招标公告

1招标条件

本雷州市养老服务中心建设项目已由雷州市发展和改革局以《关于审批雷州市养老服务

中心建设项目可行性研究报告的批复》（雷发改（2021）104号）批准建设，雷州市民政局

作为雷州市养老服务中心建设项且设计的招标人，已按照有关法律、法规、规章等规定完成

了设计招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备设计招标的条件。重州市民政局委托

深圳市招商工程项目管理有限公司为本项目的招标代理，组织进行本项目的设计公开招标工

作，选定设计单位。

2项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目为雷州市综合养老中心设施建设项目，选址位于雷州市白沙镇官

茂村村内，原消防大队队址（雷州市公安局巡警大队特警中队旁边）。项目总占地面积约

10508.70平方米，规划新建1栋养老服务中心大楼（地上6层、地下1层）、1栋养老服务

综合楼（地上3层、地下1层）、1栋饭堂大楼，总建筑面积约17715.02平方米，其中地上

建筑14215.02平方米，地下建筑3500平方米，同步实施围墙、门楼、车位、排水、给水管

道改造等室外配套工程。估算总投资15001.79万元，设计费158.48万元。

2.2招标范围：方案设计、初步设计、施工图设计、配合施工图审查通过、配合办理建

设工程规划许可证报批，施工过程设计服务；配合审核竣工图及质量缺陷处理等后续服务。

本项目的设计内容最终以规划部门的相关规定及文件为准，具体设计内容详见《可行性研究

报告》和业主要求

2.3设计周期：设计总工期25天（方案设计5天、初步设计5天、施工图设计15天），

招标人及第三方审查时间不在设计周期内。

2.4资金来源：政府专项债券与财政资金统筹解决，项目资金按照《政府投资条例》等

规定已落实到位

2.5项目估算总投资约15001.79万元，设计费招标控制价158.48万元。

3投标人资格要求

3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的

具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级以上资质（含

乙级）或建筑工程专业设计乙级以上资质（含乙级）

3.2投标人委派的项目负责人必须是本单位在册人员，具备二级注册建筑师资格。

3.3在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人

名单的投标人，不得参加投标。

3.4本次招标不接受联合体投标。

说明：

本次招标实行资格后审，详细资格要求见招标文件。资格审查不合格的投标人投标文件

将被否决；

前期服务机构为中量工程咨询有限公司，如果前期服务机构参加本次投标，应在本项目

发布前将最终完成的工作成果（含电子文件）在投标人购买投标文件的同时提供给所有投标

人，否则不得参加该项目投标。

4招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请投标人的法定代表人或委托代理人持其本人二代身份证原件

