关于崇贤街道高新示范园区综合养护项目的公开招标公告[建正工程咨询有限公司]

中标

综合养护节能产品环境标志产品装修绿色建材中小企业信用融资首台套产品金融服务河道保洁市政道路修复市政养护景观灯维护水利设施设备维护绿化养护道路保洁路灯维护环卫保洁果皮箱雨水篦子烟蒂人行道板景观灯养护监管绿化时花更换日常保养维修人员会维修巡视养护设备管理定期维修灯具电缆用电作业园林绿地养护绿化带死株等养护市政设施养护排水设施及桥梁设施养护排水管道沥青网裂雨水检查井窨井盖养护雨天路面阻水物泄水孔坑槽梁板支座墩台墙柱墩台沉降观测点栏杆落水管挡墙平侧石道板铺装砌块电动护栏清洗车洗扫车压缩式垃圾车轻型货车垃圾收集设施抄告单处置城市环境大整治交办督办人员管理及卫生植物养护时花花坛设施维护土肥标准病虫害防治检查抄告道路设施养护路面养护人行道养护市政管网清淤专项检查路灯设施养护养护作业数字城管机扫设备道路清扫市政环卫垃圾处理园林绿化绿化植保洒水车登高车电动三轮保洁车电动高压冲洗车电动四轮巡逻车应急除雪设备装载机电动四轮音乐线排捞泵绿化油锯绿篱机割灌机市政修复路灯养护泵站维护防汛防台物资储备应急处置日常养护检测技术状况评价同城协助金融产品

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/06/28

公告摘要

项目编号jzcg-2022-014

预算金额391.58万元

招标公司杭州市临平区人民政府崇贤街道办事处

招标联系人王双燕

招标代理机构建正工程咨询有限公司

代理联系人戚佳波0571-89167015

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

崇贤街道高新示范园区综合养护项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于 2022年07月19日 13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：JZCG-2022-014

项目名称：崇贤街道高新示范园区综合养护项目

预算金额（元）：3915800

最高限价（元）：3915800

采购需求：

标项名称: 崇贤街道高新示范园区综合养护项目
数量: 不限
预算金额（元）: 3915800
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目为崇贤街道高新示范园区综合养护项目。详见招标文件第三部分采购需求。
备注：

合同履约期限：标项 1，两年

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2022年07月19日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年07月19日 13:30（北京时间）

投标地点（网址）：“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应

开标时间：2022年07月19日 13:30

开标地点（网址）：建正工程咨询有限公司（杭州市临平区南苑街道雪海路9号鼎盛大厦17楼开标室）

五、采购意向公开链接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8706528

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：/

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市临平区人民政府崇贤街道办事处

地址：杭州市临平区府新街105号

传真：

项目联系人（询问）：王双燕

项目联系方式（询问）：0571-86271315

质疑联系人：李亦宸

质疑联系方式：0571-86271730

2.采购代理机构信息

名称：建正工程咨询有限公司

地址：杭州市临平区南苑街道雪海路9号鼎盛大厦17楼

传真：

项目联系人（询问）：戚佳波

项目联系方式（询问）：0571-89167015

质疑联系人：陶锋

质疑联系方式：0571-89167022 　　　　　　

3.同级政府采购监督管理部门

名称：杭州市临平区财政局

地址：杭州市临平区临平东湖中路236号财税大楼

传真：/

联系人：俞征

监督投诉电话：0571-89185312

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

崇贤街道高新园区综合养护项目（招标文件）.docx崇贤街道高新园区综合养护项目（招标文件）.docx
260.7K

采购代理机构：建正工程咨询有限公司采购人：杭州市临平区人民政府崇贤街道办事处编号:JZCG-2022-014（电子招投标）招标文件崇贤街道高新示范园区综合养护项目

第四部分评标办法第三部分采购需求第二部分投标人须知第一部分招标公告目录二〇二二年六月

一、项目基本情况崇贤街道高新示范园区综合养护项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年7月19日13点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本

标项名称:崇贤街道高新示范园区综合养护项目标项一:最高限价（元）：3915800预算金额（元）：3915800项目名称：崇贤街道高新示范园区综合养护项目项目编号：JZCG-2022-014

二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：是，否。合同履约期限：贰年主要内容：本项目为崇贤街道高新示范园区综合养护项目。详见招标文件第三部分采购需求。采购需求：崇贤街道高新示范园区综合养护项目数量:1

货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；专门面向中小企业无；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务的购买主体和承接主体。要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；

提交投标文件截止时间：2022年7月19日13点30分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年7月19日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年7月19日13点30分投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

地址：杭州市临平区府新街105号名称：杭州市临平区人民政府崇贤街道办事处1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-86271730质疑联系人：李亦宸项目联系方式（询问）：0571-86271315项目联系人（询问）：王双燕传真：/

质疑联系人：陶锋项目联系方式（询问）：0571-89167015项目联系人（询问）：戚佳波传真：0571-89167022地址：杭州市临平区南苑街道雪海路9号鼎盛大厦17楼名称：建正工程咨询有限公司

联系人：俞征传真：/地址：杭州市临平区临平东湖中路236号财税大楼名称：杭州市临平区财政局3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0571-89167022

前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-89185312

序号	事项	本项目的特别规定
1	报价要求	有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的; 报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的; 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。
2	分包	☐ A同意将非主体、非关键性的工作分包。 B不同意分包。
3	投标人应当提供的资格、资信证明文件	（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。
		（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。
4	开标前答疑会或现场考察	A不组织。 ☐B组织，时间：,地点：，联系人：，联系方式：。
5	样品提供	A不要求提供。 B要求提供，（1）样品：；（2）样品制作的标准和要求：详见招标文件第三部分；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：否；☐是，检测机构的要求：；检测内容：。（5）提供样品的时间：请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。
6	方案讲解演示	A不组织。 B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：交易中心现场讲解演示。现场讲解地点为，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。
7	是否允许采购进口产品	本项目不允许采购进口产品。 ☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。
8	项目属性与核心产品	A货物类，单一产品或核心产品为：/。 B服务类。
9	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	（1）标的：养护服务，属于其他未列明行业；具体详见《中小企业划型标准规定》。
10	节能产品、环境标志产品	采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
11	中小企业信用融资	为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。
		供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
12	备份投标文件送达地点和签收人员	备份投标文件送达地点：杭州市临平区南苑街道雪海路9号鼎盛大厦17楼招标代理部；备份投标文件签收人员联系电话：0571-89167015。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。
13	中标单位在领取成交通知书前需向招标代理机构支付招标代理服务费:41826元。注：招标代理费按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号规定收费。缴纳方式：以转账的形式支付。收款单位（户名）:建正工程咨询有限公司余杭分公司开户银行：中国农业银行杭州南苑支行银行账号：19053001040001194 注：投标人在报价时应综合考虑该笔费用，但不单列进投标总价。

2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则

3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。

3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

4.1供应商询问3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4.询问、质疑、投诉3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。

4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；

投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉

5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改

6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；

采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金

11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；

11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.7商务技术偏离表；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；

12.投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：

13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。

15.备份投标文件14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。

16.投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。

四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：

19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19、资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标

20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20、信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。

六、定标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。

23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商

25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予

供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额2%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额2.5%。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的2.5%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止

29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

报价包含人工工资（含节假日加班费）、易损材料、生产工具、作业安全、运输工具、修理费、清洗费、卫生用具、办公、车辆停放场地、食宿、通信、劳保（含高温补贴费、反光服、雨衣、夏令防暑等）、福利、利润、税金、保险（包括医疗、工伤、养老等社会保险及人身意外保险）、招标代理费以及因国家政策性调整（包括但不限于最低工资调整和社保保障缴费调整）等一切费用，其他详见项目采购清单；本项目为崇贤街道高新示范园区综合养护项目，本次招标范围内的所有作业内容包括不限于保洁、零星市政养护、绿化养护、水利设施设备维护、河道保洁。项目概况采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。

