中标
扶沟县创建省级森林城市规划设计项目-成交公告
金额
61.63万元
项目地址
河南省
发布时间
2023/02/15
公告摘要
项目编号2023-01-7
预算金额62万元
招标公司扶沟县自然资源局
招标联系人李燕如
招标代理机构周口市公共资源交易中心政府采购中心
代理联系人张光0394-8106517
中标公司河南绿苑规划设计管理有限公司61.63万元
中标联系人-
公告正文
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| 一、项目基本情况 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1、采购项目编号：2023-01-7 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2、采购项目名称：扶沟县创建省级森林城市规划设计项目 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3、采购方式：竞争性谈判 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 4、采购公告发布日期：2023年02月07日 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 5、评审日期：2023年02月14日 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 二、成交情况 | |||||||||||||||||||||||||||||
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| 三、评审专家名单 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 刘贺文、李慧、常贝贝（采购人代表） | |||||||||||||||||||||||||||||
| 四、代理服务收费标准及金额 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 收费标准：免收 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 收费金额：0.00元 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 五、成交公告发布的媒介及成交公告期限 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 本次中标公告在《河南省政府采购网》《周口市公共资源交易中心网》上发布，成交公告期限为1个工作日 。 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 六、其他补充事宜 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 无 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 七、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 1. 采购人信息 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 名称：扶沟县自然资源局 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系人：李燕如 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：13193641058 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2.采购代理机构信息（如有） | |||||||||||||||||||||||||||||
| 名称：周口市公共资源交易中心(周口市政府采购中心) | |||||||||||||||||||||||||||||
| 地址：周口市东新区光明路和政通路交叉口北100米路东 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系人：张光 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：0394-8106517 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 3.项目联系方式 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 项目联系人：李燕如 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 联系方式：13193641058 | |||||||||||||||||||||||||||||
- 扶沟县创建省级森林城市规划设计项目.zip扶沟县创建省级森林城市规划设计项目.zip
- 招标文件.pdf招标文件.pdf
附件8:
8.中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（扶沟县自然资源局）的（扶沟县
创建省级森林城市规划设计项目）采购活动，本项目的服务单位全部为符合政策要求
的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（扶沟县创建省级森林城市规划设计项目），属于（采购文件中明确的所属行
业）服务行业：承建（承接）企业为（河南绿苑规划设计管理有限公司），从业人员
13人，营业收入为82.87万元，资产总额为46.41万元1，属于（小型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员_人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：河南绿苑规划设计管理有限公司
日期：2023年2月8日
周口市公共资源交易中心政府采购中心
竞争性谈判文件
项目名称：扶沟县创建省级森林城市规划设计项目
采购编号：2023-01-7
2023年2月
谈判采购邀请函
竞争性谈判公告
项目概况
扶沟县创建省级森林城市规划设计项目的潜在投标人应在周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）获取招标文件，并于2023年02月14日10点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2023-01-7
项目名称：扶沟县创建省级森林城市规划设计项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：620000.00元
最高限价：620000.00元
包划分：1个包
采购需求：扶沟县创建省级森林城市规划设计项目(服务要求见竞争性谈判文件)
服务期：合同签订后180日历天
合同履行期限：合同签订后180日历天
是否接受进口产品：否
本项目是否接受联合体投标:否
本项目是否为只面向中小企业采购：是，采购预留金额620000.00元,必须提供中小企业声明函。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
（1）依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。投标人需通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国执行信息公开网”（zxgk.court.gov.cn）对“列入失信被执行人、税收违法黑名单、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”企业和法定代表人的查询，通过中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用记录查询（响应文件中提供网站查询截屏，查询时间公告后有效）。
（2）供应商需具有林业调查规划设计丙级及以上资质，项目负责人需具有林业专业中级及以上职称证书。
三、获取采购文件
时间：2023年02月07日至2023年02月10日（北京时间，法定节假日除外）
地点：周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）
方式：供应商请在网站自主注册后下载采购文件（zkzf格式）及资料，需办理CA数字证书后方可提交响应文件，具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。
售价：0
四、响应文件提交
截止时间：2023年02月14日10点00分（北京时间）
地点：加密电子响应文件须在投标截止时间前通过“周口市公共资源交易中心网（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）”。
五、开启
时间：2023年02月14日10点00分（北京时间）
地点：周口市公共资源交易中心开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：扶沟县自然资源局
地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道
项目联系人：李燕如
联系方式：13193641058
2.采购代理机构信息
名称：周口市公共资源交易中心政府采购中心
地址：周口市东新区光明路和政通路交叉口北100米路东
项目联系人：张光
联系方式：0394-8106517
3.监督单位：扶沟县财政局
联系方式：0394-6234634
