中标
关于2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购的公开招标公告[杭州华旗招标代理有限公司]
餐厨垃圾收集运输服务餐厨垃圾收运服务费设计全封闭餐厨垃圾清运车配套设备餐厨垃圾的收运车载实时监控系统车载信息监控终端车载硬盘录像机车载监控摄像头视频设备无线路由器流量卡侧装称重系统配套硬件车载GPS车辆作业垃圾桶新能源机动车四轮八桶收运车三轮收运车分类垃圾用户分类成效评价打分拍照称重设备称重数据采集用户身份识别无线数据传输平台数据监管照明功能USB宽动态红外夜视视频监控传统燃油车新能源车辆车辆接入平台设备餐厨垃圾车图像压缩影像传感器红外线照射车载显示屏称重定位终端7寸触摸显示屏称重传感器超高频读卡器调度队长车辆调度计划统计库管生产部门衔接收运人员的考核上门签约负责人餐饮企业签约工作位置定位行政文员数据统计采购四轮八桶车餐厨车跟车工厨余垃圾餐饮垃圾可回收物有害垃圾易腐垃圾生鲜垃圾纤维毛陶瓷玻璃布料塑料金属制品灭鼠灭蝇头盔菜板煤气瓶罐大骨头猪牛头骨架螺旋设备收运作业服务餐厨垃圾收集运输作业服务新能源车置换车载视频GPS定位系统餐厨垃圾收运标识收运车辆餐厨垃圾专用桶收集容器防台防火事故处理消耗材料工作服反光背心随机工具各种社会保险食宿专用设备及工具服装安全管理费用餐厨垃圾收集服务作业机具作业车辆停放维修保养清洗
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/08/08
公告摘要
项目编号hqzb-ra-2022-05
预算金额2453.95万元
招标公司瑞安市环卫管理中心
招标联系人王建涛
招标代理机构杭州华旗招标代理有限公司
代理联系人王建涛0577-65652133
中标公司-
中标联系人-
公告正文
项目概况
2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购招标项目的潜在投标人应在政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；获取（下载）招标文件，并于 2022年08月29日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HQZB-RA-2022-05
项目名称：2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购
预算金额（元）：24539595
最高限价（元）：24539595
采购需求：
标项名称: 2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购
数量: 3
预算金额（元）: 24539595
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购，具体详见招标文件。
备注：招单价
合同履约期限：标项 1，按文件要求
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：/至2022年08月29日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；
方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年08月29日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）
开标时间：2022年08月29日 09:00
开标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。
3.其他事项：1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3. 其他事项：
1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。
2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；
3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：瑞安市环卫管理中心(1),瑞安市塘下镇人民政府(2),瑞安市南滨街道办事处(3),瑞安市飞云街道办事处(4),瑞安市仙降街道办事处(5),瑞安市汀田街道办事处(6),瑞安市莘塍街道办事处(7)
地 址：瑞安市瑞祥新区院士路990号(1),塘下南街12号(2),浙江省温州市瑞安市南滨街道云江标准厂房云江公寓5号楼(3),瑞安市飞云街道大桥东路1号(4),仙降街道办事处(5),瑞安市汀田街道镇府路1号(6),莘塍街道办事处（镇府路115号）(7)
传 真：0577-65652133(1),/(2),/(3),/(4),/(5),/(6),/(7)
项目联系人（询问）：施先生(1),施先生(2),施先生(3),施先生(4),施先生(5),施先生(6),施先生(7)
项目联系方式（询问）：0577-65652133(1),0577-65652133(2),0577-65652133(3),浙江省温州市瑞安市南滨街道云江标准厂房云江公寓5号楼(4),0577-65652133(5),0577-65652133(6),0577-65652133(7)
质疑联系人：池先生(1),/(2),/(3),/(4),/(5),/(6),/(7)
质疑联系方式：0577-65652133(1),/(2),/(3),/(4),/(5),/(6),/(7)
2.采购代理机构信息
名 称：杭州华旗招标代理有限公司
地 址：温州市牛山北路牛山商务大厦9楼
传 真：0577-88113837
项目联系人（询问）：王建涛
项目联系方式（询问）：13738179364
质疑联系人：苏红
质疑联系方式：13858125976
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：瑞安市财政局政府采购监管科
地 址：瑞安市财税大楼1505室
传 真：0577-65822153
联系人 ：张先生
监督投诉电话：0577-65827567
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购（电子标终稿）.doc2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购（电子标终稿）.doc
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（线上电子招投标）招标文件瑞安市公共资源交易中心
| 项 目 编 号： | HQZB-RA-2022-05 |
| 项 目 名 称： | 2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购 |
| 采 购 方 式： | 公开招标 |
| 采 购 人： | 瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘塍街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处 |
| 采购代理机构： | 杭州华旗招标代理有限公司 |
| 二O二二年八月 | |
（三）招标文件说明11（二）总则9（一）投标须知前附表6第二部分投标供应商须知6第一部分招标公告3目录
第四部分合同条款（仅供参考）42第三部分招标内容及技术要求26（七）授予合同24（六）开标与评审18（五）投标文件的递交17（四）投标文件的编制12
附件四投标函56附件三法定代表人授权书55附件二开标一览表54附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函53第六部分投标文件格式52第五部分政府采购政策功能相关说明49
第一部分招标公告第七部分评标办法63附件八供应商自2019年1月1日以来同类项目业绩一览表62附件七供应商拟投入人员清单汇总表59附件六供应商基本情况表58附件五建议与少量偏离表57
3、预算金额：2453.9595万元（三年），其中瑞安市环卫管理中心（1305.24万元）、瑞安市塘下镇人民政府（652.62万元）、瑞安市飞云街道办事处（128.736万元）、瑞安市汀田街道办事处（60万元）、瑞安市莘塍街道办事处（195.786万元）、瑞安市仙降街道办事处（81.5775万元）、瑞安市南滨街道办事处（30万元）2、项目名称：2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购1、项目编号：HQZB-RA-2022-05一、项目基本情况2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购的潜在投标供应商应“政府采购云平台”在线获取招标文件，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册，并于2022年8月29日9点00分（北京时间）前在线提交招标文件。项目概况
二、申请人的资格要求7、本项目（否）接受联合体投标。6、合同履行期限：按采购文件要求。5、采购需求：4、最高限价：2453.9595万元（三年）
| 标项序号 | 标项名称 | 数量 | 单单位 | 预算金额(万元) | 简要规格描述或标项基本概况介绍 | 最高限价（万元） | 备注 |
| 1 | 2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购 | 1 | 项 | 2453.9595 | 2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购，具体详见招标文件。 | 2453.9595 | 三年 |
地点：政采云平台（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；时间：/至2022年8月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。三、获取招标文件3、本项目的特定资格要求：无；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格20%的折扣，用扣除后的价格参加评审。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策；1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
开标时间：2022年8月29日上午9：00正（北京时间）投标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）提交投标截止时间：2022年8月29日上午9点00分止（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元（免费）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；
3.其他事项：2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜五、公告期限:自本公告发布之日起5个工作日开标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。）
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：4）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
项目联系方式（询问）：0577-65652133项目联系人（询问）：施先生传真：0577-65652133地址：瑞安市瑞祥新区院士路990号名称：瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘塍街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处1.采购人信息
联系电话：13738179364联系人：王建涛地址：温州市牛山北路牛山商务大厦9楼2.代理机构名称：杭州华旗招标代理有限公司质疑联系方式：/质疑联系人：/
联系人：张先生地址：瑞安市万松东路瑞安市财政局15楼3.同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局政府采购监督管理科质疑联系方式：13858125976质疑联系人：苏红联系传真：0577-88113837
（一）投标须知前附表第二部分投标供应商须知为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务传真：0577-65827570监督投诉电话：0577-65827567
| 项号 | 内容 | 说明与要求 |
| 项目名称 | 2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购 | |
| 项目编号 | HQZB-RA-2022-05 | |
| 资金来源 | ▲财政性资金, 财政预算价：2453.9595万元整（三年），其中瑞安市环卫管理中心（1305.24万元）、瑞安市塘下镇人民政府（652.62万元）、瑞安市飞云街道办事处（128.736万元）、瑞安市汀田街道办事处（60万元）、瑞安市莘塍街道办事处（195.786万元）、瑞安市仙降街道办事处（81.5775万元）、瑞安市南滨街道办事处（30万元）。本项目设有单价最高限价：149元/吨，超过单价最高限价的则作废标处理，具体详见第三部分。 | |
| 采购人 | 名称：瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘塍街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处地址：瑞安市瑞祥新区院士路990号联系人：施先生电话：0577-65652133 | |
| 采购代理机构 | 名称：杭州华旗招标代理有限公司地址：温州市鹿城区牛山北路13号牛山商务大厦9楼项目负责人：王建涛电话：13738179364 | |
| 评标办法 | 综合评分法 | |
| 招标内容 | 2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购，具体内容见招标文件。 | |
| 申请人的资格要求 | 按招标公告要求。注：其他1、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。2、请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。 | |
| 是否接受联合体投标 | 不接受□接受，应满足下列要求： | |
| 是否接受外包 | 不接受□接受 | |
| 踏勘现场 | 不组织□组织 | |
| 是否允许递交备选投标方案 | 不允许□ 允许 | |
| 投标货币 | 人民币 | |
| 投标语言 | 中文 | |
| 投标文件份数 | 投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。 | |
| 投标文件的编制 | 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。 | |
| 投标文件份数 | “电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。 | |
| 投标有效期 | 提交投标文件截止日起90天内 | |
| 签字或盖章要求 | 采购文件所指的加盖单位公章为CA签章，采购文件要求签字的，由供应商法定代表人（负责人）或其授权代表印章（或签字），否则作无效标处理。 | |
| 投标样品 | 不需要□需要。 | |
| 投标保证金 | 无 | |
| 履约保证金 | 不需要需要 合同签订后，中标供应商须在7日历天内向采购人提供一年合同总金额1%的履约保证金。履约保证金可采用☑银行转账 ☑银行保函 ☑保险凭证等。 | |
| 招标文件提供期限及获取方式 | 按招标公告要求。注：其他1、招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。2、请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。 | |
| 投标截止时间 | 2022年8月29日上午9：00 止(北京时间)。 | |
| 开标时间开标地点（网址） | 开标时间：2022年8月29日上午9：00 正 (北京时间)开标地点（网址）：瑞安市公共资源交易中心开标室（见当天大厅公示栏）（本项目采用在线投标方式，投标供应商无须前往投标现场。） | |
| 投标文件上传和递交 | 本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。c. 投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标响应文件。补充或者修改电子投标响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标响应文件。 | |