（注：每一期市政道路修复费用按实结算，计算口径套用（包括套用换算）2018版浙江省现行预算定额及取费规则，最终金额优惠下浮12%，材料价格有信息价的参照开标当期信息价，没有信息价的由承包人进行上报，发包人组织市场询价并进行签证主材价；对不能套用（包括套用换算）的，则由采购人组织市场询价并进行签证单价，取费仅计取农民工工伤保险和税金。）3.本项目市政养护经费最高限价：市政养护部分（含景观灯维护）最高限价为70万/年，具体以审计为准，按实结算。固定单价下浮12%,不做竞争报价。2.本项目河道保洁、水利设施设备维护最高限价：158074.5元/年。投标人针对本项目的投标单价不得超过相关限价，否则其投标无效。1.本项目道路保洁经费单价最高限价：一类道路20.1元/平方/年，二类道路14.94元/平方，三类道路12.42元/平方，投标人针对本项目的投标单价不得超过相关限价，否则其投标无效;本项目绿化养护经费单价最高限价：一类10.77元/平方，二类9.16元/平方，三类6.11元/平方，投标人针对本项目的投标单价不得超过相关限价，否则其投标无效。二、费用说明注:中标后投标单位养护班组崇贤街道范围内设立固定办公场地。

①道路保洁、市政养护、路灯维护清单：三、服务招标范围：（二）环卫保洁范围包括：已移交接收至环卫保洁范围及一体化养护区域内的车行道、人行道、立交桥及除封闭住宅小区以外的街巷及空间等公共区域，以及果皮箱、交通隔离栏、2.2米以下路灯杆、交通信号灯杆等相关公共设施。落实责任保洁区域边界管理，保洁时应向保洁边界以外延伸5米，不留保洁盲区和空白点。（一）道路绿化隔离带、道路两侧绿化带中产生的纸片、包装盒、烟蒂等暴露垃圾，按“一把扫帚扫到底”的原则保洁。二、服务范围4.本项目含绿化提升费10万元/年，不做竞争报价。

序号	路名	绿化面积(㎡)	绿化等级	树木(棵)	雨水井（个）	雨水篦子（个）	污水井（个）	道路面积(㎡)	道路类别	人行道面积(㎡)	路灯（盏）
1	紫藤路	3701	三类	297	35	42	14	11573	三类	3743	29
2	桂丰路	9601	三类	522	7	13	6	8312	三类	1043	8
3	玫瑰路	1573	三类	72	0	0	0	1638	三类	0	0
4	芙蓉路	106	三类	75	29	18	5	3323	三类	1832	9
5	合欢路	174	三类	12	1	1	0	378	三类	0	2
6	银杏路	3545	三类	293	63	60	0	11113	三类	3975	37
7	仙桃路	9140	二类	504	1	0	0	12250	三类	1735	1
8	银杏路南侧支路	63	三类	35	10	12	0	1534	三类	761	6
	合计	27903		1810	146	146	25	50120		13089	92

3.4.由于部分道路、绿化移交问题，涉及移交路段按实际进场时间按实结算。3.3.本项目绿化保洁监管区域的养护内容为：绿化带及周边保洁；死株、缺株巡查上报。3.1.本次招标还包含牛皮癣清理：含标段范围内所有道路、围墙、设施等区域的“乱涂”、“乱张贴”等牛皮癣日常清理；公交站台保洁及设施维护；各路段的绿化、交通护栏清洗等；音乐线的运作；含所有沿街商铺门口。落实责任保洁区域边界管理，保洁时应向保洁边界以外延伸5米，不留保洁盲区和空白点。三、说明：②泵站维护清单

水利设施	地址	数量（座）	规格	泵数量
石塘湾排涝闸站	石塘湾港运河边	1	70kw	2
夏家桥排涝闸站	夏家桥港运河边	1	50kw	2
姚家琪排涝机埠	石塘湾港姚家琪水闸内侧	1	35kw	1
六通排涝机埠	栅庄桥港六通园艺地块	1	10kw	1
姚家琪水闸	石塘湾港玫瑰路最北端	1
栅庄桥港水闸	石塘湾港知味公司旁	1
石塘湾闸站配电	石塘湾港运河边	1	160kwa
六通区块配电	仙桃路六通区块	1	160kwa
夏家桥闸站配电	夏家桥港运河边	1	200kwa
高新污水泵站配电	桂丰路与紫藤路交叉口东南侧	1	200kwa
高新园区污水泵站	紫藤路与桂丰路南侧	1	22kw	4

严格执行作业时间，7:00前（夏季6:30前）完成首次普扫。除必要的应急保障、突发事件处置等特殊工作需要外，原则上下班交通高峰时段（上午7:00-9:00,下午16:30-18:30）不得进行洒水、机扫等机械化作业。具体要求如下表：五、养护标准四、承包期限：2年（部分按实计）。若在合同期内乙方有严重违约行为，甲方有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由乙方承担。3.6.中标人在公示期结束后上报人员、车辆、机械设备等配置计划，报招标人同意后方可进场作业。3.5.合同期内，招标人方如有新接管道路，不在以上范围内，则由中标单位进行保洁，费用不再另外计算。

类型	保洁时间	洒水 (次/日)		机扫 (次/日)		普扫时间		巡回保洁时间
		日常	夏季	日常	夏季	5-10月	11-4月
一类道路	24小时	5	6	3	4	04:30-06:30 12:00-14:00 19:00-21:00	05:00-07:00 12:00-14:00 19:00-21:00	在保洁时间段内，除去普扫时间，其他时间段不间断进行巡回保洁
	18小时4:30-22:30	5	6	3	4	04:30-06:30 12:00-14:00 19:00-21:00	05:00-07:00 12:00-14:00 19:00-21:00
二类道路	16小时4:30-20:30	4	6	3	4	04:30-06:30 12:00-14:00 19:00-20:30	05:00-07:00 12:00-14:00 19:00-20:30
三类道路	14小时4:30-18:30	4	6	3	4	04:30-06:30 14:30-16:00	05:00-07:00 14:30-16:00
一类街巷	16小时5:00-21:00	1	2	1	2	05:00-06:30 12:00-14:00 19:00-21:00	05:00-07:00 12:00-14:00 19:00-21:00
二类街巷	14小时 5:00-19:00	1	2	1	2	05:00-06:30 14:30-16:30	05:00-07:00 14:30-16:30
三类街巷	10小时 5:30-11:00 14:30-19:00	1	2	1	2	5:30-6:30 18:00-19:00	5:30-7:00 18:00-19:00

在“五无五净”基础上，保持交通隔离栏、2.2米以下路灯杆、交通信号灯杆等城市家具清洁。巡回保洁期间，以捡拾垃圾为主要方式，不允许单人无维护情况下上快车道作业。遇特殊情况下，非车行道可进行小范围清扫，车行道内在做好围护及安全前提下集体进入进行清扫清理。保洁时段内，各类道路和街巷清扫保洁区域的路面废弃物总数应符合下表规定。（二）巡回保洁要求每日普扫作业前，应先对车行道路面进行洒水，一般第一次普扫采用人机结合方式对道路街巷进行全面的清扫。第二次及第三次普扫，根据道路车流量的情况，一般采用机械化方式对快车道进行清理。人工方式对慢车道、人行道等位置进行清扫或捡拾。三类街巷及机械化作业无法实现路段普扫以人工清扫为主。普扫是对城市道路、街巷进行的全面清扫，包括机械化和人工清扫。根据道路街巷普扫时间及要求，普扫作业质量应做到“五无五净”：即无垃圾杂物，无积水积泥，无痰迹烟蒂，无果皮纸屑，无土石杂草；路面干净，绿地、绿化带和树圈干净，边角侧石干净，雨水井盖沟眼畅通干净，果皮箱等环卫设施干净。路面见本色。（一）道路普扫要求六、保洁要求

保洁类别	果皮、纸屑、塑料袋及零星垃圾（个/500m）	烟蒂（个/500m）	生活污水（0.5m2/500m）	尘土量（g/ m2）	痰迹（个/500m）	路面本色
一类道路	≤2	≤4	无	≤10	≤3	见本色
二类道路	≤3	≤6	无	≤20	≤4	见本色
三类道路	≤3	≤6	无	≤30	≤4	见本色
一类街巷	≤3	≤6	≤1	≤15	≤4	见本色
二类街巷	≤3	≤6	≤1	≤20	≤4	见本色
三类街巷	≤4	≤8	≤1	≤35	≤6	见本色

(一)绿化养护标准：七、服务标准捡拾清理可视可触范围内暴露垃圾。对快车道隔离绿化带，落实普扫期间集中清理，在做好围护前提下，每日一次对快车道内绿化带进行集中清理。机械化作业洒水后，清扫作业及时跟进，每周一次落实清洗，避免绿化带侧石积泥积尘。（四）绿化带保洁要求A、B类城区主干道机械化清扫率保持100%；次干道机械化清扫率达到87%。C类城区机械化清扫率达到62%以上。逐步统一车辆外观及标识编号。根据各类道街巷每日工作要求，落实机械化保洁频次。根据交警制定时间及路线，早晚高峰期间，环卫车辆按要求进行避让，禁止进行作业。按照规定的时间和路线进行作业；洒水车车速不得超过25公里/小时，扫路车、洗扫车、高压清洗车车速不得超过10公里/小时，小型保洁车辆行驶速度≤20公里/小时；作业时避让行人。中雨及以上雨量或雷阵雨期间，暂停道路洒水和清洗作业。在寒冷季节，气温为2度及以下时暂停洒水和清洗作业。机械化作业要求