周口市公共资源交易中心政府采购中心
2023年02月07日
谈判供应商须知
投标须知前附表
说明
1、适用范围
本采购文件仅适用于本次邀请函中所述的项目的谈判。
2、定义
谈判组织人——指组织本次谈判的周口市公共资源交易中心政府采购中心。
谈判供应商——是指响应谈判文件、参加谈判竞争的中华人民共和国境内的法人、其它组织，向谈判组织人提交谈判文件的供应商。
采购人——扶沟县自然资源局
2.4货物——指谈判供应商按谈判文件规定，须向最终用户提供的货物。
2.5服务——指谈判文件规定谈判供应商须承担的送货和其它类似义务。
2.6偏离——指响应文件的响应相对于谈判文件要求的偏差，该偏差优于谈判文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。
2.7供应商应在响应文件中承诺未被纳入重大税收违法失信主体名单且未存在不诚信记录，如若实际情况与供应商承诺内容不一致，一经查实将取消其中标资格。
3、谈判供应商条件
具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次谈判项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
符合本竞争性谈判文件规定的供应商资格要求及谈判项目要求的其它条件，并提供合格供应商的声明函。
谈判供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和谈判组织人有关谈判的规定。
供应商需提供自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为保证书。
4、谈判费用
谈判供应商应保证自行承担参加谈判活动有关的全部费用，谈判组织人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
本项目免收成交服务费，评标费用由采购人自行解决。
谈判文件说明
5、谈判文件的构成：
5.1谈判文件用以阐明所采购服务的内容、要求及谈判程序。谈判文件由下述部分组成：
谈判邀请函
谈判供应商须知；
谈判项目要求
项目内容及技术要求
谈判响应文件格式；
合同条款及格式
6、谈判文件的澄清
参加谈判的供应商对谈判文件如有需要澄清的疑问，应在谈判截止时间前按谈判邀请函中载明的地址以书面形式通知到采购人。采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复或以网上公告的形式告知谈判文件的所有潜在谈判供应商。
谈判组织人将视情况在认为必要时于谈判截止前答疑。
7、谈判文件的修改
7.1谈判文件的修改将构成谈判文件的一部分，对所有参加谈判的供应商均有约束力。
7.2采购人或采购中心对谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在河南省政府采购网站及周口市公共资源交易中心网站上及时发布，投标人应主动上网查询。周口市公共资源交易中心政府采购中心或采购人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。对竞争性谈判文件进行的澄清，以网上公告的方式通知供应商。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间至少5日前。
7.3在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在谈判文件要求提交投标文件的截止时间前，在网站上发布变更公告。在上述情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
C、谈判响应文件的编写
8、要求
谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，如果有异议在规定的时间内提出，没有异议需做出“无异议”承诺书，承诺书作为响应文件的组织部分，否则视为无效的响应文件。
谈判文件文字：谈判文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。
8.3谈判文件中计量单位：除在谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中
华人民共和国法定计量单位。
8.4谈判供应商的谈判响应文件必须加盖谈判供应商公章（指投标人的行政章），采购人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章等印鉴）的谈判文件。
9、谈判文件的组成
9.1谈判文件应包括下列部分。
详见第五章“响应文件格式”。
9.2资格证明文件包括:
加盖单位公章的营业执照复印件或扫描件。
法人授权委托书。
授权代表身份证复印件或扫描件。
其他有关证明复印件或扫描件。
10、谈判文件格式
10.1谈判人应按谈判文件中第五部分谈判文件格式填写，谈判供应商认为需加以说明的其它内容可列备注栏。不按谈判文件内容填写或填写不完整视为无效响应。
10.2谈判供应商应按谈判文件中第五部分谈判响应文件格式、内容，顺序制作响应性文件，并编制目录及页码，否则可能将影响对响应性文件的评价，
10.3响应文件封面要求:列明项目名称、采购编号、供应商名称和地址等信息。
10.4响应文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修改，应在修改处加盖供应商电子公章。
11、谈判报价
谈判报价应按照谈判文件、补充通知、答疑纪要、承包范围，并充分考虑服务期间各类材料、人工市场风险和国家政策性调整等风险系数，由各响应人根据自身情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本；供应商必须保证确保整体通过用户方及有关主管部门验收,所发生的验收费用由供应商承担；
谈判供应商应填写谈判价格一览表，如果分项报价与单价不符，则以单价为准；其它表格与谈判报价一览表不符，以谈判报价一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；
谈判报价执行政府采购政策，被认定为小微企业最终报价按扣除10%作为评审报价。
小微企业认定：投标人提供小微企业声明函。
供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在规定的合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。
11.6响应文件须对竞争性谈判文件载明的投标资格、技术、资信、报价等全部要求和条件做出实质性和完整的响应，并保证所提供的资料全部是合法、有效的，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供竞争性谈判文件中所要求的全部资料、证明及数据，将导致投标无效。
12、谈判供应商资格证明文件
谈判供应商资格证明文件，证明谈判供应商是合格的，且一旦其响应被接受，谈判供应商有能力履行合同。
及谈判供应商认为需加以说明的其它内容。
谈判供应商应有履行合同所需的财务、技术能力。
谈判供应商有能力履行谈判文件中合同条款和采购要求规定的由谈判供应商履行的服务义务。
近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，在响应文件中提交保证无诉讼及仲裁证明，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书。
13、谈判保证金
不需要缴纳谈判保证金
14、投标有效期
谈判响应文件有效期为自谈判之日起60天内，成交的谈判文件其有效期应延续至合同执行结束，有效期短于这个规定期限的谈判供应商将被拒绝。
特殊情况下，采购人可于谈判供应商协商延长谈判书的有效期，要求与答复均为书面（函件、传真、电报）形式。谈判供应商可以拒绝接受延期要求而放弃谈判，谈判保证金将被尽快退回。对于同意该要求的谈判供应商，既不要求也不允许其修改谈判响应文件。
15、谈判响应文件的签署及规定
谈判响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由谈判供应商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。
电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。
15.3按照谈判文件规定签署、签章（目前，周口市公共资源电子交易平台为每个投标单位只办理了两个CA证书，一个用于单位投标和签章，一个用于法定代表人签章。所以，在投标文件需要电子签章时，投标单位签投标单位电子章，法定代表人签法定代表人电子章；法定代表人有授权代表投标时，出具授权委托书。）生成后的电子响应文件需要供应商法定代表人或委托代理人逐页签字并盖公司章并加盖公司骑缝章。
D、谈判响应文件的递交
16、加密的电子谈判响应为使用周口市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（http://jyzx.zhoukou.gov.cn网上下载）制作生成的加密版投标文件。未在投标截止时间前将加密的电子投标文件成功上传到指定位置的，视为自动放弃投标。
本项目施行网上远程开标无须到现场提交响应文件（未加密的电子投标文件和纸质文件均不再提交）
17、递交谈判响应文件的截止时间
谈判响应文件须按谈判邀请函中规定的在谈判截止时间之前成功上传到指定位置。
采购人推迟谈判截止时间时，应以网上公告的形式，通知所有潜在的谈判供应商，在这种情况下，谈判组织人和谈判供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。
在谈判截止时间前，谈判供应商可以补充、修改或撤回已递交的谈判响应文件。补充、修改的内容为谈判响应文件的组成部分。上述补充或修改若涉及谈判报价，将视为有选择性报价。
