一、功能及要求：
坡子街位于天心区最北端，东起黄兴南路，与芙蓉区定王台街道接壤，南至白沙路，与裕南街街道毗邻，西至湘江大道，与岳麓区隔江相望，北依五一大道，与开福区隔街相望。街道总面积1.94平方公里，云集太平街历史文化街、解放西路酒吧街、黄兴南路步行街、坡子街民俗名食街等特色街市，入驻王府井、春天百货、海信广场、悦方IDMALL、华远悠优港、国金街等大型商贸企业，日均人流量20余万人，节假日高达40余万人，为在坡子街街道的辖区范围内推行景区化管理，充分发挥保安在维护市容秩序、平安天心建设、应急突发事件等城市综合管理服务方面的作用。
二、相关标准：
按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准执行。
三、技术规格：
1、保安人员配备及要求
1.1本项目所需保安人员，数量合计不少于50人（不含突发事件所增加的人员数量），节假日无休，每月休息4天；工作时间：8小时。
1.2思想作风正派，无刑事犯罪记录，热心治安保卫工作，勇于同违法犯罪行为作斗争；
1.3团结同志，尊重领导，服从命令、听从指挥，热心服务人民群众；
1.4要求对本项目在岗人员进行专业培训，每年不少于两次，每次不少于两天，培训工作应做好记录，做到有据可查。
1.5人员配备具体要求

序号	岗位名称	人员配置	人员基本要求
1	保安队长	2	男性，身体健康、形象气质佳，具有大专或以上学历，年龄18~40岁之间，身高1.7米及以上，退伍军人，具有政府部门颁发的二级或以上保安师。
2	保安队员	48	身体健康、形象气质佳，具有高中及同等以上学历，年龄18~50岁之间，男性身高1.7米及以上，有保安资格证。
	小计	50

★以上人员配置数量为最低需求。投标人在报价时须根据费用构成进行报价，不得低于长沙市最低工资标准、最低社会保险标准、防暑防寒等法律法规规定的福利标准。投标人须在投标文件中提供拟投入本项目人员配备情况表，否则其投标无效。投标人中标后必须严格按照投标文件的人员配备情况执行。非不可抗力原因，不得随意更换项目组关键岗位人员，否则视为虚假应标，取消其中标资格。在服务期内，中标人更换项目负责人须经采购人同意，投标人须在投标文件中提供加盖投标人公章的承诺函，否则其投标无效。
2、保安服务工作内容
对服务范围内的市容秩序维护：
2.1对临街的经营门店的店外经营、占道经营、招牌、灯箱、橱窗、大字横幅（未经批准的）宣传广告乱挂、乱放、私划停车位等乱象予以巡查和制止，提出整改意见，以确保街道秩序良好；
2.2阻止露天摆摊、流动商贩进入社区内扰乱市容秩序和环境；
2.3对乱堆、乱倒垃圾或淤泥渣土（含伞座）卫生死角进行检查；
2.4对车辆乱停、乱放等现象予以制止并及时与相关区域负责人沟通，协助指引保证道路的畅通；
2.5对违规养犬、溜犬和饲养家禽、家畜的居民做好劝导和沟通工作；
2.6及时和采购人沟通，完成采购人临时安排的各项任务，制止其它违反市容市貌的行为。
3、保安服务标准及要求
3.1坚决遵守国家法律、法规，遵守采购人及相关的各项规章制度；
3.2坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作；
3.3在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区保安形象；
3.4始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区市容防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作；
3.5树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决；
3.6接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，决不发生推卸、拖拉、刁难现象；
3.7虚心听取群众对保安工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题；
3.8严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要。
4、保安人员管理要求：
保安人员应服从采购人及中标单位的双重管理，应认真履行岗位职责，遵守项目所属辖区的规章制度，服从采购人根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。采购人对服务人员的工作进行检查、督促、考核，制定《考核奖惩管理办法》，对保安人员进行管理，对不称职的人员提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，采购人有权随时提出更换人员。