| 电子加密投标文件的解密和异常情况处理 | 1、投标截止时间后，向各供应商发出电子加密投标响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标响应文件解密。投标供应商登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标响应文件进行在线解密。各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密；。2、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，视为投标文件撤回。 | |
| 评审委员会的组建 | 评审委员会构成： 由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为7人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。 | |
| 政府采购扶持政策 | 对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业、或残疾人福利性单位）给予评标价格20%的折扣，用扣除后的价格参加评审。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。 | |
| 供应商信用查询 | 1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：“信用中国”具有负面记录或受惩黑名单的供应商达到限制投标条件的，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息（含行政处罚信息）等内容的供应商，其投标做无效投标处理； | |
| 诚信履约管理 | 合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《诚信评价反馈表》（表附合同条款中），及时向市公共资源交易中心报备。建立中标供应商诚信履约评价制度，结果纳入诚信档案库。 | |
| 解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 | |
| 合同管理 | 中标供应商与采购人签订合同后，两个工作日内将合同原件交杭州华旗招标代理有限公司备案。合同原件扫描件电子版发给杭州华旗招标代理有限公司：邮箱：446156523@qq.com；或者传真至华旗招标代理有限公司。 | |
| 注意事项 | 1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。3.中标供应商应在标后提供投标文件纸质文件3套，内容须与电子版本保持一致，如有擅自改变的，由其承担法律责任。4.中标单位需成为“浙江省政府采购供应商库”的正式入库单位后，方可进行在政采云上进行合同备案。 | |
| 其他说明 | 1、获取了招标文件，而放弃参加投标的投标供应商，请在开标前1日内以书面形式（传真或书面送达，加盖单位公章）通知杭州华旗招标代理有限公司或于投标截止时间之前登录浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）网上取消获取申请。弃标未予告知的，招标机构将在供应商诚信档案中进行记录。2、如本项目至采购文件提供期限届满时间时下午17:30时止，如参加项目的有效供应商不足法定家数的，采购人将重新公告组织采购。请您及时关注本项目后续公告。3、招标文件提供期限时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，供应商知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（采购文件在招标文件公告期限后获得的，自采购文件公告期限届满之日起计算）；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。4、潜在供应商应当按照规定方式获取采购文件，未按照规定方式获取采购文件的，不得对采购文件提起质疑投诉。5、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料；采购人及招标代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。6、根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标成交的供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库” 。请供应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。7、本次采购公告同时在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）和温州市公共资源交易网瑞安市分网（www.raztb.com）上发布。8、潜在供应商可在浙江政府采购网进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。 |
采购代理机构：杭州华旗招标代理有限公司；采购人：瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘塍街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处；定义及解释本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组织和实施。说明（二）总则
按公告要求。合格的投标供应商评审委员会：评审委员会是依《政府采购法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。中标供应商：系指在本次招标中中标的投标供应商；投标供应商（或供应商）：投标供应商是响应采购、参加投标竞争的依法成立的的供应商；招标采购机构：指瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘塍街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处和杭州华旗招标代理有限公司；
采购人有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求中标供应商同意而披露关于已订立合约的资料、中标供应商的名称及地址、中标服务的有关信息以及合约条款等。采购人有权将投标供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。投标供应商自获取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三方外传。投标供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标供应商，扰乱市场，破坏公平竞争原则。保密与披露事项联合体投标：本项目不接受
备选投标方案：不允许。不集中组织。踏勘现场投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。结果如何，投标供应商应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。投标费用
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明，多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按一家投标供应商认定。评审时，取其综合得分最高的一家为有效投标供应商；综合得分相同时，抽签确定，多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。本项目无核心产品。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。相同品牌认定如投标供应商代表是法定代表人则提身份证影印件，如投标供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（见第六部分）。投标委托
第三部分招标内容及技术要求第二部分投标供应商须知第一部分投标公告招标文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“招标文件”由下述部分组成：招标文件构成（三）招标文件说明
投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标书没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，是投标供应商的风险。第八部分补充通知及答疑（若有）第七部分评标办法第六部分投标文件格式第五部分政府采购政策功能相关说明第四部分合同条款
在投标截止时间前，采购代理机构无论是出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。招标文件的修改采购人将视情况确定是否有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括时间和地点）发给所有投标供应商。任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应在答疑截止期规定时间以前按招标公告中的通讯地址以书面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到的合理疑问将以书面形式予以答复，同时将书面答复以更正公告形式在温州市公共资源交易网瑞安市分网、浙江省政府采购网发布通知所有投标供应商，投标供应商须于开标前一天登陆网站自行查看有无修改，风险自行承担。答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。该澄清均为采购文件组成部分，对代理单位和投标供应商起约束作用，任何口头答复均不作为投标依据。招标文件的澄清本招标文件要求投标供应商作出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前以“▲”醒目标识，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，未响应的，将认定供应商未实质性响应有关技术和商务条款，作废标处理。
投标供应商提交的投标书以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件的说明（四）投标文件的编制补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商有约束力。为使投标供应商有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，采购代理机构可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将具体变更情况通知上述每一投标供应商。对招标文件的修改，将以更正公告形式在温州市公共资源交易网瑞安市分网、浙江省政府采购网发布通知所有投标供应商，投标供应商须于开标前一天登陆网站自行查看有无修改，风险自行承担。该修改均为采购文件组成部分，对代理单位和投标供应商起约束作用。
资格文件组成投标文件的组成：投标供应商编写的投标文件应包括资格文件、报价文件和技术、商务文件三个部分：投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性，否则评审委员会将作出不利于其投标的评定。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件的要求提供的投标文件将作无效标处理。投标供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简化字。所使用的计量单位，应使用中国法定计量单位。投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代理人签章。
| 序号 | 内容（以下1-2项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负） |
| 投标供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照，加盖公章） | |
| 投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（见第六部分附件一） |
投标供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求逐一按顺序组成投标文件。投标文件应按照招标文件中规定进行提供，混乱的提供导致投标文件被误读或查找不到有效文件是投标供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项提供内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件格式填写说明技术、商务文件部分包括报价文件组成
| 序号 | 内容（▲序号2项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。） |
| 1 | 报价文件封面（格式自拟） |
| 2 | 开标一览表（见第六部分附件二） |
| 4 | 1、享受小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）价格20%的折扣须提供以下证明材料：《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第五部分附件）2、监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格20%的扣除政策。3、残疾人福利性单位声明函（格式见招标文件第五部分附件3）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格20%的扣除政策。如供应商企业属于以上多种性质的，仅享受一次，不重复享受扶持政策。 |
| 5 | 5.1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为：其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。5.2、根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，行业小微企业划型认定标准为：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业，供应商须对照标准根据真实情况提供《中小企业声明函》。5.3、根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财政部 工业和信息化部 财库〔2020〕46号）文件规定，《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假资料谋求中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。 |
| 序号 | 包含但不限于以下内容（投标供应商应提供相关内容，如不能通过符合性审查的，责任自负。） |
| 技术和商务文件封面（格式自拟） | |
| 法定代表人授权委托书（法定代表人则提供身份证影印件）；制造商授权书（如有提供） （见第六部分附件三） | |
| 投标函 （见第六部分附件四） | |
| 供应商简介； | |
| 少量偏离表； （见第六部分附件五）注：如不填写，则视为完全响应投标文件的技术及商务要求，（此表格必须提供，否则有可能做无效标处理）。 | |
| 投标供应商基本情况表； （见第六部分附件六） | |
| 供应商证书情况（如有则提供，证书必须有效，扫描件加盖公章，否则视无效提供）投标供应商的环境管理体系认证证书，证书认证范围：垃圾收运相关，复印件加盖有效公章；投标供应商的职业健康安全管理体系认证证书，证书认证范围：垃圾收运相关，复印件加盖有效公章；投标供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的获奖证书等；投标供应商具有的其它相关资质证书； | |
| 供应商拟投入人员清单（见第六部分附件七）拟派项目负责人情况表； （见第六部分附件七-1）本项目主要服务人员一览表； （见第六部分附件七-2）拟投入的相关设备配备情况 （见第六部分附件七-3） | |
| 针对本项目的特点和难点分析及解决措施（包含以下内容，但不限于）（结合采购内容，自行编写）：重点、难点进行梳理，调查剖析情况；针对性的提出克服难点和要点的解决措施 | |
| 针对本项目的日常作业计划（包含以下内容，但不限于）（结合采购内容，自行编写）：服务区域内车辆日常作业计划及收集作业人员详细配置计划；作业车辆停放、维修保养及清洗计划； | |