补充、修改后的谈判响应文件须在投标截止时间前再次成功上传到网上指定位置
18、迟交的谈判响应文件
18.1在谈判文件要求提交响应文件的截止时间之后制作上传的投标文件为无效投标文件，采购人和网上开评标系统将拒绝接收。
E、开始和谈判
19、开始
19.1本项目施行网上远程开标并依法按照相关程序进行开标。
19.2请各投标人在开标规定时间内进行网上远程响应文件解密，远程响应文件解密程序见“周口市公共资源电子交易服务平台（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）下载中心（远程在线解密操作手册）”。在规定时间内（半个小时）不进行解密的视为不提交响应文件。
19.3采购中心项目负责人在采购人和财政监督下解密所有投标文件。并通过网上开标系统公布投标人名称、投标价格，以及采购中心认为合适的其它详细内容。
20、谈判小组
20.1采购人将根据所采购项目的特点组建谈判小组，其成员由采购方代表和技术、经济等方面的专家组成。谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。
21、谈判响应文件的审查
谈判开始后，谈判组织人将组织审查谈判响应文件是否完整，是否有计算错误，文件是否已恰当地签署。不按谈判文件规定要求的响应为无效响应，不同供应商在同一台计算上制作的响应文件，视为无效投标。
在对谈判响应文件进行详细评估之前，谈判小组将依据谈判供应商提供的证明文件进行资格审查。如果确定谈判供应商不符合谈判文件对资格的要求，其谈判将被拒绝。
谈判小组将确定每一谈判供应商是否对谈判文件的要求做出了实质性的响应。实质性响应是指谈判供应商符合谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。重大偏离和保留是指影响到谈判文件规定的范围、质量和性能，或限制了谈判组织人的权利和谈判供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应的谈判供应商的公平竞争地位。
谈判小组判断谈判文件的响应性仅基于谈判响应文件本身内容而不靠外部证据。
谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的谈判供应商，谈判供应商不能通过修正或撤消不符之处而使其成为实质性响应的谈判供应商。
谈判小组允许修改谈判响应中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。
供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作，供应商对上述做出保证，否则视为不响应招标文件实质性内容。
21.7无效投标
遇到下列情况之一时,投标人的投标将被视为无效投标:
21.7.1投标文件无投标人公章和法人或者法人委托人的印章或签字的；
21.7.2授权委托书中被授权人和法定代表人身份证正面没有签字的；
21.7.3投标文件未按照招标文件规定的格式填写，或者填写的内容不全，或者涂改
处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的。
21.7.4投标文件中有两个及两个以上的方案进行投标的（招标文件另有规定的除
外）；
21.7.5投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求
对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
21.7.6投标文件附有招标人不能接受的条件的；
21.7.7投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等
方式投标的；
21.7.8经核实两个或两个以上投标人的投标文件有雷同或有抄袭行为的；
21.7.9投标人出现技术和参数不符合采购要求的及不响应谈判文件的；
21.7.10违反《中华人民共和国政府采购法》等法律的投标；
21.7.11联合体投标或被证实是挂靠、借用资质者；
21.7.12其它未响应招标文件而可能导致废标；
21.7.13所有投标人的投标报价均超出采购人预算的；
21.7.14具备合格投标人资格的公司不能将其资格授予下属公司使用参与投标的；
21.7.15被授权人和法定代表人未附本单位为其缴纳的社会保险个人参保证明（可二维码查询）和劳动合同的；
21.7.16项目负责人未附本单位为其缴纳的社会保险个人参保证明（可二维码查询）和劳动合同的；
21.7.17未提供公司近半年内连续三个月的已依法缴纳税收和社会保障资金的凭证（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应证明文件；新公司成立不满三个月的自成立之日起提供）；
21.7.18未提供经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书；
21.7.19供应商提交的资料未标注“与原件一致”字样。
22、谈判文响应件的澄清
为了有助于对谈判响应文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向谈判供应商质疑，请谈判供应商澄清其响应文件内容。谈判供应商有责任按照谈判小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。
重要澄清的答复应是书面的，并由法定代表人或其委托代理人签字。
谈判供应商的澄清文件是其谈判响应文件的组成部分，并取代谈判响应文件中被澄清的部分。
谈判响应文件的澄清不得对谈判响应内容进行实质性修改。
23、谈判原则和方法
坚持公平、公正的原则。
谈判工作在谈判小组内独立进行，遵照谈判原则，按照谈判程序及方法公正、平等地对待所有谈判响应人。
23.3谈判方法
采用最低价评审法。响应文件满足谈判文件全部实质性要求的且最终报价最低的谈判供应商为中标人。
谈判小组将分别与响应文件均能满足谈判文件实质性要求的供应商进行谈判，开标结束后请供应商在报名系统中等待二轮或多轮报价（谈判响应函上为第一轮报价）；每轮的报价由供应商自定，谈判小组不作限制，但每次的报价不得高于上次报价（可以等于或小于）；供应商最终报价最低者为成交供应商。
23.3.1审查供应商资质；
23.3.2审查供应商对货物技术参数、质保及售后等要求的响应情况；
23.3.3比较供应商的报价；
23.3.4对其它内容进行分析比较
通过资格性审查和符合性审查的供应商须在谈判小组设定的时间内使用本单位CA证书在网上进行二次（多次）报价。
24、保密及其它注意事项
谈判小组将对谈判响应文件中有关部分分别向谈判供应商进行询问，请各谈判供应商予以答复。重要或复杂问题回答后，须补充以书面形式，并经法定代表人或其委托代理人签署。回答文件将作为谈判响应文件的组成部分。
在谈判期间，谈判供应商不得向谈判小组成员询问谈判情况，不得进行旨在影响谈判公正下交换意见。在谈判工作结束后，凡与谈判情况有接触的任何人不得也不应将谈判情况扩散出谈判人员之外。
为保证谈判的公正性，谈判后直至授予成交供应商合同，谈判小组成员不得与谈判供应商私下交换意见。
在谈判过程中，如有谈判供应商联合故意抬高报价或其他不正当行为，谈判组织人有权终止谈判。
参与竞争性谈判活动的各供应商应对竞争性谈判文件和竞争性谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。对上述作出保证并附在响应文件中，否则视为不响应竞争性谈判文件的要求。
24.6供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评委会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。对上述作出保证并附响应文件中，否则视为不响应竞争性谈判文件要求。
F、授予合同
25、成交原则
严格按照谈判文件的要求和条件进行谈判，择优确定成交供应商。
本次谈判，合同将授予符合谈判文件要求，能提供最佳服务、综合评价最优且最终报价最低的谈判供应商。
成交通知
成交供应商确定后，采购中心将成交结果在河南省政府采购网进行公告，在发出成交公告后请采购人、中标人登录周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）自行下载成交通知书。
27、质疑处理
谈判供应商若对谈判文件、谈判结果等采购过程有疑问，在知道或应当知道自己的权益受到损害之日起7个工作日内，有权按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》等相关法律、法规的规定程序向采购人进行质疑，但须对质疑内容的真实性承担责任。
质疑人对采购人的质疑答复不满意的，有权按规定的程序和时间实名向项目所属政府采购监管部门提出书面投诉。质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，供应商对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。
28、签订合同
因项目要求服务期紧，采购人通知领取成交通知书的当天，必须进行领取，并尽快联系采购人签订合同，供应商对此项内容做出承诺，否则为无效投标文件。成交供应商应按照成交通知规定的时间、地点与采购人签订成交合同，否则给采购人造成损失的，谈判供应商还应承担赔偿责任。
履约保证金原则上不再缴纳，具体项目由采购人和成交供应商在签订合同时约定（履约完成后履约保证金将无息退还）。
谈判组织人签发的成交通知书、谈判文件、成交供应商的谈判响应文件及其澄清文件等，均为签定合同的依据。
签订合同后，成交供应商不得将本项目及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。供应商需对上述作出保证。
