序号	内 容	说明与要求
1	投标人应具备的资格要求	（1）具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件； （2）本项目是否接受联合体投标：否 （3）本项目是否接受代理商投标：否 （4）本项目所需的其他特定资格条件：供应商须具备测绘资质乙级（含）以上（专业范围包括：测绘航空摄影，摄影测量与遥感，地理信息系统工程、地图编制）。
2	合同履行期限	合同签订后270个工作日内
3	供应商应提 交的资格证 明文件	1、投标人代表的证明 （1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”； （2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”； （格式见第八部分） 2、投标函 3、具有独立承担民事责任的能力 提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件； 4、具有健全的财务会计制度 2021年度会计师事务所出具的审计报告（提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或2021年年度财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或基本开户银行出具的资信证明； 5、具有依法缴纳税收的良好记录 提供税务登记证（多证合一的提供营业执照），并提供响应文件递交截止日期前近一年内任意一个月的缴纳税收凭证（增值税、企业所得税任意一种）；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税； 6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录 提供社会保险登记证，或近一年内最后一次缴纳社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险任意一种）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；如依法不需要缴纳社会保险，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险； 7、具有履行合同的能力 投标人履行合同能力的承诺；（格式见第八部分） 8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 提供投标人无违法记录声明（格式见第八部分）； 9、本项目要求的其他特定资格条件 按照本部分序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件； 10、基本存款账户开户许可证或基本账户存款信息 提供基本存款账户开户许可证或基本账户存款信息。 11、保证金缴纳证明
4	供应商应提 交的商务技 术文件	1、开标报价一览表； 2、报价明细表 3、对商务要求的响应内容； 4、类似合同案例及相关证明资料； 5、项目实施方案； 6、拟投入人员配备； 7、拟投入的设施设备； 8、政府采购政策资料 （1）中小企业声明函（若有的话） （2）监狱企业证明文件（若有的话） （3）残疾人福利性单位声明函（若有的话） 9、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件； 说明：以上内容涉及的格式资料详见第八部分； 以上涉及相关要求的内容见本文件第四部分相对应内容。
5	投标保证金	1、投标保证金金额： 壹拾伍万元整（150000元）； 2、投标保证金的形式： 采用银行转账或电汇的形式从投标人基本账户转至下列采购人指定账户（不得采用现金的形式，且不得以个人名义递交） 开户名称：山西龙恪企业管理咨询服务有限公司 账号：6011 0301 0300 0004 52253 开户银行名称：山西尧都农村商业银行股份有限公司营业部 行号：402177000530 投标文件中必须附网上银行支付凭证复印件。 注：投标文件中必须附银行转账或电汇凭证复印件，开标前投标保证金应转入采购代理机构的账户。请务必在汇款单位附加信息及用途栏中注明项目名称（或项目编号）及所报包号，否则投标人的汇款将无法被及时确认。
6	投标文件 有效期	90天（自递交投标文件之日起计算）
7	政府采购 相关政策要求 （如涉及的话）	1、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。 2、涉及节能、环保产品的 根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》[财库（2019）9号]的规定和最新节能产品政府采购品目清单，货物中有强制节能产品的，须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则投标文件将会被拒绝。 3、涉及正版软件的 本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。 4、涉及信息安全产品的 供应商提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致投标文件无效。 5、涉及小型、微型企业参加评审的 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合本办法规定的小微企业报价给予6（工程项目为3%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 6、涉及残疾人福利性单位参加评审的 支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。对属于残疾人福利性单位的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审； 注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）； B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 7、涉及监狱企业参加评审的 依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。对属于监狱企业的价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审。 注：（1）监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 （2）监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。 8、涉及创新产品、创新服务的 （供应商投提供创新产品或创新服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，对供应商的报价给予折扣，以折扣后的价格参与评审。 9、涉及商品包装和快递包装的 本文件列出商品包装和快递包装要求的，供应商应承诺商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。
8	投标最高限价	759.7511万元
9	标前答疑会	□不召开 ☑召开 开启时间：2022年04月16日10点00 分（北京时间） 开标地点：临汾市尧都区广奇财富中心A座16层会议室 投标人参会人员：由受托人持身份证等原件及加盖公章的复印件和授权委托书一份，并提供答疑问题一式二份准时参加会议。
10	投标文件份数及其他要求	电子投标文件： 供应商上传经供应商单位CA数字证书加密的投标文件至“山西省政府采购平台”。因供应商自身原因而导致投标文件无法导入“山西省政府采购平台”电子开标、评标系统，该投标视为无效投标，供应商自行承担由此导致的全部责任。 纸质文件： 正本1份、副本2份 纸质文件不得采用活页装订，须胶装成册。投标文件封面应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字。否则投标文件将被否决。 已递交的投标文件不予退还
11	投标文件的 加密	电子投标文件： 电子投标文件要求使用投标文件制作工具制作并加密，“山西省政府采购平台”不接收未按要求加密的投标文件，并提示供应商。
12	投标文件的 递交	各投标供应商在规定的投标截止时间前将加密后的投标文件，通过“山西省政府采购平台”递交；递交时间超过投标截止时间的“山西省政府采购平台”将不予接收该供应商的全部投标文件，并提示供应商。
13	投标文件的修改与撤回	在规定的投标截止时间前,供应商可以修改或撤回已递交的投标文件，供应商对加密的投标文件进行撤回的，应在“山西省政府采购平台”直接进行撤回操作；供应商对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完成上传。
14	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表 1人，专家 4 人； 评标专家确定方式：评标专家从山西省财政厅政府采购专家库中随机抽取产生