5、档案资料管理
5.1中标人要建立资料的收集、分类整理、归档管理制度；
5.2在日常管理中要建立交接班、值班工作日志等登记制度；
5.3由采购人交付给中标人的保安服务管理相关档案等资料，由中标人进行存档、保密，若资料发生泄露，采购人将追究中标人的责任；
5.4合同期满后，中标人应将整理保安服务管理有关资料，且无条件移交采购人。
四、日常绩效考核分值统计及成果运用
1.月度绩效考核评分满分100分，每月度结束后采购单位将日常督查以及上级督查成绩汇总，按照考核标准扣除考核金，具体标准为：
1.1绩效考核总分为90分，按500元/分的标准进行扣除考核金。
1.2绩效考核总分为80分，按800元/分的标准进行扣除考核金。
1.3绩效考核总分为70分，按1000元/分的标准进行扣除考核金。
1.4绩效考核总分为60分，按1200元/分的标准进行扣除考核金。
1.5绩效考核总分为59分扣除当月的考核金。
四、交付时间和地点：
1、服务期限及地点
1.1服务期限：本项目服务期限为三年，合同一年一签（具体以合同签订的时间为准）。中标人若出现任何违法违约行为，采购人有权提前终止合同，且不承担任何法律责任。
1.2服务地点：采购人指定。
2、结算方法
2.1付款人：长沙市天心区坡子街街道办事处
2.2付款方式：服务费用按月度支付（按照合同总价，月度进行付款，每月从服务费中提取5万元做为考核基金）。每个月采购人将严格按照所制定的考核标准（附件一）进行综合考核，并根据考核结果与中标人核算相应的服务费，按月度付款。
五、服务标准：
保安服务标准及要求
1.坚决遵守国家法律、法规，遵守采购人及相关的各项规章制度；
2.坚守工作岗位，不擅离职守，巡逻时认真细致，不放过任何疑点和漏洞，尽职尽责，敬业爱岗，提高工作水平及服务质量，切实做好辖区的治安防范工作；
3.在巡逻过程中注重自身形象，仪表端正、精神饱满，树立良好的辖区保安形象；
4.始终牢记“热情服务、安保为民”的宗旨，在搞好辖区市容防范工作的同时，积极开展各项便民服务工作；
5.树立群众之事无小事的观念，无论事情的大小，只要群众有需求，都要尽心尽力的帮助解决；
6.接待群众来访、求助时，态度热情、语言文明、举止得体，决不发生推卸、拖拉、刁难现象；
7.虚心听取群众对保安工作的意见与建议，解决工作中的新情况、新问题；
8.严禁巡逻防控人员在工作中进行索、拿、卡、要。
六、验收标准：
一般程序验收。
七、其他要求：
关于经费使用的说明
1.本项目人员经费包含基本工资、绩效奖、年终奖、津贴、补助、保险费、食宿费、培训费、体检费、服装及随身装备费等，中标人必须将人员的基本工资按时足额发放到位，绩效奖金按考核结果发放。人员经费按实际发生额计算，经采购人同意后进行结算。
2.人员的服装（含配套的帽子），包括夏装两套、冬装一套、训练服一套，其费用必须包含在投标总价中。
3.保安人员在执勤、正常工作过程中受伤、致残甚至牺牲(经省、市、县人民医院和法医鉴定)，其医药费、抚恤费用由中标人按照规定理赔。保安人员伤、残、亡的合理开支超出保险理赔的部分，由中标人自行承担。
4.中标人违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由中标人负责调解与处理，采购人不承担任何责任。
5.中标人必须依法用工，所支付给保安人员的月度工资需达到长沙市最低工资标准，并按相关政策法规购买人身意外险、工伤保险、失业保险、生育保险、养老保险、医疗保险等。
6.中标人需提前做好人员接手的相关准备工作，优先聘任现有保安人员，所有人员需经采购人同意后方可签订用工合同(保安人员要求参照本采购需求中：三、项目服务内容及要求“1、保安人员配备及要求”)。
7.投标人在投标前，踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
8.本项目采用费用包干方式服务，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，以及在服务过程中应缴纳的一切税费、管理费、保险费、培训、工资、绩效奖、年终奖、津贴、补助、财务、食宿、交通工具、服装及装备等所有费用。投标人在投标报价时，必须考虑自带设备、材料及工器具进场服务，以及节假日等大客流增加及临时检查突击作业的服务成本，且须保证合同实施过程中保安服务质量及要求符合招标文件及合同的要求。如一旦中标，在项目实施过程中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。