如最终用户或成交供应商拒签合同，则按违约处理。采购人对违约方收取成交金额一定数额的违约金（不超过成交金额的2%）。
如成交供应商拒签合同，采购人可依次递补下一名成交候选人或依法进行二次邀请谈判。
合同未约定或者未经采购人同意，供应商需保证不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
成交供应商应按照成交通知规定的时间、地点与采购人签订成交合同，否则给采购人造成损失的，谈判供应商还应承担赔偿责任。基于疫情防控形势，供应商在响应文件中必须提供服务期承诺书，承诺在服务期内交付合格的货物，逾期交货的取消其成交资格并承担所有责任。否则视为不响应招标文件实质性内容。
29.技术响应说明
29.1谈判文件中为简述货物的品质、基本性能而标示的品牌型号或指标与某产品相同的仅供谈判供应商选择货物时在质量水平上的参考，不具有限制性，谈判供应商可提供品质相同的或优于同类产品的货物。
30未尽事宜
30.1按《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》及其他有关法律法规的规定执行。
31.解释权
本谈判文件的解释权属于采购人。
第三部分谈判项目要求
一、供应商资格要求：（见第一部分）
二、除谈判文件有规定外，谈判供应商对项目只允许有一个报价，谈判组织人和采购人不接受有任何选择的报价响应。
三、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订后2个工作日内负责将合同在河南省政府采购网进行公示。
四、供货地点：采购人指定地点。
五、验收：由采购人组织验收。
六、付款方式：项目完成后一次性支付。
七、本项目不接受联合体参与。
第四部分项目内容及技术要求
(一)编制《河南省扶沟县省级森林城市建设规划》
1.规划期限和目标:
河南省扶沟县省级森林城市规划期为2024—2033年，一期为2024—2025年，二期为2026—2028年，三期为2029—2033年。
河南省扶沟县省级森林城市规划必须具有很强的前瞻性、针对性、可操作性和科学性，编制的规划应符合河南省森林城市编制要求，建设目标满足河南省森林城市指标要求和扶沟县的实际情况。
2.规划区域、面积和内容:
规划区域涉及16个乡(镇、街道)，县域面积1173平方公里。
(1)编制内容。主要包括:对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。
第五部分谈判响应文件格式
附件１：
谈判响应函
致：周口市公共资源交易中心（政府采购中心）
根据贵方谈判邀请函，签字代表（全名、职务）经正式授权并代表谈判供应商（谈判供应商名称、地址）提交下述文件，并对之负法律责任。
(1)谈判响应函
(2)谈判价格一览表
(3)技术偏差表
(4)服务承诺
(5)关于资格的声明函
(6)授权委托书
(7)资格证明文件
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、所附谈判响应报价表中规定的应提供和交付的货物总价为：人民币，即（大写）。
2、如果我们的谈判响应文件被接受，我们将履行谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。
3、我方愿按《中华人民共和国合同法》履行我方的全部责任。
4、谈判供应商已详细审查全部谈判文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
5、本投标自谈判开始日起有效期为60天内。
6、如果在规定的谈判时间后，我方在谈判响应有效期内撤回谈判响应文件，谈判保证金将被贵方没收。
7、谈判供应商同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的谈判。
8、我方保证谈判响应文件中的所有资料均为真实、有效的，如有虚假，我方承诺谈判响应文件无效并愿承担一切责任。
9、与本谈判有关的一切正式往来请寄：
地址：邮政编码：
电话：传真：
谈判供应商代表姓名、职务：
供应商电子公章：
日期：
附件2：
谈判价格一览表
谈判供应商名称：
单位：元
谈判供应商代表签字：
供应商电子签章：
日期：
附件3：
技术偏差表
谈判供应商名称：
采购编号：号
谈判供应商代表签字：谈判供应商电子签章：日期：
注：1.“偏差描述”栏中详细注明响应文件参数与谈判文件中要求有何不同，并说明其符合性。
2.谈判供应商可根据需要自行增减表格行数。
附件4：
服务承诺
1、详细说明售后服务的内容、形式，含免费服务时间。
2、解决质量或操作问题时间。
3、质量保证措施。
4、谈判供应商认为需要说明的其他服务承诺。
谈判供应商代表签名：
供应商电子签章：
附件5：
关于资格的声明函
周口市政府采购中心：
关于贵方的项目谈判邀请，本签字人愿意参加谈判，提供谈判项目一览表中规定的货物，并声明提交的下列文件是准确和真实的。
1、企业法人营业执照。
2、税务登记证（多证合一的不需要）。
3、组织机构代码证（多证合一的不需要）。
4、法定代表人授权委托书。
5、委托代理人身份证。
6、其它证明文件或证件。
本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。
供应商电子签章：法定代表人（电子签章）：
地址：邮政编码：
签字人姓名、职务（印刷体）：
电话：传真：
日期：
附件6：
授权委托书
委托单位：
地址：法定代表人：
受托人姓名：性别：出生日期：年月日
所在单位：职务：
身份证：现住：
兹委托受托人代表我单位参加项目谈判事宜，并授权其全权办理以下事宜：
1、参加谈判活动。
2、出席谈判会议。
3、确定谈判采购的最终报价。
4、签订与成交事宜有关的合同。
5、负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义签署的所有文件我单位均予以承认。
受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位：（电子公章）
法定代表人：（电子签章）
受托人：
年月日
附：法定代表人和被授权人身份证复印件
附件7：
资格证明文件
营业执照、纳税和社保缴纳凭证、财务审计报告、信用中国、中国政府采购网查询截图、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明等材料。
附件8：
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，本项目的服务单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
2.本项目如是只面向中小企业采购的应当必须提供。
附件9：
其他资料（如需）
政府采购供应商诚信承诺书
我公司自愿参与政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我们郑重承诺：如果在政府采购招标活动中有以下情形的,愿接受政府采购监管部门给予相关处罚并承担法律责任。
（一）提供虚假材料谋取中标;
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
（四）向招标采购单位或提供其他不正当利益;
（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议;
（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件纳投标保证金后不投标导致废标;
（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同;
（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人;
（九）无正当理由，拒绝履行合同义务;
（十）无正当理由放弃中标（成交）项目;
（十ー）撞自或与与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验收或终止政府采购合同;
（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告；
（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修配件价格（高于市场平均价）；
（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑；
（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假设诉材料；
（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；
（十七）政府采购监管部门认定的其他政府采购活动中的不诚信行为。
供应商名称：（盖章）
法人代表和授权委托人：（签章）
日期：年月日
注：投标人须将此承诺书放进响应文件里。
第六部分周口市政府采购合同（服务类）标准文本
政府采购项目名称：
政府采购项目编号：
采购人：
供应商：
合同签订地：
合同签订时间：
合同签订指引
一、采购人在签订合同时应提供的资料：
1、该政府采购项目的招标采购文件（以网上发布内容为准）；
2、该政府采购项目招标文件的澄清和修改内容（公告内容）；
3、该政府采购项目评审报告；
4、采购单位法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；
5、采购单位被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；
6、采购人和中标供应商（或服务商，下同）约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。