序号	测区名称	面积（平方公里）
1	城区（含昌宁）、管头连片区域	64.3
2	台头	14.3
3	光华	18.3
4	西坡	10.3
5	枣岭	0.9
合计		108.1

序号	成果资料名称	成果要求
1	地面分辨率0.2m的原始数字影像数据	硬盘电子版
2	原始数字高程模型数据	硬盘电子版
3	标准分幅1:2000数字正射影像图数据	硬盘电子版、纸质
4	地面分辨率0.1m的原始数字影像数据	硬盘电子版
5	标准分幅1:1000数字正射影像数据	硬盘电子版、纸质
6	标准分幅1:1000数字线划图 （2000坐标系）	硬盘电子版、纸质
7	基础地理信息成果库	硬盘电子版
8	技术设计书	纸质
9	技术总结	纸质

序号	内容	标准
1	投标函	内容齐全，签署符合要求。
2	投标人代表证明	1、法定代表人（负责人）身份证明书内容齐全，签署符合要求。 2、法定代表人（负责人）授权委托书内容齐全，签署符合要求。
3	具有独立承担民事责任的能力	投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。（多证合一的，提供营业执照扫描件） 任意一项证明文件扫描件清晰、符合要求。
4	健全的财务会计制度	2021年度会计师事务所出具的审计报告（提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或2021年年度财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），或基本开户银行出具的资信证明 任意一项证明文件的扫描件清晰、符合要求。
5	良好的纳税记录	提供税务登记证（多证合一的提供营业执照），并提供响应文件递交截止日期前近一年内任意一个月的缴纳税收凭证（增值税、企业所得税任意一种）；如依法免税，则须提供相应文件证明其依法免税。 任意一项证明文件的扫描件清晰、符合要求。
6	良好的缴纳社会保障资金的记录	提供社会保险登记证，或近一年内最后一次缴纳社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险任意一种）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；如依法不需要缴纳社会保险，则须提供相应文件证明其依法不需要缴纳社会保险。 任意一项证明文件的扫描件清晰、符合要求。
7	履行合同的能力	投标人的填写投标人履行合同能力的承诺； 内容有效，签署和印章使用完整、清晰、符合要求。
8	前三年内，经营活动中没有重大违法记录	1、无违法记录声明内容完整，签署符合要求。 2、登录信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）查看失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单信息记录情况； 登录中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查看政府采购严重违法失信行为信息记录情况。 3、网上查询的内容有不良记录且在执行期间的，资格审查不予通过，投标无效，并将相关内容存档。
9	基本存款账户开户许可证	供应商基本账户开户许可证或基本账户存款信息。 任意一项证明文件清晰、符合要求。
10	保证金缴纳证明	提供银行转账或电汇凭证复印件 证明文件清晰有效、符合要求。
11	本项目要求的其他资格条件	扫描件清晰、符合要求。
12	投标主体	对是否允许代理商投标进行审查 对是否允许联合体投标进行审查，如果允许联合体投标，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，签署符合要求。 （如不涉及，可不用填写）

序号	内容	标准
1	投标文件的报价	1、所有投标报价均以人民币/元为计算单位。 2、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表及报价明细表。 3、不接受可选择或可调整的投标和报价。 4、不接受超出本项目预算金额或最高限价的报价。
2	商务要求响应内容	对照本文件第四部分中“商务要求”内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。
3	技术要求响应内容	类似合同案例及相关证明资料
4	技术要求响应内容	项目实施方案
5	技术要求响应内容	拟投入人员配备
6	技术要求响应内容	拟投入的设施设备
7	商务要求响应内容	招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件

