2022年西辽河“量水而行”以水定需综合治理西辽河干流主要控制枢纽维修养
护工程EPC（设计施工总承包）公开招标公告
（招标编号:H4200004366002166001001）
项目所在地区:内蒙古自治区,通辽市
一、招标条件
本2022年西辽河“量水而行”以水定需综合治理西辽河干流主要控制枢纽维修养护工
程EPC（设计施工总承包）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金
943.46万元，招标人为通辽市西辽河流域“量水而行”以水定需建设项目管理处。本项目
已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:1.建设地点:工程位于内蒙古自治区通辽市境内西辽河流域西辽河干流的苏家
堡水利枢纽、总办窝堡水利枢纽，西辽河重要支流新开河的他拉干水利枢纽以及乌力吉木仁
河乌力吉木仁水利枢纽。2.建设内容（1）苏家堡水利枢纽工程混凝土裂缝处理、增设
爬梯和栏杆、管理房屋维修、增设水位观测设施、更换部分机电设备、对金属结构维修养护
等。（2）总办窝堡水利枢纽工程混凝土结构裂缝处理、更换电缆沟盖板、增设水位观测设
施、更换部分机电设备、对金属结构维修养护等。（3）他拉干枢纽工程混凝土结构裂缝处
理、增设水位观测设施、更换部分机电设备、对金属结构维修养护等。（4）乌力吉木仁水利
枢纽工程混凝土裂缝处理、分洪闸河道上游圆弧裹头导流堤维修、更换电缆沟盖板、管理
房屋维修、增设水位观测设施、更换部分机电设备、对金属结构维修养护等。（5）本次招标
是完成上述4座枢纽维修养护工程的设计(包括勘察试验设计、施工图预算编制、施工现场
配合等相关服务)、施工（包括施工图纸、工程量清单范围内的所有工程内容)、设备采购与
安装调试（指设计文件中要求的设备)、工程保修期的缺陷修复和保修等工作。3.计划工
期:60日历天（扣除冬休期)。
范围:本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的:
(001)2022年西辽河“量水而行”以水定需综合治理西辽河干流主要控制枢纽维修养护
工程EPC（设计施工总承包）;
三、投标人资格要求
(0012022年西辽河“量水而行”以水定需综合治理西辽河干流主要控制枢纽维修养护
工程EPC（设计施工总承包）)的投标人资格能力要求:1.资质要求:投标人（联合体投标
的，指联合体各方)须在中华人民共和国境内合法注册并具备独立法人资格，依法取得营业
执照且营业执照处于有效期内。投标人（联合体投标的，指联合体内承担相应任务的一方）
还应具备建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包壹级（含)以上资质和水利行业
工程设计（水库枢纽）专业甲级（含）以上资质，并持有建设行政主管部门颁发的安全生产
许可证且安全生产许可证处于有效期内，同时要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相
应的设计、施工能力。
本次招标接受联合体投标;联合体投标的，应满足下列要求:
（1）组成联合体的家数不得超过2家，承担施工任务的单位只允许为1家，联合体牵头人
为承担施工任务方。
（2）联合体的资格条件按联合体职责分工进行评审，其中施工资质、安全生产许可证、项
目经理、施工负责人、专职安全员及其他现场施工管理人员以承接施工任务的成员单位为准;
工程设计资质、设计负责人以承担设计任务的成员单位为准。
（3）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体各方的职责分工。组成联合体投标各方
在登记后,不得再变更其组织形式及成员构成。其投标文件以及中标时签订的合同，对联合
体各方都产生约束力。
（4）参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上
的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
（5）不允许存在有子母关系的企业，作为不同联合体参与投标。
2.财务要求:财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态;投
标人（联合体投标的，指联合体各方）需提供近三年（2019年～2021年)经会计师事务所
或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等。
3.信誉要求（联合体投标的，指联合体各方）:
（1）投标人通过“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn/)）查询，未被
列入严重违法失信企业名单;
（2）投标人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询，未被列入失信被执
行人名单;
（3）投标人及其法定代表人、项目负责人通过“中国裁判文书网”网站
(http://wenshu.court.gov.cn/）进行行贿犯罪记录查询，显示近三年内没有被依法认定
