南通市海门区绕城高速拆迁安置小区项目监理服务招标公告

（资格后审、电子招标）

一、工程名称：南通市海门区绕城高速拆迁安置小区项目监理服务

二、工程概况：

（一）工程地点：本工程位于海门区三星镇。

（二）工程规模：规划用地面积49979平方米，总建筑面积约151872平方米，其中地上建筑面积109926平方米，地下建筑面积41946平方米。本工程包括12幢14-15层住宅及配套用房、地库等。本项目监理合同估算价约为530万元。

（三）计划工期：800日历天，监理服务期：整个项目施工、配套等全过程及维护期质量缺陷保修期。

（四）委托监理范围：施工图所示全部内容工程施工阶段、竣工验收和保修阶段全过程监理。对工程进行质量、进度、投资、安全四大控制和合同管理、信息管理、安全生产管理、文明施工管理、组织协调施工现场各方关系等。

（五）质量等级要求：合格；

（六）标段划分及招标内容：

注：中标单位根据规定及时投入人员，具体需求详见招标文件。

三、申请人应当具备的资格条件：

（一）资格后审必要合格条件：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，

被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派本项目的监理人员的资质等级满足招标公告要求；

5、资格审查申请书中的所有内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目总监无在监工程；

7、委托代理人、拟派总监理工程师为投标企业正式人员（不得兼职）；

   8、企业业绩：投标企业自2018年12月1日以来监理过单项合同建筑面积7万平方米及以上的房屋建筑工程，时间以竣工验证明材料上的最迟签署日期为准、面积以竣工验收证明材料为准。【须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供该项目施工许可证）、有效监理合同及竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。】

备注：（1）【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章】。（2）如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须另外提供有关部门核发的规划许可证或施工许可证，以证明投标业绩满足招标要求。

9、本工程采用电子招标，投标企业需用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件、图纸、招标控制价、招标文件澄清等内容。

（二）本次招标  不接受 （接受或不接受）联合体投标。

（三）各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

 四. 招标文件的获取

（一） 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台，凭企业CA证书直接下载购买招标文件（施工图纸）。

（二）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

 五. 投标文件的递交

（一）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年01月15日09 时00分 , 提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

（二）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

七、评标办法（综合评估法）

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁 3.0 系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成 远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

评标程序：资格条件评审→技术标评审（监理大纲）→综合标评审→商务标评审→确定中标候选人。

本项目采用综合评估法，以计分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对技术标（监理大纲）、综合标和商务标内容进行量化评分。

八、技术标（监理大纲）评标（暗标）（满分15分）【注：页面不宜超过100页】

1.1监理大纲（15分）

评标委员会从以下几方面对各投标人的监理大纲进行独立评审，监理大纲中缺少相应内容的评审要点不得分，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各投标人监理大纲的最终得分为所有评委评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，按四舍五入法保留两位小数。得分保留两位小数。

(1）质量控制方案（具体包括：监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施。）（2.1-3分）

(2）进度控制方案（具体包括：监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施）（1.4-2分）

(3）文明施工、安全控制方案（具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施）（1.4-2分）

(4）投资控制方案（具体包括：监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施）（0.7-1分）

(5）合同及信息管理方案（具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等）（1.4-2分）

(6）施工图设计评估方案；（1.4-2分）

(7）其它内容（如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等）（2.1-3分）

暗标要求：

监理大纲采用暗标，监理大纲文件无需制作封面，不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，监理大纲投标文件字体除图表外统一为仿宋_GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，投标无效。

（二）综合标（满分37分，包括总监理工程师、专业监理工程师、企业业绩、总监业绩、企业信用）

2.1总监理工程师（6分）

（1）国家注册监理工程师执业年限：拟派总监理工程师取得执业资格满5年的得0.5分，满10年的得1分，满15年的得2分；（自投标截止日往前推算，执业资格年限按监理工程师执业资格证书中发证或批准日期计算）

（2）拟派总监理工程师具有工程类高级工程师职称的得1分；

（3）拟派总监理工程师具有建筑工程专业国家一级建造师注册证书的得1分，同时具备机电工程专业国家一级建造师注册证书的得1分，本项最多得2分；

（4）拟派总监理工程师具有土建专业国家一级造价工程师注册证书的得0.5分，具有安装专业国家一级造价工程师注册证书的得1分，本项最多得1分。（注册专业按造价工程师执业资格证书标注专业为准）。