一类道路保洁标准：①路面无垃圾、无杂物、无积泥、无污渍，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米内无废土、垃圾。②人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。③道路绿地、花坛、树圈保洁应与道路保洁同步，做到无杂物、无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。⑤在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及中午、晚上的两次普扫。每日24小时保洁，人均保洁面积5000㎡，每日洒水5次(夏季6次)、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次。(二)保洁标准：其他绿化养护标准：植物生长势一般，基本保持树形，叶片基本正常，无较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数；枝干基本正常，80%以上的树冠基本完整，有绿化效果；树穴有较完整的覆盖；藤类杂草及大型杂草须予以清除，食叶害虫危害的叶片每株不超过25%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过30%，蛀干性害虫危害的株数在10%以下；草坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于85%，中心区不得有空秃现象、草高不得超过10cm；有必要的绿化设施，无明显沉积垃圾，并有一定的防台措施。三级绿化养护标准：植物生长势一般，基本保持树形，叶片基本正常，较严重黄叶、焦叶、卷叶的株数在10%以下；枝干基本正常，90%以上的树冠基本完整，有绿化效果；树穴有较完整的覆盖；藤类杂草及大型杂草须予以清除，食叶害虫危害的叶片每株不超过20%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过25%，蛀干性害虫危害的株数在5%以下；时花花坛内适时开花，有整体色彩效果；草坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于90%，中心区不得有空秃现象、草高不得超过10cm；有必要的绿化设施，无沉积垃圾，并有一定的防台措施,按照主要道路行道树全线支撑，其他道路交叉口50米支撑要求落实防台快速支撑储备。二级绿化养护标准：植物生长势好，树形良好，叶片正常，较严重的黄叶、焦叶、卷叶的株数在2%以下；枝干正常，无明显枯枝死杈；树冠基本完整，主侧枝分布均匀，通风透光；树穴有平整盖板或种植地被植物，黄土不裸露；无大型和缠绕性、攀缘性杂草，零星区域的杂草控制在5cm以下；病虫害危害未达到明显程度，食叶害虫危害的叶片每株不超过10%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过15%，蛀干性害虫危害的株数在2%以下；时花花坛内四季有花，花期整齐，整体效果好；草坪上草种基本纯，草坪覆盖率应大于95%，中心区不得有空秃现象、草高不得超过8cm，常绿草高不得超过6cm；绿化设施、卫生基本完好、整洁，基本无断桩、坏桩，桩位扎缚有效，并有一定的防台措施。一级绿化养护标准：植物生长势旺盛、树形完美，叶片健壮，在正常条件下不黄叶、不焦叶、不卷叶、不落叶；枝干健壮，无明显枯枝死杈；树冠完整美观，分枝点合适，内膛不乱，通风透光；树穴有侧石，有平整盖板或种植地被植物，黄土不裸露；基本无杂草，基本无病虫害危害，食叶害虫危害的叶片每株不超过5%，刺吸性害虫危害的叶片每株不超过10%，无蛀干性害虫的活虫、活卵；时花花坛内月月有花，花期整齐、图案美观；草坪上草种纯、无空秃，草高不得超过8cm，常绿草高不得超过6cm，生长季节不枯黄；绿化设施、卫生完好，无断桩，坏桩，桩位扎缚规范，并有防台措施。

（三）景观灯养护：中标人必须在崇贤街道范围内成立养护班组，并设立固定办公场地及项目负责人，以保证及时响应。清扫保洁期内，必须投入相应的清扫、洒水机械等设备并必须装入GPS能正常使用及环卫面积相应要求配备的保洁人员，符合杭州市环卫行业标准化管理的要求，同时保证所有投入的机械设备只用于本项目。若今后发现机械设备及人员未按规定仅服务于本项目，则招标人有权扣除相应养护费用。其他类道路保洁标准：①路面无垃圾、无杂物、无积泥（沙石），晴天无积水。②雨水井沟眼畅通干净。③绿化内清洁无垃圾、杂物。④环卫设施无破损，箱（桶、房）表面及周边整洁。⑤有色垃圾滞留时间不得超过30分钟。⑥在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及下午的一次普扫。每日14小时保洁，人均保洁面积5000㎡，每日洒水1次(夏季2次)、机械化清扫1次（夏季2次），适时组织冲洗道路。三类道路保洁标准：①路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道杂草较少，道路两侧3米内无成堆垃圾。②雨水井沟眼无垃圾，无积泥嵌石。③道路绿地、花坛、树圈内无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。⑤在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及下午的一次普扫。每日14小时保洁，人均保洁面积6000㎡，每日洒水4次(夏季6次)、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次。二类道路保洁标准：①路面无垃圾、污渍、积泥较少，人行道无杂草，晴天无积水，道路两侧3米内无垃圾。②人行道板及各类井盖等处缝隙、沟眼无垃圾，无积泥嵌石。③道路绿地、花坛、树圈无杂物、无垃圾。④环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房）设置整齐规范、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）、垃圾满溢，表面清洁无污垢，周围地面无暴露垃圾、污水现象。⑤在规定时间内（夏季6:30前，其它季节上午7点前）完成第一遍普扫，然后进行全天巡回保洁以及中午、晚上的两次普扫。每日16小时保洁，人均保洁面积5500㎡，每日洒水4次(夏季6次)、机械化清扫3次（夏季4次），每周清洗道路2次。

（五）监管绿化：2、花卉生长：花卉植株生长健壮，花色艳丽，始花期方可上花坛种植，株行距适宜，不露底土。无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草垃圾。1、布置效果：按设计精心养护，有全年用花计划，做到四季有花，花期整齐，图案美观，布置效果良好。按照《杭州市城区花坛、花境养护管理规定（试行）》，加强对花卉的养护管理。时花更换全年至少为六次，在每一次更换时必须要将时花品种、数量方案事先上报甲方，由甲方确定后方能种植，否则将作无更换时花处理，种后由甲方现场验收签字确定。（四）时花更换的养护：预防为主，采取日常保养与计划性维修并重，使之时时处于良好状态;做到用好、修好、管理好;维修人员会维修、会调试、会保养、会检查;定时、定量、定人、定点、定质的方针;巡视养护人员与专业维修人员相结合，以巡视养护人员日常维护为主，专业维修人员定期处理相结合的原则完善设备管理和定期维修制度，制定科学的操作规程，合理科学的维护计划。灯具、电缆要求养护人员每日进行巡查，景观灯亮灯率必须在98%以上，灯具无破损掉漆、锈蚀等情况，电缆无漏电、破皮等情况，用电作业、电力设施设备要规范，完整，发现用电安全隐患的，应第一时间排除隐患。

（六）市政养护要求：5、其他需要经办的相关工作。4、违章占用绿地方面：检查各绿地是否有违章占用或借用等情况，是否有相关批文等。3、绿地必须每日巡查，发现灯具、亭廊设施等设施破损的，必须督促产权单位及时整改，发现黄土裸露，绿化带杂草、绿化带死株等养护问题的，及时通报督促养护单位整改。2、做好绿地日常保洁工作，绿地内需每日巡检，园路等人行设施必须保持干净整洁无落叶，绿化带绿地等三日完成一次普扫，绿地内无垃圾、石块、垃圾渣土、果壳、枯枝落叶等杂物；果壳箱清洁完好，每三天必须擦洗一次，箱内垃圾日产日清。1、绿地养护质量方面：检查各绿地是否达到《杭州市城区绿地养护质量标准》及相关绿地养护要求。