| 本项目工作实施方案（包含以下内容，但不限于）（结合采购内容，自行编写）：现状，对项目的认识和理解情况；服务方案；根据各个路线提供的收运作业规范方案；线路一（瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道收运作业规范方案；线路二：莘塍街道、汀田街道及塘下镇收运作业规范方案；线路三：飞云街道、南滨街道、仙降街道收运作业规范方案；根据各个路线提供的如何做好服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况：线路一（瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况；线路二：莘塍街道、汀田街道及塘下镇服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况；线路三：飞云街道、南滨街道、仙降街道服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况；垃圾桶保洁方案；如何防止滴洒漏情况； 台账信息； 数据移交方案及承诺服务过程中的质量控制手段；服务过程中的安全保障措施；数据资料安全保密制度措施；其他 | |
| 投标供应商提供供应商自2019年1月1日以来同类业绩一览表 （见第六部分附件八） | |
| 投入车辆情况供应商投入本项目的车辆进行打分，其中车辆持有形式包括自有 (指投标供应商自行购置（自有已上牌和承诺中标后购买新车），包括分公司或全资子公司购置)和其他方式（包括现已租赁车辆、承诺中标后租赁和承诺中标后购买非新车））；拟投入新能源车情况以上车辆均按照招标文件要求结合投标供应自身情况如实填写，不得虚假，否则采购人有权按相关规定执行 | |
| 各种优惠条件（如有） | |
| 根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料。 |
本次采购，只允许有一个报价，并只有一次投标报价，投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本次采购的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。投标供应商提供的服务价格应该用人民币投标。投标价格应该已经扣除所有商业折扣以及现金折扣。投标报价应包括购买服务所需缴纳的所有税费和一切费用，费用包括送达使用单位指定地点的一切费用。投标报价投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“▲”标识），否则其投标将作无效标处理。如果投标书填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将可能会导致评审委员会作出对其不利的判断和分析。《开标一览表》为唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。《开标一览表》与《报价明细表》不一致时以《开标一览表》为准。投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标供应商将被取消政府采购人资格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。
提交投标文件截止日起90天内，投标书应保持有效。投标有效期比规定期限短的将被视为非响应投标而予以拒绝。投标有效期对于投标报价的具体要求详见本招标文件“第三部分”相应内容。投标供应商若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请招标代理机构注意，否则是投标供应商自己的风险，招标代理机构对此不承担任何责任。最低报价不能作为中标的保证。恶意竞标或明显偏高的报价，有可能导致其作无效标处理。本项目投标报价采用固定单价包干，以最终数量*固定单价进行结算，投标报价包括完成采购内容中的所有工作，除采购文件特殊说明外，供应商自行承担的内容应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用。
《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。投标文件的编制特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。
《投标文件》加盖投标供应商公章，并根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章）。《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；投标文件的签章投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。
知识产权投标文件的份数：投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件；投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；投标文件的形式CA电子签章操作指南详见《供应商-政府采购项目电子交易操作指南》（https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。
投标保证金：无。投标保证金和履约保证金：投标供应商提供得货物中如使用其他公司的相关专利，应在标书中出示相关授权，如未出示但使用了其他公司的专利，导致供应商中标而引起相关诉讼，由投标供应商承担。投标报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税投标供应商应对采购人在使用该产品时所涉及到的专利权负责，不损害采购人的利益；投标供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉；
不同投标供应商的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；不同投标供应商的投标文件由同一单位或人员编制的；投标供应商有下列情形之一的，应按串标行为认定，按照相关法律法规执行：其他履约保证金：投标供应商与采购人签署采购合同后7日内须向采购人缴纳一年合同总价1%的履约保证金。如中标供应商未按规定时间提交的，每延期一天提交履约保证金的，一天按扣罚0.1%的合同款与采购人结算，最高不超过合同总价的1%。
不同投标供应商之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标供应商中标或轮流中标的；采购人泄露有意向参加政府采购的投标供应商名称、数量等应当保密的事项的；采购响应截止时间后，采购人协助投标供应商撤换或更改投标文件的；不同投标供应商的投标文件相互混装，或在一个投标供应商的投标文件内遗留有其他投标供应商的签名、盖章等不属于本投标供应商参加政府采购必需的信息资料的；不同投标供应商的授权代表为同一单位的工作人员的；不同投标供应商的投标文件载明的项目管理人员出现同一单位的工作人员或同一人的；
“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。投标文件的上传和递交：（五）投标文件的递交法律、法规或规章规定的其他串标行为。
投标截止时间投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。投标文件的备选方案投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，视为撤回投标响应文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标文件的补充、修改或撤回
采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。开标时间和地点：见本招标文件“招标公告”。开标（六）开标与评审在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。本次采购的投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本招标文件“招标公告”。
（5）开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》，由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。（4）符合性审查、商务技术评审结束后，公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；同时公布经商务技术评审后有效投标供应商的名单及其商务技术部分得分。（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审。（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。开标流程
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（6）由评标委员会确认无误后，当场制作开标记录表并公布开标一览表有关内容，供应商应对开标记录表内容进行签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。
各投标供应商须确保所留授权代表通讯方式保存畅通、邮箱正确。如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（8）特别说明：（7）评审结束后，公布投标供应商名称、投标价格，以及采购人认为合适的其它内容，以及中标（成交）候选供应商名单、及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。评审委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的报价对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。
评审方法：本次采购的评审方法采用综合评分法；评审委员会根据所投产品的技术性能、功能、品牌认可度、投标价格（优惠率）、投标供应商承诺给予采购人的各种优惠条件等相关内容进行全面审查、比较、评估，加权计分后，按分值从高到低、推荐中标候选人，采购人应对评审委员会所推荐的中标候选人的情况进行必要的核实，并经公示后无异议的，依法予以确认中标供应商。评审基本原则：评审工作应依据《政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。评审原则和评审方法评审委员会依法根据招标文件的规定，对每一个投标供应商的投标文件进行评审、提交评审报告。本次采购依法组建评审委员会。评审委员会
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。（2）投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。（1）开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。资格性检查：初步评审：评审工作程序
投标有效期不足的；报价超过招标文件中规定的预算金额或者单价最高限价的；投标不是固定价；投标文件未按招标文件要求签署、CA电子签章的；▲投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：符合性检查：评审委员会根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行检查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；不具备招标文件中规定资格要求的；存在串标、抬标或弄虚作假情况的；单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标明显不合理而投标供应商不能合理说明的；投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的。供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；
出现投标货物数量与招标文件对比出现较大偏差或商务报价明细表计算错误，出现较大差错；出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定)：投标供应商法定代表人的授权代表无法定代表人有效授权委托书的；供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；供应商所投产品属于政府强制采购节能产品，投标时未提供相关产品的认证证书的；（具体品目见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号））；
2）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。其他相关问题：不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。主要技术要求不满足用户的要求以及商务有重大偏离或保留的；出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定；
2）任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。1）任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。评标委员会对投标供应商报价文件评审时发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：比较与评价：评审委员会按招标文件第七部分“评标、决标办法”。规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和资信、技术评估，综合比较与评价。评审委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。28.2澄清有关问题：招标代理机构会对通不过资格性检查的供应商进行告知说明，并出具相关说明；评审委员会对符合性检查合格的投标文件进行澄清，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式（应当由评审委员会专家签字）要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正答复先以口头形式答辩，然后在要求的时间内以书面形式提交，书面由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3）进口产品参与政府采购，按财政部《关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库[2007]119号）和财政部办公厅《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）、《浙江省财政厅关于进一步加强政府采购进口产品管理的通知》（浙财采监[2010]51号）等相关文件规定处理。
评审委员会推荐中标候选人名单：根据评审得分高到低的顺序推荐中标候选人。合计得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；合计得分且投标报价相同的，则按技术、商务文件得分高低顺序排列；若所有得分均相同，则由采购人在所有得分均相同者中随机抽取其中一名为名次优先者；依法予以确认为中标供应商。评标委员会对未中标的供应商不作解释。评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处理。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。
可中止电子交易活动的情形投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，投标供应商澄清、说明时间为30分钟。投标文件的澄清如评审委员会一致认为某个投标供应商的报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行及不正当竞争的可能时，评审委员会有权通知投标供应商限期进行解释。若该投标供应商未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理，经评审委员会取得一致意见后，可确定拒绝该投标。投标报价低于市场平均价有效。
5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4）病毒发作导致不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
采购机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序（排名第一）确定中标人。中标候选人并列的，按投标报价由低到高顺序排列；合计得分且投标报价相同的，则按技术、商务文件得分高低顺序排列；若所有得分均相同，则由采购人在所有得分均相同者中随机抽取其中一名为名次优先者；依法予以确认为中标供应商中标供应商的确定在评标期间，投标供应商企图影响采购人或评审委员会的任何活动，都将导致投标无效，并由其承担相应的法律责任。开标之后，直到授予投标供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标供应商或其他无关的人员透露。评标过程保密出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。如果候选人的部分或全部投标高于政府最高限价时，采购机构将取消其中标资格，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。拒绝任何或所有投标的权利采购机构在中标人确定之日起2个工作日内，在“浙江省政府采购网”（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）及“瑞安市人民政府-公共资源交易网”（网址：http://ggzy.ruian.gov.cn/）发布中标结果公告，并公开评审专家抽取规则、开标情况、资格审查情况、符合性审查情况、专家评分情况、中标候选人推荐情况等，同时向中标人发出中标通知书。中标人享受中小企业扶持政策的，采购机构应当随中标结果公开中标人的《中小企业声明函》。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。
