一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(WZ)002064	项目名称：	吴忠市教育局城域网升级改造项目
分包名称：	吴忠市教育局城域网升级改造项目	分包类型：	货物类
采购方式：	公开招标	预算金额	2000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起40日历天完成项目实施方案、设备到货、设备安装、系统调试等合同约定的全部工作。

保险
货物在安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
第一次付款：合同签订后，甲方收到乙方出具合同全额增值税普通发票后，在15个工作日内向乙方支付合同总金额的60％。 第二次付款：项目验收通过后，在15个工作日内向乙方支付合同总金额的40%（乙方不能及时提供发票或提供的发票不合规的，甲方有权顺延付款期，不视为甲方违约）。

包装和运输方式
1.由中标人负责按国家相关标准进行货物包装且包装必须为制造商原厂包装，设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐、防震及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。 2.中标人负责将设备材料货到现场过程中的货物保险；全部运输，包括装卸车、货物现场的卸货（由采购人指定卸货地点）等费用计入投标报价。货物在运输过程中发生的风险均由中标人负责。 3.各种设备，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。4.货物在安装调试验收合格前所发生的保管费用由中标人承担。

售后服务
1.乙方应按照招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。 2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： 更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（拆除、运输、保险、检验等相关费用）。 3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场。

安装调试
1.中标人负责本项目的安装、调试。 2.安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。 3.调试：按国家相关施工验收规范进行，分阶段进行调试。 4.设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由中标人负责，但必须在采购人的指定人员的参与下进行。投标文件中给出的具体安装和测试方法，在实际实施前必须先经采购人同意方可进行。

交付标准和方法
1.中标人应提供原装、全新的、符合质量标准的货物，不得以旧货翻新充数，并按有关要求进行包装及装运。 2.中标人应将所提供货物的装箱清单、用户手册、原厂保修卡、随机资料及配件、随机工具等交付给采购人；中标人不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，视为未按合同约定供货，中标人必须负责补齐，因此导致逾期交付的，由中标人承担相关的违约责任。

质量保修范围和保修期
1.本项目自验收合格之日起，硬件设备质保3年，技术维护3年。在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责，并承担一切费用。超过质保期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。 2.乙方在质保期内，接到甲方维修通知后不能及时到场维修，或拒绝维修的，甲方有权另行委托第三方进行维修，所发生的维修费用均由乙方承担。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(货物类)
序号	品目名称及编码	标的名称	计量单位	数量	单价	是否进口	标的详细参数	是否属于节能产品 政府采购品目清单		是否属于环境标志产品 政府采购品目清单		备注
								是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购	是否应当实施 政府强制采购	是否应当实施 政府优先采购
1	A02010202-交换设备	核心交换A	套	3	70400.00	否	标的1-交换设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
2	A02010301-防火墙	防火墙B	套	3	14050.00	否	标的2-防火墙：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
3	A02010307-安全审计设备	上网行为审计A	套	4	61660.00	否	标的3-安全审计设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
4	A02010299-其他网络设备	网络管理系统扩容	套	1	27950.00	否	标的4-其他网络设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
5	A02010301-防火墙	防火墙C	套	6	5960.00	否	标的5-防火墙：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
6	A02010307-安全审计设备	运维审计系统	套	1	128600.00	否	标的6-安全审计设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
7	A02010304-漏洞扫描设备	漏洞扫描系统	套	1	128500.00	否	标的7-漏洞扫描设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
8	A02010499-其他终端设备	终端安全防护系统	套	190	240.00	否	标的8-其他终端设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
9	A02010202-交换设备	核心交换B	套	6	20800.00	否	标的9-交换设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
10	A02010299-其他网络设备	核心扩容引擎板卡	套	2	37200.00	否	标的10-其他网络设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
11	A02010399-其他信息安全设备	安全态势感知系统	套	1	347100.00	否	标的11-其他信息安全设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
12	A02010307-安全审计设备	上网行为审计B	套	8	29200.00	否	标的12-安全审计设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
13	A02010299-其他网络设备	带外管理设备	套	1	7800.00	否	标的13-其他网络设备：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否
14	A02010301-防火墙	防火墙A	套	6	57650.00	否	标的14-防火墙：详见采购需求附件中详细参数	否	否	否	否

