哈尔滨市财政局绩效评价服务采购结果公告

中标

哈尔滨市财政局绩效评价服务采购结果公告

绩效评价服务资产及其他评估服务设定评价指标体系调查问卷现场核查完善评价报告案卷分析察访核验案卷研究问卷调查成果印刷

金额

项目地址

黑龙江省

发布时间

2022/09/23

公告摘要

项目编号[230101]hc[tp]20220079

预算金额9.07万元

招标公司哈尔滨市财政局

招标联系人-

招标代理机构哈尔滨市政府采购中心

代理联系人郭梦玥

中标公司黑龙江德政会计师事务所有限公司

中标联系人-

中标公司哈尔滨汇圣会计师事务所（普通合伙）

中标联系人-

中标公司黑龙江新基石会计师事务所有限公司

中标联系人-

中标公司哈尔滨海明会计师事务所（普通合伙）

中标联系人-

中标公司黑龙江东升会计师事务所有限公司

中标联系人-

中标公司黑龙江中广信会计师事务所有限责任公司

中标联系人-

中标公司哈尔滨方圆会计师事务所有限责任公司

中标联系人-

中标公司哈尔滨建兴会计师事务所有限责任公司

中标联系人-

公告正文

公告信息：
采购项目名称	绩效评价服务采购
品目
采购单位	哈尔滨市财政局
行政区域	哈尔滨市	公告时间	2022年09月23日 17:42
评审专家名单	杜立影,高占宇,张丽展
总中标金额	￥65.274800 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	郭梦玥
项目联系电话	(0451)87153909-6130
采购单位	哈尔滨市财政局
采购单位地址	哈尔滨市道里区友谊路421号
采购单位联系方式	84853334
代理机构名称	哈尔滨市政府采购中心
代理机构地址	黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路181号
代理机构联系方式	(0451)87153909-6130

一、项目编号：[230101]HC[TP]20220079

二、项目名称：绩效评价服务采购

三、采购结果

合同包1(绩效评价服务1):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
黑龙江新基石会计师事务所有限公司	黑龙江省哈尔滨市南岗区辽阳街45号6单元302室	16,848.00元

合同包2(绩效评价服务2):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
哈尔滨汇圣会计师事务所（普通合伙）	哈尔滨南岗区顺益街20号	50,000.00元

合同包3(绩效评价服务3):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
黑龙江东升会计师事务所有限公司	哈尔滨市南岗区宽城街91号新发小区A13栋1单元-1层1-3号	49,900.00元

合同包4(绩效评价服务4):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
哈尔滨方圆会计师事务所有限责任公司	哈尔滨经开区南岗集中区嵩山路31号5-6层9- 16轴 B-G504室	64,800.00元

合同包5(绩效评价服务5):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
哈尔滨海明会计师事务所（普通合伙）	哈尔滨市道外区南平街72号	74,000.00元

合同包6(绩效评价服务6):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
黑龙江中广信会计师事务所有限责任公司	哈尔滨市香坊区衡山路14号A区6层	77,700.00元

合同包7(绩效评价服务7):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
黑龙江德政会计师事务所有限公司	哈尔滨经开区南岗集中区赣水路195号华彩艺邻小区A1905号	90,700.00元

合同包8(绩效评价服务8):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
哈尔滨建兴会计师事务所有限责任公司	哈尔滨市群力恒大国际中心1号楼14层	228,800.00元

四、主要标的信息

合同包1(绩效评价服务1):

服务类（黑龙江新基石会计师事务所有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1-1	资产及其他评估服务	绩效评价项目一包。	包括2021年哈尔滨市政务云基础设施及运维服务费、拨付太平和文昌污水处理厂除臭项目处理服务费两个市级重点项目的绩效评价工作和哈尔滨市国有资产监督管理委员会部门整体支出的绩效评价工作	1期：经相关业务处室确认中介机构就委托事项按照要求完成绩效评价工作并出具符合要求的绩效评价报告。	合同签订后21个自然日内交货	1期：经相关业务处室确认中介机构就委托事项按照要求完成绩效评价工作并出具符合要求的绩效评价报告。	16,848.00

合同包2(绩效评价服务2):

