第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：国电电力山东新能源开发有限公司东营三期21.69MW分布式光伏EPC总承包项目公开招标，项目招标编号为：CEZB230004644，招标人为国电电力山东新能源开发有限公司，项目单位为：国电电力山东新能源开发有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：项目位于山东省东营市，装机规模直流侧 28.60MWp，交流侧 21.69MW，项目采用 550Wp 单晶硅组件。项目组件全部布置在厂房屋顶，共分为四个场区，其中赛轮(东营)轮胎股份有限公司、东营金田小商品市场发展有限公司、东营市立新新型材料有限公司位于东营市广饶县，山东尤科斯石油装备有限公司位于东营市垦利区，场区较为分散，各场区之间交通距离约10-90km不等。
项目采取分片发电，就地并网的技术方案，沿屋顶倾角设备相应的光伏发电单元，有条件的厂区优先进行就地消纳。山东尤科斯石油装备有限公司、赛轮(东营)轮胎股份有限公司新建13台1600kVA 变压器，就地逆变升压为10kV，以5回10kV集电线路分别接入场区#1、#2开闭所内10kV母线。其余场区暂按0.4kV 就近接入已建配电设施 0.4kV低压侧考虑，最终接入方式尚不确定。
赛轮(东营)轮胎股份有限公司全天24小时不间断生产，厂方对车间内梁柱加固及屋顶防水安全性要求较高，因生产存放橡胶制品，防火等级极高，不允许动明火施工，施工过程中不能产生粉尘碎屑，必须保证厂房内生产人员及机械设备安全，否则将面临无限期停工及高额赔偿，施工过程中须要使用专业特种设备及特殊工艺，施工方案须经厂方及发包方严格审批后方可执行。
2.1.2招标范围：本工程为EPC总承包交钥匙工程，投标人负责招标范围内的设计、设备及材料采购、施工、培训和验收等各项工作（即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围）包括但不限于：
（一）屋顶光伏项目EPC工程，
（1）设计：参考发包方提供的项目可研报告、开展初步设计、施工图、竣工图和所需的专项设计、
（2）材料、设备采购：项目所需所有材料设备均由承包方采购（含光伏组件和逆变器），包含设备选型优化设计、监造、运输、装卸、保管、倒运、技术监督检查及验收、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训等。
（3）施工：土建施工、电气安装、调试、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺，环保、安全、职业卫生健康等“三同时”相关工作，项目各专项验收，人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务，安装、调试，工程质量监督验收及备案。
（4）关系协调及手续办理：全权负责统筹协调所有地方政府、电网、厂房业主方关系、所有相关批复手续的办理并承担相关费用，协调项目产权方审定施工方案并提供施工场地、配合所有施工工作。勘察设计并通过电网相关部门审核或协调电网出具接网意见并取得电网接入手续，技术监督检查及协调各级调度通过并网验收，签订调度协议、网络安全协议和购售电合同。负责移交生产、竣工验收、质保期服务及配合结算审计、档案验收、各种证照手续办理等全部工作。
（二）厂房结构加固及修补工程，本部分采用工程量清单计价模式。投标人负责厂房结构加固、屋面防水修补等全部相关工作。
 
    2.2 其他：计划工期：180天，以发包方通知进场时间为准。因项目工期紧张，承包人接到发包人通知后3日内必须取得所有厂房业主方施工许可并进场展开全面施工，否则将对承包人严厉考核。
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有2MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。
    （2）项目经理须至少具有1个2MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。
    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）
    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。
    （2）设计负责人须至少具有1个担任光伏发电项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。
    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
    （2）施工负责人须至少具有1个担任光伏发电项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。
    【8】施工机械设备：/
    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）
    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
    【10】采购货物要求：/
    【11】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-06-05 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-06-12 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-06-25 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国电电力山东新能源开发有限公司
    地    址：山东省烟台市莱山区观海路75-1号 市总工会二楼
    邮    编：264000
    联 系 人：张国辉
    电    话：0535-69090309
    电子邮箱：12021505@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦
    邮    编：100007
    联 系 人：赵梦娇
    电    话：01057337415
    电子邮箱：20065270@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn