招标
2024年广州供电局新型电力负荷监测与控制回路设计及造价指引规范编制其他费用招标公告
金额
88.23万元
项目地址
广东省
发布时间
2024/06/19
公告摘要
公告正文
2024年广州供电局新型电力负荷监测与控制回路设计及造价指引规范编制其他费用招标公告
（项目编号：CG2700022001802312）
1.招标条件
本招标项目2024年广州供电局新型电力负荷监测与控制回路设计及造价指引规范编制其他费用，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：广州供电局20kV及以下、35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则及造价指引编制
该标的主要是网公司目前暂无10kV、20kV及35kV~220kV用电客户的新型电力负荷监测与控制回路典型设计和造价标准，不利于新型电力负荷监测与控制的规范化设计、安装和验收；同时，网公司发布的《新型电力负荷管理系统控制回路典型设计（试行）》未能完全适应广州地区的营商环境要求。为进一步落实国家发展改革委办公厅等《关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》（发改办运行〔2022〕471号）文件要求，亟需研究和编制《广州供电局20kV及以下用电客户新型电力负荷监测与控制典型设计》、《广州供电局35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则》、《广州供电局客户侧新型电力负荷监测与控制造价指引》，满足广州供电局新型电力负荷监测与控制回路建设属地化需求。
标的2：广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则编制
该标的主要是网公司发布的《新型电力负荷管理系统客户受电工程典型设计（试行）》未能完全适应广州地区的营商环境要求。为进一步落实国家发展改革委办公厅等《关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》（发改办运行〔2022〕471号）文件要求，亟需研究和编制《广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则》，满足广州供电局受电工程新型电力负荷监测与控制回路建设属地化需求。
2.2招标范围：标的1：广州供电局20kV及以下、35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则及造价指引编制
该标的招标范围包括：1.根据网公司《新型电力负荷管理系统控制回路技术改造方案》及网、省公司相关制度和要求，结合20kV及以下用电客户新型电力负荷控制回路改造情况，梳理和分析广州地区20kV及以下用电客户新型电力负荷监测与控制情况，总结负荷监测及控制类型和广州地区属地化需求，编制《广州供电局20kV及以下用电客户新型电力负荷监测与控制典型设计》。
2.根据网、省公司相关制度和要求，结合35kV~220kV用电客户新型电力负荷控制回路改造情况，梳理和分析广州地区35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制情况，总结负荷监测及控制类型和广州地区属地化需求，编制《广州供电局35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则》。
3.结合《广州供电局20kV及以下用电客户新型电力负荷监测与控制典型设计》、《广州供电局35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则》，通过分析20kV及以下、35kV~220kV用电客户典型配置、梳理造价定额体系，提出新型电力负荷管理系统控制回路不同改造方案的典型配置、取费标准及定额选取标准，编制《广州供电局客户侧新型电力负荷监测与控制造价指引》，提升造价管理水平。
标的2：广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则编制
该标的招标范围包括：结合网公司《新型电力负荷管理系统客户受电工程典型设计（试行）》及广州地区受电工程的新型电力负荷管理系统负荷监测与控制需求，梳理和分析广州地区受电工程建设情况，总结负荷监测及控制类型和广州地区属地化需求，编制《广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则》。
2.3招标项目所在地区：广州。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6标的清单及分包情况：
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
3.2专用资格要求
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2024年06月19日17时00分00秒
获取结束时间：2024年06月25日17时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年06月26日16时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2024年07月15日14时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2024年07月15日14时00分00秒
6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）
异议递交电话：4008100100转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部
监督投诉机构电话：020-87120056
监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局
地 址：广州市天河区天河南二路2号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：杨工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
（1）报价表及报价要求：固定金额总价报价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求）。
（2）结算方式：总价包干。
（3）其他：不允许分包。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2024年06月19日
（项目编号：CG2700022001802312）
1.招标条件
本招标项目2024年广州供电局新型电力负荷监测与控制回路设计及造价指引规范编制其他费用，招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目概述：标的1：广州供电局20kV及以下、35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则及造价指引编制
该标的主要是网公司目前暂无10kV、20kV及35kV~220kV用电客户的新型电力负荷监测与控制回路典型设计和造价标准，不利于新型电力负荷监测与控制的规范化设计、安装和验收；同时，网公司发布的《新型电力负荷管理系统控制回路典型设计（试行）》未能完全适应广州地区的营商环境要求。为进一步落实国家发展改革委办公厅等《关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》（发改办运行〔2022〕471号）文件要求，亟需研究和编制《广州供电局20kV及以下用电客户新型电力负荷监测与控制典型设计》、《广州供电局35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则》、《广州供电局客户侧新型电力负荷监测与控制造价指引》，满足广州供电局新型电力负荷监测与控制回路建设属地化需求。
标的2：广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则编制