二、供应商在签订合同时应提供的资料：
1、该政府采购项目的投标文件（纸质或DPF格式的电子投标文件）；
2、针对该项目评审时评审委员会提出的质询答复（纸质并签章）；
3、该政府采购项目中标通知书；
4、供应商法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；
5、供应商被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；
6、供应商和采购人约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。
三、本合同签订后二个工作日内有采购人在“周口市政府采购网”上进行合同公示。
供应商履约验收指引
1、供应商不得擅自变更合同标的服务内容；
2、不得以次充优，随意降低服务标准和水平；
3、对因客观上采购人采购需求发生变化造成的，应提供采、供双方的纸质备忘录材料；
4、在满足验收条件5个工作日内通知采购人组织验收；
5、供应商应提供需验收服务的清单、标准、达到的水平等量化资料；
6、采、供双方约定的验收机构及相关人员组成情况。
7、督促采购人在项目验收结束并达到相关要求后一个工作日内，在“周口市政府采购网”上进行“履约验收”公示。
服务合同内容
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
签订地点：
项目名称：
项目编号：
财政委托号：(财政资金项目必须填写)
本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国采购法法》、《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。
第一条服务的内容、标准、数量和价格：（若服务项目过多则见附表，如有附表则必须加盖印章）
第二条服务标准（包括达到的水平要求），按下列第（）项执行：
①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业服务标准；④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的要求执行；
乙方在响应文件中承诺的服务标准和水平应与招标采购文件规定的标准和水平相一致。
第三条服务的方式、方法、、地点和期限
1、服务方式：
2、服务方法：
2、服务地点：
3、服务期限：
第四条费用及支付方式
(一)本项目费用有以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
……
(二)费用支付方式：
1、XXXX；
2、XXXX；
3、在支付前甲方对乙方的服务进行考核或验收，合格的支付相应款项。乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
第五条付款条件
本合同以人民币付款。
该项目是否实行预付款：
实行预付款的条件和比例：
合同款项结算方式和支付比例：
(具体付款方式按投标人须知前附表以及采、购双方的具体约定
第六条验收方法
1.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意的情况下擅自变更合同服务内容，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。
2.甲方应承担项目验收的主体责任。项目验收时，应成立三人以上（由甲、乙双方、管理人员、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收、签字形成验收结论，并出具书面验收报告。验收人员有不同意见的，按少数服从多数的原则，但在验收报告上应注明不同意见的内容。
3、甲方视情况可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
4、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请相关部门或相关专家参与验收。涉及社会化服务的项目，甲方将要求社会公众人员参与验收。
检测、验收费用承担方式：
第七条知识产权
乙方应在响应文件中保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权，否则按照无效标处理。
第八条无产权瑕疵条款
乙方应在响应文件中保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。否则按照无效标处理。
第九条履约（或质量）保证金
1.本项目不收取履约保证金。确需收取履约保证金的，甲方不得要求乙方以现款的形式提供。乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供，与此有关的费用由服务方承担。
2.若确需质量保证金的，质量保证金不得超过合同总价款的5%
3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
第十条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任
第十一条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十二条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、甲方逾期付款的，除应及时付足款项外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同。
3、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
4、变更、中止或者终止合同，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
第十三条转让与分包
1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总责。
第十四条合同文件及资料的使用
1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。
2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文件和资料。
第十五条不可抗力事件处理
1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在取得有关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第十六条合同纠纷调处
1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请本项目政府采购监督管理部门调解，调解不成，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向周口仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起诉。
3、甲、乙双方均有权利向本项目具有监管职能的政府采购监督管理部门举报反映对方在合同履约中的违法违纪行为。
第十七条其他
下列关于周口市公共资源交易中心政府采购代理机构名称某项目（项目编号：某编号）的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：①招标文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。
本合同一式份，甲乙双方各执份，自双方当事人签字盖章之日起生效。
采购人（甲方）：（公章）供货人（乙方）：（公章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
年月日年月日
周口市政府采购合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与周口市政府采购活动！
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。
三、评标情况
扶沟县创建省级森林城市规划设计项目项目评标会于2023年02月14日
10时0分在第十六评标室（政采519-6）开始进行。
评标工作严格按照招标文件的规定，在评委会内部独立进行。
评委会首先对每家投标人的投标文件进行了初步评审。未通过初步评审单
位情况如下：
周口市公共资源交易中心政府采购中心
竞争性谈判文件
项目名称：扶沟县创建省级森林城市规划设计项目
采购编号：2023-01-7
2023年2月
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目录
第一部分谈判采购邀请函
第二部分谈判供应商须知
第三部分谈判项目要求
第四部分项目内容及技术要求
第五部分谈判响应文件格式
第六部分周口市政府采购合同（货物类）标准文本...错误!未定义书
签。
周口市政府采购合同融资政策告知函...............错误!未定义书签。
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第一部分谈判采购邀请函
竞争性谈判公告
项目概况
扶沟县创建省级森林城市规划设计项目的潜在投标人应在周口市公共资源交易中
心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）获取招标文件，并于2023年02月14日10点
00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：2023-01-7
项目名称：扶沟县创建省级森林城市规划设计项目
采购方式：竞争性谈判
预算金额：620000.00元
最高限价：620000.00元