八、拟投入人员、设施配备最低要求配备表其他市政设施养护：参照三级市政设施养护标准实施。三级市政设施养护：①人行道板表面平整，无积水，裂缝长度小于3m或宽度小于7mm，下沉或拱起变形小于25mm或面积小于2㎡；无堆积物、障碍物，平侧石整齐稳固，线型顺直；道板铺装材料统一，砌块及平侧石松动破碎面积小于0.5㎡。②沥青及混凝土路面线裂缝宽度小于7mm；网裂、碎裂面积小于1㎡；泛油、车辙、沉陷、坑槽、搓板、拥包、剥落、脱皮、烂边、啃边面积小于1㎡；雨水检查井、雨水篦子以及其他井盖与道路标高保持一致，误差不大于20mm；窨井盖无缺失、破损、断裂、反盖、错盖等现象；雨天路面临时积水面积每处不超过6m2（积水深度5cm以上）。③路灯及附属设施完好率达97％，外观整洁、安全、完好；按时亮灯熄灯，亮灯率达97％，重大节假日及大型活动期间亮灯率达100%。④排水设施完好，无阻水物，泄水孔、排水管道通畅，积泥深度不超过1/3管径。⑤桥面平整完好，无裂缝、坑槽、破损；梁板外形整洁，无麻面、变形、开裂、锈蚀、通缝；伸缩缝外形整齐平整牢固无破损、阻塞；支座安全有效整洁，无破损、锈蚀、污秽；墩台墙柱外形齐整，无剥落锈蚀、破损、开裂变形，设置墩台沉降观测点；基础牢固完整，无冲毁冻胀、下沉、位移开裂；栏杆结构牢固无破损；泄水孔、排水管道、落水管无堵塞损坏、残缺脱落；挡墙等基础牢固，无破损、开裂变形；桥名、限重等标志齐全清晰，无缺少、破损。二级市政设施养护标准：①人行道表面平整，砌块无松动，裂缝长度小于1m或宽度小于6mm，下沉或拱起变形小于25mm或面积小于1.5㎡；无堆积物、障碍物，平侧石整齐稳固，线型顺直；道板铺装材料统一，砌块及平侧石松动破碎面积小于0.3㎡。②沥青及混凝土路面线裂缝宽度小于6mm；网裂、碎裂面积小于0.5㎡；泛油、车辙、沉陷、坑槽、搓板、拥包、剥落、脱皮、烂边、啃边面积小于0.5㎡；雨水检查井、雨水篦子以及其他井盖与道路标高保持一致，误差不大于20mm；窨井盖无缺失、破损、断裂、反盖、错盖等现象；雨天路面临时积水面积每处不超过4m2（积水深度3cm以上）。③路灯及附属设施完好率达98％，外观整洁、安全、完好；按时亮灯熄灯，亮灯率达98％，重大节假日及大型活动期间亮灯率达100%。④排水设施完好，无阻水物，泄水孔、排水管道通畅，积泥深度不超过1/5管径。⑤桥面平整完好，无裂缝、坑槽、破损；梁板外形整洁，无麻面、变形、开裂、锈蚀、通缝；伸缩缝外形整齐平整牢固无破损、阻塞；支座安全有效整洁，无破损、锈蚀、污秽；墩台墙柱外形齐整，无剥落锈蚀、破损、开裂变形，设置墩台沉降观测点；基础牢固完整，无冲毁冻胀、下沉、位移开裂；栏杆结构牢固无破损；泄水孔、排水管道、落水管无堵塞损坏、残缺脱落；挡墙等基础牢固，无破损、开裂变形；桥名、限重等标志齐全清晰，无缺少、破损。①人行道板铺砌平整，牢固稳定，裂缝长度小于1m或宽度小于5mm，下沉或拱起变形小于20mm或面积小于1㎡；无堆积物、障碍物，平侧石整齐稳固，线型顺直；道板铺装材料统一，砌块及平侧石松动破碎面积小于0.1㎡。②沥青及混凝土路面线裂缝宽度小于5mm；网裂、碎裂面积小于0.1㎡；泛油、车辙、沉陷、坑槽、搓板、拥包、剥落、脱皮、烂边、啃边面积小于0.1㎡；雨水检查井、雨水篦子以及其他井盖与道路标高保持一致，误差不大于15mm；窨井盖无缺失、破损、断裂、反盖、错盖等现象；雨天路面临时积水面积每处不超过2m2（积水深度3cm以上）。③路灯及附属设施完好率达99％，外观整洁、安全、完好；按时亮灯熄灯，亮灯率达99％，重大节假日及大型活动期间亮灯率达100%。④排水设施完好，无阻水物，泄水孔、排水管道通畅，积泥深度不超过1/5管径；检查井安全防护网设置到位。⑤桥面平整完好，无裂缝、坑槽、破损；梁板外形整洁，无麻面、变形、开裂、锈蚀、通缝；伸缩缝外形整齐平整牢固无破损、阻塞；支座安全有效整洁，无破损、锈蚀、污秽；墩台墙柱外形齐整，无剥落锈蚀、破损、开裂变形，设置墩台沉降观测点；基础牢固完整，无冲毁冻胀、下沉、位移开裂；栏杆结构牢固无破损；泄水孔、排水管道、落水管无堵塞损坏、残缺脱落；挡墙等基础牢固，无破损、开裂变形；桥名、限重等标志齐全清晰，无缺少、破损。1、一级市政养护标准：

九、其他要求▲8.2拟投入最低机械车辆配置表（根据要求提供证明材料，否则视为不满足）标项一：▲8.1拟投入人员配置表（响应表中响应即可，否则视为不满足）

序号	人员配备工种	数量	资格要求
项目养护人员
1	管理人员	1人	年龄55周岁以下；
2	保洁员	8人	年龄60周岁以下
3	驾驶员	2人	年龄55周岁以下；
4	机动工	2人	年龄60周岁以下；
5	绿化养护工	2人	年龄60周岁以下；
总合计		15人

序号	设备设施名称	数量	备注
1	清洗车	1	总质量18吨及以上
2	洗扫车	1	总质量18吨及以上
3	压缩式垃圾车	1	总质量18吨及以上
4	轻型货车	1
注：其他巡查等相关车辆自备。

6、每天巡视养护路段，遇有车树木倒伏等突发情况，及时赶到现场作业，尽快恢复绿化面貌；5、承包方应制定各类应急措施，如发生车损、土方倾倒、树木被台风吹倒等情况，在半小时内赶到现场，拍照后汇报采购方，并立即处置现场，尽快恢复绿化面貌；4、养护人员必须挂牌上岗，统一穿着工作服，工作鞋，不能穿拖鞋上岗操作；3、承包方应认真落实具有相应技术的固定养护人员；每位上岗员工在上岗工作前，应接受过绿化技术普及培训，安全教育，包括道路交通安全教育，机械操作规程教育，消防教育等，明确每项养护工作的质量要求，并按规定操作；2、乙方必须信守承诺，认真落实具有相应的技术固定养护人员，必须配备公共绿地专职保洁及养护人员。1、承包方应建立完善的管理制度及《质量考核奖惩规定》；并建立健全的管理制度及档案资料（包括对树种、数量、更换等情况及时记录入档）；

12、水、电的接入及费用、人员食宿、安全等均由承包单位自行负责解决，包含在投标总价中；11、施工现场的材料堆放整齐有序，施工结束后做到工完场地清，如割完草皮后及时将草屑清理干净；10、实行挂牌施工，标明施工范围、内容、开竣工日期、施工单位、项目经理、监督电话、牌子置于施工范围明显处，以便监督；开展文明施工，职业道德教育，做到无野蛮施工，无违章施工和无重大安全伤亡事故；9、制定安全生产奖罚制度，对违反制度的工作人员，根据情节轻重予以教育和处罚；8、机械设备的操作者，必须持有专门的上岗证书，不得擅自违章操作；7、各类农药专门放置，并安排专人保管，专人使用；

2、在“红黑榜”公示中，进入黑榜的则扣30分。1、各单项排名考核评比中，道路保洁类、市政养护类、城市河道类按照奖优罚劣的规则进行扣分。单项评比奖惩：街道每月由甲方召集考核组进行4次月度现场考核，1次明考,3次暗考，明考由甲方提前一天通知乙方陪同考核（考核结果当场公布），暗考由甲方考核人员随机抽选日期自行考核，考核按《崇贤街道市容环卫工作考核细则》、《崇贤街道园林绿地养护质量检查评分细则》、《崇贤街道市政设施管理考核细则》、《崇贤街道防灾抗灾及重大活动保障考核细则》等执行。详见附件。十、道路清扫保洁考核评分标准、质量标准、处罚标准13、在合同执行期内，投标人应遵守法律法规及其他有关规定，并接受采购单位及有关部门的监督、检查和管理。

附考核细则：2、在以上考核中有最差的、排名后三位的、红黑榜评比中列入黑榜的，警示约谈企业负责人；3次以上进入黑榜或末三位或3次警示以上的，则解除合同，并没收履约保证金；合同解除之日起两年内不得进入本单位采购服务市场。1、考核结果与当季养护款挂钩，根据当季度考核奖惩结果支付当季度季度款。结果运用：4、在城市环境长效管理（环境品质提升）考核中，街道排名进入后三名的，则扣30分。3、在管养单位排名中，进入后三名的则扣20分。