服务类（哈尔滨汇圣会计师事务所（普通合伙））

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
2-1	资产及其他评估服务	绩效评价项目二包。	包括对俄电商货运通道建设补贴资金、省财政厅下达2021年第五批新增地方政府专项债券资金 (开发区建设) — 哈尔滨综合保税区B －01重工业厂房工程 ( 二期D、E栋) 项目两个市级重点项目的绩效评价工作和中国国际贸易促进委员会哈尔滨市委员会部门整体支出的绩效评价工作	符合财政部财预【2021】6号财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见、财政部财监【2021】4号财政部关于印发《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》的通知、哈尔滨市财政局哈财绩[2021]898号关于印发哈尔滨市市级项目支出部门评价和财政评价工作操作规范 (试行) 的通知、黑龙江省财政厅关于印发<黑龙江省政府性融资担保机构绩效评价暂行办法>的通知》 (黑财规审〔2020〕24号) 、《黑龙江省财政厅关于印发<黑龙江省国有金融企业工资总额管理实施细则 (试行)>的通知》 (黑财规审〔2020〕19号) 等相关文件的有关规定。一、人员要求：1、乙方要安排能力强、业务素质高的人员参加绩效评价工作，特别是牵头组织人员 (各项问题审核、认定和归纳总结者，评价报告执笔人) 必须掌握绩效评价相关知识，熟悉财政资金业务。每项资金需成立一个绩效评价工作组，由一名项目负责人和至少两名具体业务人员组成，绩效评价工作组成员应与工作方案 (详见下文) 保持一致，且一经确定不得随意变更。项目负责人需同时具备以下条件： (1) 大学本科及以上学历，专业为经济类、管理类等财会相关专业； (2) 中级及以上职称； (3) 有较为丰富的绩效评价工作经验。2、组织国内知名专家 (专业人士) 成立专家组全程参与本次绩效评价，专家组成员不得少于5人，由中介机构根据绩效评价工作特点选取，选用的专家人员应至少包括1名绩效管理专家和1名相关行业专家。专家组工作包括参与设定评价指标体系与调查问卷，指导现场核查，对《××评价报告》实施论证，参加评价报告集中会审，进一步完善评价报告内容等。国内知名专家界定：从事预算绩效管理研究，在国内相关领域有一定影响力；主持过至少1次市 (地) 级以上政府资金绩效评价工作或参与过2次以上 (含2 次) 市 (地) 级以上政府资金绩效评价工作，为保证专家组公正性与客观性，绩效评价工作组成员不应作为专家组成员。二、需编制评价工作方案：乙方需编制绩效评价工作方案，工作方案达到要求后，方可进入下一步工作程序。三、现场核查：为保证报告质量，现场核查次数需与甲方协商确定，现场核查项目覆盖率原则上应达到1 00% ，如项目点位过多可与业务处商定，但最低不得低于30% 。每项资金所涉及的具体项目均需进行现场核查及案卷分析。每次进场需填写《进场确认单》。四、成果：乙方要按照评价对象的分类分组，经充分分析论证，采用察访核验、案卷研究、问卷调查、访谈、座谈会等综合评价方法，完成数据收集工作，整合评价基本情况、评价数据，深入挖掘问题原因，提出意见建议，形成评价结论，按甲方提供的报告模版，编写《 ××评价报告 (初稿) 》，报甲方及被评价部门进行初验。初验通过后，由乙方组织召开专家评审会实施深层次论证，结合甲方、专家组及被评价部门相关意见和建议，进一步修改完善报告内容后，提交正式报告。每项资金出具一份评价报告，即：共2项资金需提供2份绩效评价报告。绩效评价报告中的数据、内容要真实准确，揭示问题要事实清楚、证据确凿、定性准确。乙方对出具的绩效评价报告真实性、准确性负责。五、其他。1 、建立不定期沟通制度，重大问题需及时请示报告。2 、建立绩效工作档案管理制度，及时对受托业务资料进行收集、整理、造册，建档管理。乙方应将保管的预算绩效管理档案材料目录报委托方。甲方有权调阅、查询和复制所委托项目评价档案资料。成果印刷应符合甲方要求。3 、乙方对被评价单位内部资料及相关信息予以保密，不得向外泄露。4 、乙方选派的人员 (包括绩效评价工作组成员及专家组成员) 要遵守检查工作纪律，服从安排，不得违反中央八项规定精神及有关廉政纪律规定。六、报告要求：报告应包含以下内容： 2021年市级重点项目支出绩效评价报告：( 一) 基本情况。(二) 绩效评价工作开展情况。(三) 综合评价情况及评价结论 (附相关评分表)(四) 绩效评价指标分析。(五) 主要经验及做法、存在的问题及原因分析(六) 评价结果应用建议提出财政评价结果应用建议，将财政评价结果作为安排政府预算、完善政策和改进管理的重要依据。(七) 其他需要说明的问题 2021年部门整体支出绩效评价报告：( 一) 部门基本情况。(二) 绩效评价工作开展情况。(三) 评价结论及意见。(四) 绩效评价指标分析。(五) 存在的问题及原因分析。(六) 评价结果应用建议。提出财政评价结果应用建议，将财政评价结果作为安排政府预算、完善政策和改进管理的重要依据。(七) 其他需要说明的问题	合同签订后后21个自然日内交货	经相关业务处室确认中介机构就委托事项按照要求完成绩效评价工作并出具符合要求的绩效评价报告	50,000.00