于2022年_月_日至2022年_月_日（非节假日）每天上午9:30时至11:30时，

下午14:00时至16:00时（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（广州市天河区天润

路333号）号窗口进行投标登记并购买招标文件。

4.2投标人于投标登记时向招标代理机构缴纳招标资料工本费人民币200元。（不以盈

利为目的，售后不退）

4.3以下为投标登记资料，按顺序用A4纸装订成册，投标登记时提供投标登记资料一式

两份。所有要求提供的复印件须加盖投标单位公章，需要年审的证件必须经有关行政主管部

门年审合格才有效，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明，否则视做

无效证件。

4.3.1法人代表证明书原件、法人身份证复印件或附有法人授权委托书原件、被委托人

身份证复印件及被委托人近三个月的社保证明（2022年6月、7月、8月）以来连续三个月

的（法定代表人亲自投标登记并购买获取招标文件不需提供委托书）。

4.3.2投标人的营业执照副本复印件。

4.3.3投标人的有效资质证书副本复印件。

4.3.4投标人基本账户开户银行出具的《基本账户信息》复印件或基本账户开户许可证

复印件（如果基本账户账号变更，还必须提供开户行出具的有效账号变更证明）。

4.3.5拟派的项目负责人职称证书、身份证复印件及在投标单位缴纳的近三个月（2022

年6月、7月、8月）以来连续三个月的社保证明文件复印件。

4.3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入“记录失信

被执行人、重大税收违法案件当事人”名单的查询结果网页在线打印件（查询时间为本项目

公告发布之日起查询结果有效）。

4.3.7广州建设工程投标登记申请表（一式二份）（可在广州公共资源交易中心网下载）。

以上登记资料复印件加盖公章按顺序装订成册，并提供原件核查，如未按要求提供资料

或提供的复印件资料与原件不符，则不予登记。

投标人购买招标文件前需在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业信息

登记的投标申请将不予受理，企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站

（http://ggzy.gz.gov.cn/）服务指南栏目。

4.4投标登记并购买获取招标文件单位少于三家时，招标人将重新组织招标。

5.招标投标程序安排及要求

5.1招标公告发布时间：2022年月日时分。（北京时间，下同）。

5.2凡有意参加投标者，请投标人的法定代表人或委托代理人持其本人二代身份证原件

于2022年月_日至2022年_月_日（非节假日）每天上午9:30时至11:30时，

下午14:00时至16:00时（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（广州市天河区天润

路333号）号窗口进行投标登记并购买招标文件。

5.3答疑提问截止时间：2022年月_日17:00时。提问为匿名方式，通过电子邮

件：Szzs10020163.com提出。

5.4招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布时间：2022年月日。同时在广

州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网发布。

5.5投标文件递交的截止时间为2022年月日时分，投标人应于2022

年月日时分至2022年月日时分将投标文件递交至广州

公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）号开标室。

5.6开标时间：2022年月日时分。开标地点：广州公共资源交易中心

（广州市天河区天润路333号）号开标室。

5.7逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件，将予以拒

收。

5.8根据广州市人民政府疫情防控工作要求，投标人代表在递交投标文件时按照广州公

共资源交易中心关于疫情防控的最新部署要求执行。

6发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网上发布。公告

内容和时间不一致时，以广州公共资源交易中心网站发布的为准。招标人的澄清（答疑）、补

充、修改等文件同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网发布发布。

7异议与投诉

7.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害

关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招

标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未

在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向雷州市住房和城乡建设

局实名投诉，电话：0759-8819218。（具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办

法》）

7.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、

投诉权因时效原因而灭失。

8招标文件澄清

7.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向

招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2022年月日时前，向（邮箱

szzs1002@163.com）提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

7.2招标文件的澄清将在2022年_月_日前，以书面形式通知所有购买招标文件的

投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，并

且澄清内容影响投标文件编制，将相应延长投标截止时间。

9联系方式

9.1招标人

8.1.1名称：雷州市民政局

8.1.2地址：湛江市雷州市西湖大道172号

8.1.3联系人：谢先生

8.1.4联系电话：19128026066

9.2招标代理机构

8.2.1名称：深圳市招商工程项目管理有限公

8.2.2地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦2301

82.3联系人：江工

8.2.4联系电话：18718349966

8.2.5电子邮箱：szzs1002@163.com

招标单位：雷州市民政局

招标代理机构：深圳市招商工程项目管理有限公司

2022年月

日

雷州市养老服务中心建设项目

中量

ZONLEON

可行性研究报告

FeasibilityStudy

Report

雷州市养老服务中心建设项目

可行性研究报告

建设单位：雷州市民政局

编制单位：中量工程咨询有限公司

编制人员

项目负责人谷超工程师

注册咨询工程师（投资）

项目参与人张建平高级工程师

注册咨询工程师（投资）、一级造价工程师

陈振华工程师

注册咨询工程师（投资）、一级造价工程师

黎川旸中级会计师、税务师

校核边瑞灼经济师

注册咨询工程师（投资）、资产评估师

审核杨旋工程师

注册咨询工程师（投资）、一级造价工程师

伍翱翔工程师

注册咨询工程师（投资）、二级建造师

审定何丹怡教授级高级工程师

注册一级造价工程师、房地产估价师

李海燕高级工程师

注册咨询工程师（投资）

全国投资项目在线审批监管平台

请输入内容进行搜索Q

首页平台动态办事大厅公示信息中介服务政策法规下载专区

首页>工程咨询>>工程咨询单位详细

中量工程咨询有限公司

基本情况

注册地广东省开始从事工程咨询业务时间2013年

咨询工程师（投资）人数7通信地址广东省广州市天河区高唐路234号6、7楼

联系人钟固定电话020-38686029

专业和服务范围、非涉密咨询成果

序号咨询专业规划咨询项目咨询评估咨询全过程工程咨询非涉密咨询成果

√√√√查看

1建筑√查看

2水运（含港口河海工程）√√查看

3其他（城市规划√√√√查看

4机械（含智能制造）√√√√查看

轻工、纺织√√√查看

5

6市政公用工程√√查看

A

7农业、林业√√√查看

8√√水利水电√√查看

https://www.tzxm.gov.cn:8081/tzxmspweb/projectConsultant.do?method=getProjectConsultingInfo&company_id=ea96ba8a1f0a46a4a5e

