松山湖涉莞深高速改扩建道路节点工程（二期）可研、勘察及设计评标报告

中标

金额

项目地址

广东省

发布时间

2024/04/29

公告摘要

项目编号-

预算金额13900万元

招标公司东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会

招标联系人-

招标代理机构广东普太建设咨询有限公司

代理联系人-

中标公司中国华西工程设计建设有限公司

中标联系人-

公告正文

公告信息

招标项目名称	松山湖涉莞深高速改扩建道路节点工程（二期）可研、勘察及设计
标段（包）名称	松山湖涉莞深高速改扩建道路节点工程（二期）可研、勘察及设计
评标结束时间	2024-04-29 14:01:19

一、基本情况和数据：

1、工程名称：松山湖涉莞深高速改扩建道路节点工程（二期）可研、勘察及设计

2、建设地点：东莞市松山湖

3、招标单位：东莞松山湖高新技术产业开发区管理委员会

4、招标代理机构：广东普太建设咨询有限公司

5、建设规模：松山湖涉莞深高速改扩建道路节点工程（二期）起点位于工业南路交叉口，拟采用高架桥自北向南依次上跨莞深高速主线石大互通、状元路后接至科苑路，终点与兴园路平交。道路等级为城市次干路，设计速度40km/h，主道双向六车道，辅道双向四车道，路线全长约885.396m，一期路线长度464.801m，二期路线长度约420.595m（含105.5m桥梁工程）。一期工程已经实施道路工程、桥梁工程、管线工程。本次实施范围为二期工程及一期的绿化工程、电气工程、交通工程。总投资暂定13900万元。注：具体建设规模及内容以审批部门批复的文件为准。

6、可研、勘察及设计工期： 65个日历天（不包含招标人对图纸审核的时间），其中：

（1）可行性研究：自中标通知书发出后 15个日历天内向招标人提交可行性研究报告送审稿，送审稿评审通过后 5 个日历天内向招标人提交修改后的正式方案

（2）勘察：勘察成果的进度由中标人根据设计成果的进度要求自行控制，但勘察成果需满足初步设计送审、评审和报批，满足施工图设计送审、报批和备案的时间及深度要求。

（3）方案设计及调整：自可行性研究报告正式通过评审后 10个日历天内向招标人提交设计方案送审稿，送审稿评审通过后 5 个日历天内向招标人提交修改后的正式方案；

（4）初步设计：方案设计文件正式评审通过后 15个日历天内向招标人提交正式初步设计文件及概算书，并按要求配合招标人办理有关初步设计审查手续；

（5）施工图设计阶段：初步设计文件正式评审通过后 15个日历天内向招标人提交施工图设计文件送审稿和相关资料，送审稿审查通过后 5 个日历天内向招标人提交修改后的正式施工图设计文件和相关资料。

（6）施工现场配合服务：自取得施工图审查备案凭证之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。

配合服务：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格和移交之日止。

7、本次招标项目的投资金额：本工程总投资暂定为13900万元。上述建设方案及工程规模为暂定，最终以上级部门批复为准

8、招标方式：公开招标（双信封的综合评估法）

9、招标范围：（1）可行性研究：包括项目核准和开工所需全部专题专项报告、估算，以及招标人所要求的专题专项报告编制及相关配合服务工作，其中包括但不限于工程前期阶段分析论证、可行性研究及评审、选址和选线、方案设计等各项工作；相关文件编制内容和深度要求须符合各级政府主管部门和审批部门要求，并包括为编制上述文件所进行的所有调查、踏勘、资料收集、现场勘查等工作，以及协助建设单位进行项目评审及报批工作，配合向相关审批部门做汇报和解决问题，根据采购人、各级政府主管部门、审批部门审查组的评审意见修改、补充和完善相关文件，确保相关文件通过审査，并最终取得政府主管部门相关批文等配套服务。

（2）工程勘察：包含对本项目进行测量、地下管线探测、地质勘察等。所提交的成果应满足相应设计阶段的要求。

（3）本项目设计的工作包括方案设计及调整、初步设计、施工图设计、施工配合等内容。除完成上述各工作外，设计单位还应承担未获得甲方及政府主管部门审查批准而出现的反复修改的概算编制。

注：具体范围和内容见招标文件第五章发包人要求。

二、评标委员会成员名单：

1、评标委员会的组建

1、本项目设立5人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中1人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，4名专家于2024年4月28日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见评标报告附表。其中专家五为招标人专家代表，专家一、专家二、专家三、专家四为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。评审专家组长为：专家一。

三、开标记录：

1、2024年4月28日9时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（8）召开投标会。

2、参加投标单位共4家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共4家，不符合要求的共0家。其详见：招标工程投标资审及解密结果表。