包划分：1个包
| 包号 | 包名称 | 包最高限价（元） |
| 1 | 扶沟县创建省级森林城市规划设计项目 | 620000.00 |
采购需求：扶沟县创建省级森林城市规划设计项目(服务要求见竞争性谈判文件)
服务期：合同签订后180日历天
合同履行期限：合同签订后180日历天
是否接受进口产品：否
本项目是否接受联合体投标:否
本项目是否为只面向中小企业采购：是，采购预留金额620000.00元,必须提供中
小企业声明函。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
\
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：促进中小企业和监狱企业发展扶持政
策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾
人就业政府采购政策。
3.本项目的特定资格要求：
（1）依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、税收违法黑名单、重
大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民
共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动。
投标人需通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国执行信息公开
网”（zxgk.court.gov.cn）对“列入失信被执行人、税收违法黑名单、重大税收违法
失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”企业和法定代表人的查询，通过中
国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)对“政府采购严重违法失信行为信息记录”企业信用
记录查询（响应文件中提供网站查询截屏，查询时间公告后有效）。
（2）供应商需具有林业调查规划设计丙级及以上资质，项目负责人需具有林业专业
中级及以上职称证书。
三、获取采购文件
时间：2023年02月07日至2023年02月10日（北京时间，法定节假日除外）
地点：周口市公共资源交易中心网（http://jyzx.zhoukou.gov.cn）
方式：供应商请在网站自主注册后下载采购文件（zkzf格式）及资料，需办理CA
数字证书后方可提交响应文件，具体办理事宜请查阅周口市公共资源交易中心网站。
售价：0
四、响应文件提交
截止时间：2023年02月14日10点00分（北京时间）
地点：加密电子响应文件须在投标截止时间前通过“周口市公共资源交易中心网
（网址http://jyzx.zhoukou.gov.cn）”。
五、开启
时间：2023年02月14日10点00分（北京时间）
地点：周口市公共资源交易中心开标室
六、公告期限
\
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：扶沟县自然资源局
地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道
项目联系人：李燕如
联系方式：13193641058
2.采购代理机构信息
名称：周口市公共资源交易中心政府采购中心
地址：周口市东新区光明路和政通路交叉口北100米路东
项目联系人：张光
联系方式：0394-8106517
3.监督单位：扶沟县财政局
联系方式：0394-6234634
周口市公共资源交易中心政府采购中心
2023年02月07日
\
第二部分谈判供应商须知
投标须知前附表
| 序号 | 名称 | 内容 | 内容 | 内容 | 内容 | 内容 | 内容 | 内容 | 内容 | 内容 | 内容 | 内容 | |||||||||||||||||||
| 1 | 项目名称 | 扶沟县创建省级森林城市规划设计项目 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 采购项目编号2023-01-7 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 采购人 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | 采购人：扶沟县自然资源局联系人：李燕如电话：13193641058联系地址：河南省周口市扶沟县鸿昌大道 | |||||||||||||||||||||
| 4 | 采购代理机构 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | 采购代理机构：周口市公共资源交易中心政府采购中心联系人：张光电话：0394-8106517 | |||||||||||||||||||
| 5 | 资金来源 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | |||||||||||||||||||
| 6 | 预算金额 | 620000.00元 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | 县财政资金 | ||||||||||||||||||||||
| 7 | 服务期 | 合同签订后180日历天 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | 服务地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | 采购人指定地点 | |||||||||||||||||||
| 9 | 采购内容 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | 对照河南省森林城市评价指标，从城市森林生态体系建设、城市森林产业体系建设、城市森林生态文化体系建设、城市森林支撑体系建设、规划投资及效益评价、规划保障等方面内容进行编制扶沟县森林城市建设规划。 | |||||||||||||||||||||
| 10 | 供应商资格要求 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | 见公告 | |||||||||||||||||||
| 11 | 投标有效期 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | 自投标截止之日起60日历天。 | |||||||||||||||||||
| 12 | 投标保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | 本项目不需要缴纳谈判保证金 | |||||||||||||||||||
| 13 | 签字或盖章要求 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | 本招标文件中明确需法定代表人、授权代表签字的地方内容应全姓名签署，明确加盖单位公章的内容应加盖单位公章，不得用其它印章代替。 | |||||||||||||||||||
，5
| 14 | 投标文件份数 | 1、投标文件为使用周口市公共资源交易中心提供的电子标书制作工具软件（http://jyzx.zhoukou.gov.cn网上下载）制作生成的电子加密文件，应在投标截止时间前通过周口市公共资源交易中心会员系统上传。投标截止时间前不上传电子投标文件或者在开标时间不进行电子投标文件解密，均视为自动放弃投标。2、本项目实行网上远程开标无须到现场提交响应文件，未加密的电子投标文件和纸质文件不再提交。 |
| 15 | 投标截止时间递交响应文件截止时间：2023年02月14日10点00分（北京时间） | |
| 16 | 开标时间和地点 | 开标时间：2023年02月14日10点00分（北京时间）开标地点：周口市公共资源交易中心四楼开标室 |
| 17 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：3人，其中采购人代表1人，技术、经济专家2人；评标专家确定方式：在评标前从相关专家库中随机抽取选定。 |
| 18 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，由谈判小组推荐中标候选人，由采购人确定中标人 |
| 19 | 代理服务费 | 本项目不收取代理服务费 |
| 20 | 报价 | 多次报价 |
| 21 | 本项目招标文件最终解释权归采购人所有。 | 本项目招标文件最终解释权归采购人所有。 |
| 22 | 本项目招标控制价：¥620000.00元竞争性谈判申请报价高于招标控制价的视无效投标。 | 本项目招标控制价：¥620000.00元竞争性谈判申请报价高于招标控制价的视无效投标。 |
，6
A、说明
1、适用范围
本采购文件仅适用于本次邀请函中所述的项目的谈判。
2、定义
2.1谈判组织人——指组织本次谈判的周口市公共资源交易中心政府采购中心。
2.2谈判供应商——是指响应谈判文件、参加谈判竞争的中华人民共和国境内的法
人、其它组织，向谈判组织人提交谈判文件的供应商。
2.3采购人——扶沟县自然资源局
2.4货物——指谈判供应商按谈判文件规定，须向最终用户提供的货物。
2.5服务——指谈判文件规定谈判供应商须承担的送货和其它类似义务。
2.6偏离——指响应文件的响应相对于谈判文件要求的偏差，该偏差优于谈判文
件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。
2.7供应商应在响应文件中承诺未被纳入重大税收违法失信主体名单且未存在不
诚信记录，如若实际情况与供应商承诺内容不一致，一经查实将取消其中标资格。
3、谈判供应商条件