该标的主要是网公司发布的《新型电力负荷管理系统客户受电工程典型设计（试行）》未能完全适应广州地区的营商环境要求。为进一步落实国家发展改革委办公厅等《关于推进新型电力负荷管理系统建设的通知》（发改办运行〔2022〕471号）文件要求，亟需研究和编制《广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则》，满足广州供电局受电工程新型电力负荷监测与控制回路建设属地化需求。
2.2招标范围：标的1：广州供电局20kV及以下、35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则及造价指引编制
该标的招标范围包括：1.根据网公司《新型电力负荷管理系统控制回路技术改造方案》及网、省公司相关制度和要求，结合20kV及以下用电客户新型电力负荷控制回路改造情况，梳理和分析广州地区20kV及以下用电客户新型电力负荷监测与控制情况，总结负荷监测及控制类型和广州地区属地化需求，编制《广州供电局20kV及以下用电客户新型电力负荷监测与控制典型设计》。
2.根据网、省公司相关制度和要求，结合35kV~220kV用电客户新型电力负荷控制回路改造情况，梳理和分析广州地区35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制情况，总结负荷监测及控制类型和广州地区属地化需求，编制《广州供电局35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则》。
3.结合《广州供电局20kV及以下用电客户新型电力负荷监测与控制典型设计》、《广州供电局35kV~220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则》，通过分析20kV及以下、35kV~220kV用电客户典型配置、梳理造价定额体系，提出新型电力负荷管理系统控制回路不同改造方案的典型配置、取费标准及定额选取标准，编制《广州供电局客户侧新型电力负荷监测与控制造价指引》，提升造价管理水平。
标的2：广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则编制
该标的招标范围包括：结合网公司《新型电力负荷管理系统客户受电工程典型设计（试行）》及广州地区受电工程的新型电力负荷管理系统负荷监测与控制需求，梳理和分析广州地区受电工程建设情况，总结负荷监测及控制类型和广州地区属地化需求，编制《广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则》。
2.3招标项目所在地区：广州。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5招标分类：专项。
2.6标的清单及分包情况：
| 序号 | 标的编码 | 标的 | 概算金额（万元） | 标包编码 | 标包号 | 标包名称 | 标包金额（万元） | 最高限价（万元） | 限价说明 | 服务期/工期 | 投标保证金（万元） | 是否开展网络安全审查 |
| 1 | CG2700022001802312001 | 标的1：广州供电局20kV及以下、35kV～220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则及造价指引编制 | 88.235 | CG2700022001802312001001 | 1 | 广州供电局20kV及以下、35kV～220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则及造价指引编制 | 88.235 | 88.235 | / | 自合同签订之日起至2024年12月31日 | / | 否 |
| 2 | CG2700022001802312002 | 标的2：广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则编制 | 20.708 | CG2700022001802312002001 | 1 | 广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则编制 | 20.708 | 20.708 | / | 自合同签订之日起至2024年12月31日 | / | 否 |
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
| 通用资格要求 | |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。 |
| 2 | 投标人不在中国南方电网有限责任公司黑名单或预警名单内（处理措施为不接受投标或市场禁入，且未解除的）。 |
| 3 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。如为联合体投标，联合体各方均应在平台完成登记注册，并通过审核。系统关联的联合体成员名称应与投标文件保持一致。 |
3.2专用资格要求
| 专用资格要求 | ||
| 序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
| 1 | 不接受联合体投标。 | 标的2：广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则编制[广州供电局10kV及以下新型电力负荷管理系统受电工程典型设计及技术导则编制],标的1：广州供电局20kV及以下、35kV～220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则及造价指引编制[广州供电局20kV及以下、35kV～220kV用电客户新型电力负荷监测与控制设计导则及造价指引编制] |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2024年06月19日17时00分00秒
获取结束时间：2024年06月25日17时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年06月26日16时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2024年07月15日14时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。
6.1开标时间：2024年07月15日14时00分00秒
6.2开标地点：南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路178号南方电网供应链集团有限公司
异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：nwwzeb1@csg.cn）
异议递交电话：4008100100转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部
监督投诉机构电话：020-87120056
监督投诉机构邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn
10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：广东电网有限责任公司广州供电局
地 址：广州市天河区天河南二路2号
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号
联 系 人：杨工
电 话：4008100100转2
11.公告的其他内容
（1）报价表及报价要求：固定金额总价报价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求）。
（2）结算方式：总价包干。
（3）其他：不允许分包。
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫
招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2024年06月19日
解决方案
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