招标
广州至珠海（澳门）高铁广州北至鹤洲段项目沿线土地综合开发方案研究招标公告
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/12/30
公告摘要
项目编号-
预算金额-
招标公司广东省铁路建设投资集团有限公司
招标联系人徐先生
招标代理机构国义招标股份有限公司
代理联系人彭先生020-37861136
标书截止时间2022/12/27
投标截止时间2023/01/13
公告正文
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广州至珠海（澳门）高铁广州北至鹤洲段项目
沿线土地综合开发方案研究招标公告
1.招标条件
广州至珠海（澳门）高铁广州北至鹤洲段项目按照广东省发展改革委《关于开展广州至
珠海（澳门）高铁项目前期工作的函》开展项目前期工作，建设资金来自项目资本金及银行贷
款，招标人为广东省铁路建设投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的可行
性研究专题——沿线土地综合开发方案研究进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1工程概况
广州至珠海（澳门）高铁广州北至鹤洲段起于广州北站，经广州市黄埔、南沙，中山市，
终于珠海鹤洲站。新建正线全长约190公里，设计速度350公里/小时，投资估算约850亿元。
2.2招标范围
广州至珠海（澳门）高铁广州北至鹤洲段项目沿线土地综合开发方案研究是可行性研究
阶段的专题研究，内容包括并不限于分析铁路对沿线区域空间格局的影响，研究沿线各站点
在区域及城市发展格局中的作用；研究沿线城市土地及房地产市场情况，评估站点周边地区
的土地开发价值与综合开发前景；对站点及周边800米用地的土地利用状况及土地权属性质
详细调查、开发条件分析，研究提出开发用地的选址、功能定位、开发业态及规模、土地利
用规划方案与调整建议、综合开发模式及投融资建议；测算土地综合开发成本、收益并进行
财务评价，分析与铁路项目可持续经营责任的关系，提出结论及建议等，形成沿线土地综合
开发方案研究报告，具体按照《广东省人民政府办公厅关于支持铁路建设推进土地综合开发
若干政策措施的通知》（粤府办〔2018〕36号）及《中国铁路总公司计划统计部关于新建铁
路项目综合开发前期工作有关问题的通知》（计统合资函〔2014〕81号）等要求进行编制。
根据站场布局、周边土地利用情况及土地价值情况，提出红线内开发用地范围建议，并研究
提出红线内开发功能布局、开发业态、实施时序、方案意向图及经济评估，形成红线内土地
开发方案研究报告。
2.3标段划分：划分1个标段。
2.4最高投标限价：人民币360万元。
2.5服务期限：自合同签订之日起，至广州至珠海（澳门）高铁广州北至鹤洲段项目可
行性研究获得批复、土地综合开发协议全部完成签署为止，并根据招标人要求配合开展后续
工作。
3.投标人资格要求
3.1本次招标投标人资格要求详见招标公告附件1《投标人资格要求》。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请于2022年12月21日8：00时至2022年12月27日16：00
时（北京时间，下同）登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（网址：
https://www.gdgczb.com/），完成线上投标登记。投标人应提供签字盖章的单位介绍信（或
授权委托书）、《投标登记申请表》、营业执照和资质证书扫描件。投标人办理线上投标登
记应先在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心办理企业信息登记。《投标登记
申请表》格式在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站-服务指南-资料下载
栏目下载。若以联合体形式投标的，必须在《投标登记申请表》投标人名称处明确联合体牵
头人和联合体成员名称。联合体牵头人和成员均应加盖单位公章和法定代表人签章。
5.2投标人完成线上投标登记后，登录国e平台（网址：https://new.ebidding.com）支
付招标文件费用、开具发票及获取招标文件，具体详见招标公告附件2《获取招标文件操作
说明》。
5.3招标文件每套售价500元/份，售后不退。
5.4联合体投标的，由联合体牵头人负责操作线上投标登记事宜并录入联合体所有成
员信息。
6.投标文件的递交
6.1递交投标文件的时间为2023年1月13日8时30分至2023年1月13日9时00
分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年1月13日9时00分，地
点为广州市天河北路28号时代广场中座7楼广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标
中心第2开标室（投标人凭健康码绿码进出）。
6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人
将予以拒收。删除水印万兴PDF
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（网址：
www.gdgczb.com）中国招标投标公共服务平台（网址：www.cebpubservice.com）广东
招标投标监管网（网址：zbtb.gd.gov.cn）、粤采易阳光采购平台（网址：www.gdycy.com）
等媒体上发布。
8.其他说明
8.1本项目资格审查方式采用资格后审。
8.2潜在投标人或利招标公告及招标文件内容有异议的，向招标人书面提
出。
8.3投标登记前应在广东程建设项目招投标中心办理企业信息
登记，详情查阅广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（网址：
www.gdgczb.com）企业用栏目中的“免费注册”集团有限
6
9.联系方式
设投
建
集团有限公司
招标人：广东省铁空建设
rshare
地址：广州市天苑街23号广东铁各投资大厦16楼ent
文L
邮编：510665
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联系人：徐先生
Wo
电话：020-61869333-8263PDFeler
监督部门：广东省交通运输厅综合规划处
联系地址：广州市白云路27号
邮编：510101
电话：020-83881538
招标代理机构：国义招标股份有限公司
地址：广州市东风东路726号7楼
邮编：510080
联系人：彭先生、彤女士、何先生
电话：020-37861136、37860739、37860725
10.招标公告附件
附件1：投标人资格要求
附件2：获取招标文件操作说明
2022年12月20日
附件1：投标人资格要求
| 序号 | 项目 | 资质要求 | 资质要求 |
| （2）具备以下资质和条件：城乡规划主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质证书 | （2）具备以下资质和条件：城乡规划主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质证书 | ||
