项目名称：中国邮政储蓄银行黔西南分行大堂引导服务外包采购项目

　　项目编号：THZB2021-630CG

　　招标代理机构:泰禾云工程咨询有限公司

　　日 期:2021年11月

　　招标代理机构通讯录：

　　单位全称：泰禾云工程咨询有限公司

　　办公地址：贵阳市观山湖区商业金融区内建勘大厦16楼1-9号

　　电子邮箱：[emailprotected]

　　网 址：www.gzthzb.com

　　联系电话：0851-85842169、85828196、85824556-609

　　传 真：0851-85842169、85828196、85824556-609

　　投标保证金结算帐户：

　　结算单位：泰禾云工程咨询有限公司

　　开户银行：中国银行贵阳市紫林支行

　　帐 号：132015036081

　　敬告：投标前请认真阅读本文件，

　　招标代理机构对本文件保留解释权。

　　目录

　　第一章、招标公告...................................................................................................................... 4

　　投标人须知前附表............................................................................................................... 7

　　一、说明............................................................................................................................. 8

　　二、招标文件的说明........................................................................................................... 9

　　三、投标文件的编写.......................................................................................................... 10

　　四、开标和评标................................................................................................................. 14

　　五、授予合同.................................................................................................................... 22

　　第二章、服务要求.................................................................................................................... 25

　　第三章、合同格式与条款......................................................................................................... 25

　　第四章、技术规范书................................................................................................................. 19

　　第五章 投标文件格式........................................................................................................... 20

　　一、投标函........................................................................................................................ 20

　　二、开标一览表................................................................................................................. 21

　　三、法定代表人授权委托书............................................................................................... 22

　　四、法定代表人身份证明.................................................................................................. 23

　　五、投标人情况一览表、企业简介.................................................................................... 24

　　六、资格证明文件............................................................................................................. 25

　　七、技术规格偏离表格式.................................................................................................. 26

　　八、商务偏离表格式.......................................................................................................... 27

　　九、中国邮政储蓄银行廉洁承诺书.................................................................................... 29

　　十、投标人认为有必要提供的其他资料............................................................................. 30

　　第一章、招标公告

　　泰禾云工程咨询有限公司受中国邮政储蓄银行股份有限公司黔西南布依族苗族自治州分行委托对中国邮政储蓄银行黔西南分行大堂引导服务外包采购项目进行国内公开招标，其项目资金来源为自筹资金，欢迎合格投标人对此项目提交密封投标文件。

　　一、项目名称：中国邮政储蓄银行黔西南分行大堂引导服务外包采购项目

　　二、项目编号：THZB2021-630CG

　　三、项目概况:

　　1.招标内容：中国邮政储蓄银行黔西南分行大堂引导服务外包采购项目，州分行辖内11家营业网点大堂引导服务；具体内容详见招标文件。

　　2.服务期：3年（自合同签订之日起计算）。

　　3.项目预算：217.8万元

　　4.简要技术要求、用途：详见《招标文件》。

　　四、投标人资格条件:

　　（1）一般资格要求：

　　1.具有独立承担民事责任的能力；

　　证明材料：提供具有有效统一社会信用代码的营业执照；

　　2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　　证明材料：提供会计师事务所出具的2020年度财务审计报告复印件并加盖公章（审计报告无保留意见），或提供基本开户银行出具的资信证明，资信证明开具日期为招标公告发布之日后；

　　3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　　证明材料：税收：提供2021年以来任意3个月依法缴纳税收的相关证明材料（如税务局出具的书面证明或网银缴费凭证或完税凭证票据等等）；社保 ：提供2021年以来任意3个月依法缴纳社会保险费的相关证明材料（如社保局出具的书面证明或网银缴费凭证或社保花名册或社保缴纳凭证票据等）；

　　4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　　证明材料：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的确认书或相应的证明材料（加盖单位公章）；

　　5.参加本次招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　证明材料：提供在经营活动中没有重大违法记录的承诺书（格式自拟）；

　　（2）特殊资格要求：

　　1.投标人须具备有效的《劳务派遣经营许可证》。

　　2.投标人具须备有效期的质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。

　　五、投标报名：

　　1.报名须提供如下有效的资料：

　　1.1有效的营业执照复印件加盖公章；

　　1.2法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件（法定代表人报名的需提供法定代表人身份证明原件及身份证原件）。

1. 报名地点：泰禾云工程咨询有限公司(贵阳市观山湖区商业金融区内建勘大厦16楼1-9号)。

　　3.报名及购买招标文件时间：2021年11月26日09时00分至2021年12月03日17时00分，节假日除外。

　　六、招标文件的购买地点及售价

　　地点：泰禾云工程咨询有限公司(贵阳市观山湖区商业金融区内建勘大厦16楼1-9号)。

　　2.招标文件售价：人民币500元/包，售后不退。

• 投标保证金

　　投标保证金金额为:人民币40000.00元；支票须从投标人基本账户开出，由投标人进账；通过支票及电汇形式递交投标保证金的投标人应充分考虑到不同银行间资金到账时间上的风险，不论任何理由，投标保证金未按时到账的都将被取消投标资格。