评 定 内 容 及 标 准

一、商务部分(20分) (由评标委员会共同认定)

1、企业业绩（8分） 合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务事项（内容）作为证明，每提供一个在投标截止日期三个年度内签署的类似合同（航空摄影及影像信息提取处理，地形测绘、数据处理，数据库建设，三维建模等）案例得2分，否则不得分，最高得8分。

2、人员配备（12分） 项目投入人员具有中级工程师以下职称的，每提供一个得0.5分，最高得2分；项目投入人员具有中级工程师及以上职称的，每提供一个得1分，最高得4分（附证明材料或证书复印件） 投标人具有测绘地理信息部门颁发的涉密测绘成果管理人员岗位培训合格证明材料或涉密人员轮训结业证书，每提供一个得2分，满分得6分，没有不得分。（附证明材料或证书复印件）

二、技术内容（70分）

项目实施方案（15分） 根据本项目实际情况编制整体实施服务方案，包括但不限于对本项目基本情况的理解、工作步骤、成果提交等： 对本项目总体思路构思清晰，实施方案可行性强，保障措施完善可靠，得15分； 对本项目总体思路构思明确，实施方案可行，保障措施完善，得11分； 对本项目总体思路构思合理，实施方案一般，保障措施一般，得7分； 对本项目总体思路构思一般，实施方案较差，保障措施较差，得3分； 对本项目总体思路构思不合理，实施方案不可行，保障措施不合理，不得分。

2、项目机构设置、岗位职责和具体的实施方案（15分） 项目组织机构设置合理、职责划分明确，实施方案完整、科学、合理，得15分； 项目组织机构设置合理，实施方案完整、合理，得11分； 项目组织机构设置较合理，实施方案较完整、较合理，得7分； 项目组织机构设置一般，实施方案一般，得3分； 项目组织机构设置不合理，实施方案不完整，不得分。

3、项目进度措施（5分） 项目进度安排科学、合理，有确保本项目工期的具体措施切实可行，得5分。 项目进度安排较为科学、合理，有确保本项目工期的具体措施较为切实可行，得3分。 项目进度安排一般，得1分。 项目进度安排不合理，不得分。

4、拟投入的设施设备（10分） 拟投入的设施设备完全满足本项目需求，得10分； 拟投入的设施设备基本满足本项目需求，得6分； 拟投入的设施设备只涵盖部分本项目需求，得2分； 拟投入的设施设备不满足本项目需求，不得分。

5、项目质量保证措施（5分） 项目质量保证措施先进、操作性强，得5分； 项目质量保证措施较先进、操作性较强，得3分； 项目质量保证措施一般、操作性一般，得1分； 项目质量保证措施可操作性不强，不得分；

6、项目安全保证措施（5分） 项目安全保证措施有明确的安全防护措施，并具有详细可行的措施内容得5分； 项目安全保证措施有较为明确安全防护措施，并具有较为可行的措施内容得3分； 项目安全保证措施一般，且措施内容一般得1分； 项目安全保证措施不合理，可行性不强，不得分；

7、项目安全保密措施（5分） 项目安全保密措施内容具体全面、保密安全责任明确，符合国家安全保密相关规定，得5分； 项目安全保密措施内容较为具体全面、保密安全责任较为明确，符合国家安全保密相关规定，得3分； 项目安全保密措施内容一般，得1分； 项目安全保密措施不具备可行性，不得分；

8、服务承诺（10分） 提供的服务承诺完整且有落实可行的保障措施，得10分； 提供的服务承诺较为完整且有较为可行的保障措施，得6分； 提供的服务承诺一般且保障措施一般，得2分； 提供的服务承诺不完整且保障措施不可行，不得分。

三、价格分（10分）

满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：各包投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。

合同履行期限
投标报价	(大写): (小写):
服务标准
其它

序号	测区名称	面积 （平方公里）	单价（元）	总价（元）
1	城区（含昌宁）、管头连片区域	64.3
2	台头	14.3
3	光华	18.3
4	西坡	10.3
5	枣岭	0.9
合计

序号	商务要求响应内容	是否响应	响应情况

项目单位名称
项目名称
项目单位联系人姓名及联系方式
项目金额
项目负责人姓名及联系方式
项目时间	自 年 月 日开始至 年 月 日完成并验收通过。
项目内容

序号	货物名称	品牌	规格型号	产地及厂家	数量	单价	总价
创新服务价格合计：