一、项目基本情况

项目编号：SZZX2022-TC-020

项目名称：太仓市沙溪镇农村集体经济组织财务管理委托代理服务

采购方式：公开招标

预算金额：人民币叁佰零捌万元整（￥3080000.00）

最高限价：人民币叁佰零捌万元整（￥3080000.00）

本次各投标报价不高于采购预算为有效投标报价。超采购预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。

采购需求：太仓市沙溪镇人民政府下的23家预算单位、沙溪镇辖下20个村委会、2个涉农社区、1个农村经济发展有限公司及全镇农村合作经济组织（具体建账情况详见附表）。代理服务镇级和农村集体的财务会计账目、收支、票据、资产、合同管理、资料档案、信息、财务公开、各类统计、调查表等财务核算业务和财务管理业务。具体内容包括：财政转移支付资金、“一事一议”筹集资金、集体资产发包收入、集体统一经营收入、投资收益、国家征地的补偿费、上级部门专项拨款等集体资金的使用、管理与核算；内部往来、应收应付款项和各项债权债务的管理与核算；集体资产的管理与核算；资金监管；票据管理；合同管理；财务公开公报；农业年报、经管年报、收益分配年报及各种调查报表等。凡镇级和农村集体经济组织发生的各项经济业务的会计核算，均由中介代理机构统一代理。具体详见招标文件采购需求。

合同履行期限：自合同签订之日起一年

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（包括但不限于最近一期的财务报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目专门面向小微企业采购，须符合小微企业划型标准，并提供符合要求的《中小企业声明函》。（若为残疾人福利性单位，在政府采购活动中，视同小微企业，并提供相关证明材；若为监狱企业，在政府采购活动中，视同小微企业，并提供相关证明材料。）

3.本项目的特定资格要求：

无。

4.拒绝下述供应商参加本次政府采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的政府采购活动。

（3）法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况外）。

（4）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取招标文件：

1.依法获取电子投标文件：网上有效报名时间2022年07月11日至2022年07月19日17：00分（北京时间）内，登录苏州市公共资源交易平台，【交易平台（入口）】，选择【太仓市】【区镇平台会员端】，进入【沙溪专区】找到项目点击“我要投标”，完善投标单位基本信息并修改保存，点击“下载采购文件”。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的政府采购活动。报名日期视同为依法获取采购文件日期。

2.获取方式：网上下载电子招标文件

3.本项目免费下载电子招标文件

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.加密的电子投标文件上传截止时间：2022年08月02日14：00分（北京时间）。投标供应商下载采购文件完成报名后，点击“我的项目”-“项目工作台”，通过“上传投标文件”栏目上传电子投标文件。

2.开标时间:2022年08月02日14：00分（北京时间）

3.开标地点：限额开标大厅系统

4.现场地址：太仓市沙溪镇行政审批局（便民服务中心）二楼（沙溪镇仁溪路88号），请留意当日二楼电子大屏幕提示信息或咨询相关工作人员。

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

1.投标保证金：本项目无须缴纳投标保证金，但须提供《投标（响应）保证承诺书》（格式见采购文件第六章），未提供视为无效响应。

2.本次政府采购的相关信息刊登在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网、苏州市公共资源交易平台，中标公告亦是刊登在此媒体，敬请各供应商注意。

3.政府采购监督电话：0512-53512539。

4.本项目须采用CA数字证书进行网上报名并自行下载电子投标文件，请供应商预先办理好CA数字证书及电子签章等操作。

5.本项目采用网上不见面开标，投标人开标时可不到开标现场进行解密，投标人自行登录限额开标大厅系统自行解密电子投标文件，投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为 15 分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续流程。

6.在开标、评标过程中投标单位代表须在限额开标大厅系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

7.投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。

注：登录限额开标大厅系统，请预先完善软件环境，确保能顺利参加网上不见面开标。投标人如需前往现场解密的，需自备能够完成不见面开标的笔记本电脑、CA数字证书等开标设备，按照不见面开标流程进行解密。

8.有关限额开标大厅系统网址及相关事项登录苏州市公共资源交易平台，【苏州市】-【苏州】-【太仓分中心】，进太仓分中心交易页面,通过“下载中心”栏目下“太仓市沙溪镇网上不见面开标系统操作手册”文件查阅。

9.有关供应商注册、报名流程、电子投标文件制作及其他注意事项登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进太仓分中心交易页面,通过“下载中心”栏目下“太仓市沙溪镇公共资源交易平台政府采购电子化流程操作手册 ”文件查阅。

10.供应商如有技术疑问，请联系国泰新点技术人员，

钱工QQ: 1725269824 国泰新点服务热线:4009280095-5

11.代理服务费

本项目的采购代理服务费由中标单位承担，采购代理服务费按国家发改委有关文件的规定以预算金额100万元以内1.5%、100～500万元1.1%、500～1000万元0.8%，差额定率累进法计算（不足3000元，按3000元计取），该费用由中标单位于领取中标通知书之前支付至我公司账户（苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司太仓和信分公司 帐号：89120154740003103 开户行：浦发银行太仓支行）。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

名 称：太仓市沙溪镇人民政府　　　　　　　　　　　　

地 址：太仓市沙溪镇仁溪路88号　　　　　　　　　　　　

联 系 人：王峰

联系方式：13913768670 　　　　　　　　 　　　

2.采购代理机构信息

名 称：苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司　　　　　　　　　　　　

地　 址：太仓市城厢镇上海西路72号2楼　　　　　　　　　　　　

联 系 人：徐凯

联系方式：13814592960　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：徐凯

电　　话：13814592960

苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司

2022年7月11日