3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
具有完成本次谈判项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资
金的良好记录。
3.2符合本竞争性谈判文件规定的供应商资格要求及谈判项目要求的其它条件，并
提供合格供应商的声明函。
3.3谈判供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和谈判组织人有关谈判的规定。
3.4供应商需提供自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为保证书。
4、谈判费用
4.1谈判供应商应保证自行承担参加谈判活动有关的全部费用，谈判组织人在任何
情况下均无义务和责任承担上述费用。
4.2本项目免收成交服务费，评标费用由采购人自行解决。
，7
B、谈判文件说明
5、谈判文件的构成：
5.1谈判文件用以阐明所采购服务的内容、要求及谈判程序。谈判文件由下述部分
组成：
谈判邀请函
谈判供应商须知；
谈判项目要求
项目内容及技术要求
谈判响应文件格式；
合同条款及格式
6、谈判文件的澄清
6.1参加谈判的供应商对谈判文件如有需要澄清的疑问，应在谈判截止时间前按谈
判邀请函中载明的地址以书面形式通知到采购人。采购人将视情况确定采用适当方式
予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复
或以网上公告的形式告知谈判文件的所有潜在谈判供应商。
6.2谈判组织人将视情况在认为必要时于谈判截止前答疑。
7、谈判文件的修改
7.1谈判文件的修改将构成谈判文件的一部分，对所有参加谈判的供应商均有约束
力。
7.2采购人或采购中心对谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在河南省政府采购
网站及周口市公共资源交易中心网站上及时发布，投标人应主动上网查询。周口市公
共资源交易中心政府采购中心或采购人不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关
责任。对竞争性谈判文件进行的澄清，以网上公告的方式通知供应商。澄清或修改的
内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交响应文件截止时间
至少5日前。
7.3在投标截止时间前，采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时
间，并在谈判文件要求提交投标文件的截止时间前，在网站上发布变更公告。在上述
情况下，采购人和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长
后新的投标截止期。
C、谈判响应文件的编写
，8
8、要求
8.1谈判的供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，如果有异议在规定的时间内提
出，没有异议需做出“无异议”承诺书，承诺书作为响应文件的组织部分，否则视为无
效的响应文件。
8.2谈判文件文字：谈判文件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，
中外文不符时，以中文为准。
8.3谈判文件中计量单位：除在谈判文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中
华人民共和国法定计量单位。
8.4谈判供应商的谈判响应文件必须加盖谈判供应商公章（指投标人的行政
章），采购人不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章等印鉴）的谈判文件。
9、谈判文件的组成
9.1谈判文件应包括下列部分。
详见第五章“响应文件格式”。
9.2资格证明文件包括:
加盖单位公章的营业执照复印件或扫描件。
法人授权委托书。
授权代表身份证复印件或扫描件。
其他有关证明复印件或扫描件。
10、谈判文件格式
10.1谈判人应按谈判文件中第五部分谈判文件格式填写，谈判供应商认为需加以
说明的其它内容可列备注栏。不按谈判文件内容填写或填写不完整视为无效响应。
10.2谈判供应商应按谈判文件中第五部分谈判响应文件格式、内容，顺序制作响
应性文件，并编制目录及页码，否则可能将影响对响应性文件的评价，
10.3响应文件封面要求:列明项目名称、采购编号、供应商名称和地址等信息。
10.4响应文件应编排有序、内容齐全、不得任意涂改或增删。如有错漏处必须修
改，应在修改处加盖供应商电子公章。
11、谈判报价
11.1谈判报价应按照谈判文件、补充通知、答疑纪要、承包范围，并充分考虑服
务期间各类材料、人工市场风险和国家政策性调整等风险系数，由各响应人根据自身
情况，在合理范围内，自主考虑、优惠报价，但不得低于企业成本；供应商必须保证
，9
附件9：
其他资料（如需）
，29
政府采购供应商诚信承诺书
我公司自愿参与政府采购活动，严格遵守《中华人民共和国政府采购法》等相关
法律法规的规定，坚守公平竞争，并无条件地遵守采购活动的各项规定，我们郑重承
诺：如果在政府采购招标活动中有以下情形的,愿接受政府采购监管部门给予相关处罚
并承担法律责任。
（一）提供虚假材料谋取中标;
（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商;
（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通;
（四）向招标采购单位或提供其他不正当利益;
（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和投标文件订
立合同，或者与采购人另立背离合同实质性内容协议;
（六）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的或领取招标文件纳投标保证金后
不投标导致废标;
（七）中标后无正当理由，在规定时间内不与采购单位签订合同;
（八）将中标项目转让给他人或非法分包他人;
（九）无正当理由，拒绝履行合同义务;
（十）无正当理由放弃中标（成交）项目;
（十ー）撞自或与与采购人串通或接受采购人要求，在履约合同中通过减少货物数
量，更换品牌、降低配置、技术要求、质量和服务标准等，却仍按原合同进行虚假验
收或终止政府采购合同;
（十二）与采购人串通，对尚未履约完毕的采购项目出具虚假验收报告；
（十三）无不可抗力因素，拒绝提供售后服务、售后服务态度恶劣、故意提高维修
配件价格（高于市场平均价）；
（十四）开标后对招标文件的相关内容再进行质疑；
（十五）恶意投诉的行为：投诉经查无实据的、捏造事实或者提供虚假设诉材料；
（十六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况；
（十七）政府采购监管部门认定的其他政府采购活动中的不诚信行为。
，30
供应商名称：（盖章）
法人代表和授权委托人：（签章）
日期：年月日
注：投标人须将此承诺书放进响应文件里。
，31
第六部分周口市政府采购合同（服务类）标准文本
政府采购项目名称：
政府采购项目编号：
采购人：
供应商：
合同签订地：
合同签订时间：
合同签订指引
一、采购人在签订合同时应提供的资料：
1、该政府采购项目的招标采购文件（以网上发布内容为准）；
2、该政府采购项目招标文件的澄清和修改内容（公告内容）；
3、该政府采购项目评审报告；
4、采购单位法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；
5、采购单位被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；
，32
6、采购人和中标供应商（或服务商，下同）约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性
内容）。
二、供应商在签订合同时应提供的资料：
1、该政府采购项目的投标文件（纸质或DPF格式的电子投标文件）；
2、针对该项目评审时评审委员会提出的质询答复（纸质并签章）；
3、该政府采购项目中标通知书；
4、供应商法人授权委托书（法人到场并签字的除外）；
5、供应商被授权人身份证件（法人到场并签字的除外）；
6、供应商和采购人约定的其它内容（不得超出招标采购文件实质性内容）。
三、本合同签订后二个工作日内有采购人在“周口市政府采购网”上进行合同公示。
供应商履约验收指引
1、供应商不得擅自变更合同标的服务内容；
2、不得以次充优，随意降低服务标准和水平；
3、对因客观上采购人采购需求发生变化造成的，应提供采、供双方的纸质备忘录材料；
4、在满足验收条件5个工作日内通知采购人组织验收；
5、供应商应提供需验收服务的清单、标准、达到的水平等量化资料；
6、采、供双方约定的验收机构及相关人员组成情况。
7、督促采购人在项目验收结束并达到相关要求后一个工作日内，在“周口市政府采购网”上
进行“履约验收”公示。
服务合同内容
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
签订地点：
项目名称：
项目编号：
财政委托号：(财政资金项目必须填写)
本项目经批准采用采购方式，经本项目评审委员会认真评审，决定将采购合
同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国采购法
法》、《中华人民共和国合同法》之规定，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵
守。
，33
第一条服务的内容、标准、数量和价格：（若服务项目过多则见附表，如有附表则必
须加盖印章）