合同包3(绩效评价服务3):

服务类（黑龙江东升会计师事务所有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
3-1	资产及其他评估服务	绩效评价项目三包。	预拨2020年度秸秆综合利用项目市级补贴资金、拨付市水务局哈尔滨市城年市防洪规划编制资金两个市级重点项目的绩效评价工作和哈尔滨市乡村振兴局部门整体支出的绩效评价工市作。	满足采购人服务	合同签订后21个自然日内交货	满足采购人标准要求	49,900.00

合同包4(绩效评价服务4):

服务类（哈尔滨方圆会计师事务所有限责任公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
4-1	资产及其他评估服务	绩效评价项目四包。	包括企业印章刻制服务经费、债券资金安排哈尔滨市营商一体化智能平台项目两个市级重点项目的绩效评价工作和哈尔滨市统计局部门整体支出的绩效评价工作。	完全满足招标文件要求	合同签订后21个自然日内交货	完全满足招标文件要求	64,800.00

合同包5(绩效评价服务5):

服务类（哈尔滨海明会计师事务所（普通合伙））

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
5-1	资产及其他评估服务	绩效评价项目五包。	资产及其他评估服务	需符合财政部财预【2021】6号财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见、财政部财监【2021】4号财政部关于印发《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》的通知、哈尔滨市财政局哈财绩[2021]898号关于印发哈尔滨市市级项目支出部门评价和财政评价工作操作规范（试行）的通知、黑龙江省财政厅关于印发<黑龙江省政府性融资担保机构绩效评价暂行办法>的通知》（黑财规审〔2020〕24号）、《黑龙江省财政厅关于印发<黑龙江省国有金融企业工资总额管理实施细则（试行）>的通知》（黑财规审〔2020〕19号）等相关文件的有关规定。	合同签订后21个自然日内交货	完全响应招标文件，按照招标文件要求进行服务	74,000.00

合同包6(绩效评价服务6):

服务类（黑龙江中广信会计师事务所有限责任公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
6-1	资产及其他评估服务	绩效评价项目六包。	合同包6（绩效评价服务6）	出具绩效评价报告	合同签订后21个自然日内交货	1期：经相关业务处室确认中介机构就委托事项按照要求完成绩效评价工作并出具符合要求的绩效评价报告。	77,700.00

合同包7(绩效评价服务7):

服务类（黑龙江德政会计师事务所有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
7-1	资产及其他评估服务	绩效评价项目七包。	包括施工图联合审查政府购买服务经费、2021年规划南昌路、2021年东方大街、滨北线松花江公铁两用桥改建工程市政部分PPP项目等四个市级重点项目的绩效评价工作和哈尔滨市发展和改革委员会部门整体支出的绩效评价工作。	满足谈判文件要求	合同签订后21个自然日内交货	满足谈判文件要求	90,700.00

合同包8(绩效评价服务8):

服务类（哈尔滨建兴会计师事务所有限责任公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
8-1	资产及其他评估服务	绩效评价项目八包。	绩效评价项目八包。包括拨付哈尔滨创业孵化产业园一期运营补贴资金市级重点项目的绩效评价工作和按照《黑龙江省财政厅关于印发<黑龙江省政府性融资担保机构绩效评价暂行办法>的通知》（黑财规审〔2020〕24号）等有关文件要求，对企信担保集团，企信融资担保公司、科创融资担保公司和均信融资担保公司4户市级政府性融资担保机构开展2021年度绩效评价。	1期：经相关业务处室确认中介机构就委托事项按照要求完成绩效评价工作并出具符合要求的绩效评价报告。	合同签订后21个自然日内交货	符合国家法律、法规及行业相关标准。	228,800.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

杜立影、高占宇（采购人代表）、张丽展

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准		无
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	绩效评价服务1	0	无
2	绩效评价服务2	0	无
3	绩效评价服务3	0	无
4	绩效评价服务4	0	无
5	绩效评价服务5	0	无
6	绩效评价服务6	0	无
7	绩效评价服务7	0	无
8	绩效评价服务8	0	无