e06f2675227f7

工程咨询单位资信证书

单位名称：中量工程咨询有限公司

住所：广东省广州市天河区高唐路234号6、7楼

统一社会信用代码：914400007192885354

法定代表人：陈金海

技术负责人：张建平

资信等级：甲级

资信类别：专业资信

业务：建筑，农业、林业，市政公用工程

生态建设和环境工程

证书编号：

甲232021011089

有效期：2022年01月21日至2025年01月20日

发证单位：中国工程咨询协会

企业信用信息公示系统网址：http://gsxt.gdgs.Bov.cn/中华人民共和国国家工商行政管理总局监制

目录

第一章项目概况

1.1项目背景概况

1.2项目简介

1.3编制目的及原则

1.4可行性研究结论

第二章项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

2.2项目建设必要性

第三章项目选址及现状分析

3.1项目选址

3.2场地现状

3.3项目建设条件

第四章项目需求与建设内容

4.1项目建设需求

4.2建设规模

4.3建设内容

第五章工程建设方案

5.1总体原则

5.2设计规范、标准

5.3建筑设计

5.4结构设计

5.5公用工程

第六章节能方案分析

6.1用能标准

6.2节能规范

6.3能源消耗种类与数量分析

6.4综合能耗分析

6.5项目所在地能源供应状况

6.6节能措施

6.7节能效益分析

第七章环境影响分析

7.1编制依据及执行标准

7.2场址环境现状

7.3项目建设与运营对环境的影响

7.4环境保护措施

7.5环境影响评价

第八章劳动安全卫生与消防

8.1设计原则及采用的标准

8.2危害因素分析

8.3安全措施

第九章组织机构与工程实施

9.1组织机构

9.2工程组织实施影响

第十章项目招标与实施进度

10.1项目招标

10.2项目实施进度计划

第十一章投资估算与财务分析

11.1估算依据

11.2估算范围

11.3估算说明

11.4估算结果

11.5资金筹措

第十二章财务评价

12.1财务评价基础数据选择

12.2财务分析范围

12.3募投专项债券情况

12.4收入与成本支出预测

12.5分析评价

第十三章工程质量安全分析

13.1工程地质影响

13.2自然环境影响

13.3建设方案影响

13.4外部设施的影响

13.5工程组织实施影响

第十四章社会评价

14.1社会影响分析

14.2社会适应性分析

14.3结论

第十五章社会稳定风险分析

15.1编制依据

15.2项目风险因素

15.3防范和降低风险对策

15.4项目风险等级（措施后）

第十六章结论与建议

16.1结论

16.2建议

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助

用工，严格控制非生产人员比例。

4、材料费控制管理

主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减

少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减

少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约

材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

5、机械费控制管理

主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修

理，提高机械的完好率、利用率和使用效率。

6、间接费及其他直接费控制

主要是精减管理机构，合理确定管理幅度与管理层次，节约施

工管理费等等。

7、保险

对于一些无法排除的风险，例如常见的工程损坏、第三方责任、

人身伤亡、机械设备的损坏等可以通过购买保险的办法解决。

15.3.3管理风险对策

建设单位在经营过程中应保持与地方政府以及土地管理部门、

交通和城建等部门沟通，尽可能在协议中明确双方的责、权、利，

同时明确工程的合作和协调，维护康复中心的利益，避免在工程实

施过程中发生不必要的分歧。同时要建立一套严格的项目管理体系，

确保项目从投资控制、质量控制、进度控制和安全控制四个方面达

到预期目标。

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

多渠道、多形式地吸引人才，建立自己的专业管理队伍，降低

建设风险。充分发挥当地在人才、政策、设施、环境等方面的优势，

建立灵活的经营机制和内部激励机制，以机制的创新规避建设风险。

15.3.4质量风险防范对策

本项目从以下方面加强质量管控。

①建立和完善工程质量领导责任制。项目经理对所承建项目的

工程质量负有领导责任及终身责任，要依法管理，要按照“谁主管，

谁负责的”原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等

