洛阳市洛龙区农业农村局洛龙区乡村振兴PPP项目-资格预审公告

招标

金额

165235.05万元

项目地址

河南省

发布时间

2022/12/07

公告摘要

项目编号洛龙政采公开-2022-91

预算金额165235.05万元

招标公司洛阳市洛龙区农业农村局

招标联系人杨女士

招标代理机构汇龙工程咨询有限公司

代理联系人刘先生15225520710

标书截止时间2022/12/14

投标截止时间2022/12/29

公告正文

洛阳市洛龙区农业农村局洛龙区乡村振兴PPP项目-资格预审公告

2022年12月07日 19:15 来源：【打印】

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	洛龙区乡村振兴PPP项目
品目
采购单位	洛阳市洛龙区农业农村局
行政区域	河南省	公告时间	2022年12月07日 19:15
提交文件截止时间
资格预审日期	2022年12月29日
联系人及联系方式：
项目联系人	刘先生
项目联系电话	15225520710
采购单位	洛阳市洛龙区农业农村局
采购单位地址	洛阳市洛龙区行政服务中心
采购单位联系方式	0379-65958699
代理机构名称	汇龙工程咨询有限公司
代理机构地址	洛阳市洛龙区宝龙城市广场3期C2栋1508室
代理机构联系方式	15225520710

公告内容文档

项目概况

洛龙区乡村振兴PPP项目招标项目的潜在资格预审申请人应在洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。领取资格预审文件，并于2022年12月29日09时05分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1、采购项目编号：洛龙政采公开-2022-91

2、采购项目名称：洛龙区乡村振兴PPP项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：1,652,350,500.00元

最高限价：1652350500元

序号	包号	包名称	包预算（元）	包最高限价（元）
1	1	洛龙区乡村振兴PPP项目	1652350500	1652350500

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1项目名称：洛龙区乡村振兴PPP项目
5.2招标编号：洛龙工服招标(2022)0313号；政府采购管理部门编号：洛龙政采公开-2022-91；代理公司编号：HLZB-2022344。
5.3项目概况：本项目建设内容包括74个行政村及社区的乡村道路提升改造、雨水管网改造、供水基础设施、生活垃圾处理、人居环境提升改造、三线改造、绿化亮化、新建村民活动中心等。
5.4项目地点：本次拟建设工程项目地点位于洛阳市洛龙区，分布于丰李镇、佃庄镇、安乐镇、李楼镇、龙门石窟街道办、龙门街道办、学府街道办、关林街道办、定鼎门街道办、科技园街道办、太康东路街道办在内11个镇办，74个行政村及社区。
5.5招标编号：洛龙工服招标(2022)0313号；政府采购管理部门编号：洛龙政采公开-2022-91；代理公司编号：HLZB-2022344。
5.6招标方式：公开招标。
5.7招标内容：招标内容为本项目社会资本方采购，由中标社会资本方与政府出资代表组成项目公司，负责本项目的投资、融资、建设、运营维护、移交等工作。
5.8项目需求：
5.8.1项目全生命周期：本项目合作期限20年（其中，建设期2年，运营期18年），自签署的《项目合同》生效之日起算。
5.8.2投资估算：本项目实施方案总投资为165235.05万元。其中，静态投资158767.05万元（包括工程费用142155.07万元，工程建设其他费用9051.65万元，预备费7560.34万元），综合融资成本暂定4.9%，建设期利息6468.00万元。
5.8.3资金结构：项目资本金：33235.05万元，资本金比例20.11%，融资132000.00万元（综合融资成本4.9%）占比79.89%。项目公司中，洛阳龙鼎农业投资发展有限公司持股5%，出资1661.75万元，剩余资本金由中标人出资，持股95%。
5.8.4项目运作方式：BOT方式，即“建设—运营—移交”。
5.8.5项目回报机制：政府付费机制。
5.8.6项目建设内容：本项目建设内容包括74个行政村及社区的乡村道路提升改造、雨水管网改造、供水基础设施、生活垃圾处理、人居环境提升改造、三线改造、绿化亮化、新建村民活动中心等。分别为：
5.8.6.1道路工程：建设道路151.42万㎡。
5.8.6.2管网工程：
（1）污水工程：建设污水处理站17座，敷设污水管道29.75万m。
其中：佃庄镇1500m3/d污水处理站1座，900m3/d污水处理站1座，200m3/d污水处理站1座，250m3/d污水处理站1座，700m3/d污水处理站1座，450m3/d污水处理站2座，300m3/d污水处理站1座，850m3/d污水处理站1座，1100m3/d污水处理站1座。
丰李镇：50m3/d污水处理站2座，100m3/d污水处理站2座，300m3/d污水处理站1座，250m3/d污水处理站1座，10m3/d污水处理站1座。
（2）雨水工程：雨水管网改造设计管径为DN300、DN400、DN500等，还包含雨水口、排水沟等附属设施建设，总计雨水管网改造长度约20.62万m。
（3）给水工程：自来水管网改造总长度32.34万m。给水管网改造设计管径为De110、De63、De20等，还包含水表井等附属设施建设。
5.8.6.3电气工程：
强电入地1800m，三线入地1.61万m，三线归整20.93万m，三线捆扎60.50万米。
5.8.6.4厕所工程：
（1）户厕工程：改造户厕约9310户。
（2）公厕工程：建设公厕66座。
5.8.6.5人居环境整治工程：环境整治工程包括村内美化、硬化、亮化及绿化工程。
（1）美化工程：新建文化广场20520㎡，村民活动中心21180㎡，休闲游园24100㎡，广场提升改造14667㎡。
（2）村庄标识22个，文化墙：10500㎡
（3）亮化工程：设置路灯4176盏。
（4）绿化工程：建设宅旁及道路两侧绿地16.04万㎡，建设花池2.72万m。
（5）垃圾分类：垃圾分拣站面积3650㎡，智能垃圾分类亭33个，普通垃圾分类亭57个，垃圾桶共计1100个。
5.9、落实政府采购政策要求：
5.9.1本项目支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业；执行节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、促进残疾人就业、促进监狱企业发展等政府采购政策。
5.9.2根据洛财购[2021]4号文件要求，参加政府采购项目的中小微企业投标人，持中标通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录洛阳市政府采购网(http://luoyang.hngp.gov.cn/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内容。
5.10、资格审查：本项目实行资格预审。