考核对象：考核时间：崇贤街道园林绿地养护质量检查评分细则考核人员：考核结果：考核对象：考核时间：崇贤街道市容环卫工作考核细则

考核项目	项目内容	评分标准	考核分值
日常重点管理（20分）	日常管理	环卫人数数量不到、脱岗、聊天等每处扣5分（根据养护单位提供人员分布名单）；日常机械设备未正常到岗每发现一处扣5分（含病假、事假、车辆维修等）；自查自改巡查，且须留痕（如日常台账、日常工作安排等），每月查一次，少一份扣5分； 4、应急响应未达到指定相关人员，少一人扣5分，未达到应急工作要求则一次扣5分；
道路清扫保洁（60分分）	日常保洁	道路未落实普扫的每次扣3分（夏季6:30前，其它季节上午7点前）；巡回保洁落实不到位的每次扣3分；恶劣天气下，应急保障不力的扣3分。日常保洁及道路红线外5米范围内不符合环卫保洁要求每处扣1-5分; 清扫保洁作业不规范导致路面扬尘的扣5分；出现各类牛皮癣每处0.5分；城市家具（休闲椅、花钵、花坛等）、公交站台、隔离设施表面有污垢，周边地面不洁等每处扣3分； 6.未能及时提供相应保洁台账的每次扣1分； 7.其他问题按情节轻重酌情扣分。
	车辆管理	未按照规定进行洒水、机扫、清洗频次及质量每次扣5分；机扫车、洒水车未按规定使用警示灯、提示音每次扣2分；车辆未按规定安装GPS的每车次扣5分（包含音乐线）；环卫专用车辆维护不到位每次扣2分；
	收运处置	发现垃圾不按规定时间处置一处扣5分，如垃圾未倒入指定地点、焚烧垃圾、垃圾扫入窨井绿化带等。
	垃圾收集设施	垃圾收集设施（果壳箱）出现内外不洁、满溢等每处扣3分。
安全监督及抄告单处置（20分）	安全管理	环卫工人未按规定着装、不遵守交通规则、未文明规范作业等每处扣5分，环卫车辆未设置反光标识每处扣2分；因上述原因造成安全事故未上报扣5分；
	公众监督	区级媒体曝光、通报批评、信访处置不力等扣3分。
	检查监督	市查、区查、数字城管的涉及属地管辖内所有市容的有责抄告、交办及信访问题，每发生1件扣1分，逾时或整改不到位扣2分，二次抄告扣3分，整改不到位扣5分，三次抄告扣5分。“城市环境大整治、城市面貌大提升”工作中，出现A类问题每次扣1分，B类问题每次扣2分，C类问题每次扣3分。
附加奖惩项	交办督办	有责领导交办件：每发生一件区级主要领导交办件扣7分，其他区级领导扣3分;每发生一件市级主要领导交办件扣20分。
	专项评比	最不干净城市道路扣50分/条；
		黑榜的管养单位扣30分；
		在管养单位排名中，进入后三名的则扣20分。在城市环境长效管理（环境品质提升）考核中，街道排名后三名的，则扣30分。
评分合计
备注		1.每月对额定抽查区块以外的区域实行问题抄告制，抄告问题按标准进行扣分; 2.考核总分为100分，每项扣分不超过项目的分值，分数扣完为止（不含附加扣分项）; 3.总分成绩100分,每分扣500元，每周考核1次，每月考核4次，最终累计到季度款结算。附加扣分项（或奖励）同样以每分500元的奖惩为计算，届时一起纳入考核款项。