联系电话：0577-85696867质疑受理机构：杭州华旗招标代理有限公司质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。质疑书格式可参考瑞安市公共资源交易网表格下载处相关格式。对采购公告信息（含供应商资格条件）或网上下载的采购文件提出质疑的，质疑期限自采购公告或采购文件发布之日起计算。对已依法获取的采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算（但采购文件在提供期限截止日后获得的，应当自截止之日起计算），且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受，对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应于自招标文件提供期限满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标供应商对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。质疑与投诉
签订合同在投标有效期期满之前，招标采购机构将以书面形式向获接受的投标供应商发出书面的《中标通知书》。《中标通知书》将是合同的一个组成部分。中标通知（七）授予合同联系人：张先生联系电话：0577-65827567传真：0577-65827570投诉受理机构：瑞安市财政局政府采购监督管理科
采购结果通知预留份额专门面向中小企业采购的项目，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。在项目允许分包的前提下，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经投标人法定代表人或授权代表签字确认的询标回复和承诺及中标通知书均作为合同组成部分。中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。采购人与中标人签订合同后，及时将合同原件交瑞安市公共资源交易中心归档。采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。
代理服务费可按以下帐户、帐号汇入：代理服务费可以是现金或汇票。投标供应商应把代理服务费加在投标报价中。经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由成交供应商支付，代理服务费根据预算金额按国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类收费），采购代理服务费不在报价中单列（各投标供应商应在报价中予以考虑），该费用必须在领取成交通知书前付清。招标代理服务费招标采购机构在发出《中标通知书》的同时在“瑞安市公共资源交易网”与“浙江省政府采购网”发布中标结果公告。
采购内容及要求是采购文件的一部分，包括所有条款的具体说明及技术要求，投标供应商需在各自技术和商务占优势的基础上对本次采购的所有内容进行报价。一、说明第三部分招标内容及技术要求开户帐号：201000239150909开户名称：温州华旗招标代理有限公司开户银行：浙江温州鹿城农村商业银行股份有限公司南郊支行德政分理处
投标供应商提供的成果应是无任何质量缺陷、技术成熟，符合国家现行规范/标准要求。投标供应商需按招标文件的要求完成所有工作。按要求提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的产品（服务）必须满足招标文件中提出的相关技术要求。本次采购设有最高限价，如果供应商的报价均超出最高限价的，作废标处理，如所有投标供应商均超过最高限价的，采购人确认不能支付的，本次采购做流（废）标处理。本次采购的产品（服务）所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准；若同一产品同时有几个标准（国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。本次采购设有一个标段，但必须分别对所投的全部内容进行报价，不允许对部分内容报价，否则按无效标处理。每个投标供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、服务流程、价格和服务）规定义务。
2、餐厨垃圾清运范围：1.3、软件维护要求：由中标供应商承担，具体按照采购人要求。1.2、完成本项目服务所需软硬件设施设备均由供应商自备。1.1、餐厨垃圾的收运必须符合《浙江省餐厨垃圾管理办法》、《瑞安市餐厨垃圾管理办法》及其他相关的法律法规。1、概述：二、采购内容及技术要求
2.2、工作内容：2.1.4、▲后期采购人需增加服务范围的，中标供应商须无条件配合，单价按此次中标单价计算。2.1.3、线路三：飞云街道、南滨街道、仙降街道：大中型餐饮单位（含机关学校事业单位及企业餐饮面积≥50平方）。（以上服务范围由属地镇街负责计量考核支付）2.1.2、线路二：莘塍街道、汀田街道及塘下镇：大中型餐饮单位（含机关学校事业单位及企业餐饮面积≥50平方）。（以上服务范围由属地镇街负责计量考核支付）。2.1.1、线路一（瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道。（注：城区餐厨垃圾处置覆盖面达100%以上，收运覆盖面扩大至对餐厨垃圾产生单位收运全覆盖，以上服务范围由瑞安市环卫管理中心负责计量考核支付）。2.1、收运范围：
2.3.3、▲车辆要求：必须采用进入国家车辆生产目录的餐厨（厨余）垃圾收运专项作业车。车辆上需安装车载实时监控系统，包括信息监控终端、车载硬盘录像机与车载监控摄像头（车内、车外）等视频设备、无线路由器、流量卡、侧装称重系统配套硬件、车载GPS等配套设备，并将确保能实时监控的信息按照要求无缝接入采购人指定环卫监测平台，相关的监控系统的设备及配套的车辆作业与垃圾收运系统的费用包含在本次投标报价中。2.3.2、根据实际清运情况，经采购人同意后，中标供应商可以用优于投标品牌、参数、型号的车辆以新换旧、以优换差、来替代投标时投入的车辆（购车车辆总金额相近）。最终进场服务的车辆须专车专用，只用于本项目，未经采购人同意不得自行变更或另用他处，如有违背，采购人有权解除合同，并没收全部履约保证金。2.3.1、本项目要求机械车辆投入的最低数量要求，车辆持有形式可以自有已上牌(指投标供应商自行购置，包括分公司或全资子公司购置)或承诺中标后购买（购买新车）或现已租赁或承诺中标后购买（购买非新车）或承诺中标后租赁。清运车辆驾驶员必须持有效驾驶证上岗。2.3、人员、工具（车辆、垃圾桶等）在服务期内，将瑞安市的产出餐厨垃圾废弃物清运到采购人指定的处置场。处置场：瑞安市海滨伟明环保能源有限公司，地址：瑞安市上望街道垃圾焚烧场内，供应商应实地考察运输路线与运距，并合理报价，自负报价风险。中标后采购人不再调整中标单价。
| 序号 | 线路安排 | 车辆要求 | 车辆数量▲ | 备注 |
| 线路一：（瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道 | ①▲全封闭餐厨垃圾清运车；②▲3吨及以上；③▲新能源机动车不得少于2辆；④▲车辆须确保能合法上路；⑤▲所有车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的。⑥服务过程中新增或置换的机动车车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的，特此说明。 | 7 | ||
| 线路二：莘塍街道、汀田街道及塘下镇 | ①▲全封闭餐厨垃圾清运车；②▲3吨及以上；③▲新能源机动车不得少于2辆；④▲车辆须确保能合法上路；⑤▲所有车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的。⑥服务过程中新增或置换的机动车车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的，特此说明。 | 4 | ||
| 线路三：飞云街道、南滨街道、仙降街道 | ①▲全封闭餐厨垃圾清运车；②▲3吨及以上；③▲新能源机动车不得少于2辆；④▲车辆须确保能合法上路；⑤▲所有车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的。⑥服务过程中新增或置换的机动车车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的，特此说明。 | 2 | ||
| 招标范围内 | 四轮八桶收运车（或三轮收运车），自带称重系统，具体参数如下：①收集员可以对每户的分类垃圾进行称重、积分、评价、拍照，并实时上传数据的巡检称重设备。配合运输组成收运模式。② 功能要求：1）称重数据采集：量程0-100kg,精度：50g；2）用户身份识别；3）无线数据传输；4）平台数据监管；5）用户分类成效评价打分；6）照明功能；③ 其他要求：1）配备摄像头：USB宽动态红外夜视视频监控，最大分辨率: 1920*1080，像素: 300万，镜头焦距3.6长宽高mm，防水防尘等级IP66。2）联网方式：持 3G/4G 联网模式(内置天线)、 以太网联网模式、 WiFi 联网模式3）IC卡读卡器；读卡距离<5cm；读卡时间<1S | 6 | ||
| 注：1）▲采购人有权根据最终日产餐厨垃圾量的实际情况对人员及车辆或相关设备进行适当调整，中标供应商需无条件配合。2）▲本次采购要求投入的3吨及以上机动车辆不得少于13辆，其中3吨及以上的机动车进场如下：自有已上牌形式、租赁形式和中标后购买（购买非新车）：要求供应商在合同签订之日起15工作日内车辆设备进场；承诺中标后购买（购买新车，新车车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为为中标公告发布之日后）： ①传统燃油车：要求供应商在合同签订之日起20工作日内车辆设备进场；②新能源车：要求供应商在合同签订之日起35工作日内车辆设备进场；并向采购人提供针对本项目投入机动车辆的机动车行驶证。如不能按时，按数量，按规格（种类）进场，采购人应当无任何责任取消供应商中标资格及中标合同，中标单位还需赔偿采购人一切损失，并没收全部履约保证金。（若自有车辆归属权为控股子公司、分公司的，需提供股权证明等相关证明材料。）如因不可抗力因素，经采购人审批同意后可适当延期进场时间，具体以实际为准。3）▲本项目3吨及以上机动车部分，在服务期内因为政策原因需要将燃油车置换为新能源车，中标供应商应当根据政策和采购人意见进行响应，中标供应商拒不履行的，采购人将视其为违约，合同直接终止，中标单位还需赔偿采购人一切损失，并没收全部履约保证金，各投标供应商应充分考虑其报价风险。4）在本项目服务过程中，采购人要求中标供应商增加人员或车辆或置换车辆的（含新能源车置换）等，中标供应商应当在采购人下达通知后20日历天内将人员及车辆进场到位，未按规定履行或拒不履行的，按照违约处理，采购人应当无任何责任取消供应商中标资格及中标合同，中标单位还需赔偿采购人一切损失，并没收全部履约保证金。如因不可抗力因素，经采购人审批同意后可适当延期进场时间，具体以实际为准。 | ||||
2.3.4、人员管理部分4）车辆接入平台设备参考配置表:3）投标供应商投入的车辆配置需与终端处置系统相吻合，投标供应商需自行踏勘现场。2）称重要求：餐厨垃圾车所收运的垃圾进行前端称重，将餐厨每辆收运车前端实时称重的数据资料及每辆收运车在餐厨后期地磅数据资料实时反应收集情况，上传到平台。1）本项目供应商服务人员、车辆机械等均纳入《瑞安市智慧环卫监管平台》进行监管。供应商服务人员、车辆机械监控、视频监控软硬件由入围供应商自行采购、自行承担成本，确保能够接入采购人《瑞安市智慧环卫监管平台》管理。
| 序号 | 类别 | 产品类型 | 单位 | 数量 | 型号/技术参数 | |||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 车载信息监控终端（车载GPS） | 台 | 1 | 车载信息监控终端可以接入各类传感器工作电压 9VDC～36VDC工作电流 50mA~750mA | |||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 车载硬盘录像机 | 台 | 1 | 图像压缩 H.264 Main Profile :双码流音、视频输入/出 4路输入、1路输出 | |||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 车载监控摄像头（车内、车外） | 台 | 1 | 影像传感器 1/3" HDIS清晰度 720TVL像素 960(H) ×496(V) （及以上）红外线照射 | |||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 车载显示屏 | 台 | 1 | 屏幕尺寸 ≥7寸，像素 800*RGB*480 | |||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 称重系统 | 称重定位终端 | 套 | 1 | 软硬件功能1）一体式工业结构设计：适合台面安装。2）操作系统：基于 Android 7.1 操作系统。3）7 寸触摸显示屏：显示屏分辨率 1024*600。4）工作电压 12V5）工作电压范围 9-16V6）系统启动时间 冷启动≤25S，热启动≤2S7）模块内置定位功能8）频率范围 支持 BD/ GPS / GLONASS;兼容 A-GPS9）支持定位天线开路短路检测 | ||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 称重系统 | 称重传感器 | 套 | 1 | 静态称重误差：<5% F•S 安全过载：300％ F•S灵敏度：1.0 mV/V蠕变：±0.05 ％F•S/30min零点输出：±1 ％F•S零点温度影响：±0.05 ％F•S/10℃输出温度影响：±0.05 ％F•S/10℃传感器输入阻抗：400±50Ω传感器输出阻抗：350±4Ω传感器绝缘电阻：＞5000 MΩ传感器供桥电压：建议10VDC | ||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 称重系统 | 超高频读卡器 | 套 | 1 | 工作频率：902～928 MHz(美标) 865~868MHZ(欧标，需定制)天线增益：12dBi线极化协议：ISO18000-6C（EPC G2）或ISO-18000-6B开发包：提供SDK开发包,并提供C#，VC,VB,Java，Delphi开发例程软件：提供测试DEMO以及自动写卡、读卡DEMO，方便客户发卡和写卡输出功率：30dbm(软件可调)通信接口：Wiegand26\34\42、RS485、RS232数据接口输入输出接口：1路触发输入或2路继电器输出（定制）工业防雷：6000V高压防雷特殊处理：东北等极寒地区加低温处理读取距离：稳定读取25M (读取距离跟标签和现场环境有关)工作温度:-40℃~+65℃存储温度:-45℃~+95℃ 电源要求:DC12V,3A尺寸:450X450X50MM重量:5Kg | ||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 流量费（3年） | 台/年 | 3 | 终端100M/月，可24小时使用；视频20G；3年流量费；视频可单通道观看24小时 | |||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 安装耗材 | 套 | 1 | 包含车载安装的线缆、接头等一切保证系统连通的所有辅助材料 | |||
| 1 | 全封闭餐厨垃圾清运车配套设备要求 | 其他 | 1）确保能实时监控的信息按照要求无缝接入采购人指定环卫监测平台，相关的监控系统的设备及配套的车辆作业与垃圾收运系统所需的所有硬（软）件及其配件。2）对应的称重系统应定期进行校准。 | |||||
| 注：①新能源车辆参数要求需符合国家相关标准，性能需满足或优于同等机动车。②由此产生的软件端口接入服务费由中标单位承担。 | ||||||||
| 2 | 车辆进场要求 | 1、称重方式 | 车牌感应自动抬杆，卸料前后去皮计量； | |||||
| 2 | 车辆进场要求 | 2、卸料方式 | 后门上开，推板卸料方式（不支持倾斜卸料方式）； | |||||
| 2 | 车辆进场要求 | 3、车身要求 | 车身高度:≤3.5m。车头宽度（含后视镜）:≤3.2m。车尾宽度:≤2.5m。后轮与车尾距离:≥0.8m。后门可开启长度：≤1.8m。后门离地高度（满载情况）：≥0.33m。 | |||||
