长寿区G351台小线称沱大桥及称沱大桥引桥1加固整治工程
招标文件答疑及补遗
 
各潜在投标人：
一、根据各潜在投标人的提问，现将“长寿区G351台小线称沱大桥及称沱大桥引桥1加固整治工程”招标文件答疑如下：
问1、就你这个业绩要求，交易中心只是你走流程的帮凶。把业绩改了，长寿前段时间才抓了人进去关起你这些业主也不怕后半生待在哪里吗，公路的维修业绩都完全满足的
答：结合项目设计文件及该桥实际情况分析，本次加固整治施工作业存在以下难度和风险：一是该桥属于多跨连续石砌拱桥，本次对拱圈腹部进行套拱加固，涉及搭设拱架、植筋、混凝土浇筑等工作内容。多跨连拱对施工技术要求较高，否则存在连拱效应，对桥墩有不对称的侧向推力，存在桥梁垮塌风险；二是拱架涉水涉洪，搭设难度大，质量不易控制。汛期水流湍急，水流及河中杂物对拱桥架设造成的冲击力，使拱架存在侧向倾覆的风险；三是原桥拱圈已开裂，进行套拱植筋将进一步削弱原拱圈结构，存在块石被压溃引发桥梁倒塌的风险；四是施工浇筑期间，混凝土罐车以及过往重载车辆通行等不利荷载因素，对原桥和拱架都存在考验，套拱完成并拆除拱架后，原桥墩和原地基存在发生沉降等风险。因此，本次称沱大桥加固改造施工跨度大，净空高，临水涉洪，不可控因素多，安全风险较大，质量控制难度大，对技术要求较高。鉴于本项目实施的专业性和特殊性且报行业主管部门研究同意，所以设置多跨连续石拱桥维修或加固工程业绩，选取具有该类型桥梁加固业绩的公司进行施工，最大限度降低因工程经验不足导致的桥梁加固质量缺陷和发生施工安全事故的风险。
问2、操作的目的性太明显，业绩要求的专业性太强，全重庆满足的就那么几家公司，在上网之前早就被安排好了，那你还招个什么标，你怎么不直接拨款到关系户的私人卡上。强烈要求修改业绩要求，建议修改为：桥梁或公路维修业绩
答：详见回复1。
问3、为了一个良好的招标环境，所谓的公招，这样设置条件业绩和加分项，这只是一个500万的项目，，完全就是
答：详见回复1。
问4、这样的业绩和加分项，长寿区的发改委领导还是请你们尽职尽责一点儿，只有给市长信箱截图了
答：详见回复1。
问5、请发改委的领导还是履职尽责一下，这样设置业绩，和加分项，不更改就只有变成网红项目
答：详见回复1。
问6、请问业主，长寿区发改委，这个是一个5个亿的桥梁工程吗？需要设置奖项，还有按照文件，不允许设置刁难的业绩，顶风作案，何不直接发包呢
答：结合项目设计文件及该桥实际情况分析，本次加固整治施工作业存在以下难度和风险：一是该桥属于多跨连续石砌拱桥，本次对拱圈腹部进行套拱加固，涉及搭设拱架、植筋、混凝土浇筑等工作内容。多跨连拱对施工技术要求较高，否则存在连拱效应，对桥墩有不对称的侧向推力，存在桥梁垮塌风险；二是拱架涉水涉洪，搭设难度大，质量不易控制。汛期水流湍急，水流及河中杂物对拱桥架设造成的冲击力，使拱架存在侧向倾覆的风险；三是原桥拱圈已开裂，进行套拱植筋将进一步削弱原拱圈结构，存在块石被压溃引发桥梁倒塌的风险；四是施工浇筑期间，混凝土罐车以及过往重载车辆通行等不利荷载因素，对原桥和拱架都存在考验，套拱完成并拆除拱架后，原桥墩和原地基存在发生沉降等风险。因此，本次称沱大桥加固改造施工跨度大，净空高，临水涉洪，不可控因素多，安全风险较大，质量控制难度大，对技术要求较高。鉴于本项目实施的专业性和特殊性且报行业主管部门研究同意，所以设置多跨连续石拱桥维修或加固工程业绩，选取具有该类型桥梁加固业绩的公司进行施工，最大限度降低因工程经验不足导致的桥梁加固质量缺陷和发生施工安全事故的风险。本项目招标文件并未设置奖项相关评审因素。
问7、请问设置桥梁工程专业承包二级及以上资质或桥梁养护资质甲级资质依据是什么？另外项目总工要求桥梁类中级职称而不是公路工程类中级职称的依据是什么？根据项目招标公告和清单内容，本次招标项目主要是是三级公路桥梁几座小桥加固工作内容，为什么桥梁养护乙级资质不得行？根据重庆市交通局关于印发《重庆市公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知（渝交规【2021】31号）“第二章 资质分类与条件 第十条 桥梁养护甲级资质可以承担所有公路桥梁的各类养护工程。第十一条 桥梁养护乙级资质可以承担所有公路桥梁的预防性养护工程，以及中、小公路桥梁的修护养护工程。”，难道长寿独具一格，几座小桥维修加固都必须要桥梁养护甲级资质？你直接说，就算不惜违规提高“门槛”也在为哪个潜在意向人提供方便呢？
答：根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》第19条桥梁工程专业承包资质标准中19.4.2条二级资质承包工程范围为“可承担单跨150米以下、单座桥梁总长1000米以下桥梁工程的施工”、19.4.3条三级资质承包工程范围为“可承担单跨50米以下、单座桥梁总长120米以下桥梁工程的施工。”，本次招标项目其中一座桥梁，称沱大桥全长151.00m，大于三级资质可承包工程范围‘单座桥梁总长120米以下桥梁工程施工’的规定，所以设置桥梁工程专业承包二级及以上资质。
根据《重庆市交通局关于印发《重庆市公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知》（渝交规〔2021〕31号），“第十条 桥梁养护甲级资质可以承担所有公路桥梁的各类养护工程”，“第十一条 桥梁养护乙级资质可以承担所有公路桥梁的预防养护工程，以及中、小公路桥梁的修复养护工程。”。本次招标项目称沱大桥全长151.00m，为桥梁加固整治，根据《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2015）该桥属于大桥，既不属于预防养护工程也不属于中小公路桥梁修复养护工程。所以设置桥梁养护资质甲级资质。
因本招标项目属桥梁加固整治，故项目总工设置桥梁工程类。
本项目招标文件严格按照重庆市公共资源交易监督管理局发布的附件3.《重庆市公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)进行编制，未以不合理条件限制、排斥潜在投标人；在指定媒介公开发布招标公告及相关附件，且面向全国进行公开招标，无地域限制。
问8、请问设置桥梁工程专业承包二级及以上资质或桥梁养护资质甲级资质依据是什么？另外项目总工要求桥梁类中级职称而不是公路工程类中级职称的依据是什么？根据项目招标公告和清单内容，本次招标项目主要是是三级公路桥梁几座小桥加固工作内容，为什么桥梁养护乙级资质不得行？根据重庆市交通局关于印发《重庆市公路养护作业单位资质管理实施细则》的通知（渝交规【2021】31号）“第二章 资质分类与条件 第十条 桥梁养护甲级资质可以承担所有公路桥梁的各类养护工程。第十一条 桥梁养护乙级资质可以承担所有公路桥梁的预防性养护工程，以及中、小公路桥梁的修护养护工程。”，难道长寿独具一格，几座小桥维修加固都必须要桥梁养护甲级资质？你直接说，就算不惜违规提高“门槛”也在为哪个潜在意向人提供方便呢？
答：详见回复问7。
二、“长寿区G351台小线称沱大桥及称沱大桥引桥1加固整治工程”招标文件补遗如下：
1.招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1投标保证金，投标保证金交纳方式三中：