项目		分项编号	分项标准	评分细则	扣分
人员管理及卫生（20分）		1.1	落实巡检制度，通过智慧河道平台做好巡检记录、自查自改记录。落实管理制度，养护管理人员到位；养护作业人员必须穿着工作服，做到文明作业。（5分）	绿地管理养护人员不在岗的，发现少1人扣2分，直至扣完该项目分（20分）为止；养护人员上路作业不穿工作服，不文明、规范作业的，扣1分；甲方要求更换工作人员未及时更换的，每次扣5分。巡检频次不达标的，每发现一次扣1分；每个巡查周期的巡查轨迹未覆盖整体区域的，每发现1次扣2分；未按要求在智慧平台上报送巡查记录、自查自改记录、各类养护报表，每发现一次扣1分，养护报表不完整的每项扣1分；重大问题（驳坎坍塌、人员伤亡、严重安全隐患等）未第一时间发现、第一时间报告的每件扣5分；自查自纠工作未落实的，每个问题扣2分。公园内秩序管理不到位的每处扣1分，有未经审批的大型演出等聚集活动的，每次扣5分，直至扣完该项目分（20分）未止。
		1.2	树干无钉子、铁丝等破坏树木生长的现象。秩序良好，绿地内无乱堆乱放、晾晒衣物现象（2分）	每发现一处扣1分。
		1.3	绿地及附属设施整洁，地面卫生，无垃圾杂物，墙面无涂刻、无招贴，叶片无积尘。（5分）	地面不洁的，每处扣1分；叶片有明显积尘，扣1分；绿地内有白色垃圾、果壳、石块的每处扣1分；当天修剪的残枝、残叶未及时清运的，发现一处扣1分；墙面有涂刻、招贴的，每处扣1分。园路未冲洗，每处扣1分；河岸垃圾堆积每处面积超1平方米的，每处扣3分；河岸垃圾堆积超过5平方米或垃圾随处可见的，每处扣5分；焚烧垃圾，每处扣5分；绿化废弃物乱堆放，每处扣5分；各类设施发现多处牛皮癣，扣1分；园路、绿地等停放共享单车不规范，扣2分。（5分）
		1.4	果壳箱不满溢，垃圾日产日清，无卫生死角，厕所无明显异味。（4分）	绿地内垃圾较多的，一次扣2分；有卫生死角的，扣除本分项全部分数（4分）；厕所卫生状况差、有明显异味的，每次扣1分。
		1.5	无违章占绿、无违法建设。（附加扣分）	一旦发现违章占绿或违法建设情况，未及时查处，扣除该项目10分。
		1.6	有防台措施，对危树及时采取修枝、加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时组织进行抢扶。（4分）	未对危树及时采取有效措施并因此造成事故的,扣除本分项全部分数（4分）; 遇灾害性天气未及时进行抢扶的,扣除本分项全部分数（4分）。
植物养护（35分）		2.1	根据设计意图体现植物造景，养护精细，生长茂盛，景观良好。(4分)	因养护不当造成植物生长不良、影响景观的，每处扣1分。
		2.2	乔木树冠完整、茂盛，树干挺直；叶片在正常条件下不黄叶，不焦叶，不卷叶，不落叶；无徒长枝、病虫枝、过密枝、枯枝、伤损枝、碰线枝；及时抹芽，对树木要控制倾斜度，并逐渐扶正。（8分）	树形差、长势差，每株扣1分；有明显徒长枝、病虫枝、枯枝、伤损枝、碰线枝的，每处扣0.5分；主干及一级枝有不定芽，每株扣0.5分; 树木倾斜明显，而不采取扶正措施的,每株扣1分；修剪后伤口未处理的，每处扣0.5分。
		2.3	修剪及时，无窜枝，控制好绿篱高度，植物高度不得影响交通视线。宿根植物、草本花卉、木本花卉及时修剪。（8分）	绿篱未及时修剪，有窜枝，每处扣1分；绿篱植物高度过高的，每处扣1分。宿根植物、花卉未及时修剪的，每处扣1分。色带内有混种、杂株、返祖现象的，每处扣1分。
		2.4	时花花坛按设计精心养护，做到四季有花，图案美观，布置效果良好；花坛种植株行距适宜，不露底土。无缺株倒伏，无枯枝残花，无杂草垃圾。（5分）	花卉布置形式不合理、造型欠整齐美观的，每处扣0.5分；花卉植株生长不健壮，每处扣0.5分；花卉株行距不适宜，每处扣1分；有缺株倒伏、枯枝残花，杂草的每处扣0.5分。
		2.5	绿地无裸露，可种植地被植物或草坪；绿地内无枯枝残叶、无杂草。（5分）	发现泥土露天的，每平方米扣1分，不足1平方米按1平方米计算。绿带内枯枝残叶未及时清理、有明显杂草的，每处扣1分；
		2.6	草坪生长茂盛，无空秃，无明显杂草，草坪边缘线清晰（及时切边），草高不超过8厘米。常绿草草坪要求草种纯正，草高不超过6厘米。（5分）	常绿草草种不纯正，每处扣0.5分；草坪边缘线不清晰的，每处扣0.5分；草坪高度不符要求的，每处扣0.5分。
植物保存率（10分）		3.1	行道树保存率100%,绿化带保存率98%以上。无死株、无缺株.花灌木色块完整、整齐，无空洞、黄土裸露现象。（10分）	行道树、大中型灌木有死株、缺株的，每株扣1分;小灌木明显缺、死株的，每处扣1分。有黄土裸露的，每处扣2分。
设施维护（20分）	4.1		树穴有侧石，无树穴土壤高于侧石、板结、填充物缺失、黄土裸露等现象。（2分）	树穴无侧石，侧石缺失的每株扣0.5分。有树穴土壤高于侧石、板结、填充物缺失、黄土裸露等现象的，每处扣0.5分。
	4.2		树木支撑规范、统一，无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。（2分）	树木支撑不规范的，每株扣0.5分。
	4.3		附属设施、辅助设施（包括遮光网、栏杆、浇灌设施、栽植容器、园灯、指标牌等）必须安全、完好、美观。（4分）	发现附属设施、辅助设施不符合要求的，每处扣0.5分。有安全隐患的，每处扣4分。
	4.4		园路、铺装地坪平整，无大面积破损、缺失、无积水、无淤泥。（4分）	园路、铺装破损、缺失、积水面积在1平方米以内的，每处扣0.5分；面积在1-5平方米的，每处扣1分；面积在5平方米以上的，每处扣2分；有安全隐患的，每处扣4分。绿化花坛贴面砖破损，每处扣1分；
	4.5		亭、廊及其它园林建筑保持安全，及时修缮，维护良好。（5分）	园林构筑物破损失修、金属物锈蚀、漆面剥落的，每处扣1分；沿河（管理范围内）桥梁破损，每处扣2分；挡墙破损，每处扣1分；克顶破损，每处扣1分；护栏破损，每处扣2分；设施严重破损（空洞、塌陷、沉降、倾斜、移位、纵贯缝等），未做安全围护或者警示措施的，每处扣5分；缺警示标牌，每处扣1分。设施表面有涂刻、招贴的，每处扣1分；每年未及时油漆桐油扣5分。
	4.6		供水、供电、排水、喷灌、照明等管网设施维护良好。（3分）	不符要求的，每处扣1分；景观灯不亮的，每盏扣0.5分；一片区域和一条景观灯都不亮的，每处扣3分；有安全隐患的，每处扣3分。
土肥标准（5分）	5		土壤疏松，根据植物生长特性及时施肥，每年施肥二次；（5分）	没有施肥记录或不按标准施肥的，扣除本分项全部分数（5分）。
病虫害防治（10分）	6		提倡综合防治，以防为主。病虫害危害应控制在以不影响观赏效果的范围之内。（10分）	乔木有明显病虫害的，每发现一株扣0.5分。绿化带有明显病虫害的，每处扣1分。
管理及卫生（20分）	7.1		树干无钉子、铁丝等破坏树木生长的现象。秩序良好，绿地内无乱堆乱放、晾晒衣物现象（2分）	每发现一处扣1分。
	7.2		绿地及附属设施整洁，地面卫生，无垃圾杂物，墙面无涂刻、无招贴，叶片无积尘。（5分）	地面不洁的，每处扣1分；叶片有明显积尘，扣1分；绿地内有白色垃圾、果壳、石块的每处扣1分；当天修剪的残枝、残叶未及时清运的，发现一处扣1分；墙面有涂刻、招贴的，每处扣1分。园路未冲洗，每处扣1分；河岸垃圾堆积每处面积超1平方米的，每处扣3分；河岸垃圾堆积超过5平方米或垃圾随处可见的，每处扣5分；焚烧垃圾，每处扣5分；绿化废弃物乱堆放，每处扣5分；各类设施发现多处牛皮癣，扣1分；园路、绿地等停放共享单车不规范，扣2分。（5分）
	7.3		果壳箱不满溢，垃圾日产日清，无卫生死角，厕所无明显异味。（4分）	绿地内垃圾较多的，一次扣2分；有卫生死角的，扣除本分项全部分数（4分）；厕所卫生状况差、有明显异味的，每次扣1分。
	7.4		落实巡检制度，通过智慧河道平台做好巡检记录、自查自改记录。落实管理制度，养护管理人员到位；养护作业人员必须穿着工作服，做到文明作业。（5分）	绿地管理养护人员不到位，发现少1人扣2分，扣完该项目分（20分）为止；养护人员上路作业不穿工作服，不文明、规范作业的，扣1分；甲方要求更换工作人员未及时更换的，每次扣5分。巡检频次不达标的，每发现一次扣1分；每个巡查周期的巡查轨迹未覆盖整体区域的，每发现1次扣2分；未按要求在智慧平台上报送巡查记录、自查自改记录、各类养护报表，每发现一次扣1分，养护报表不完整的每项扣1分；重大问题（驳坎坍塌、人员伤亡、严重安全隐患等）未第一时间发现、第一时间报告的每件扣5分；自查自纠工作未落实的，每个问题扣2分。公园内秩序管理不到位的每处扣1分，有未经审批的大型演出等聚集活动的，每次扣5分，扣完该项目分（20分）未止。
	7.5		无违章占绿、无违法建设。（附加扣分）	一旦发现违章占绿或违法建设情况，未及时查处，扣除该项目10分。
	7.6		有防台措施，对危树及时采取修枝、加固或申报更换等措施，遇灾害性天气及时组织进行抢扶。（4分）	未对危树及时采取有效措施并因此造成事故的,扣除本分项全部分数（4分）; 遇灾害性天气未及时进行抢扶的,扣除本分项全部分数（4分）。
检查抄告	8.1		公众监督、信访、媒体曝光。	区级媒体曝光、通报批评、信访处置不力等扣3分。
	8.2		市查、区查检查抄告整改	市查、区查、数字城管等的涉及属地管辖内所有市容的各类有责抄告及信访问题，每发生1件扣1分，逾时或整改不到位扣2分，二次抄告扣3分，整改不到位扣5分，三次抄告扣5分。“城市环境大整治、城市面貌大提升”工作中，出现A类问题每次扣1分，B类问题每次扣2分，C类问题每次扣3分。
扣分项			有责领导交办件：每发生一件区级主要领导交办件扣7分，其他区级领导扣3分;每发生一件市级主要领导交办件扣20分。
			进入黑榜的则扣30分
评分合计
备注			1.每月对额定抽查区块以外的区域实行问题抄告制，抄告问题按标准进行扣分; 2.考核总分为100分，每项扣分不超过项目的分值，分数扣完为止;附加扣分项单独计算。 3.总分成绩100分,每分扣500元，每周考核1次，每月考核4次，最终累计到季度款结算。