| 序号 | 职位名称 | 数量 | 要求 |
| 1 | 经理 | 1人 | 负责收运部门整体管理工作 |
| 1 | 调度队长 | 1人 | 负责部门车辆调度、计划统计、库管与生产部门衔接，协助经理对收运人员的考核 |
| 1 | 上门签约负责人 | 2人 | 服务区域内餐饮企业签约工作及位置定位的相关服务 |
| 1 | 行政文员 | 1人 | 负责项目部数据统计、采购等办公工作 |
| 1 | 四轮八桶车（或三轮收运车）司机 | 6人 | 负责四轮八桶车（或三轮收运车）收运，涉及需要驾驶证车型的，司机须具备，由中标供应商自行安排。（每辆车至少配1名司机） |
| 1 | 餐厨车司机 | 每辆参数垃圾收运机动车配司机和跟车工各1人，一辆车不少于2人。 | 负责各网点餐厨垃圾收运工作，具备对应准驾车型驾驶证。 |
| 1 | 跟车工 | 每辆参数垃圾收运机动车配司机和跟车工各1人，一辆车不少于2人。 | 负责协助司机进行餐厨垃圾收运工作 |
2.3.7、清运餐厨垃圾的机动车辆、电瓶车、服装、工具及劳保用品等一切工具材料相关费用由中标供应商自负。2.3.6、中标供应商在服务期内的日常工作办公室、员工住房、垃圾车清洗及停放，由中标供应商自行负责，停车场应远离居民区，供应商自行注意报价风险。③餐厨专用垃圾桶外部需印有企业名称、标识、监督电话等。②供应商须承诺餐厨垃圾产生单位在更换破损的餐厨垃圾收集专用桶时（含餐厨垃圾产生单位自行购买），应无条件协助餐厨垃圾产生单位的更换的工作。相关一切费用由中标供应商负责。①中标单位需协助垃圾产生单位购买符合标准的垃圾桶，费用由垃圾产生单位自行负责。2.3.5、垃圾桶的要求：
3、收运作业要求2.3.12、新能源车辆的能源补给费用，由投标供应商自行承担。2.3.11、上述车辆的保养费、保险费、油费、上牌费、购置税、维修费、水费等相关费用由中标单位自行负责，费用已包含在投标总价中。2.3.10、行政主管部门要求中标供应商办理从事经营性生活垃圾收集运输服务行政审批3个月内完成。如不能完成审批手续的，采购人有权取消其中标资格，并没收履约保证金。2.3.9、▲人员、车辆不得低于招标文件要求。（采购人有权根据最终日产餐厨垃圾量的实际情况对人员及相关设备进行适当调整，中标供应商需无条件配合）。2.3.8、人员工资：执行《劳动法》、《劳动合同法》有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处罚。
5）减少影响。餐厨垃圾收运从业人员在收运餐厨垃圾中，应当维护餐厨垃圾收集容器和收运作业区环境整洁，减少对产生单位正常工作的影响。4）如遇餐厨垃圾清运车无法通行的地点，则由中标单位根据实际道路情况自行解决。费用均包含在本次投标报价中。（涉及收运的设备的要求需符合作业需求及其他相关规定，并且非法改装车不得参与本项目投标及中标使用）3）定时、定点收运。餐厨垃圾日产日清（采购人可根据收运情况适当进行再次调整，确保不出现容器满溢现象），收运时间和频次由采购人与餐厨垃圾产生单位在委托收运合同中予以明确。遇各种重大活动（包括国家、省、市检查）及重要节假日期间或好日子（红白喜事多），增加重点产生单位的收运频次。严禁出现因收运不及时造成堆放容器满溢现象与投诉事件，采购人有权对收运范围内餐厨垃圾的收运时间、收运次数和收运车辆作出相应调整或变更。2）持证上岗。餐厨垃圾收运单位的从业人员上岗时，应当持证上岗、穿着统一的服装，做到文明操作，规范收运，并确保人员掌握防止餐厨垃圾废弃物污染环境知识。1）餐厨垃圾收集容器，保持容器的完好、整洁并正常使用。所有餐厨垃圾收集容器上，应标示收运企业和“餐厨垃圾”标识、监督电话、有责任单位，能满足餐厨垃圾及时清运的要求等。3.1、餐厨垃圾收运单位和作业人员应当按照下列要求规范餐厨垃圾的收运作业：
厨余垃圾:居民在日常生活中产生的和餐饮垃圾性状类似的剩余物能够处理；餐饮垃圾:从事餐饮服务，集体供餐等活动的单位在生产经营中产生的米和面粉类食物残余、蔬菜、动植物油、肉碎骨等均能处理；瑞安餐厨项目可以处理易腐垃圾中的餐饮垃圾和部分厨余垃圾。8）根据《城镇生活垃圾分类标准》(DB33/T1166-2019)，《温州市生活垃圾分类标准》将市民生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾四大类。其中易腐垃圾又分为餐饮垃圾、厨余垃圾和生鲜垃圾。7）餐厨垃圾运输设备和工具应当保持整洁、完好和正常使用，无明显污点、污痕、油迹、油渍，餐厨垃圾收运车建立卸完物料初步清洗，作业结束深度清洗的洗车制度并实际落实到位。离开处置场之前冲洗车辆、每日全面清洗车辆、每周清洗一次车厢内部、餐厨垃圾专用桶容器应保持干净整洁，对于放置垃圾桶周边场地做到随手清理装车过程中的撒落污物，做好车走地净，定期清理，保持干净整洁，不引发投诉。6）密闭运输。餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、洒落，在转运期间不得裸露存放。
纤维毛发类：植物纤维、猪毛、鸡鸭羽毛等动物毛发类物料容易堵塞餐厨后端废水处理设备；陶瓷玻璃：玻璃瓶、陶瓷罐等处理后导致砂砾增多，设备叶轮磨损、罐子积砂增多水泵易损坏；布料塑料：被子、床单、衣服、裤子、米袋、大塑料袋等易缠绕设备，导致过载停机、电机烧坏；金属制品：餐盘、烧烤签子、菜刀、剪刀、易拉罐、铁钉等易损坏设备橡胶圈、卡阀门和螺旋设备；通过运行生产发现如下物料容易混到餐厨垃圾内，轻则生产线停机清理，重则设备损坏影响后续收运，需要前端倒入易腐垃圾桶前资源化利用处理：生鲜垃圾:农贸市场产生的蔬菜瓜果垃圾、畜禽类动物内脏等。建议运厨余车间处理，瑞安餐厨不适合对该类物料进行处理。
12）餐厨垃圾清运后要及时进行灭鼠、灭蝇、灭蚊（药品及药具由投标供应商自负）等病媒生物防制工作。11）餐厨垃圾收运单位应当建立应急处理和通报机制，对突发泄漏的餐厨垃圾，应当及时清除干净。10）上报制度。收运时，发现餐厨垃圾产生单位在垃圾桶中参入大量生活垃圾及其他垃圾的，应立刻暂停该单位餐厨垃圾的收运行为，并上报至采购人。9）确认制度。收运的餐厨垃圾种类和数量应当由餐厨垃圾产生单位予以确认；将餐厨垃圾送交处理单位时，应当由处理单位对送交的餐厨垃圾种类和数量予以确认。如因餐厨垃圾收运质量不达标而导致处置单位拒收的，响应的后果均有中标单位自行承担，并按考核办法对其进行考核扣分。如因餐厨垃圾产生单位原因导致收运质量无法达到要求的，中标供应商应当及时上报采购人处进行备案，否则按照上述约定进行执行。其他：头盔、菜板、煤气瓶罐、大骨头、猪牛头骨架等易导致螺旋设备卡死、损坏，甚至爆炸；
3.6、对范围内新增的餐厨垃圾产生单位进行餐厨垃圾收运合同的签订（采购人或街道可提供协助）。3.5、中标供应商应当与垃圾产生单位签订餐厨垃圾收运合同（采购人或街道可提供协助），具体的频次和时间等内容在合同内确定）；并对服务范围内所有的每个垃圾产生单位制作一个对应的电子标签，供监管单位对商家进行信息查询，具体的信息内容按采购人要求。以及配合相关部门开展与餐厨垃圾有关的管理及执法活动。3.4、安全生产：车辆须经资质单位检验合格，并交纳第三者责任险；车辆驾驶人员须持有有效证件上岗，确保交通及人身安全，并且中标供应商必须对所有员工进行安全教育，对车辆及其他相关设备定期维护检查。本项目涉及的所有车辆均需满足有关规定，达到上路条件。所有车辆与人员的安全均由供应商自行负责。如发生安全事故，采购人概不负责；因供应商原因发生重大安全事故的，采购人有权中止合同，并对供应商进行相应违约责任赔偿。3.3、清运餐厨垃圾的机动车及驾驶员必须经有关部门审验合格后方能营运，以保证车辆的正常运行和使用。3.2、供应商须编制详细的餐厨垃圾收运实施方案，及时督促垃圾产生单位清洗更换垃圾桶，并报告采购人、列明保证质量、安全、文明施工的措施；应根据采购人确认的实施方案编制工作计划，中标后必须按时按质完成此项计划。供应商须于每月28日前向采购人提交本月出勤记录和下月计划（包括出勤人员名单及联系电话、车辆安排、出勤时间、次数、现场负责人联系方式等），采购人审核后的餐厨垃圾收运方案及计划，将作为合同附件。13）其他则需符合相关规定文件（含后续出台相关文件）例如：《浙江省餐厨垃圾管理办法》、《瑞安市餐厨垃圾管理办法》等相关规定，严禁违规操作。
收运的餐厨垃圾含水量过高的，导致处置场拒绝其进场的情况，经采购人调查后：4.1、招标文件约定处罚条款4、处罚条款行为：3.9、应急管理要求：在服务过程中，除不可抗力因素外，中标供应商不得以任何理由拒绝或故意拖延餐厨垃圾收运的工作，遇到问题，应当将情况反馈至采购人处，并严格按照上述要求进行服务，全力配合采购人的工作，否则采购人有权取消合同，没收其履约保证金的同时，并按照一年合同总额20%的金额赔偿给采购人。3.8、采购人将建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾收运活动中违法行为的投诉和举报，中标供应商应充分配合相关规定，如与投诉，在接到采购人通知后在2个小时内处理完毕。3.7、遇有重大活动或突发事件，及时组织力量做好收运等保障工作，服从采购人的管理。
5、收运台账要求（包含，但不限于）：考核办法中以及上述相关处罚金额从履约保证金中予以扣除，履约保证金因中标供应商违约而被扣除，但未达到解除合同条件的，中标供应商须在扣除违约金之日起7日历天内补齐履约保证金至一年合同款的1％。拒不缴纳补齐的，采购人有权处以等同于履约保证金金额的违约金，并无条件解除合同。每月考核后，中标供应商无任何理由拒绝提供上月收运发票（在采购人告知开具发票之日起超过3个月的），而影响采购人正常工作进度的，采购人有权直接扣除所有履约保证金。中标供应商不能以申述等任何理由拒绝提供。服务过程中，中标供应商未能按要求及时协助采购人或街道与垃圾产生单位签订餐厨垃圾收运合同，经采购人核实后属于中标供应商方原因导致的，每发现1处按800元进行扣罚；对于范围内新增的餐厨垃圾产生单位，每发现1处按照1000元进行扣罚。拒不整改的，则从整改之日起止签订完毕之日止之间的所有餐厨垃圾收运服务费。情节严重的，采购人有权无责终止合同。认定中标供应商原因导致，存在弄虚作假的，直接不予支付当日所有餐厨垃圾收运服务费，并对其进行警告，拒不整改且情节严重的，采购人有权无责终止合同。认定非中标供应商原因导致，但未能及时上报的，出现第一次扣5000元，第二次10000元，逐次递增，以此类推，拒不整改且情节严重的，采购人有权无责终止合同。
6.2、采购人相关职能部门组成的考核小组将负责对责任区内收运作业服务的规范收运、执行能力、社会评价和禁止行为四项内容进行检查考评，检查将采取明检、暗检相结合的方式，以暗检为主，每月综合考评一次（1、瑞安市范围：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、上望街道、潘岱街道、瑞安市经济开发区，由瑞安市综合行政执法局及瑞安市环卫管理中心考评；2、莘塍街道、汀田街道、飞云街道、仙降街道、南滨街道及塘下镇；大中型餐饮单位（含机关学校事业单位）由属地镇街考评）。如需中标供应商配合的将提前一小时通知该单位派员参加。6.1、依照《瑞安市餐厨垃圾收集运输作业服务日常管理考核表》进行综合计算考评。（餐厨垃圾收运考核办法中扣分细则随着政策调整和时代发展，采购人有权作出调整和变更。投标供应商应无条件响应）6、考核及处罚标准:5.3、每月作业人员会议的会议内容。5.2、中标供应商应在规定期限内上报收运情况汇总表。5.1、作业人员在收运餐厨垃圾过程中必须真实、细致地填写餐厨垃圾收运数量（内容包括产生单位来源、垃圾种类、数量、去向等数据等情。
1）、本项目遇不可抗力影响或国家政策或法律法规的重大调整影响合同无法执行的；1.2、本项目有下列情形的，采购人有权不续签或终止合同：（若因政策原因无法继续续签下一年合同，采购人不承担任何责任，各投标供应商应充分考虑其报价风险）1.1、服务承包期：3年(1+1+1)，合同一年一签。如承包期内，中标供应商的服务达到采购人的各项考核目标（具体按照考核文件），经财政部门同意，则可再续签下一年合同；若中标供应商有违约行为，采购人有权单方面解除合同或不续签下一年合同。1、承包期限：三、商务条款：
违反安全管理、规范作业规定，造成重大伤亡或重大损失。6）、有以下行为之一的，采购人有权不续签或终止合同：5）在本项目服务过程中，采购人要求中标供应商增加人员或车辆或置换车辆的（含新能源车置换）等，中标供应商应当在采购人下达通知后20日历天内将人员及车辆进场到位，未按规定履行或拒不履行的，采购人将视其为违约，合同直接终止，中标单位还需赔偿采购人一切损失，并没收全部履约保证金。4）在服务期内因为政策原因需要将燃油车置换为新能源车，中标供应商应当根据政策和采购人意见进行响应，中标供应商拒不履行的，采购人将视其为违约，合同直接终止，中标单位还需赔偿采购人一切损失，并没收全部履约保证金。3）、按招标文件规定的考核办法，连续3个月或年累计5个月超过3万元，采购人有权终止合同，没收履约保证金，引起的一切后果均有中标供应商承担，采购人有权不续签或终止合同，并没收其全部履约保证金，同时按照合同总额20%的金额赔偿给采购人，并享有追究其法律的责任。2）、实际投入人员、机械车辆（规格和种类等）、与投标文件承诺不符合，拒不履行投标承诺的中标供应商（未按招标文件规定时间机械车辆到位的），采购人应当无责任终止采购合同，并没收其全部履约保证金，同时按照合同总额20%的金额赔偿给采购人，并享有追究其法律的责任。
合同履约期间，乙方法人组织破产，或重组变更法人主体的；合同期限届满时自行终止。服务期内合同金额达到财政预算价时，采购人有权直接终止本次服务；其它弄虚作假及其他不正当行为。违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。经省、市级新闻媒体曝光，中标供应商为责任方，造成影响极其恶劣影响的。
2）各线路单价最高限价表1）供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，服务区域内每天餐厨垃圾约产生餐厨垃圾数量为142吨（每天餐厨垃圾数量非精确数据，供应商应实地考察餐厨垃圾生产情况，并合理报价，自负报价风险。中标后采购人不再调整中标单价），详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（此次报价实行固定综合单价包干，并按服务的内容按人员待遇、设备折旧、材料及低值易耗品等报投标单价，今后不管餐厨垃圾清运量发生如何变化，每吨垃圾清运单价均以中标供应商投标文件中承诺的报价综合单价为准，不再调整（各投标供应商应充分考虑其投标报价风险）。2、报价要求：7）由于中标供应商原因导致合同终止的，没收其全部履约保证金，同时按照合同总额20%的金额赔偿给采购人，并享有追究其法律的责任。根据招标文件及合同规定，其它不续签或终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。
| 序号 | 线路名称 | 大约范围 | 预计产生餐厨垃圾数量（吨） | ▲单价最高限价（元/吨），超过作废标处理 | 备注 |
| 线路一 | （瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道。 | 80 | 149元 | ||
| 线路二 | 莘塍街道、汀田街道及塘下镇 | 54 | 149元 | ||
| 线路三 | 飞云街道、南滨街道、仙降街道、 | 8 | 149元 | ||
| 注：1、餐厨垃圾实际收运计量：当前端收运重量和末端处置场过磅计量数量误差在5%以内的，就以数量小的未计算依据；当前端收运重量和末端处置场过磅计量数量误差超过5%以的，以末端处置场过磅计量为计算依据；最终结算价款=实际的垃圾清运量（吨）×中标供应商投标文件中承诺的综合单价（元/吨）-考核扣分金额（各属地镇街如混合收集，按照上述方式确定后，最终数据扔存在误差，误差部分由各属地镇街按收集比例分摊）。2、▲中标单价金额在服务期内不予调整，特此说明，各投标供应商应根据实际情况自行考虑其报价风险。 | |||||
4、付款方式：3）员工劳动保障：执行《劳动法》、《劳动合同法》有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处罚。2）本次餐厨垃圾收运作业除在招标文件中列明并经采购人单位同意外，中标单位不得将本项目分包或转包，一经发现立即取消中标资格，视作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一些紧急损失。1）中标供应商在承包期内，未经采购人的同意，不得变换项目负责人，如若不能兑现，视同违约处理。3、其他要求3）供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。