| 1 | 资质要求 | （1）投标人应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人。（以联合体形式投标的，联合体各方均应具备）。 | （1）投标人应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人。（以联合体形式投标的，联合体各方均应具备）。 |
| 1 | 资质要求 | （3）本次招标接受联合体投标申请。以联合体形式投标的，联合体成员（含牵头人）数量不得超过2家。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。 | （3）本次招标接受联合体投标申请。以联合体形式投标的，联合体成员（含牵头人）数量不得超过2家。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。 |
| 2 | 财务要求 | 投标人（以联合体形式投标的，指联合体牵头人）在2019年度~2021年度（近3年）连续三年净利润为正数。 | 投标人（以联合体形式投标的，指联合体牵头人）在2019年度~2021年度（近3年）连续三年净利润为正数。 |
| 3 | 业绩要求 | 2017年12月至2022年12月（近5年）应具有至少一项铁路或轨道交通项目沿线土地综合开发方案研究或站场土地综合开发规划（TOD综合开发规划）业绩（以联合体形式投标的，业绩由联合体牵头人出具）。注：业绩证明材料须提供该合同协议书的关键页，业绩时间以合同签订时间为准。 | 2017年12月至2022年12月（近5年）应具有至少一项铁路或轨道交通项目沿线土地综合开发方案研究或站场土地综合开发规划（TOD综合开发规划）业绩（以联合体形式投标的，业绩由联合体牵头人出具）。注：业绩证明材料须提供该合同协议书的关键页，业绩时间以合同签订时间为准。 |
| 履约情况 | 投标人在2019年12月至2022年12月（近3年）中不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除。 | ||
| 4 | 信誉要求 | 诉讼及仲裁 | 投标人在2019年12月至2022年12月（近3年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。 |
| 4 | 信誉要求 | 铁路工程建设失信“黑名单” | 投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”且在公布期限内。 |
| 5 | 项目负责人要求 | 项目负责人具备城乡（城市）规划高级工程师及以上职称。注：提供职称证书复印件和社保机构出具的投标人养老保险缴费证明。（以联合体形式投标的，项目负责人为联合体牵头人员工。） | 项目负责人具备城乡（城市）规划高级工程师及以上职称。注：提供职称证书复印件和社保机构出具的投标人养老保险缴费证明。（以联合体形式投标的，项目负责人为联合体牵头人员工。） |
| 6 | 其他要求 | 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人（投标人组成同一联合体投标的情形除外）；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系（投标人组成同一联 | 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人（投标人组成同一联合体投标的情形除外）；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系（投标人组成同一联 |
| 序号 | 项目 | 资质要求 |
| 合体投标的情形除外）；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格，且在处罚范围和期限内的；（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大工程咨询质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；注：（9）-（11）规定的情形，应以铁路监管部门或行政主管部门或司法机关出具的有关文件为依据。 |
注：1.对投标人的信誉要求将覆盖整个招标阶段至中标通知书发出为止。
2.投标人的信誉状况由评标委员会和招标人负责查证，投标文件无需提供有关证明文件；
若查实存在失信情形的，将被否决投标。
3.诉讼及仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行工程咨询合同有关的案件，不包括调
解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。
4.失信被执行人信息以评标委员会在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）递交投
标文件截止日查询结果作为评标时的判断依据；
5.严重违法失信企业信息以评标委员会在国家企业信用信息公示系统
（www.gsxt.gov.cn）递交投标文件截止日查询结果作为评标时的判断依据。
6.铁路工程建设失信“黑名单”以评标委员会在国家铁路局网站递交投标文件截止日
查询结果作为评标时的判断依据。
7.以联合体形式投标的，联合体各方均应符合信誉要求、其他要求。
附件2：获取招标文件操作说明
1.投标人注册
（1）使用傲游、QQ或搜狗浏览器输入网址https://new.ebidding.com进入国e平台，在
首页点击“国e平台注册”，按指引完成用户注册。已注册的投标人可跳过本步骤，无须
重复注册。
（2）国e平台联系人：叶女士，电话020-37860671，邮箱
yehailian@ebidding.com；李先生，电话020-37860665，邮箱lilei@ebidding.com。
2.购买招标文件
（1）登录国e平台点击“项目管理”→“我要参与”→选取招标项目→“立即参与”
→选取标段（子包）→“申请材料递交”，填报相关信息并上传签字盖章的单位介绍信（或
授权委托书）、《投标申请表》（《投标登记申请表》在广东省公共资源交易中心工程建设项
目招投标中心网站下载,若以联合体形式投标的，必须在《投标登记申请表》投标人名称
处明确联合体牵头人和联合体成员名称。联合体牵头人和成员均应加盖单位公章和法定代
表人签章）以及营业执照和企业资质证书复印件扫描件，点击“提交”。
（2）完成提交后，招标代理人员确认后，点击“我的项目”→选择招标项目（标段/
子包）→“购买文件”→填写相关信息→生成订单，招标文件500元/包件，售后不退。
（3）使用网上支付方式（网银支付、微信支付等）完成订单支付，点击“我的项目”
→“文件下载”，按要求下载招标文件和获取纸质招标文件。
（4）电子发票一般在订单支付完成后48小时内开具。点击“我的项目”→“招标文件
订单”下载电子发票。
购买招标文件联系人：田女士、肜女士、何先生
电话：020－37860727、37861136、37860739。
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