　　收取投标保证金单位、地点、账号、提交地点：

　　单位名称:泰禾云工程咨询有限公司；

　　单位地址：贵阳市观山湖区商业金融区内建勘大厦16楼1-9号

　　开户银行：中国银行贵阳市紫林支行；帐号：132015036081

　　保证金递交截止时间：2021年12月16日 16 时00分。

　　八、投标事项

　　1.投标截止时间及开标时间：2021年12月17日 10 时00分。

　　2.开标地点：贵州省兴义市盘江北路1号国龙雅阁大酒店 9楼 吉朗厅。

　　九、项目联系

　　招标人：中国邮政储蓄银行股份有限公司黔西南布依族苗族自治州分行

　　联系人：张余浪

　　联系电话：0859-3239979

　　联系地址：贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市云南路1号

　　招标代理机构：泰禾云工程咨询有限公司

　　联系人：刘玉瑶、陈友权

　　联系电话：0851-85842169、85828196、85824556-609

　　联系地址：贵州省贵阳市观山湖区林城西路建勘大厦16楼

　　泰禾云工程咨询有限公司

　　2021年11月25日

　　投标人须知前附表

　　一、说明

　　1、适用范围：本招标文件仅适用于本次公开招标中所叙述项目。

　　2、定义

　　2.1“招标代理机构”系泰禾云工程咨询有限公司；

　　2.2“投标人”指参加竞争投标，经审查符合本次招标所规定的相应资格要求的所有提交投标文件的企业。

　　2.3“中标人”指通过公开招标，招标人从评标委员会提交的成交候选人中根据符合招标人需求、综合评分最高确定的投标人。

　　2.4“货物”指项目实施过程中所需要的所有物品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料（投标货物实行生产许可证制度或市场准入制度或特种行业，必须具有相应的证书）。

　　2.5“服务”指招标文件规定投标人需承担的人员费用、技术服务、售后服务和其他类似的义务。

　　2.6“招标文件”指由招标代理机构发出的本文件，包括全部章节和附件。

　　2.7“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件。

　　3、投标费用：投标人自行承担所有与参加这次投标有关的全部费用。

　　二、招标文件的说明

　　4、招标文件的构成：招标文件由下述部分组成：

　　4.1、招标公告

　　4.2、投标人须知

　　4.3、评分标准

　　4.4、合同模板

　　4.5、投标文件格式

　　5、招标文件的澄清：

　　5.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，要求澄清招标文件的，均应在投标截止日前10天内按招标公告中的地址以书面形式提交给招标代理机构。不论招标人或招标代理机构主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，都将以书面形式通知所有获得本招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。投标人收到澄清后，应在2小时内以书面形式通知招标代理机构，确认收到该澄清函。澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

　　6、招标文件的修改或补充

　　6.1 在投标截止时间15天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人或招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改或补充。

　　6.2 招标文件的修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。对招标文件的口头解释无约束力，除正式的书面修改或补充通知外，招标代理机构对其他形式的修改概不负责，也不受其约束。

　　6.3招标文件修改或补充将由招标代理机构以书面、传真或电报的方式发给所有获得招标文件的投标人。投标人收到书面修改或补充内容后，应在2小时内以以书面、传真、信函等书面形式确认已收到修改文件。

　　6.4招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。

　　6.5、因各种特殊情况，招标人和代理机构有权决定推迟投标截止时间和开标日期，并将此变更通知所有购买招标文件的投标人。

　　注：投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标代理机构提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。

　　三、投标文件的编写

　　7、要求

　　投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。

　　8、投标语言及计量单位：

　　8.1、投标文件及投标和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。

　　8.2、除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

　　9、投标文件构成

　　9.1、投标文件应包含以下内容（不限于以下内容，投标人可根据自己实际情况添加）：

　　9.2、投标文件应使用招标文件提供的格式，且可以按同样格式扩展；招标文件中未提供格式的,投标人可自拟格式。

　　9.3、未尽事宜请按照评分办法部分制作。

　　10、报价

　　10.1、投标人的报价应提供所提供服务的单价及总价，报价包括完成项目所涉及的费用及其他有关各项费用，含税金、人员服务、不可预见费等所有费用。投标报价为最终报价，漏算的费用均认为已包括在总价中，中标后投标人不得再要求追加任何费用。