（6）上述合同款项支付节点均按照采购人收到发票后7个工作日内支付到合同约定的账户。（5）如本项目中标供应商为大型企业，本项目不予支付预付款，其他则按照约定方式支付，特此说明。（4）在签订合同时，中标供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述预付款的规定。（3）在合同签订后，结算方式为先做后结,根据前一个月的考核结果支付，金额为：单价*吨数-考核扣分金额，待采购人出具考核结果，并经双方确认无误后，中标供应商开具对应发票，采购人在收到供应商发票之日起7个工作内结清前一个月的经费（遇节假日顺延），待服务结束后7个工作日内无息退还履约保证金。（中标供应商必须开具合同金额100%的正式税务发票）。（2）在合同签订且具备实施条件后7个工作日内，采购人支付一年合同总额的40%作为预付款（预付款在第一期结算款时予以抵扣，如不足抵扣的，则在下期扣回，以此类推，直至扣完为止。若支付预付款的，则供应商必须提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函（根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提升的通知》浙财采监[2022]3号文件）。预付款担保应满足以下几个条件：1）出具保函的机构：需经采购人确认。2）为见索即付保函：不需要出具任何证明和理由，就可对保函进行收兑。3）预付款担保的期限：成交供应商应在采购人支付预付款前向采购人提供预付款担保，在服务结算款达到预付款金额时止，待达到预付款金额之日起7个工作日内予以及时退还。4）如因成交供应商未及时提供预付款担保，导致采购人无法支付预付款，不影响成交供应商履行合同义务，成交供应商不得以此拖延或不履行合同义务。（1）在合同签订后7日历天内中标供应商须向采购人缴纳一年合同总价1%的履约保证金。履约保证金可采用☑银行转账☑银行保函☑保险凭证等。
采购人（甲方）：瑞安市环卫管理中心第四部分合同条款（仅供参考）考核人员：______________科室负责人：____________分管负责人：____________主要负责人：___________考核得分：附件瑞安市餐厨垃圾收集运输作业服务日常管理考核表（年月日）
| 瑞安市餐厨垃圾收集运输作业服务日常管理考核表 | |||||
| 1、瑞安市智慧环卫平台监管 | |||||
| 序号 | 内容 | 内容符合要求 | 扣罚规定 | 扣罚金额（元） | |
| 车辆作业情况 | 实际收集运输车辆按照规定投入 | 如检查发现当天作业车辆未按照投标文件承诺进行的（除采购人根据实际情况审批后），每缺一辆作业车扣除2000元。情节严重的，采购人将扣除该项作业全年费用，并终止采购合同，没收履约保证金，保留追究其法律责任的权利。（收集运输车由于发生故障，导致无法作业的，应每天在采购人上下午上班之前以书面形式上报，采购人工作人员核实故障报告后，发现与事实不符的，按未作业论处，发生故障若不事先报告的，按未作业论处，并加倍处罚。） | |||
| 车辆作业情况 | 车辆作业轨迹应该按照规定进行收集作业工作 | 如车辆作业轨迹发生较大偏差，且未能向采购人合理说明理由的，每车次扣200元。 | |||
| 监控设备管理 | 车辆配置的GPS、车载视频、等设备保持正常使用 | 若人为造成设备故障无法使用的，每车次扣500元；设备故障超过2天未上报或未及时维修的，每车次扣200元。 | |||
| 称重系统 | 车辆的称重系统的身份识别，GPS定位系统等保持正常使用，数据正常上传 | 若人为造成设备故障无法使用的并上传数据的，每车次扣500元；设备故障超过2天未上报或未及时维修的，每车次扣200元。 | |||
| 2、现场考核 | |||||
| 人员在岗情况 | 实际收集运输人员按照规定投入 | 如检查发现实际安排收集运输人员少于投标文件承诺的（除采购人根据实际情况审批后），每核实一次缺1人扣除200元，缺2人扣除400元，以此类推，情节严重的采购人有权收回缺位人员工资及所有的费用并终止采购合同，没收履约保证金，保留追究其法律责任的权利。 | |||
| 规范着装 | 配证上岗 | 作业人员配证上岗 | 未配证上岗的，每人次扣100元。 | ||
| 规范着装 | 统一着装 | 作业人员穿着统一的作业服装并穿戴整齐 | 未统一着装或穿戴整齐的，每人次扣100元。 | ||
| 车容车貌 | 车辆设置 | 车辆设置统一的餐厨垃圾收运标识，公布公司名称与监督电话 | 统一标识、标识和监督电话公布有缺项的车辆，每车次扣100元。 | ||
| 车容车貌 | 车辆清洁 | 收运车辆应保持清洁，无明显异味，车身不得放置或悬挂与收运作业无关的工具 | 驾驶室脏乱、车身有明显污渍或明显异味的、放置或悬挂非收运作业工具的，每车次扣100元。 | ||
| 车容车貌 | 车辆状况 | 收运车辆具有的全密闭和防滴漏装置完好，无滴漏撒现象 | 收运过程中发生滴漏撒现象的，每车次扣500元；未实行密闭化运输餐厨垃圾的，每车次扣1000元，由市容环卫行政主管部门责令限期改正，拒不改正的，采购人有权终止合同。 | ||
| 车容车貌 | 车辆状况 | 收运车辆外轮廓整体完好，出现破损或刹车不灵、车灯不亮、油漆严重脱落等问题的应及时修复 | 存在较严重损坏现象，未及时修复，每车次扣500分；存在刹车不灵、车灯不亮、油漆严重脱落等问题的，每车扣500元。 | ||
| 作业要求 | 安全作业 | 收运作业期间无人员受伤或车辆事故发生 | 若出现人员受伤或车辆事故且负主要责任的，扣1000元。中标供应商提供的用于本项目的机动车辆如出安全事故，则由其自行负责处理并承担相应责任和费用。 | ||
| 作业要求 | 服务态度 | 作业人员服务态度良好 | 作业人员服务态度恶劣，与产生单位发生争执、争吵或打架的，每次扣500元。 | ||
| 作业要求 | 垃圾收运 | 按照合同约定的频次和时间收运，日产日清。 | 无特殊原因未按照合同约定的频次和时间收运，每发现1家扣200元；由采购人责令限期改正，逾期不改正的，扣2000元，采购人可以终止合同。 | ||
| 作业要求 | 垃圾收运 | 收运覆盖率 | 未及时将区域范围内符合要求的餐饮经营服务单位和机关企事业食堂的单位纳入收运体系，每查实一处（单位）扣200元。 | ||
| 作业要求 | 垃圾收运 | 按要求对餐厨垃圾产生单位后续更换垃圾时应尽到告知义务相关问题。 | 因供应商原因，未及时向餐厨产生单位提供垃圾桶型号、规格、数量以及购买渠道导致无法投放和收集的，每次扣200元。 | ||
| 作业要求 | 垃圾收运 | 发现餐厨垃圾专用桶中掺有大量生活垃圾或其他垃圾的情况未及时上报的。 | 发现餐厨垃圾专用桶中掺有大量生活垃圾或其他垃圾的情况未及时通知餐厨产生单位并上报考核单位的，每次扣200元。 | ||
| 作业要求 | 垃圾收运 | 收运过程中车辆停靠不得妨碍道路交通，收运作业过程中车辆须文明驾驶，遵守交通规则 | 车辆停靠妨碍道路交通的、未文明驾驶、野蛮行车或恶意违反交通规则的，每车次扣200元。 | ||
| 作业要求 | 维护环境 | 作业过程中，作业人员按要求维护收集容器和收运作业区环境整洁，餐厨垃圾专用桶容器应保持干净整洁；对于放置垃圾桶周边场地做到随手清理装车过程中的撒落污物，做好车走地净，定期清理，保持干净整洁，不引发投诉。 | 作业人员未维护收集容器和收运作业区环境整洁，每发现一次扣200元。 | ||
| 作业要求 | 台账要求 | 作业人员在收集运输餐厨垃圾过程中必须真实、细致地填写餐厨垃圾收集运输数量导入小程序（内容包括产生单位来源、垃圾种类、数量、去向等数据等情况。 | 未按照规定进行记录的，每次扣500元，由主管部门责令改正，拒不改正的采购人有权终止采购合同。保留追究其法律责任的权利。 | ||
| 作业要求 | 其他要求 | 产生单位存在餐厨垃圾非法外流现象需及时上报属地管理部门。 | 未及时上报的，扣500元。 | ||
| 合同管理 | 签订规范、签约合同管理、小程序餐馆状态更改。 | 1.合同未建立一户一档的，合同签订后（电子扫描件）未在七个工作日内上传小程序的每家（次）扣100元。2.合同未确定收运频次、签订合同后未及时纳入收运的每家（次）扣100元。3.发现合同期满后未续签的，每家（次）100元。4.餐馆状态更改应及时 提供证据报批，未报批的每家（次）扣100元。5.因运营方自身因素或餐厨垃圾产生单位垃圾量较少等原因，拒绝签订合同的，每次100元。 | |||
| 服从管理 | 活动保障 | 服从市管理部门对于重大活动期间餐厨垃圾管理工作的统一安排。 | 不服从管理的，扣1000元 | ||
| 服从管理 | 响应管理 | 服从市管理部门工作人员和处理企业工作人员调度与安排 | 不服从市管理部门工作人员管理的，扣1000元；不服从处理企业工作人员管理的，每次扣500元。 | ||
| 督查整改 | 督查整改 | 及时向市管理部门反馈督查单及投诉事宜处理结果,并有效落实 | 未及时反馈或有效落实的，每次扣500元。 | ||
| 应急预案 | 预案建立 | 建立突发泄露处理应急预案 | 未建立或存在明显漏洞的，扣500元 | ||
| 应急预案 | 情况上报 | 及时向属地管理部门上报作业车辆与人员变动、收运作业时间调整、餐厨垃圾大面积泄漏事件、发生重大交通事故或造成人员伤亡等情况 | 未及时上报的，扣1000元 | ||
| 应急预案 | 预案启动 | 及时启动应急预案，安排车辆与人员进行作业 | 车辆泄漏事故必须在1小时内抵达现场；因车辆故障未及时收运接到投诉的必须在2小时内进行清运，未及时启动预案进行响应的，每项次扣1000元。 | ||
| 市民评价 | 满意程度 | 产生单位满意与基本满意率不低于80%（抽查10家） | 若产生单位满意与基本满意率低于80%，每增加1家不满意单位扣100元。 | ||
| 市民评价 | 群众投诉 | 市民群众反响良好，无群众投诉 | 查实有责的，1次投诉扣100元。 | ||
| 媒体评价 | 新闻报道 | 新闻媒体无负面性曝光或批评性报道 | 查实有责的，扣1000元。注：（影响极其恶劣的，采购人将有可能直接终止采购合同，并追求其法律责任） | ||
| 3、禁止行为 | |||||
| 禁止行为 | 违规收运 | 未将收集的餐厨垃圾运至合同规定的单位处理 | 出现任意一项禁止行为，每项次扣5000元。 | ||
| 禁止行为 | 违规收运 | 禁止一天内有3%以上的产生单位餐厨垃圾未被收运 | 出现任意一项禁止行为，每项次扣5000元。 | ||
| 禁止行为 | 违规收运 | 收运过程中存在人为掺杂非餐厨垃圾行为 | 出现任意一项禁止行为，每项次扣5000元。 | ||
| 禁止行为 | 违规收运 | 收集的餐厨垃圾重量与实际情况存在弄虚作假行为 | 出现任意一项禁止行为，每项次扣5000元。 | ||
| 禁止行为 | 违规收运 | 未经各自辖区业主单位许可，擅自跨区域（本次招标文件规定范围）进行餐厨垃圾收运 | 出现任意一项禁止行为，每项次扣5000元。 | ||
| 禁止行为 | 产品销售 | 获得餐厨垃圾处理企业服务行政许可的资质企业，若未有效核实销售对象，将加工后的餐厨垃圾废弃物违法销售给其他加工企业。 | 出现任意一项禁止行为，每项次扣5000元。 | ||
| 禁止行为 | 暴力行为 | 暴力对抗市管理部门及处理企业工作人员管理 | 出现任意一项禁止行为，每项次扣5000元。 | ||
| 合计 | 本月发生______项次扣罚行为，考核扣罚______元，考核等级为优秀□ 优良□ 良好□ 合格□ 不合格□ | ||||
| 备注：（1）考核扣款当月结算，从当月承包费中进行扣除。（2）采购人对中标供应商运作业绩进行考核，连续3个月考核扣款超过当月合同3万元的，采购人有权终止合同，没收履约保证金，引起的一切后果均有中标供应商承担。 | |||||
2.1、服务承包期3年(1+1+1)，本次服务时间为：2022年月日起-2023年月日止。第二条承包期限餐厨垃圾收运服务（具体以招标文件要求为准）。承包内容甲方将2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购承包给乙方，为了明确甲、乙双方的权利和义务，履行各自的职责，高效优质地完成工作任务，按照《中华人民共和国合同法》的有关规定，经甲乙双方在平等、自愿的基础上共同协商一致，现签订承包合同。成交单位（乙方）：
2.4.2、合同期满，乙方必须将全部餐厨垃圾收运及时移交甲方。未经甲方许可，合同期满，乙方不及时移交管理工程给甲方，每超过一天扣除履约保证金的10%。2.4.1、在合同终止前十个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。2.4、验收移交若在服务期内合同金额达到财政预算价时，甲方有权直接终止本次服务，乙方应无条件响应。2.3、若因政策原因无法继续续签下一年合同，甲方不承担任何责任。服务期内，乙方的服务需达到甲方的各项考核目标（具体按照考核文件执行，由甲方提供的为准，乙方应无条件响应），若乙方有违约行为，情节严重的，甲方有权单方面解除合同。2.2、如承包期内，乙方的服务达到甲方的各项考核目标（具体按照考核文件），则可再续签下一年合同。若乙方有违约行为，甲方有权单方面解除合同或不续签下一年合同。
3.2.1、餐厨垃圾实际收运计量：3.2、计算依据：最终结算价款=实际的垃圾清运量（吨）×中标供应商投标文件中承诺的综合单价（元/吨）-考核扣分金额。①线路一：元/吨（人民币大写：佰拾元角分）；②线路二：元/吨（人民币大写：佰拾元角分）；③线路三：元/吨（人民币大写：佰拾元角分）；3.1、承包单价：第三条承包经费
3.5、承包经费最终结算价依据中标通知书、招投标文件、验收考核等要求计算。3.4、承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次月核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。3.3、承包经费由人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社保基金、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、重大活动及应急任务费用、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成。3.2.2、最终结算价款=实际的垃圾清运量（吨）×乙方投标文件中承诺的综合单价（元/吨）-考核扣分金额（各属地镇街如混合收集，按照上述方式确定后，最终数据扔存在误差，误差部分由各属地镇街按收集比例分摊）。当前端收运重量和末端处置场过磅计量数量误差超过5%以的，以末端处置场过磅计量为计算依据；当前端收运重量和末端处置场过磅计量数量误差在5%以内的，就以数量小的未计算依据；
（5）如本项目乙方为大型企业，本项目不予支付预付款，其他则按照约定方式支付，特此说明。（4）在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述预付款的规定。（3）在合同签订后，结算方式为先做后结,根据前一个月的考核结果支付，金额为：单价*吨数-考核扣分金额，待甲方出具考核结果，并经双方确认无误后，乙方开具对应发票，甲方在收到乙方发票之日起7个工作内结清前一个月的经费（遇节假日顺延），待服务结束后7个工作日内无息退还履约保证金。（乙方必须开具合同金额100%的正式税务发票）。（2）在合同签订且具备实施条件后7个工作日内，甲方支付一年合同总额的40%作为预付款（预付款在第一期结算款时予以抵扣，如不足抵扣的，则在下期扣回，以此类推，直至扣完为止。若支付预付款的，则乙方必须提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函（根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提升的通知》浙财采监[2022]3号文件）。预付款担保应满足以下几个条件：1）出具保函的机构：需经甲方确认。2）为见索即付保函：不需要出具任何证明和理由，就可对保函进行收兑。3）预付款担保的期限：乙方应在甲方支付预付款前向甲方提供预付款担保，在服务结算款达到预付款金额时止，待达到预付款金额之日起7个工作日内予以及时退还。4）如因乙方未及时提供预付款担保，导致甲方无法支付预付款，不影响乙方履行合同义务，乙方不得以此拖延或不履行合同义务。（1）在合同签订后7日历天内乙方须向甲方缴纳一年合同总价1%的履约保证金。履约保证金可采用☑银行转账☑银行保函☑保险凭证等。第四条付款方式
各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求及《招标文件》中所规定的执行。第六条工作要求和质量标准采用固定综合单价包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将餐厨垃圾收运业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准餐厨垃圾收运工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收。第五条承包方式（7）根据每月按本招标文件《瑞安市餐厨垃圾收集及运输管理考核表》及“奖惩办法”作出的考核结果，处罚金额按月扣除，扣除后金额作为乙方开票金额，再进行支付。（6）上述合同款项支付节点均按照甲方收到发票后7个工作日内支付到合同约定的账户。
2）甲方对乙方违反《瑞安市餐厨垃圾收集及运输管理考核表》中规定的行为进行处罚。1）甲方对乙方的餐厨垃圾收运业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。8.1、甲方权利与义务第八条权利和义务具体的检查验收方法、内容、程序等按甲方具体要求及《招标文件》执行，乙方应严格按照甲方具体要求及《招标文件》的规定，对承包的范围的餐厨垃圾进行收运服务。同时，还要接受甲方按《瑞安市餐厨垃圾收集及运输管理考核表》的规定进行质量检查考评。第七条检查考评办法