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

货物类

标的物
本项目具体合同内容以最终签订版为准

培训
乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收合格后移交给甲方。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在使用该货物或者货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。 乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所供货物均为投标文件承诺的货物，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书,保证其全部部件为全新的未使用的且符合相关质量要求。 2.保证货物的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对货物及系统进行保修、维护等服务。 3.保证其所供货物不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订之日起40日历天完成项目实施方案、设备到货、设备安装、系统调试等合同约定的全部工作。

违约责任
2.乙方逾期交付货物时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额0.5‰的滞纳金。逾期交货超过30日的，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方应按照第1款的规定赔偿甲方违约金。 3.乙方所供货物品牌、规格型号、质量等不符合合同约定标准，甲方有权拒收，以及甲方收货后，发现产品出现质量问题不能使用的，甲方有权终止合同，同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，如果违约金不足以支付甲方所受损失的，甲方有权要求其赔偿。 4.在质保期内产品出现质量问题，乙方必须在接到甲方通知后 小时内到达现场解决，否则甲方有权另请单位解决，由此产生的费用由乙方承担，甲方有权从质保金中扣除相关费用，产生的损失由乙方赔偿。 5.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 6.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 7.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿：。 8.甲乙双方违背其他合同条款，违约方赔偿对方损失。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
第一次付款：合同签订后，甲方收到乙方出具合同全额增值税普通发票后，在15个工作日内向乙方支付合同总金额的60％。 第二次付款：项目验收通过后，在15个工作日内向乙方支付合同总金额的40%（乙方不能及时提供发票或提供的发票不合规的，甲方有权顺延付款期，不视为甲方违约）。

包装和运输方式
1.由中标人负责按国家相关标准进行货物包装且包装必须为制造商原厂包装，设备的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐、防震及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由中标人承担。 2.中标人负责将设备材料货到现场过程中的货物保险；全部运输，包括装卸车、货物现场的卸货（由采购人指定卸货地点）等费用计入投标报价。货物在运输过程中发生的风险均由中标人负责。 3.各种设备，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。 4.货物在安装调试验收合格前的保险由中标人负责，中标人负责其派出的现场服务人员人身意外保险。 5.货物在安装调试验收合格前所发生的保管费用由中标人承担。

售后服务
1.乙方应按照招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。 2.乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理： 更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。 退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（拆除、运输、保险、检验等相关费用）。 3.如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在24小时内到达甲方现场。

安装调试
1.中标人负责本项目的安装、调试。 2.安装所需工具设施物料由中标人自备、自费运到现场，完工后自费搬走。 3.调试：按国家相关施工验收规范进行，分阶段进行调试。 4.设备的拆箱、安装、通电、调试等项工作由中标人负责，但必须在采购人的指定人员的参与下进行。投标文件中给出的具体安装和测试方法，在实际实施前必须先经采购人同意方可进行。

质量保修范围和保修期
1.本项目自验收合格之日起，硬件设备质保3年，技术维护3年。在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责，并承担一切费用。超过质保期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。 2.乙方在质保期内，接到甲方维修通知后不能及时到场维修，或拒绝维修的，甲方有权另行委托第三方进行维修，所发生的维修费用均由乙方承担。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 货物类细则类别