的行贿犯罪记录;
（4）投标人须在水利部“水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.gov.cn)”建立信用档
案。
4.本次招标要求投标人拟派本项目的主要人员至少包括项目经理1名，施工负责人1名，
设计项目负责人1名，采购项目经理1名，水利专职安全生产管理人员1名，其他现场施工
管理人员（施工员、安全员、材料员、资料员等）4名。上述人员资格条件要求:
（1）项目经理资格要求（联合体投标的，由牵头方委派，可由施工负责人兼任）:具备建
设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格,并持有行政主管部门
颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类)，受聘并注册于该投标单位，且未担任其他在
建项目的项目经理或施工负责人。
（2）施工负责人资格要求（联合体投标的，由承担施工任务方委派，可由项目经理兼任):
具备建设行政主管部门核发的水利水电工程专业二级及以上注册建造师资格,并持有行政主
管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类)，受聘并注册于该投标单位，且未担任其他在
建项目的项目经理或施工负责人。
（3）设计负责人资格要求（联合体投标的，由承担设计任务方委派）:具备水利类专业高
级及以上职称。
（4）水利专职安全生产管理人员资格要求（联合体投标的，由承担施工任务方委派）:具
备建设行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证（C类）
（5）其他现场管理人员资格要求（联合体投标的，由承担施工任务方委派）:具备相应的
岗位证书。
5.本次招标实行资格后审，即在开标后评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标
人的资格进行审查，资格后审审查内容为:
投标人提供（联合体投标的，指联合体各方，其中拟派本项目的主要人员由委派方提供）:
（1）企业营业执照(有效期内);
（2）企业资质证书(有效期内);
（3）企业安全生产许可证（有效期内);
(4）投标人基本账户开户许可证（或基本存款账户信息证明);
（5）投标人通过“国家企业信用信息公示系统”查询，未被列入严重违法失信企业名单，
提供网站查询截图;
（6）投标人通过“信用中国”网站查询，未被列入失信被执行人名单，提供网站查询截图
（7）投标人及其法定代表人、项目负责人通过“中国裁判文书网”网站进行行贿犯罪记录
查询，显示近三年内没有被依法认定的行贿犯罪记录，提供网站查询截图;
（8）施工负责人（项目经理）建造师注册证、安全生产考核合格证书、劳动合同及社保缴
费证明（缴费截止时间应在投标截止时间前6个月以内，连续缴费期不低于3个月);
（9）设计负责人职称证、劳动合同及社保缴费证明（缴费截止时间应在投标截止时间前6
个月以内，连续缴费期不低于3个月）
（10）投标人在水利部“水利建设市场监管平台（http://scjg.mwr.gov.cn)”建立信用档
案，提供网站截图。;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2022年11月18日08时30分到2022年11月23日17时30分
获取方式:请到通辽市公共资源电子交易系统
http://ggzy.tongliao.gov.cn/TPBidder招标文件领取菜单领取招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间:2022年12月09日09时00分
递交方式投标人应在投标（响应）文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制
作软件（通辽版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为TLTF)，在通辽市公共资源电子
交易平台投标人系统内电子版加密投标文件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间 :2022年12月09日09时00分
开标地点 :本项目实行互联网不见面开标,不接受开标现场投标解密。①投标人签到:
投标人应于开标前60分钟签到（未签到的投标人暂时可以解密，但是，会影响开标时的沟
通，建议提前签到)。②投标人限时解密投标文件时限为30分钟，投标文件未在时限内解密
或无法解密（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情形)，按放弃投标处理。
由代理公司手动退回投标文件，全部解密可提前结束。③公布开标结果时限为10分钟，投
标人对唱标内容无异议，点击下方“确定”,所有投标人均确定后可提前结束，确认前投标
人可提出异议，结束后不能提出异议
七、其他
（一）有意参与本项目的投标人应在通辽市公共资源电子交易平台系统
(http://ggzy.tongliao.gov.cn）注册并办理数字证书（具体办理事宜详见平台通知）后