方面层层落实工程质量责任，做到一级抓一级，层层抓落实。

②严格工程材料的采购使用。各类工程材料是工程建设的物质

条件，材料的质量是工程质量的基础。因此，采购和使用的工程材

料质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备。进入现

场的工程材料，必须有产品合格证或质量保证书，并应符合设计规

定要求；需复试检测的建材必须经复试合格才能使用；使用进口的

工程材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商

检合格证书。同时,还应注意设计、施工过程对材料、构配件、半成

品的合理选用，不能混用。

③强化工程质量管理。质量管理贯穿于工程建设的全过程。施

工阶段的质量控制，主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全

过程的监督、检查与验收，其质量控制程序和内容随着施工的不同

阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段,还是工程保修阶段，质

量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规

定的要求,认真覆行监理职责,而不能有丝毫的懈怠和马虎。

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

④提高管理层、作业层人员素质。人员的素质涵盖参与施工活

动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力

及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败，

是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从

严格人员准人和提高人员素质抓起。无论是管理者，还是技术操作

者，都应该是有“资格”的行家。同时,还应该具有良好的心理素质

和职业道德。必须加强施工企业人员的培训和考核，尤其要加强作

风建设和职业道德教育，着力打造出一支高思想素质、高技术水平

的建设队伍。

另外质量风险的防范，还应把好设计、施工、监理队伍选择

的各个环节，所有的合作和服务关系均依法签定合约加以控制，建

立违约赔偿制度，从而将质量风险影响因素降到最小程度。

15.3.5合同风险规避对策

加强合同的风险管理。工程合同既是项目管理的法律文件，也

是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风

险意识，从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对

项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，应进行逐条的对比研

究，分析合同每一条款，是否隐含着风险。

15.3.6市场风险对策

为了有效降低市场风险，首先要进行市场调查，分析供求关系，

制定策略，做到有的放矢；其次，要加大项目的宣传推广力度，积

极提高项目本身知名度；与此同时，要提高医疗服务水平，完善配

套设施，增加项目本身的“软实力”。

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

另外，还可以采取风险控制措施，加强风险损失资料的搜集整

理和分析，建立风险预警预报系统，及时发现风险苗头。

15.3.7资金风险对策

建设单位将通过建立起严格的资金管理制度、财务管理制度，

严格资金的使用与审批；加强成本控制；建立有效的财务风险预警

系统和财务监管机制来实现财务风险的预警与规避。本次资金投向

经过行业专家及专业机构进行充分的可行性论证，项目实施后会进

一步提高项目的经济效益和社会效益。

15.3.8环境风险与意外事故风险对策

在项目建设过程中，应加强施工污染控制，强化环境监测与治

理，尽量减少对周边环境的严格把好环境关。同时应考虑对停电、

停水和可能事故的预防措施；针对可能出现的不可抗力风险，采取

严密的防范预警措施：加强与当地气象部门合作，提前做好恶劣天

气防备，减少自然灾害灾害造成的损失；项目方应建设防备设施，

并聘请各方面专家，积极做好评估预测，加强预防，并向保险公司

投保相应的风险险种，确保项目投资的基本利益；严格按照规范搞

好消防建设，加强消防教育。

15.3.9政策及其它风险对策

1、加强对国家宏观经济政策、本行业产业政策以及地方相关规

定的研究，把握国家政策的动态，在政策调整时，及早制定出对策，

化解因政策调整而带来的风险。

2、充分研究和关注城市建设总体规划、市政规划及市政建设进

度，与当地有关职能部门保持密切联系，使项目建设进度与市政建

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

设进度充分结合，在必要时采取临时措施保证水、电、气等的供应，