2.2专业监理工程师（20分）

（1）拟派的房屋建筑专业监理工程师具有国家注册监理工程师证书（房屋建筑工程专业）得2分，同时具有建筑工程专业国家一级建造师注册证书的得2分，最多得4分，如同时配备多名房屋建筑专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。

（2）拟派的安装专业监理工程师具有国家注册监理工程师证书（机电安装工程专业）得2分，同时具有机电工程专业国家一级建造师注册证书的得2分，最多得4分，如同时配备多名安装专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。

（3）拟派的配套专业监理工程师具备国家注册监理工程师证书（市政公用工程专业）得2分，同时具有国家一级建造师注册证书的得2分，最多得4分，如同时配备多名配套专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。

（4）拟派安全专业监理工程师具有注册安全工程师执业资格的得2分，同时具有国家注册监理工程师证书的得1分，具有国家一级建造师注册证书的得1分，最多得4分，如同时配备多名配套专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。

（5）拟派投资监理工程师具有国家一级造价工程师注册证书的得2分，同时具有国家注册监理工程师证书的得1分，具有国家一级建造师注册证书的得1分，最多得4分，如同时配备多名配套专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分。

注1：上述2.1~2.2中的人员注册证书必须注册在投标企业方能计分，并提供企业与上述人员签订的劳动合同书，投标企业所在地社保机构出具的企业为上述人员缴纳的2023年11月社会养老保险清单；实行网上打印人员保险的地区，此次投标可以使用彩打保险或网上截图（二维码保险可查询），否则不得分。如投标人提供拟派人员一级建造师注册证书的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)文件要求使用并提供电子证书，如未按文件要求提供电子证书，该电子证书无效，该注册建造师证书对应分值不予加分。

注2：上述2.1~2.2中人员相关证书、劳动合同、社会养老保险清单等投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

2.3企业业绩（4分）

投标企业自2018年12月1日以来监理过单项合同建筑面积9万平方米及以上的房屋建筑工程的得4分，时间以竣工验证明材料上的最迟签署日期为准、面积以竣工验收证明材料为准。

2.4总监业绩（4分）

拟派总监自2018年12月1日以来作为总监理工程师监理过单项合同建筑面积9万平方米及以上的房屋建筑工程的得4分，时间以竣工验证明材料上的最迟签署日期为准、面积以竣工验收证明材料为准。

注：1、上述企业及总监业绩须提供中标通知书（直接发包的项目可不提供中标通知书，但必须提供该项目施工许可证）、有效监理合同及竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。如上述业绩证明材料未能体现相应要求，须另外提供有关部门核发的规划许可证或施工许可证，以证明投标业绩满足招标要求，投标人提供已在市企业诚信库中维护的信息导入投标文件中相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会将不予认可。

2、企业业绩和总监业绩不得为同一业绩，不得重复计分。

3、总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

4、总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。

2.5企业信用分（3分）

根据南通市住房和城乡建设局关于公布2022年度全市建设工程监理企业信用综合考评结果的通知（通住建市【2023】137号），投标企业获得2022年度南通市建设工程监理企业信用综合考评A类得3分、B类得2分、C类或未参与监理企业信用综合考评的得1分。

（三）商务标（满分48分）

（1）确定有效报价：投标报价低于或等于招标控制价为有效报价（高于招标控制价的投标报价按无效标处理），但投标价格低于成本的除外，投标人的投标报价保留小数点后两位。

（2）确定评标基准价：

各投标人有效报价的算术平均值为A（若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价），招标控制价为B，则: 评标基准价 =A×Q1 + B×Q2

Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%，Q2=1-Q1。Q1 值在开标前由招标人代表随机抽取确定。

（3）计算报价得分：

①各投标人的报价与评标基准价相比较，相同的得48分；

②各投标人的报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.15分，每下浮1%扣0.1分，不足1%的，采用插入法计算；得分保留两位小数。

评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

（4）确定中标候选人：

各投标人的总得分=技术标得分+综合标得分+商务标得分，评委完成评标后，应向招标人推荐有排序的1-3名合格的中标候选人，经评委评审总得分最高的投标人为第一中标候选人，如最高得分出现相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的中标候选人；如投标报价也相同时，由抽签确定第一中标候选人。

中标候选人公示期间，第一中标候选人因异议、投诉被取消中标资格的或放弃中标资格的，招标人将重新组织该标段招标。

本办法未尽事宜，由评标委员会依据相关法规研究确定。

其他事项

（一）本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（二）招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

十、联系方式