（1）缴纳形式：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第九章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

修改为：

（1）缴纳形式：纸质投标保函包括银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第九章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。保证保险具体以保险公司出具的正式电子保单为准，投标人可通过重庆市公共资源交易网（长寿区）首页链接点击、购买保证保险。

2.招标文件第一章招标公告3.投标人资格要求中：

3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标截止日前5年内，指2019年1月1日起至投标截止日（以交工时间为准）有与本招标项目工程类别相同或相似的1个项目业绩。

修改为：

3.1.2 本次招标要求投标人具备的业绩条件：投标截止日前（以竣（交）工时间为准）有与本招标项目工程类别相同或相似的1个项目业绩。

3.招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中：

2.1业绩时间要求： 投标截止日前 5 年，指投标人在 2019 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）完成的1个类似项目业绩。 2.2业绩规模要求： 工程类别： 多跨连续石砌拱桥维修或加固工程

修改为：

2.1业绩时间要求： 投标截止日前（以竣（交）工时间为准）完成的1个类似项目业绩。 2.2业绩规模要求： 工程类别： 多跨连续石拱桥维修或加固工程

4.招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准中：

1.业绩要求： 投标截止日前 5 年内，指投标人在 2019年1月1 日起至投标截止日止（以竣（交）工时间为准)完成过连续多跨石砌拱桥维修或加固工程业绩。

修改为：

1.业绩要求： 投标截止日前（以竣（交）工时间为准)完成过多跨连续石拱桥维修或加固工程业绩。

5.投标文件递交的截止时间变更为“2024年7月9日10时00分”，投标保证金缴纳截止时间变更为“2024年7月9日10时00分”。
 
重庆市长寿区公路事务中心
 重庆荣奕工程管理有限公司
                                                                                                                                                      2024年6月24日
[50011520240612001010101].CQCF
工程量清单长寿区G351台小线称沱大桥引桥1加固整治工程.pdf
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