货物类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	30	投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得30分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分（评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理）。
2	商务标响应	4	不能满足招标文件重要商务条款要求的视为无效投标。满足招标文件商务条款的得1分，以此为基础，投标人重要商务条款（交付期、质保期、技术维护期等）优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，分至标准分为止。
3	技术标响应	20	招标文件中标注“★”的为重要技术指标、参数，其它为一般技术指标、参数。基准分为20分；标“★”的参数须提供生产厂家加盖公章的相关证明材料（包括但不限于测试报告、官网截图、功能截图、公开发行的产品彩页、技术白皮书等），并在投标文件中注明具体条目、页码，不提供证明材料或证明材料不能证明参数有效性，每有一项减2分，减完为止；投标文件中一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项减1分，减完为止。
4	功能演示	16	演示要求：需提供1台带外管理设备、1台核心交换B、1台安全态势感知系统,投标人须提供真实设备搭建演示环境进行现场演示，如提供PPT或视频等方式进行演示不得分，共计16分，具体功能演示要求如下：（演示时长不超过20分钟） 1、将带外管理设备连接核心交换B的console口进行连接，无需使用其它连接线路。通过带外管理设备的WEB界面进入核心交换B的操作界面，查看控制器端口数量、端口状态，实时流量等数据。演示完整得3分，未演示或演示不完整不得分。 2、将带外管理设备连接核心交换B的console口进行连接，无需其它连接线路，生成一条可免密登录的分享链接及验证码。远程人员通过浏览器打开该链接输入验证码进入设备的操作界面进行远程协助，管理员端和远程端的操作命令能够实时同步。演示完整得3分，未演示或演示不完整不得分。 3、通过带外管理设备的WEB界面进入安全智能认证管理平台的操作界面，当输入高风险命令时对该条命令进行屏蔽并进行提示，防止误操作，并查看操作设备期间所使用的全部命令记录，演示完整得2分，未演示或演示不完整不得分。 4、登录带外管理设备的WEB界面，查看任意设备的会话记录，以及运维人员名称、IP地址、命令记录、开始与结束时间等信息。演示完整，得2分，未演示或演示不完整不得分。 5、安全态势感知系统具备钓鱼邮件检测能力，通过钓鱼邮件算法检测可识别发件人伪造、邮件二维码鉴定、正文URL鉴定和邮件附件鉴定，支持自动提取邮件正文密码作为附件加密文件的密码自解密。演示完整，得2分，未演示或演示不完整不得分。 6、安全态势感知系统具备大屏展示能力，至少具备12个大屏，包括全局监测大屏、全局分析大屏、外部攻击（世界）大屏、外部攻击（中国）大屏、威胁大屏、横向攻击大屏、恶意外联（世界）大屏、恶意外联（中国）大屏、文件检测大屏、挖矿检测大屏、资产分析大屏、大屏轮播。演示完整，得2分，未演示或演示不完整不得分。 7、安全态势感知系统具备关联分析能力，通过基于WEB界面的自动化关联分析，可清晰展示攻击路径、攻击过程触发告警，可对漏洞利用攻击、木马后门攻击、WEBSHELL访问、可疑行为、文件传输、横向移动、挖矿行为、隧道代理等攻击类型进行攻击链还原。支持基于时间序列刷新待分析攻击链事件，可对已分析攻击链事件进行保存或导出。演示完整得2分，未演示或演示不完整不得分。
5	实施方案	20	对项目需求有正确的理解和分析，方案是否有针对性及可操作性进行打分，包括但不限于以下内容：①整体项目实施方案；②城域网升级技术方案中附原网拓扑图、教育城域网改造拓扑图、原网设备分布表、新旧设备对接方案；③城域网安全优化方案，结合网络现状制定详细的安全优化方案，主要体现网络安全现状分析、全网安全规划、全网安全加固方案、安全技术保障等方面，有详细的图文说明；④整体项目进度计划与质量保证措施。 以上4个小项，总计20分。每个小项方案详细、全面、可操作性强，符合实际情况，完全满足用户需求的得5分；内容不够完整、缺乏针对性，基本能够满足用户需求的得3分；内容不完善、分析不全面、措施不详细，无法满足用户需求的得1分；未提供的不得分。
6	售后服务	10	投标人售后服务方案及承诺包括但不限于售后服务承诺、售后服务流程、售后服务响应时间、售后服务人员配置、故障响应及维护方案等。 以上服务方案及承诺制定全面详细、明确合理、高效，能极大程度保障服务质量的得10分；制定的服务方案及承诺全面、基本满足采购人需求的得7分；制定的服务方案及承诺全面但内容不详细、可能在实际实施过程中出现具体事项不明确的得4分；制定的服务方案及承诺有漏项不全面或无法实施的得1分；未提供的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

---

免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

---