3、在线解密情况：共有4家投标单位解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

4、本次开启投标文件第一个信封（商务及技术文件）共4份，有效标4份，无效标0份。入围投标单位共有4家。通过资格审查并解密成功的投标人共4家。

5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况：无。

6、招标人将所有已解密的电子投标文件进行数据打包，导出到评标系统。

7、投标会现场各方均无异议。

四、进入评标环节的投标人一览表：

序号	投标人名称
1	中国华西工程设计建设有限公司
2	天津市政工程设计研究总院有限公司,福建省水文地质工程地质勘察研究院
3	中交公路规划设计院有限公司
4	中交第一公路勘察设计研究院有限公司

五、否决投标的情况说明：

无。

六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的投标人优先；（2）商务和技术得分较高的投标人优先；（3）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.1 2.1.3 2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、勘察设计服务期限、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上使用数字证书电子签名和企业数字证书电子签名。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个或以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（12）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。（13）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（14）投标文件未出现第二章投标人须知5.4款否决投标的规定。第二个信封（报价文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、投标总报价（包括大写金额和小写金额），投标函中的投标总报价与“勘察设计费用清单”中的投标报价一致； b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的数字证书电子签名、投标人的企业数字证书电子签名齐全，符合招标文件规定。（除注明外，招标文件相关条款中提及的以及第六章“投标文件格式”中的投标人“单位章”及“签名”均指由数字证书电子签名）（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值，（5）同一投标人未提交两个或以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、勘察资质证书、设计资质证书。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（4）投标人的信誉符合招标文件规定。（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。① （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定。
2.2.1	分值构成（总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：分值构成方案一： ② 技术建议书： 35 分主要人员： 20 分技术能力： 10 分业绩： 25 分履约信誉： 0 分第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价⑤： 10 分

条款号

条款内容

编列内容

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

□（2）评标价的平均值的计算：（方案一）

①按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4项规定在开标现场被宣布为不应进入评标基准价计算的评标价除外），将该平均值作为评标价平均值；

②参与评标价平均值计算的评标价的范围：最高投标限价的85%≤参与评标价平均值计算的评标价≤最高投标限价的100%；（注：小于最高投标限价的85%的评标价不参与评标价平均值的计算，但仍参与评标价的得分计算）

③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。

■（2）评标价的平均值的计算：（方案二）

①除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参加评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

③若投标人的评标价均小于最高投标限价的85%时，则以最高投标限价的85%为评标价平均值。

□（2）最高评标限价的确定：（方案三）

①最高投标限价下浮率的确定

下浮率在开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31个球，每个标段各一次性摇出3个球（摇出的珠不放回），摇出3个球对应的下浮率的算术平均值即为本标段招标的下浮率（注：下浮率摇珠浮动区间为：（区间差值以3至5个百分点为宜）），摇出3个下浮率的算术平均值四舍五入取整到0.001％）。

②最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）

有效评标价范围：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，其评标价得分为0分

（3）评标基准价的确定：

■方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法二：将评标价平均值下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法三：招标人设置评标基准价系数，于开标现场抽取，评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案一、方案二）

□方法四：将最高评标限价下浮 %，作为评标基准价。（适用于评标基准价计算方法方案三）

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：评标价平均值、最高评标限价、评标基准价的计算均四舍五入至个位整数。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

评审因素与评分值					评分标准
条款号	评审因素	评审因素评分值	各评审因素细分项	分值	评分标准
2.2.4（1）	技术建议书	35 分	对招标项目可研、勘察及设计的理解和总体设计思路	10 分	根据对可研、勘察及设计工作范围和任务描述准确程度和总体设计思路清晰、切实可行程度，得本细分项满分分值的60%~100%
			招标项目可研、勘察及设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10 分	根据对项目特点、关键技术问题的把握程度和初步设计、施工图设计应着重解决的技术问题所提出处理措施的可行性程度，得本细分项满分分值的60%~100%
			可研、勘察及设计工作量及计划安排	5分	根据工作计划实施、安排的合理程度，得本细分项满分分值的60%~100%
			可研、勘察及设计的质量保证措施、进度保证措施	5 分	根据进度和质量保证措施的可实施性，得本细分项满分分值的60%~100%
			后续服务的安排及保证措施	5分	根据承诺的后续服务机构人员的完善程度，得本细分项满分分值的60%~100%