崇贤街道防灾抗灾及重大活动保障考核细则考核人员：考核结果：考核对象：考核时间：崇贤街道市政设施管理考核细则考核人员：考核结果：

考核项目	考核内容	评分标准		考核分数
道路设施养护 40分	路面养护	路面裂缝宽度大于5mm每处扣1分,超出养护标准2倍扣1.5分；网裂、碎裂面积大于0.1㎡扣1分；泛油、车辙、沉陷、坑槽、搓板、拥包、剥落、脱皮、烂边、啃边等面积大于0.1㎡每处扣1分；1平方米以内坑洞、坑槽每处扣1.5分、超出1平方米扣3分；下沉造成较大面积积水每处扣2分；路面其他病害每处扣1分。巡查人员未按要求全域巡查的扣3分。
	人行道养护	人行道破损下沉或拱起变形大于20mm或面积大于1㎡每处扣1分；松动、堆积物、障碍物砌块及平侧石松动破碎面积大于0.1㎡每处扣0.5分，超出养护标准2倍扣1.5分；1平方米以内坑洞、坑槽每处扣1.5分、超出1平方米扣3分；平侧石破损缺失每处扣1分；人行道其他病害每处1分。道板的更换与原道板材质和颜色相差较大每处扣0.5分。
	窨井盖养护	雨水检查井盖、雨水篦子与道路存在误差大于15mm或破损每处扣1分；其他井盖与道路存在误差大于15mm或破损每处扣1分；窨井盖板存在破损、断裂的每处扣2分，窨井盖板缺失等存在安全隐患的每处扣5分，反盖、错盖、松动每处扣0.5分。雨天路面临时积水面积每处超过2m2（积水深度3cm以上）每处扣1分。
	附属设施【包括截流井、涵洞水泵】	盲道、无障碍通道等便民设施未及时修复，或者设置错误未及时改正的每处扣2分。没有安排人员每天检查、巡查的扣3分；截流井、涵洞水泵出现故障未及时发现的扣5分。
排水设施及桥梁设施养护 20分	桥梁上（下）部结构、栏杆、排水设施、附属设施养护	桥面裂缝、坑槽、破损；伸缩缝外形不整齐、平整、牢固、破损、阻塞；梁板外形不整洁，麻面、变形、开裂、锈蚀、通缝；支座不整洁，破损、锈蚀、污秽、破损锈蚀等每处扣3分。桥名、限重等标志不齐全不清晰，缺少、破损的每处扣2分。
		墩台剥落锈蚀、破损、开裂变形每处扣3分，基础下沉每处扣3分，基础位移每处扣5分。
		栏杆结构不牢、破损、排水孔堵塞、排水设施堵塞损坏、残缺脱落、开裂每处扣2分，特别严重的每处扣5分。
	市政管网清淤专项检查	市政管网堵塞每处扣2分；积泥严重每处扣2分；雨污不分的每处扣3分；雨污井无防坠网的每处扣3分，存在安全隐患的扣10分。排水设施完好，无阻水物，泄水孔、排水管道通畅，积泥深度超过1/5管径每处扣1分。
路灯设施养护10分	亮灯	路灯不亮每盏扣0.5分。出现电缆故障导致沿线路灯不亮未在24小时内修复的扣2分.亮灯率达99％，重大节假日及大型活动期间亮灯率达100%。按时亮灯熄灯，亮灯率达99％，未达到每处扣1分。
	群众投诉	投诉未按时亮熄灯，每处每次扣1分;投诉管养不到位有一盏不亮，扣0.5分。
	设施完好率	路灯设施倾斜、缺损每处扣2分；油漆剥落和锈斑、外观不整洁及牛皮癣每处扣0.5分。
安全文明施工 10分	养护作业	发现违章施工每次扣3分，养护不当存在安全隐患的每处扣5分。发生安全责任事故扣10分。未按要求执行巡查制度，养护班组或人员或设备配备不足的每发现一次扣1分。未按照市政车行道养护规范进行修复作业的每发现一次扣1分。
		不文明施工，无围护扣5分、围护不到位扣2.5分、着装不规范扣3分。
	监督管理	未经审批私自开挖市政道路或未按市政养护规范要求恢复等每处扣3分。每月随机行进台账资料检查，不规范、不完善的每次扣1分。每月随机行进台账资料检查，不规范、不完善的每次扣1分。
投诉纠纷及抄告单处理 20分	投诉案件和处理		区级媒体曝光、通报批评、信访处置不力等扣3分。
	数字城管及抄告单处理		检查抄告问题24小时内未整改扣3分；市查、区查、数字城管的涉及属地管辖内所有市容的有责抄告及信访问题，每发生1件扣1分，逾时或整改不到位扣2分，二次抄告扣3分，整改不到位扣5分，三次抄告扣5分。“城市环境大整治、城市面貌大提升”工作中，出现A类问题每次扣1分，B类问题每次扣2分，C类问题每次扣3分。
扣分项	交办督办		有责领导交办件：每发生一件区级主要领导交办件扣7分，其他区级领导扣3分;每发生一件市级主要领导交办件扣20分。
	评比		红榜的管养单位加10分，进入黑榜的则扣20分
评分合计

②进度款：招标人根据考核结果采取分期按季度付款支付给中标承包方。①中标单位在签订合同后向招标人交纳中标价的2.5%作为履约保证金，履约保证金以转账或金融机构、担保机构出具的保函形式缴纳。十一、履约保证金及费用支付：考核人员：考核结果：考核对象:考核时间：

序号	考核内容	考核细则	备注
1	组织保障	在保障防灾抗灾或重大活动，项目负责人未到场指挥应急保障的，扣3000元/次；造成应急保障不力的，扣10000元/次。
2		在保障防灾抗灾或重大活动，未组织养护人员及时加强巡查检查，发现问题未及时处理或上报的，扣5000元/次。
3	力量保障	在保障防灾抗灾或重大活动，未合理增派人员、机械车辆力量，造成应急保障不力的，扣5000元/次。
4		按要求充足储备物资，未按要求调配并根据实际情况自觉使用的扣3000元。
5	负面影响	因主观原因处置不得力造成严重后果的当月考核评定不合格。工作成效差影响保障工作，被街道主要领导或区级部门领导批评或被区级及以上媒体负面宣传报道的扣10000元。

1.3投入人员均须按相关规定缴纳保险。1.2投标人认为为完成本招标文件规定的工程承包内容所需发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、技术措施费、机械进出场费、原材料价格变化风险等一切费用均应计入投标报价；凡未列入的，将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。本项目须自行现场踏勘，招标范围内为预估面积，以实际面积为准，投标单位不得以面积增加而提出增加费用。1.1本次招标实行固定总价承包，总价必须包括投标人在承包区域内的所有作业内容包括不限于保洁、零星市政养护、绿化养护、水利设施设备维护、河道保洁及所有设施维护的相关服务、材料、设备、配件、备件、损耗（包括水、电等）、仓储、运输（包括所有垃圾外运）、维护、税费、保险、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。除发生下列因素可调整合同价外，不得以任何其他理由调整任何费用。1、投标报价十二、其他要求及说明③承包到期后根据考核结果一次性付清余款，剩余2.5%的履约保证金款项在合同期满时，采购方对中标承包管理项目进行总体考核并验收合格，在三十日内付清（无息），如有罚款相应扣除。在合同履行过程中，如履约保证金被罚扣至中标价的1%及以下，招标方有权要求中标单位及时补足。中标单位拒不补足的，构成违约，招标方有权采取相应的措施直至解除合同。

4、保险费：投标单位如中标后，中标价中含管理人员和保洁人员的意外伤害保险、养老保险等各类保险费用。3、中标单位不得将本项目分包、转包、内部经济承包及变相经济转承包；一经发现，采购人有权责令其停止作业并取消承包资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。2、积极鼓励投标单位采购机扫设备投入本项目使用。1.6供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。1.5人员费用需符合劳动法等相关法律法规的规定。1.4结合本项目具体情况，要求本次投标供应商员工基本工资最低不得低于本市市区本年度最低工资标准（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。

一、评标方法*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。评标办法前附表第四部分评标办法5、其他根据采购单位要求执行。