6、合同履行期限：本项目合作期限20年。

7、本项目是否接受联合体投标：是

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

3、本项目的特定资格要求

3.1申请人应具有有效的营业执照或有效的事业单位登记证书（资格预审申请文件中须附以上证件的原件扫描件）；
3.2申请人资质要求：申请人须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级（含）及以上和建筑工程施工总承包贰级（含）及以上资质，以及有效的安全生产许可证。（若申请人为联合体，承担施工责任的联合体成员满足并提供。）
3.3 申请人拟派项目经理要求：
申请人拟派项目经理须具有市政公用工程专业一级注册建造师注册证书及有效的安全生产考核合格证书，且承诺若本项目中标则不再担任其他任何在建项目的项目经理。（若申请人为联合体，承担施工责任的联合体成员满足并提供；资格预审申请文件中须附以上证件的原件扫描件及项目经理无在建承诺，并加盖单位CA印章）。
3.4 融资能力
申请人应具有不低于20亿元的资金实力或融资能力，以提供银行出具的自有资金证明或授信额度证明或金融机构出具的贷款或融资意向书/函/合同为准。（若申请人为联合体，联合体中有一方满足并提供即可。）
3.5 业绩要求
1、申请人自2017年1月1日以来应具有单个合同金额在10亿元（含）以上的PPP项目投资业绩。（资格预审申请文件中须附中标通知书和项目合同的原件扫描件，时间以合同签订为准，若申请人为联合体，联合体牵头方满足并提供）
2、申请人自2017年1月1日以来，在国内独立承担或参与过合同金额不低于10亿元的市政工程或建筑工程施工项目。（若申请人为联合体，承担施工责任的联合体成员满足并提供）
3.6 申请人须按照规定提供“信用承诺函”，投标时不再需要提供以下证明材料：
（1）符合国家相关规定的财务状况报告；
（2）依法缴纳税收的证明材料；
（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；
（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（5）参加招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
注：投标人须按照规定提供承诺函且招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实承诺事项的真实性。
3.7 本次招标接受联合体投标。联合体投标，应满足以下要求：
（1）联合体成员最多为2家，且每个联合体成员均须具有有效的营业执照或事业单位登记证书。
（2）在投标时提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦中标联合体各方将向招标人承担连带责任。
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标（投标文件中附联合体协议书原件的扫描件。否则为无效投标）。
3.8 其他要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审。
3.9根据《财政部关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》（财金〔2022〕119号）的要求，洛龙区级人民政府实际控制的国有企业（上市公司除外）不得作为本PPP项目的社会资本方。

三、领取资格预审文件

1.时间：2022年12月08日至 2022年12月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）。

3.方式：洛阳市公共资源交易中心网站（lyggzyjy.ly.gov.cn）上获取。请在“洛阳市电子招投标交易平台（http://lyggzyjy.ly.gov.cn/TPBidder）”进行用户注册，办理数字证书后下载招标（采购）文件。如投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别下载。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标（采购）文件下载。详见洛阳市公共资源交易中心网站—办事指南内的“主体注册CA办理”和“洛阳政府采购系统操作手册（供应商用）”。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。不限定参与竞争的合格社会资本方的数量。本项目采购不接受未参加资格预审或资格预审不合格的申请人参与投标。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。(适用于公开招标)

七、申请文件提交

应在2022年12月29日09时05分（北京时间）前，将申请文件提交至洛阳市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得到上传成功的确认。

八、资格预审日期及地点

1.时间：申请文件提交截止时间至2022年12月29日

2.地点：洛阳市公共资源交易中心开标四室（洛龙区开元大道与永泰街交叉口西南角洛阳市民之家六楼）。本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到现场参加开标会议，应在投标截止时间前，登录“不见面开标大厅”，在线准时参加开标活动并进行投标（响应）文件解密等。因投标人原因未能解密或解密失败的将被拒绝。详见洛阳市公共资源交易中心网站-办事指南内的“洛阳市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（投标人）”。除电子投标（响应）文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。

九、公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河省电子招标投标公共服务平台》和《洛阳市公共资源交易中心网》上发布，资格预审公告期限为五个工作日。

十、其他补充事宜

投标人或者其他利害关系人对本资格预审文件有异议的，在提交资格预审申请文件截止时间2日前通过交易系统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异议的，需一并提交授权委托书和授权委托人身份证明，邮寄件、传真件不予受理。逾期未提交或未按照要求提交的异议函将不予受理。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：洛阳市洛龙区农业农村局

地址：洛阳市洛龙区行政服务中心

联系人：杨女士

联系方式：0379-65958699

2.采购代理机构（如有）

名称：汇龙工程咨询有限公司