8）甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务，否则甲方按规定扣罚。7）甲方可根据政策的变动并结合实际情况对本项目合同进行修改和补充。6）甲方可要求乙方调整不合格员工。5）甲方应按餐厨垃圾收运质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。4）甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高餐厨垃圾收运服务的技术水平。3）甲方监督检查乙方落实安全生产措施（包括防台、防火）。
5）按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。4）乙方应接受甲方的检查监督及指导。3）乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。2）乙方有权对管理工作提出建议。1）乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。2、乙方权利和义务
11）乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。10）乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习。9）负责提供本项目所需的全部工具、设备和材料。8）乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统一的工作服及反光背心。7）乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办相关手续。安排好属下人员的住宿和教育管理工作，如发生违纪事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。6）特殊情况下（台风、暴雨和冰雪等），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。
9.2、乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，按照《招标文件》的相关规定，甲方有权单方终止本合同。9.1、乙方违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除。第九条违约责任14）乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。13）在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务和管理级别时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。12）乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规和瑞安市的有关规定。
10.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。协议各方应尽可能继续履行协议义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。协议各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行协议。10.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。10.1如果协议各方因不可抗力而导致协议实施延误或不能履行协议义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行协议义务的责任。第十条不可抗力9.4、由于乙方原因导致合同终止的，没收其全部履约保证金，同时按照合同总额20%的金额赔偿给甲方，并享有追究其法律的责任。9.3、中标供应商在承包期内，未经采购人的同意，不得变换项目负责人，如若不能兑现，视同违约处理。
其他除采甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的协议义务。第十三条协议转让和分包在发生争议时，双方应协商签订必要的书面处理协议。如协商开始十天内仍不能解决，可以向相关部门提请调解。调解不成，任何一方有权在协议签约地选择仲裁或诉讼的途径解决。第十二条争议的解决乙方应对甲方提供的资料保密并领取基础资料时签定相关责任书，按规定使用。未经甲方同意，不得将甲方的资料及文件向第三人转让或用于本合同项目以外的项目。在完成项目提供最终成果时返还甲方提供的基础资料，不得留有副本。乙方未履行上述规定，由此造成的一切后果及经济损失均由乙方承担，构成犯罪的，甲方提请司法部门，依法追究刑事责任。第十一条保密
3）根据《瑞安市餐厨垃圾收集及运输管理考核表》及“奖惩办法”进行检查考评，不符合相关规定需终止合同的。2）招标文件规定终止合同的情形；1）期限届满时自行终止。14.2、合同终止：本合同出现以下情况时终止。14.1、本合同经双方法定代表人或授权代表签署，甲方与乙方加盖印章后生效。第十四条协议生效与终止
（5）弄虚作假及其他不正当行为。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（2）因管理不善造成恶劣影响。（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。4）有以下行为之一的：
除了双方签署书面修改协议，并成为本协议不可分割的一部分之外，本协议条件不得有任何变化或修改。第十五条协议修改14.3如上述文件与本协议有不符之处，以有利于甲方的为准。4、法律规定的终止事由。（7）其他严重违反招标文件规定的情形。（6）服务期内财政资金使用完毕；
16.4成交通知书16.3询标纪要（或承诺书）。16.2报价文件16.1采购文件和投标文件下列文件与本协议具有同等法律效力：第十六条协议附件
一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明第五部分政府采购政策功能相关说明（此合同仅供参考，具体以实际签订合同为准）合同签订日期：年月日本合同一式陆份，甲方贰份、乙方贰份。瑞安市公共资源交易中心壹份，杭州华旗招标代理公司壹份。
| 甲方（盖章）： | 乙方（盖章） |
| 代表人（签字）： | 代表人（签字）： |
| 地址： | 地址： |
| 电话： | 电话： |
| 传真： | 传真： |
| 开户银行： | 开户银行： |
| 开户单位： | 开户单位： |
| 税号： | 税号： |
| 帐号： | 帐号： |
（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）1、文件依据
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：（6）其他法律法规，如有新的标准应采纳新标准
5、享受残疾人福利性单位价格20%折扣应提供以下证明材料（投标文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格20%的扣除政策。4、享受监狱企业价格（20%）折扣应提供以下证明材料（投标文件中，不提供的不享受价格折扣）：《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件1）3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件16、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。（1）残疾人福利性单位声明函；
说明：日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件22、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
第六部分投标文件格式2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；备注说明：日期：单位名称（盖章）：
5、投标供应商提交的材料将被保密保存。4、采购人将应用投标供应商提交的资料根据自己的判断和考虑决定投标供应商履行合同的合格性及能力。3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1、投标供应商应严格按照投标文件的组成提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或采购人查找不到有效文件是投标供应商的风险。投标供应商提交投标文件须知
项目名称：项目编号：（价格单位：人民币元）开标一览表附件二开标一览表附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函6、全部文件应按投标供应商须知中规定的语言和份数提交。
| 项目名称 | |
| 招标编号 | |
| 时 间 | 投标截止时间前 |
| 我单位参与2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购投标，现声明如下：1、我单位符合政府采购法第二十二条规定。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。）3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。）4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 。 5、我单位符合本项目特定资格条件： 的要求，并在投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）6、我单位与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。7、本公司所提交的声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。 | |
| 投标供应商（盖章）： | |
| 法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）： | |
| 签署日期： | |
| 投标项目 | 投标单价（人民币元/吨） | 备注 |
| 2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购 | 大写：小写： | 按单价 |
法定代表人或授权代表（签字）：投标供应商全称（盖章）：3.此表不得自行增减内容。2.投标单位可自行选择报价，综合报价小数点最多保留二位。1.报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目投标价（含税、运保、随机工具、随机附件等费用），同时包括提供服务及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、各种社会保险、食宿（工作日的午餐）与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、管理费用、税费、利润、验收费（评审费）、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等相关各项其他可能产生的全部费用。说明：
我方对被授权人的签名负全部责任。本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位正式职工（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（项目编号及名称）项目投标，全权处理本次投标活动中的一切事宜，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。杭州华旗招标代理有限公司：瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘塍街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处：附件三法定代表人授权书日期：年月日
投标供应商：（盖章）电话：传真：详细通讯地址：邮政编码：授权代表：性别：年龄：授权代表无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）
1、按“投标供应商须知”要求提供招标文件要求的全部投标文件；我方确认收到贵方提供的2022-2025年瑞安市餐厨垃圾收集运输服务采购[项目编号及项目名称：]的招标文件，遵照国家及地方政府相关招标投标法规的规定，我单位：（投标供应商名称）研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术要求和其他有关文件后并经过现场勘察，充分理解并掌握了本项目采购的全部有关情况，决定作为投标者正式授权（授权代表全名，职务）代表我方进行有关本项目投标的一切事宜，为此：致：瑞安市环卫管理中心、瑞安市塘下镇人民政府、瑞安市飞云街道办事处、瑞安市汀田街道办事处、瑞安市莘塍街道办事处、瑞安市仙降街道办事处、瑞安市南滨街道办事处投标函附件四投标函注：法定代表人则提供身份证复印件或影印件。
④投标供应商已详细审核全部招标文件，包括修改文件、参考资料及有关附件，放弃提出含糊不清或误解的权利。③保证严格执行买、卖双方所签的经济合同，并承担全部规定的责任义务。②保证遵守招标文件中的有关规定。①提供招标文件要求的全部投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：2、招标文件要求投标供应商提交的其它文件及资料
3、与投标有关的正式通讯地址为：______________________⑨我公司没有被财政部门限制参加政府采购活动或曾被财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。⑧我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的投标。⑦同意提供按照采购人可能要求的与其投标有关的任何数据或资料。⑥如果在投标有效期内撤回投标、修改或拒绝接受已经确认的条款，同意采购机构给予不良记录。⑤本投标自投标截止之日起90天内有效。如中标，有效期将延至合同终止日为止。
日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商全称（公章）：帐号：开户银行：邮编：电话：传真：
投标供应商全称（盖章）：注：如不填写，则视为完全响应招标文件的技术及商务要求。（商务和技术也可分别填写）技术、商务建议与少量偏离表附件五建议与少量偏离表
| 序号 | 招标文件重述 | 偏离或投标供应商建议（条件） |
1、项目负责人情况表附件七供应商拟投入人员清单汇总表附件六供应商基本情况表日期：年月日授权代表（签字）：
| 单位名称（公章） | |||||||
| 单位地址 | |||||||
| 主管部门 | |||||||
| 成立时间 | 营业执照编号（事业单位法人证书） | 税务登记证编号 | |||||
| 单位性质 | 开户银行及账号 | 注册资金（万元） | |||||
| 资质等级 | 证号 | 发证单位 | |||||
| 国际质量体系认证 | 证号 | 发证单位 | |||||
| 联系人 | 电话 | ||||||
| 联系人 | 传真 | ||||||
| 职工概况 | 职工总数 | 其中：技术人员数 | |||||
| 职工概况 | 教授级高工 | 高工 | |||||
| 职工概况 | 工程师 | 技工和技术员 | |||||
| 职工概况 | 其他 | ||||||
| 职工概况 | 姓名 | 职务及职称 | 年龄 | 专业 | 从业年限 | ||
| 职工概况 | |||||||
| 职工概况 | |||||||
| 职工概况 | |||||||
| 职工概况 | |||||||
| 职工概况 | |||||||
| 职工概况 | |||||||
| 职工概况 | |||||||
| 1、一般情况 | |||||||||
| 姓 名 | 年 龄 | 学 历 | |||||||
| 毕业学校 | 专 业 | 职 务 | |||||||
| 职 称 | 拟任何职 | 参加工作时间 | |||||||
| 2、个人简历 | |||||||||
| 时 间 | 专业工作经历 | ||||||||
| 3、近年负责类似工程项目业绩情况 | |||||||||
| 序号 | 项目名称 | 该项目中任何职 | 合同签订时间 | 合同金额 | 备注 | ||||
2、本项目主要技术人员一览表以上的人员应是公司正式在编人员（须提供相应的近期的社保证明或其他相关证明材料等复印件加盖有效公章，如有其他职称证书的，需提供相关证明材料）。列入本表人员如要更换，需经采购人同意。擅自更换或不到位属违约行为，具体处罚措施详见招标文件规定。本表附项目负责人相关资格证书、毕业证书、职称证书等项目负责人完成的同类业绩证明文件，提供中标通知书和合同复印件，或者提供合同和发票复印件。注：本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。
| 序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历 | 现任职务 | 从事餐厨垃圾收集服务简历、年限 | 备注 |
注：此表仅提供了表格形式，投标供应商可按此表格复制。3、岗位员工配置计划表2、以上的人员应是公司正式在编人员（须提供相应的近期的社保证明或其他相关证明材料等复印件加盖有效公章，如有其他职称证书的，需提供相关证明材料）。注：1、人员相关资格证书复印件附后。