| 服务内容 | 标准水平 | 单位 | 数量 | 单价 | 小计 | 备注 |
| 合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 | 合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 | 合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 | 合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 | 合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 | 合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 | 合同总价款（大小写）：备注：上述服务包含相关设备购置、人员工资及售后服务、税金、劳保基金、人员培训等费用。 |
第二条服务标准（包括达到的水平要求），按下列第（）项执行：
①按国家标准执行；②按部颁标准执行；③若无以上标准，则应不低于同行业服务标准；
④有特殊要求的，按甲乙双方在合同中商定的要求执行；
乙方在响应文件中承诺的服务标准和水平应与招标采购文件规定的标准和水平相一致。
第三条服务的方式、方法、、地点和期限
1、服务方式：
2、服务方法：
2、服务地点：
3、服务期限：
第四条费用及支付方式
(一)本项目费用有以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
„„
(二)费用支付方式：
1、XXXX；
2、XXXX；
3、在支付前甲方对乙方的服务进行考核或验收，合格的支付相应款项。乙方须向甲方出具合
法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
第五条付款条件
本合同以人民币付款。
该项目是否实行预付款：
实行预付款的条件和比例：
合同款项结算方式和支付比例：
(具体付款方式按投标人须知前附表以及采、购双方的具体约定
第六条验收方法
1.甲、乙双方应严格履行合同有关条款，如果验收过程中发现乙方在没有征得采购人同意
的情况下擅自变更合同服务内容，将拒绝通过验收，由此引起的一切后果及损失由乙方承担。
2.甲方应承担项目验收的主体责任。项目验收时，应成立三人以上（由甲、乙双方、管理
人员、技术人员、纪检等相关人员组成）验收小组，明确责任，严格依照采购文件、中标（成
交）通知书、政府采购合同及相关验收规范进行核对、验收、签字形成验收结论，并出具书面
验收报告。验收人员有不同意见的，按少数服从多数的原则，但在验收报告上应注明不同意见
的内容。
3、甲方视情况可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收，参与验收的
投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
4、涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门进行验收的项目，必须邀请
相关部门或相关专家参与验收。涉及社会化服务的项目，甲方将要求社会公众人员参与验收。
检测、验收费用承担方式：
第七条知识产权
乙方应在响应文件中保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、
商标权或著作权，否则按照无效标处理。
第八条无产权瑕疵条款
乙方应在响应文件中保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权
瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。否则按照无效标
处理。
第九条履约（或质量）保证金
1.本项目不收取履约保证金。确需收取履约保证金的，甲方不得要求乙方以现款的形式提
供。乙方提供的履约保证金按规定格式以银行保函形式提供，与此有关的费用由服务方承担。
2.若确需质量保证金的，质量保证金不得超过合同总价款的5%
3.如乙方未能履行其合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
第十条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对
乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方
限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达
到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
，35
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任
第十一条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十二条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、甲方逾期付款的，除应及时付足款项外，应向乙方偿付欠款总额万分之/天的违约金；逾
期付款超过天的，乙方有权终止合同。
3、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成
损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，
乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
4、变更、中止或者终止合同，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担
相应的责任。
第十三条转让与分包
1.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
2.乙方应在投标文件中或以其他书面形式对甲方确认本合同项下所授予的所有分包合同。
但该确认不解除乙方承担的本合同下的任何责任或义务。意即在本合同项下，乙方对甲方负总
责。
第十四条合同文件及资料的使用
1.乙方在未经甲方同意的情况下，不得将合同、合同中的规定、有关计划、图纸、样本或
甲方为上述内容向乙方提供的资料透露给任何人。
2.除非执行合同需要，在事先未得到甲方同意的情况下，乙方不得使用前款所列的任何文
件和资料。
第十五条不可抗力事件处理
1.如果双方任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力的事故，
致使影响合同履行时，履行合同的期限应予以延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和
无法克服的事故。
2.甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行
或不能完全履行的理由，在取得有关部门证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合
，36
同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
第十六条合同纠纷调处
1.按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责
任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。
2.本合同如发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成时，任何一方均可请本项
目政府采购监督管理部门调解，调解不成，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共
和国仲裁法》的规定向周口仲裁委员会申请仲裁。②向合同签订地有级别管辖权的人民法院起
诉。
3、甲、乙双方均有权利向本项目具有监管职能的政府采购监督管理部门举报反映对
方在合同履约中的违法违纪行为。
第十七条其他
下列关于周口市公共资源交易中心政府采购代理机构名称某项目（项目编号：某编号）
的采购文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件
包括但不限于：①招标文件；②乙方提供的投标文件；③服务承诺；④甲乙双方商定的其他文
件。以上附件顺序在前的具有优先解释权。
本合同一式份，甲乙双方各执份，自双方当事人签字盖章之日起生效。
采购人（甲方）：（公章）供货人（乙方）：（公章）
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
年月日年月日
，37
周口市政府采购合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与周口市政府采购活动！
政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的
供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的
中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机
构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕10号），按照
双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融
资平台”查询联系。
，38
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