以减少项目建设成本。

3、密切关注国家、省、市制定的有关政策，一方面加强与政府机构

的联系和沟通，另一方面加强对各项产业政策的研究，使本项目及

早避免各种政策带来的风险。

15.4项目风险等级（措施后）

在风险对策措施实施得当的条件下，本项目最终整体风险等级

为低风险项目。

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

第十六章结论与建议

16.1结论

本项目拟在雷州市新建养老服务中心，增加养老服务供给，提

供更优质的养老服务，加快雷州市养老事业发展，解决老龄化养老

难的问题。项目建成后，将使雷州市社会养老服务范围得到进一步

延伸，社会养老服务能力进一步提升，功能设施更加齐全，进一步

满足社会对养老的需求，使入住的老年人能够享受到食宿、护理、

医疗及康体等丰富多彩的群体生活，能够真正使老年人这一弱势群

体实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、

老有所乐”。同时，该项目的建设和运营，能够促进相关行业发展，

推动经济增长，符合经济社会协调发展的总体要求。具有显著的社

会效益和一定的经济效益。对于构建和谐家庭，促进社会的和谐共

融有着积极的作用；对于坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观，

推进社会主义和谐社会建设具有深远的意义。

本项目是加强社会养老服务体系建设，解决群众目前迫切期待

的重大民生问题，因此取得各级政府及相关部门的大力支持，项目

工程建设内容和规模恰当，无社会系统风险。

通过初步研究、论证，认为项目各项建设条件均已满足要求，

项目建设是可行的。

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

16.2建议

本项目符合国家的有关政策，社会效益显著。项日建成后，更

好地解决居民养老问题，进一步完善社会养老服务体系，具有重要

意义。为保证项目能够顺利、稳妥的建设和发展，应注意以下几点：

1、建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，抓好

工程建设管理，尽快投入使用，发挥其应有的效益。

2、建议梳理各分项工程具体建设内容和方案，以配合下一步项

目立项申报工作。

3、建议对项目运营收入元素进行细化分析，以配合下一步专项

债申报工作。

4、建议结合梳理的工程建设内容进一步核算总投资，避免造成

估算不足或投资浪费。

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

附件

雷州市投资评估中心文件

雷投评函〔2022）74号

关于雷州市民政局《关于对雷州市养老服务中

心建设项目可研报告评估的函》的复函

雷州市民政局：

你单位《关于对雷州市养老服务中心建设项目可研报告评估

的函》、《雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告》及相

关附件已收悉。经研究，答复意见如下

一、你单位对送审函件及资料的真实性、合法性、完整性负

责。

二、评审具体情况如下：

项目建设投资由15344.13万元减少为15001.79万元，核减

率为2.23%，其中，工程费用为10440.62万元，核减292.76万

元；设备购置费为3500.00万元，核减0.00万元；工程建设其他

费为513.47万元，核减33.28万元；预备费为547.70万元，核

减16.31万元。详见后附建设投资估算表。

附件：雷州市养老服务中心建设项目投资估算表

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

202

雷州市养老服务中心建设项目可行性研究报告

雷州市养老服务中心建设项目投资估算表

2

2

雷州市养老服务中心建设项目设计

招标文件

招标单位：雷州市民政局

代理机构：深圳市招商工程项目管理有限公

司

过

编制日期：2022年9月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章设计任务书

第五章合同条款

第六章投标文件格式

第一章招标公告

1招标条件

本雷州市养老服务中心建设项目已由雷州市发展和改革局以《关于审批雷州市养老

服务中心建设项目可行性研究报告的批复》（雷发改〔2021〕104号）批准建设，雷州

市民政局作为雷州市养老服务中心建设项目设计的招标人，已按照有关法律、法规、规

章等规定完成了设计招标前的所有批准、登记、备案等手续，已具备设计招标的条件。

雷州市民政局委托深圳市招商工程项目管理有限公司为本项目的招标代理，组织进行本

项目的设计公开招标工作，选定设计单位。

2项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目为雷州市综合养老中心设施建设项目，选址位于雷州市白沙