| 岗位 | 人数 | 现 场 承 担 工 作 | 备注 |
| 序号 | 设备名称 | 规格型号 | 品牌/产地 | 已使用年限 | 核定载重量（kg） | 数量（台） | 价格(元) | 车辆持有形式 |
承诺中标后购买新车：提供购买新车承诺书（承诺中标后购买新车车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为为中标公告发布之日后）及车辆全身彩色照片（注明车辆种类）投标供应商自有已上牌(指投标供应商自行购置，包括分公司或全资子公司购置)车辆：提供公安部门颁发的行驶证（行驶证带车辆照片）扫描件和车辆彩色照片（注明车辆种类）；自有已上牌车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的。3、表格中必须注明车辆的持有形式（自有已上牌、承诺中标后购买新车、现已租赁、承诺中标后购买非新车、承诺中标后租赁），并提供以下证明资料：2、本表所列设备价格不计入投标总价，但应在投标价格中考虑车辆的损耗、折旧及有关费用。注：1、本表所列为投标供应商拟投入本项目专用的作业车辆清单。4、进场作业车辆明细表
5、服务过程中新增或置换的机动车车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的，特此说明。4、此表仅提供了表格形式，投标供应商可按此表格复制。若车辆归属权为控股子公司、分公司的，需提供股权证明等相关证明材料。承诺中标后购买非新车：提供购买承诺书（承诺中标后购买非新车车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的）及车辆全身彩色照片（注明车辆种类）；承诺中标后租赁的车辆：提供租赁承诺书（承诺中标后租赁车辆必须为2018年1月1日以来首次上牌车辆）及车辆全身彩色照片（注明车辆种类）；现已租赁车辆：提供公安部门颁发的行驶证（行驶证带车辆照片）扫描件、车辆全身彩色照片（注明车辆种类）及对应车辆租赁合同（租赁期覆盖本项目服务期）；现已租赁车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的。
注：上述时间表的格式仅供参考，投标供应商可根据工期安排自行编制切合实际的具体时间表。3、此表仅提供了表格形式，投标供应商可按此表格复制。2、本表所列设备价格不计入投标总价，但应在投标价格中考虑作业机具、设备的损耗、折旧及有关费用。注：1、本表所列为投标供应商拟投入的作业机具、设备清单。5、进场作业机具、设备明细表
| 序号 | 设备名称 | 规格型号 | 品牌/产地 | 已使用年限 | 数量（台） | 价格(元) | 备注 |
附件八供应商自2019年1月1日以来同类项目业绩一览表3、此表仅提供了表格形式，投标供应商可按此表格复制。2、本表所列耗材价格应计入投标总价。注：1、本表所列为投标供应商拟投入的消耗材料清单。6、耗材配备明细表
| 序号 | 耗材名称 | 规格型号 | 品牌/产地 | 数量 | 单价 (元) | 合价 (元) | 备注 |
| 序号 | 项目名称 | 用户单位 | 合同金额 | 合同日期 | 联系人 |
| 序号 | 项目名称 | 用户单位 | 合同金额 | 合同日期 | 联系电话 |
本次评标采取百分制综合评分的方法。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐中标候选人。为最大限度地保护当事人的权益，评审委员会应严格按照招标文件的技术、商务要求，对投标文件进行综合分析、对比、评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。对落标单位，评审委员会不作任何落标解释。一、评标原则根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法规和本项目招标文件，特制定本办法。第七部分评标办法（合同有效性认定：提供合同复印件加盖有效公章，如提供的合同上未能体现服务的具体内容，将有可能作对供应商不利评定。）
1、本评标办法采取综合评分法（百分制法）；评审委员会先对技术、商务文件评审，然后对技术、商务文件符合招标文件要求的投标供应商进入报价文件评审。评标结束后，评审委员会将根据投标供应商的合计得分（技术、商务文件和报价文件分开打分，最后二部分得分相加）由高到低的顺序确定中标候选人名单，并出具评审报告。合计得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；合计得分且投标报价相同的，则按技术、商务文件得分高低顺序排列；若所有得分均相同，则由采购人在所有得分均相同者中随机抽取其中一名为名次优先者；依法予以确认为中标供应商。四、决标办法具体流程见本招标文件《第二部分投标供应商须知》相关内容描述见。三、评标程序评标工作由采购人依法组建的评审委员会负责，评审委员会由采购人以及评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，人员人数为七人及以上单数，其中技术、经济方面的专家将不少于总数的三分之二。二、评标组织
2．报价评分标准（得分0～20分）:1、技术、商务评分标准80分五、评标细则3、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。2、评审委员会对评标报告充分评议研究后，选择技术、商务文件和报价文件合计分值的从高到低向采购人推荐排名第一的为中标供应商，并提交书面评标报告。
| 序号 | 评定项目 | 分值范围 | 备注 | |||||||||||||||||||||||||||
| 投标供应商证书情况 | 0-3分 | 1.1、具有有效的环境管理体系认证证书，证书认证范围：垃圾收运相关的得1.5分；1.2、具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，证书认证范围：垃圾收运相关的得1.5分；提供有效证书复印件加盖有效公章，未提供或提供不全不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 项目负责人情况 | 0-3分 | 根据拟派项目负责人的综合素质情况，年龄，学历，经验、职称等，由专家评审。提供相关证明材料。未提供不得分。上述人员须为公司正式在编人员，提供本单位近期社保证明或其他证明材料复印件加盖公章。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 拟投入项目人员配置情况（除项目负责人外） | 0-3分 | 拟投入人员综合素质情况，年龄，学历，工作经验等综合水平以及团队配置合理性、科学性由专家进行评审。提供相关证明材料。未提供不得分。上述人员须为公司正式在编人员，提供本单位近期社保证明或其他证明材料复印件加盖公章。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 针对本项目的特点和难点分析及解决措施 | 0-2分 | 4.1、针对本项目的重点、难点进行梳理，调查剖析情况由专家评审。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 针对本项目的特点和难点分析及解决措施 | 0-2分 | 4.2、根据投标供应商针对性的提出克服难点和要点的解决措施是否科学、系统、安全、经济，可操作性强等情况由专家评审。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 日常作业计划 | 0-1分 | 5.1、服务区域内车辆日常作业计划及收集作业人员详细配置计划是否合理、科学，是否有利于项目实施等情况由专家评审。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 日常作业计划 | 0-1分 | 5.2、作业车辆停放、维修保养及清洗计划是否合理、科学，是否有利于项目实施等情况由专家评审。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 本项目工作实施方案 | 0-1分 | 6.1、根据投标供应商提供对本项目的现状，对项目的认识和理解情况由专家评审。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 本项目工作实施方案 | 0-26分 | 6.2、根据投标供应商针对本项目提供的服务方案情况是否具体、完整详细、先进、满足采购人要求，且有利于本项目的实施，由专家评审，具体如下：6.2.1、根据各个路线提供的收运作业规范方案： 线路一（瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道（0-5分）线路二：莘塍街道、汀田街道及塘下镇（0-4分）线路三：飞云街道、南滨街道、仙降街道（0-2分）6.2.2、根据各个路线提供的如何做好服务区域内餐饮企业签约工作的服务方案（含更新情况、巡检计划）情况是否合理、科学、操作性强，是否有利于项目实施等情况由专家评审：线路一（瑞安市区范围）：安阳街道、玉海街道、锦湖街道、东山街道、瑞安市经济开发区、上望街道及潘岱街道（0-4分）线路二：莘塍街道、汀田街道及塘下镇（0-3分）线路三：飞云街道、南滨街道、仙降街道（0-1分）6.2.3、垃圾桶保洁方案；（0-3分）6.2.4、如何防止滴洒漏情况；（0-2分）6.2.5、台账信息；（0-1分）6.2.6、数据移交方案及承诺（0-1分） | ||||||||||||||||||||||||||||
| 本项目工作实施方案 | 0-2分 | 6.3、根据供应商为保证本项目服务过程中的质量控制手段：能提供为本项目策划的质量保证大纲，质保大纲内容完整、描述清晰。提出了详细的质量保证措施是否能满足项目采购需求的合理性、科学性、全面性等方面情况。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 本项目工作实施方案 | 0-3分 | 6.4、根据供应商为保证本项目服务过程中的安全保障措施：投标供应商的安全管理制度，作业人员、作业管理员安全教育，作业人员劳动保护及安全生产措施。由专家自行打分。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 本项目工作实施方案 | 0-2分 | 6.5、根据投标供应商提供的数据资料安全保密制度措施是否能满足项目采购需求的合理性、科学性、全面性等方面情况。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 业绩情况 | 0-1分 | 根据投标供应商提供2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）的同类项目业绩情况，每具有一个得1分，最高得1分。合同有效性认定：提供合同复印件加盖有效公章，如提供的合同上未能体现服务的具体内容，将有可能作对供应商不利评定。 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 投入车辆情况 | 0-28分 | 8.1、供应商投入本项目的车辆进行打分，其中车辆持有形式包括自有 (指投标供应商自行购置（自有已上牌和承诺中标后购买新车），包括分公司或全资子公司购置)和其他方式（包括现已租赁车辆、承诺中标后租赁和承诺中标后购买非新车），具体评分点如下（客观分）：车型分值车辆持有形式自行购置（自有已上牌和承诺中标后购买新车）其他方式（租赁方式和承诺中标后购买非新车）每辆得分最高得分每辆得分最高得分3吨及以上全封闭餐厨垃圾清运车（最多14辆）0-28分228114以上车辆持有形式须分别对应提交如下证明材料：（一）自行购置（包括分公司或全资子公司购置）自有已上牌车辆：以提供公安部门颁发的行驶证（行驶证带车辆照片）扫描件、车辆全身彩色照片（注明车辆种类）为准；车辆必须为2018年1月1日以来首次上牌车辆承诺中标后自行购置新车：在投标文件中须提供自行购置诺书及车辆全身彩色照片（注明车辆种类）为准；承诺中标后购买新车车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为为中标公告发布之日后的。二、其他方式（车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的）现已租赁车辆：以提供公安部门颁发的行驶证（行驶证带车辆照片）扫描件、车辆全身彩色照片（注明车辆种类）及对应车辆租赁合同（租赁期覆盖本项目服务期）为准；承诺中标后租赁的车辆：在投标文件中须提供租赁承诺书及车辆全身彩色照片（注明车辆种类）为准；承诺中标后购买非新车辆：在投标文件中须提供自行购置诺书及车辆全身彩色照片（注明车辆种类）为准；三、其他说明：自行购置中承诺中标后购买新车为车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为为中标公告发布之日后的，非新车自行购置不属于新车范畴，特此说明。若车辆归属权为控股子公司、分公司的，需提供股权证明等相关证明材料。应商投标资料提供不全导致无法得分的，责任自负；超过上表中各种车型数量最高要求的，超出部分不予计分。 | 车型 | 分值 | 车辆持有形式 | 自行购置（自有已上牌和承诺中标后购买新车） | 其他方式（租赁方式和承诺中标后购买非新车） | 每辆得分 | 最高得分 | 每辆得分 | 最高得分 | 3吨及以上全封闭餐厨垃圾清运车（最多14辆） | 0-28分 | 2 | 28 | 1 | 14 | |||||||||||||
| 车型 | 分值 | 车辆持有形式 | ||||||||||||||||||||||||||||
| 车型 | 分值 | 自行购置（自有已上牌和承诺中标后购买新车） | 其他方式（租赁方式和承诺中标后购买非新车） | |||||||||||||||||||||||||||
| 车型 | 分值 | 每辆得分 | 最高得分 | 每辆得分 | 最高得分 | |||||||||||||||||||||||||
| 3吨及以上全封闭餐厨垃圾清运车（最多14辆） | 0-28分 | 2 | 28 | 1 | 14 | |||||||||||||||||||||||||
| 3吨及以上全封闭餐厨垃圾清运车（最多14辆） | 0-28分 | 0-2分 | 8.2、推进新能源使用，根据投标供应商投入新能源车辆情况，在满足招标文件要求2辆的基础上，每多置换1辆加2分，本小项最高得2分。注：① 本项新能源车评分是按照3吨及以上全封闭餐厨垃圾清运车作为评审依据。② 本项目的新能源车：含混合动力电动汽车(HEV)、纯电动汽车(BEV，包括太阳能汽车)、燃料电池电动汽车(FCEV)、其他新能源(如超级电容器、飞轮等高效储能器、清洁能源等，并提供相关证明材料。③ 本项目所要求的车辆行驶证上的注册日期（即首次上牌）必须为2018年1月1日以来的；④ 若车辆归属权为控股子公司、分公司的，需提供股权证明等相关证明材料。 | |||||||||||||||||||||||||||
| 2.1 | 报价的初评报价文件开标后评标专家组成员对各投标单位的报价进行审查。报价书中有无差错(遗漏或多计)或存在严重不平衡报价；付款方式和进度是否响应招标要求；是否提出与招标文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加采购人责任范围，减少投标供应商义务，或提出不同的验收和计量办法不同的纠纷和质量事故处理办法，或对合同条款有重要保留等；服务、质量目标是否满足招标文件的要求。 |
| 2.2 | 评标价的确定：初审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。开标时：（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。评审委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的报价对投标供应商具有约束力。如果投标供应商不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。▲如投标供应商缺漏项价格比例达到投标报价的5%（含）以上时，属于商务重大偏离，评标委员会将对其投标按无效标处理。如投标供应商的投标文件前后矛盾，评委会将作出不利于投标供应商的修正。 |
| 2.3 | 合同价的确定：投标文件任何有缺漏项报价的，包括漏项产生的费用，如果中标，将以不利于投标供应商利益调整合同价格。 |
| 2.4 | 报价得分： 资格及符合性审查通过并且技术、商务合格的投标单位参加报价评分。进入商务报价程序的全部有效投标供应商中的最低评标价作为评分基准值。投标供应商商务报价与基准值对比，计算出商务报价评分值。全部有效投标供应商中的最低评标价作为评标基准价。各投标供应商评基准价的得满分20分；其他投标供应商标价与评标基准价对比，计算各投标供应商的商务报价得分：等于评标的商务报价得分按下面公式计算得出：投标供应商的商务报价得分=（评标基准价/评标价）×20分；商务报价得分计算保留小数2位，第三位四舍五入。 |
未尽事宜按有关法律法规规定执行。投标供应商应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存瑞安市公共资源交易中心备查。六、投标供应商义务
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