登入投标人系统，在“文件领取”流程内领取招标文件。没有入库的企业需进行诚信库注册，
具体事宜详见《关于更新通辽市公共资源交易主体信息库相关事宜的通知》。
（二）资格审查
1.审查方式:资格后审。
2.审查时间:2022年12月09日开标后由评标委员会进行审核。
3.审查地点:通辽市公共资源交易中心三楼评标室。
（三）投标保证金
1.投标保证金金额:壹拾陆万元整（￥160,000.00元)。
2.投标保证金的递交截止时间为:2022年12月09日09时00分。
3.投标保证金的形式:投标保证金不收取现金，可采用银行转账/电汇/保函，保险公司保
证保险或专业担保公司保函。
4.提交方式:（1）银行转账/电汇:从投标人基本账户一次性汇入指定账户，以个人、企
业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金
视为无效。投标保证金必须在指定时间汇入指定账户，时间实际以到帐时间为准。投标文件
中须提供保证金汇款凭证扫描件。对于未能按要求提交投标保证金的投标单位，招标人将视
为不响应招标文件而予以拒绝投标。（2)采用银行保函、保险公司保证保险或担保公司保函
方式的，需在投标保证金缴纳截止时间前登录通辽市公共资源交易中心金融服务平台
(https://ggzy.tongliao.gov.cn/financeplatform/）办理电子保函或保证保险，并满足
以下条件电子保函或保证保险的保额须符合投标须知前附表的规定,否则应当否决其投标。
投保成功后下载、打印加密保函或保险保单，将加密保函或保险保单（纸质版）放入投标文
件中保函或保险费用必须从投标人基本账户缴纳，不得以其他方式缴纳。（3）开标时电子
保函或保险保单自动解密进行现场公示并接受监督。(4)投保操作详见通辽市公共资源交易
网“办事指南”《通辽市公共资源电子交易平台电子保函用户操作手册》咨询电话400-666-
7151。
（四）投标（响应）文件的递交
1.投标文件递交截止时间:2022年12月09日09时00分
2.投标人应在投标（响应)文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件（通
辽版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为TLTF)，在通辽市公共资源电子交易平台投
标人系统内上传电子版加密投标文件。
3.本项目实行互联网不见面开标，不接受开标现场投标解密。①投标人签到:投标人应于
开标前60分钟签到（未签到的投标人暂时可以解密，但是，会影响开标时的沟通，建议提
前签到)。②投标人限时解密投标文件时限为30分钟，投标文件未在时限内解密或无法解密
（包括经过电子交易平台技术支持后依然无法解密的情形)，按放弃投标处理。由代理公司
手动退回投标文件，全部解密可提前结束。③公布开标结果时限为10分钟，投标人对唱标
内容无异议，点击下方“确定”，所有投标人均确定后可提前结束（确认前投标人可提出异
议，结束后不能提出异议)。注:详情请参照通辽市公共资源交易中心网站-办事指南-通辽
市不见面大厅系统投标人操作手册。
（五）公告发布媒体
1.通辽市公共资源交易网网址:http://ggzy.tongliao.gov.cn
2.内蒙古招标投标公共服务平台网址:http://www.nmgztb.com. cn
（六)质疑与投诉
本招标项目的异议受理机构为通辽市西辽河流域“量水而行”以水定需建设项目管理处，联
系人:樊玉峰，联系方式:15648503087;投诉部门为通辽市水务局，联系地址:通辽市水
务局水利工程建设科(内蒙古通辽市科尔沁大街西1585号203室),联系方式0475-8214842。
如对本招标项目有疑问或质疑的，可通过上述方式进行质疑与投诉，受理机构将在法定时限
内答复和处理。
（七)本项目已经由通辽市水务局以通水字〔2022〕177号批准建设。
（八)本项目招标文件已同步在通辽市公共资源交易中心网上发布，该文件仅供投标人了解
项目情况,供应商确认参与此项目的，请务必在通辽市公共资源电子交易系统内进行招标文
件下载操作。本项目一切信息均在通辽市公共资源交易中心网站发布，请投标人关注，如有
遗漏，投标人自行承担一切责任。投标人获取招标文件时，招标人不对其资质进行审核，投
标人应自行确认是否满足招标文件资质最低要求，否则出现任何后果由投标人自负投标人
资格审查结论以评标时资格后审结果为准。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为通辽市水务局。
九、联系方式
招标人:通辽市西辽河流域“量水而行”以水定需建设项目管理处
地址:通辽市科尔沁区科尔沁大街1585号
联系人:樊玉峰
电话:15648503087
电子邮件:/
招标代理机构 :内蒙古利隆工程管理有限公司
地址:通辽市胜利北路与凤凰山大街交汇欢乐河岸地块五南03#
联系人:时振刚
电话:0475-6345555
电子邮件:lilongzhaobiao@163.com
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招标人或其招标代理机构:（盖章）