镇官茂村村内，原消防大队队址（雷州市公安局巡警大队特警中队旁边）。项目总占地

面积约10508.70平方米，规划新建1栋养老服务中心大楼（地上6层、地下1层）、1

栋养老服务综合楼（地上3层、地下1层）、1栋饭堂大楼，总建筑面积约17715.02

平方米，其中地上建筑14215.02平方米，地下建筑3500平方米，同步实施围墙、门楼、

车位、排水、给水管道改造等室外配套工程。估算总投资15001.79万元，设计费158.48

万元。

2.2招标范围：方案设计、初步设计、施工图设计、配合施工图审查通过、配合办

理建设工程规划许可证报批，施工过程设计服务；配合审核竣工图及质量缺陷处理等后

续服务。本项目的设计内容最终以规划部门的相关规定及文件为准，具体设计内容详见

《可行性研究报告》和业主要求。

2.3设计周期：设计总工期25天（方案设计5天、初步设计5天、施工图设计15

天），招标人及第三方审查时间不在设计周期内。

2.4资金来源：政府专项债券与财政资金统筹解决，项目资金按照《政府投资条例》

等规定已落实到位。

2.5项目估算总投资约15001.79万元，设计费招标控制价158.48万元。

3投标人资格要求

3.1投标人须具备建设行政主管部门颁发的：

具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级以上资

质（含乙级）或建筑工程专业设计乙级以上资质（含乙级）；

3.2投标人委派的项目负责人必须是本单位在册人员，具备一级注册建筑师资格。

3.3在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执

行人名单的投标人，不得参加投标。

3.4本次招标不接受联合体投标。

说明：

本次招标实行资格后审，详细资格要求见招标文件。资格审查不合格的投标人投标

文件将被否决；

前期服务机构为中量工程咨询有限公司，如果前期服务机构参加本次投标，应在本

项目发布前将最终完成的工作成果（含电子文件）在投标人购买投标文件的同时提供给

所有投标人，否则不得参加该项目投标。

4招标文件获取

4.1凡有意参加投标者，请投标人的法定代表人或委托代理人持其本人二代身份证

原件于2022年10月20日至2022年10月24日（非节假日）每天上午9:30时至

11:30时，下午14:00时至16:00时（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（广

州市天河区天润路333号）41号窗口进行投标登记并购买招标文件。

4.2投标人于投标登记时向招标代理机构缴纳招标资料工本费人民币200元。（不

以盈利为目的，售后不退）

4.3以下为投标登记资料，按顺序用A4纸装订成册，投标登记时提供投标登记资料

一式两份。所有要求提供的复印件须加盖投标单位公章，需要年审的证件必须经有关行

政主管部门年审合格才有效，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说

明，否则视做无效证件。

4.3.1法人代表证明书原件、法人身份证复印件或附有法人授权委托书原件、被

委托人身份证复印件及被委托人近三个月的社保证明（2022年6月、7月、8月）以来

连续三个月的（法定代表人亲自投标登记并购买获取招标文件不需提供委托书）。

4.3.2投标人的营业执照副本复印件。

4.3.3投标人的有效资质证书副本复印件。

4.3.4投标人基本账户开户银行出具的《基本账户信息》复印件或基本账户开户

许可证复印件（如果基本账户账号变更，还必须提供开户行出具的有效账号变更证明）。

4.3.5拟派的项目负责人职称证书、身份证复印件及在投标单位缴纳的近三个月

（2022年6月、7月、8月）以来连续三个月的社保证明文件复印件。

4.3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入“记

录失信被执行人、重大税收违法案件当事人”名单的查询结果网页在线打印件（查询时

间为本项目公告发布之日起查询结果有效）。

4.3.7广州建设工程投标登记申请表（一式二份）（可在广州公共资源交易中心网

下载)。

以上登记资料复印件加盖公章按顺序装订成册，并提供原件核查，如未按要求提供

资料或提供的复印件资料与原件不符，则不予登记。

投标人购买招标文件前需在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，未办理企业

信息登记的投标申请将不予受理，企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心

网站（http://ggzy.gz.gov.cn/）服务指南栏目。

4.4投标登记并购买获取招标文件单位少于三家时，招标人将重新组织招标。

5.招标投标程序安排及要求

5.1招标公告发布时间：2022年10月20日09时30分。(北京时间，下同)。

5.2凡有意参加投标者，请投标人的法定代表人或委托代理人持其本人二代身份证

原件于2022年10月20日至2022年10月24日（非节假日）每天上午9:30时至

11:30时，下午14:00时至16:00时（北京时间，下同），在广州公共资源交易中心（广

州市天河区天润路333号）41号窗口进行投标登记并购买招标文件。

5.3答疑提问截止时间：2022年10月24日17:00时。提问为匿名方式，通过电

子邮件：szzs1002@163.com提出。

5.4招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布时间：2022年10月24日。同时

在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网发布。

5.5投标文件递交的截止时间为2022年11月09日09时30分，投标人应于

2022年11月09日09时00分至2022年11月09日09时30分将投标文件递交

至广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）11号开标室。

5.6开标时间：2022年11月09日09时30分。开标地点：广州公共资源交易

中心（广州市天河区天润路333号）11号开标室。

5.7逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封的投标文件，将予

以拒收。

5.8根据广州市人民政府疫情防控工作要求，投标人代表在递交投标文件时按照广

州公共资源交易中心关于疫情防控的最新部署要求执行。

6发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网上发布。