评审因素与评分值							评分标准
条款号	评审因素		评分因素权重分值	各评审因素细分项	分值
2.2.4 (2)	主要人员		20 分	项目负责人任职资格与业绩	8 分		满足资格审查条件（项目总负责人最低要求）得基本分 4 分；此外，满足资格审查最低条件基础上：项目总负责人自 2019 年 1 月 1 日至今获得过省级建设行政主管部门或省级勘察设计行业协会（学会）颁发奖项的，每项得 2 分；获得过国家级建设行政主管部门或国家级勘察设计行业协会（学会）颁发奖项的，每项得 4 分；本小项最高得 4分。注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会（学会）；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图打印件作为评审依据；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。
				其他主要勘察设计人员	12		1、勘察专业负责人：（4分）满足招标文件第二章投标人须知附录5《资格审查条件(其他主要勘察设计人员最低要求)》得4分； 2、道路、电气、给排水、绿化、工程造价专业负责人具备高级工程师（副高）或以上技术职称的，每个专业负责人得2分，最高得8分；本项最高得12分。注： ①勘察专业负责人业绩和企业业绩可重复计分。②业绩证明材料需提供合同关键页复印件作为评审依据，合同中应体现项目相关评审信息和勘察专业负责人在项目中所任职务，若不能体现还应提供发包人（业主）出具的相关证明材料。③有效业绩时间以合同签订的日期为准；若为联合体投标，以联合体勘察方提供的业绩作为评审依据。④上述人员需提供身份证及相关的职称证、注册证书(需注册于投标人本单位)的扫描件；⑤投标人为相关人员缴纳社保证明材料，社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月，可以是相关人员在投标人总公司或其分公司的社保缴纳证明文件，可以是原件或复印件。
2.2.4（3）	评标价		10 分	评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100× E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率× 100× E2。其中：F是评标价所占的权重分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2 注： ① 一般通用工程，E1=0.6，E2=0.3；评标价得分四舍五入至小数点后二位。
2.2.4（4）	其他因素	技术能力	10 分	近 5 年（近5年指2019 年1月1日至投标文件递交截止之日止）内满足以下条件进行加分： ① 投标人所承接类似工程的设计业绩获得国家级建设行政主管部门或国家级行业协会（学会）设计类奖项的,每项得5分； ② 投标人所承接类似工程的设计业绩获得省级建设行政主管部门或省级行业协会（学会）设计类奖项的，每项得2分，本小项最高得8分；本项累计得分最高10分。注：①需提供获奖证书复印件（或网上公示获奖页面截图凭证）及如提供相关协会颁发的奖项，须同时提供该协会在“中国社会组织政务服务平台”的登记信息查询结果网页打印件，否则不予计分；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书复印件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目不重复记分；④颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会，不含“QC及工法” 奖项。⑤奖项必须为牵头单位（设计单位）的奖项。
2.2.4（4）	其他因素	业绩	25 分	基本要求		0 分		满足资格审查条件（业绩最低要求）得基本分 0 分；
				业绩加分		25 分		设计类似业绩：（15分）投标人自2019 年 01 月至今承接过单项合同设计金额≥293万元的类似工程设计业绩，每项得 5 分，本项最高得 15 分。注：①业绩证明材料需提供合同关键页复印件以及行业主管部门（或审图机构）出具的初步设计或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）文件复印件作为评审依据，业绩证明材料中应体现项目相关评审信息，若不能体现还应提供发包人（业主）出具的相关证明材料。②有效业绩时间以行业主管部门（或审图机构）出具的初步设计或施工图设计已审查（或评审或审批或批复或备案）文件的签发时间为准；若为联合体投标，以联合体牵头人提供的业绩作为评审依据。
								勘察业绩：（10分）投标人自 2019 年 01 月至今承接过单项合同勘察金额≥105万元的类似工程的勘察业绩，每项得 5 分；本项最高得 10 分。注：①业绩证明材料需提供合同关键页复印件作为评审依据；②有效业绩时间以合同签订的日期为准；若为联合体投标，以联合体勘察方提供的业绩作为评审依据。

七、经评审的评分比较一览表：

序号	投标人名称	技术标部分详细评审	商务标部分详细评审	价格标部分详细评审	总得分	名次
1	天津市政工程设计研究总院有限公司,福建省水文地质工程地质勘察研究院	26.49	55	7.51	89.00	3
2	中国华西工程设计建设有限公司	26.03	43	9.42	78.45	4
3	中交第一公路勘察设计研究院有限公司	32.99	55	9.58	97.57	1
4	中交公路规划设计院有限公司	27.46	55	9.75	92.21	2

八、经评审的投标人排序：

序号	投标人名称
1	中交第一公路勘察设计研究院有限公司
2	中交公路规划设计院有限公司
3	天津市政工程设计研究总院有限公司,福建省水文地质工程地质勘察研究院
4	中国华西工程设计建设有限公司