序号	评标标准		权重	投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录 *
商务部分
1	企业体系	供应商通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，齐全得3分，否则不得分。注：投标文件中提供有效期内的证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台网站（http://www.cnca.gov.cn/）查询页面截图，否则不得分。	3
2	类似业绩	供应商自2019年1月1日起至今，以合同签订时间为准）承接过类似项目（服务内容至少包含保洁、绿化养护），每提供1个业绩得0.5分，本项最多得1分。注：投标文件中提供合同扫描件，否则不得分。	1
3	项目人员	拟派本项目技术人员力量情况： 1）项目负责人：具有道路清扫保洁项目经理证书得3分； 2）安全员：具有有效的安全员证证书1名（含）以上的得2分； 3）保洁人员：具有市政环卫项目工程师证书的得2分，具有垃圾处理工程师证书的得2分，本项最多得4分； 4）绿化人员：具有园林绿化工证书1名（含）以上的得2分,具有绿化植保工证书1名（含）以上的得2分，本项最多得4分。投标文件中提供相关证书扫描件及相关人员在供应商单位最近6个月社保缴纳证明扫描件；人员不重复计分。	13
4	荣誉	企业荣誉：供应商在2019年1月1日（时间以获奖证书或获奖文件时间为准）以来获行政主管部门养护类荣誉：获得区级及以上绿化养护类或道路保洁类或市政养护类荣誉的每个得2分；本项最多得6分；投标文件中提供获奖证书或获奖文件扫描件；项目负责人荣誉：在2019年1月1日（时间以获奖证书或获奖文件时间为准）以来获行政主管部门养荣誉；获得区级及以上荣誉的的得2分；本项最多得2分。投标文件中提供获奖证书或获奖文件扫描件。	8
5	车辆	拟投入本项目供应商自有车辆情况（一）： 1、洒水车/清洗车：总质量25吨（含）以上得4分；总质量18吨（含）以上得3分，本项最多得7分。 2、洗扫车/三合一洗扫车：总质量18吨（含）以上的每辆得4分，本项最多得4分。 3、压缩式垃圾车：总质量18吨（含）以上的每辆得3分，最多得3分。 4、轻型货车：总质量4吨（含）以上的每辆得2分，最多得2分。 1、投标文件中同时提供车辆行驶证扫描件、购车发票扫描件、车辆登记证扫描件、清晰带有车牌号的正面、45度斜侧面的照片、仅用于本项目的书面承诺书（格式自拟）；缺一不可，否则不得分。	16
6	设备	拟投入本项目供应商自有车辆情况（二）及自有设备情况： 1、登高车：1辆得2分，最多得2分。 2、电动三轮保洁车：10辆及以上得3分，否则不得分。 3、电动高压冲洗车：3辆及以上得3分，否则不得分。 4、电动护栏清洗车：每辆得2分，最多得2分。 5、电动四轮巡逻车：每辆得2分，最多得2分。 6、应急除雪设备：滑移装载机（如山猫、凯斯、马斯唐等）1个（辆）得3分，最多得3分。 7、装载机：1辆得2分，最多得2分。 8、电动四轮音乐线（八桶车）：每辆得1分，最多得2分。 9、排捞泵（进出口150mm以上）：每台得2分，最多得2分。 10、绿化油锯1台及以上得2分、绿篱机5台及以上得2分、割灌机3台及以上得2分，最多得6分。注：按国家规定必须上牌的车辆在投标文件中同时提供车辆行驶证扫描件、购车发票扫描件、车辆登记证扫描件、清晰带有车牌号的正面、45度斜侧面的照片、仅用于本项目的书面承诺书（格式自拟）；缺一不可，否则不得分。按国家规定无需上牌的车辆或设备在投标文件中同时提供购买发票扫描件、车辆或设备照片、仅用于本项目的书面承诺书（格式自拟）；缺一不可，否则不得分。	27
技术部分（22分）
7	整体分析	投标人对现有综合养护现状了解全面、存在问题的分析到位，符合实际，对本项目养护难点、要点等问题进行调查剖析。合理得5分；较合理得3分；基本合理得1分；不合理或未提供方案不得分。	5
8	工作方案	投标人针对本项目养护内容（道路保洁、绿化养护、市政修复、路灯养护、泵站维护等）提出克服难点和要点的技术措施。合理得5分；较合理得3分；基本合理得1分；不合理或未提供方案不得分。	5
9	应急响应方案	防汛防台、抗雪防冻、突发事件应急处理及重大活动保障的人员配备、物资储备和启动、应急处置等方案。合理得3分；较合理得2分；基本合理得1分；不合理或未提供方案不得分。	3
10	资料管理方案	日常养护、维修、检测、技术状况评价等资料的整理归档方案符合相关规范要求；投标人对招标范围的各类考核、投诉的处理效率、时效及回复举措等。合理得3分；较合理得2分；基本合理得1分；不合理或未提供方案不得分。	3
11	同城协助能力的工作方案	同城协助能力的工作方案：方案是否合理、有针对性，具有较强的本地化服务能力，如针对疫情等，对本项目提供的人力、设备、技术等支持是否响应及时、充足等内容的评审。合理得3分；较合理得2分；基本合理得1分；不合理或未提供方案不得分。	3
12	合理化建议	针对本项目如何实施提出合理化、优化建议，酌情打分。合理得3分；较合理得2分；基本合理得1分；不合理或未提供方案不得分。	3
12	有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。		10	/

3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。

3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；

4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;

5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；

7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。

政府采购合同参考范本合同编号：第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。

签订地：乙方：甲方：项目名称：第一部分合同书（服务类）

1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以下简称：甲方）和（中标供应商名称）(以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日

1.2.1服务名称：；1.2服务1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；

1.3.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.3.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.3.1对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.3付款方式、时间和条件1.2.3服务质量：。1.2.2服务数量：；

1.5违约责任1.4.3服务方式：合同专用条款。1.4.2服务地点：合同专用条款；1.4.1服务期限：详见合同专用条款；1.4服务期限、地点和方式1.3.5乙方可以登录：http：//czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。

1.6.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.6合同争议的解决1.5.3乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。1.5.2甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1.5.1甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.7合同生效1.6.2向合同专用条款人民法院起诉。

电话：电话：邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）：法定代表人或法定代表人

第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真：传真：

2.1.4“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.3“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义

2.4转让和分包合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.3合同变更2.2.1乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2.2知识产权2.1.5“现场”系指合同约定服务地点。

2.5.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.5.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.5.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.5.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.5不可抗力2.4.1本合同范围的服务，一般应由乙方直接供应，不得转让他人供应；除非得到甲方同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。

2.8.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.8合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.7乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.6税费

2.10.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.10合同使用的文字和适用的法律2.9.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.9.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.9通知和送达2.8.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

2.11.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金为合同金额2%；评价总分在不满90分或者暂无评分的，收取履约保证金为合同金额5%。2.11.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.11.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还。乙方在前述约定期间届满前能履行完合同约定义务事项的，甲方在前述约定期间届满之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.11.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额5%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证。2.11履约保证金2.10.2合同适用中华人民共和国法律。

本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.13合同份数2.12对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.11.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。

条款号	约定内容
1.4.4
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.6.7
1.7
1.7.1
1.7.2
2.3.2
2.4.1
2.4.2
2.8
2.12.3
2.12.4
2.16.1
2.16.3
2.20.1
2.20.2
2.22

（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议

七、其他六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式

（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求日期：年月日……分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：

（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分

我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人）、（采购代理机构）：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）

2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。

2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：

2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；

4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。

（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。

授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。

联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：

投标人名称(电子签名)：身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……

正面：反面：

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予3%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

投标人名称(电子签名)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬

（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）六、评标标准相应的商务技术资料五、符合性审查资料日期：年月日分包供应商名称：

序号	实质性要求	需要提供的符合性审查资料	投标文件中的页码位置
1	投标文件按照招标文件要求签署、盖章。	需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分	见投标文件第页
2	采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。	节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）	见投标文件第页
3	投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。	投标函	见投标文件第页
4	投标文件满足招标文件的其它实质性要求。	招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）	见投标文件第页

我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：八、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表

序号	招标文件章节及具体内容	投标文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

报价文件部分日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标

按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标文件，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成（招标编号：）的招标文件[项目名称：实施。杭州市临平区人民政府崇贤街道办事处、建正工程咨询有限公司：一、开标一览表（标项1）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录

(1)我方要约有效期为自投标截止之日起90天；1、本投标文件及其所附文件涵盖了我方要约的全部内容。备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。注：1、▲本次招标最低人员工资：人员基础工资最低2280元/月，即27360元/年；保洁人员工资不得低于杭州市最低工资标准的110%为2508元/月，夏季高温津贴按1200元/年；最低人员工资不得低于31296元/年/人。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)

序号	项目		服务期	投标报价（元/年）	投标总报价（元）	备注
1	日常保洁费	日常保洁人员工资	2年	（小写）	（小写）	人员不得少于15人，人员工资不得低于杭州市最低工资标，服务期2年
		机械设备费用	2年	（小写）	（小写）
2	市政养护费	市政下浮率	2年	下浮12%		市政养护部分最高限价为70万/年，具体以审计为准，按实结算。固定单价下浮12%，不做竞争报价。
3	河道保洁、水利设施设备维护	最高限价158074.5元/年	2年	（小写）	（小写）	最高限价158074.5元/年，投标人针对本项目的投标单价不得超过相关限价，否则其投标无效。
4	绿化提升费	固定费用，按实结算	2年	固定费用		绿化提升费10万元/年，具体以审计为准，按实结算，固定单价，不做竞争报价。
合计总价					小写（元）
					大写（元）
说明：（1）投标报价四舍五入到元。

三、报价明细清单日期：投标人名称（公章）:法定（授权）代表人（签字）：(3)大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。(2)在投标有效标期内，我方受投标文件之价目表上我方要约金额的约束。

2、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的各标项相应报价相一致。1、针对本项目的采购清单对应填写报价，否则做无效投标。填表说明：根据崇贤街道高新示范园区综合养护项目-需求清单数量表填写。项目编号：项目名称：崇贤街道高新示范园区综合养护项目（标项1）

[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]二、中小企业声明函日期：授权代表人(签字)：投标人名称(公章)：3、此表在不改变格式内容时，可自行制作。

二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知

3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。

4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。

附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资

日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：

地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：

联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：

采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况

投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：

请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：事实依据：

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：

（采购人）、（采购代理机构）附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件5：中小企业声明函

注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。