公告内容和时间不一致时，以广州公共资源交易中心网站发布的为准。招标人的澄清（答

疑）、补充、修改等文件同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网发

布发布。

7异议与投诉

7.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他

利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，

可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满

意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向

雷州市住房和城乡建设局实名投诉，电话：0759-8819218。（具体要求依照《工程建设

项目招标投标活动投诉处理办法》）

7.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议

权、投诉权因时效原因而灭失。

8招标文件澄清

7.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在2022年10月24日17时前，向（邮

箱szzs1002@163.com）提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

7.2招标文件的澄清将在2022年10月24日前，以书面形式通知所有购买招标文

件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足

15天，并且澄清内容影响投标文件编制，将相应延长投标截止时间。

9联系方式

9.1招标人

8.1.1名称：雷州市民政局

8.1.2地址：湛江市雷州市西湖大道172号

8.1.3联系人：谢先生

8.1.4联系电话：19128026066

9.2招标代理机构

8.2.1名称：深圳市招商工程项目管理有限公司

8.2.2地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦2301

8.2.3联系人：江工

8.2.4联系电话：18718349966

8.2.5电子邮箱：szzs1002@163.com

招标单位：雷州市民政局

招标代理机构：深圳市招商工程项目管理有限公司

2022年10月17日

第二章投标人须知

投标人须知前附表

一、投标报价书

(招标人名称)：

我方已仔细研究了(招标项目名称)招标文件(包括补充通知)的全部内容并察勘

了现场，愿以%的投标报价下浮率，按上述招标文件规定的设计周期、条件和要求

承包合同规定的全部工作，并承担相关的责任。

1.我方提交的投标文件从提交投标文件的截止之日起算90天内有效，在此期间

被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投

标文件，除招标文件另有规定外，不修改投标文件。

2.随同本投标报价书附上投标保证金壹份，作为我方投标的担保。

3.若我方中标：

（1）我方保证在收到你方的中标通知书后，按招标文件规定的期限，及时派代表前

去签订合同。

（2）随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分，经你方确认后可作为合

同文件的组成部分。

（3）我方保证向你方按时提交招标文件规定的履约保函，作为我方的履约担保。

（4）我方保证接到通知后尽快调遣人员和调配设备，并保证在合同规定的期限内完

成合同规定的全部工作。

4.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存

在第2章“投标须知”第2.1.4.3项、第2.1.4.4项规定的任何一种情形。

5.我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签名)

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

三、投标保证金

1、采用现金汇款的需附银行汇款凭证复印件和基本帐户开户许可证复印件（如果

基本帐户账号变更，还必须提供开户行出具的有效账号变更说明）或基本存款账户信息

复印件（必须有银行盖章）。

2、采用银行保函的附基本账户许可证复印件（如果基本帐户账号变更，还必须提

供开户行出具的有效账号变更说明）或基本存款账户信息复印件（必须有银行盖章）和

银行保函原件，银行保函格式如下：

（招标人名称）：

鉴于(投标人名称)(以下称“投标人”)于年月日参加（项

目名称）设计的投标，(担保人名称，以下简称“我方”)无条件地、不可

撤销地保证：若投标人在投标有效期内撤销投标文件，中标后无正当理由不与招标人订

立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金，

或发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形，我方承担保证责任。收

到你方书面通知后，在7天内无条件向你方支付人民币(大写)元。

本保函在投标有效期或经延长的投标有效期内保持有效。要求我方承担保证责任的

通知应在上述期限内送达我方。你方延长投标有效期的决定，应通知我方。

担保人名称：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

注：本保函格式只作为参考，投标人可根据当地银行及相关规定的格式填写，但主要内容须与本保

函内容原则上保持一致。

四、资格审查资料

4.1投标人基本情况表

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

日期：年月日

4.2营业执照(或事业单位法人证书)

附：投标人的营业执照副本复印件(复印件盖单位章)

4.3资质证书、设计资质证书

附：投标人的有效资质证书副本复印件(复印件盖单位章)

4.4拟投入本项目负责人职称证书、身份证、社保证明

附：拟投入本项目负责人职称证书、身份证、社保证明(复印件盖单位章)

4.5其他资格证明文件

5.2拟投入的主要人员履历表

注：本表后附：1、本表后附相关证明资料(复印件加盖单位章)。

2、每个人员单独列表。

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签名)

年月日

六、技术及商务文件

1、具体编写内容由投标人结合综合评分表，提供商务评分及技术评分所需的文件。

2、其它重要评分事项说明及承诺。

投标人：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签名)

年月日