　　10.2、只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标文件价格货币全部采用人民币表示。

　　10.3、除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

　　10.4、投标人的报价不能超过最高限价。

　　10.5、投标人不得以低于成本的报价投标。

　　11、证明投标人合格的文件

　　投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。

　　11.1、投标人应具有履行合同所需的财务、生产和技术能力；

　　11.2、投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行服务的义务。

　　12、投标保证金：

　　12.1、投标人应按投标须知前附表要求提交投标保证金，如未按时递交投标保证金，投标视为无效。

　　12.2、发生以下情况投标保证金将不予退还，不予以退还的投标保证金由招标代理公司移交给招标人，由招标人向被没收投标保证金的投标人出具收据，并收回招标代理机构向投标人出具的投标保证金收据：

　　12.2.1、投标人在投标有效期内撤回投标；

　　12.2.2、提供虚假材料谋取中标的；

　　12.2.3、中标人不按招标文件规定签订合同；

　　12.2.4、法律、法规规定的其他情况。

　　12.4、投标有效期：投标文件从开标之日起，投标有效期为90天。

　　13、投标文件的签署

　　13.1、投标人需编制投标文件，投标人应将投标文件打印装订成册一式贰本（其中正本壹本、副本壹本，每一份投标文件上须注明“正本”或“副本”字样，正本和副本具有同等效力，正本、副本如有偏差，以正本为准）。电子档投标文件（光盘或U盘）贰份，电子档上必须写明项目名称、项目编号、投标单位名称、代理机构名称及开标时间。并有投标人法定代表人或法定代表授权委托人签字或盖章并加盖投标单位公章。

　　13.2、投标文件正、副本均需用A4纸打印装订成册，逐页标注页码并提供目录（图页及图纸除外）。

　　13.3、如单独提供彩页或说明书必须加盖投标人公章；

　　13.4、除投标人对错处作必要的修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的相关人员签字。

　　13.5、电话、传真、电报形式的投标概不接受。

　　14、投标文件的递交

　　14.1、投标人应将投标文件正、副本密封在同一投标文件袋，包封套上有法定代表人或法定代表授权委托人签字或盖章并加盖投标单位公章，在规定的时间内递交招标代理机构。

　　14.2、外层包封套上应清楚地标明投标人名称、项目名称、项目编号和“在开标之前不得启封”的字样。

　　14.3电子档文件单独包封，包封套上清楚地标明投标人名称、项目名称、项目编号

　　14.4、投标多个包的，按上述要求分包制作、装订、签署、密封投标文件。

　　14.5、如果未按本须知14.1、14.2和14.3、14.4条款要求加写标记和密封的，招标代理机构有权拒绝其投标文件，并对误投或过早启封概不负责。

　　15、投标截止期

　　15.1、投标文件必须在规定的投标截止期前派人（指法定代表人或其授权委托人）送达到指定的投标文件递交地点。

　　15.2、招标代理机构可以按本须知6条款规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。

　　16、迟交的投标文件

　　16.1、在规定的投标截止期后收到的任何投标文件，招标代理机构将拒绝接收并原封退回。

　　17、投标文件的修改与撤回

　　17.1、投标人在递交投标文件截止时间前，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改或撤回的书面通知。

　　17.2、投标人的修改或撤回通知应按本文件规定编制、密封、标记和发送。

　　17.3、在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

　　17.4、从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照文件相关条款的规定不予退还。

　　四、开标和评标

　　18、开标

　　18.1、招标代理机构将在规定的时间和地点组织公开开标。投标人应派法定代表人或授权代表参加，参加开标的代表须手持参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

　　18.2、在招标活动中，出现下列情形之一的，应予废标：

　　18.2.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；

　　18.2.2、出现影响招标人公正的违法、违规行为的；

　　18.2.3、投标人的报价均超过了项目预算，招标人不能支付的；

　　18.2.4、因重大变故，招标项目取消的。

　　18.3、开标时由相关监督部门或招标人检验投标人的如下证件，未通过验证的投标人退还其投标文件，不能进入下一步程序：

　　18.3.1、验证时须提供如下资料:

　　（1）工商营业执照（原件或加盖投标单位鲜章的复印件）；

　　（2）法定代表人授权书（原件）及被授权人身份证（原件）；

　　（3）法人出席的需提供法人身份证原件及加盖公章的身份证复印件；

　　18.3.2、经确认无误后，先由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经当场确认无误后当众拆封唱标。

　　18.3.3、开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格及招标代理机构认为合适的其它详细内容。

　　18.3.4、招标代理机构做开标记录，记录的内容包括按规定在开标时宣读的全部内容。

　　19、投标文件的评审及澄清

　　19.1、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标单位及成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资格。

　　19.2、为有助于投标文件的审查、评价和比较，投标人可应评委的提问对其提供服务进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但投标价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。

　　20、对投标文件的初审

　　20.1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评委会人数为5人或5人以上单数组成。从专家库中随机抽取的专家不少于评标委员会总人数的三分之二。

　　20.2、开标后，评委会将首先审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标书是否符合招标文件要求等。投标文件有下列情况之一者将被视为无效标：评标委员会对无效标不进行评审。

　　（1）投标文件未按本招标文件要求送达的；

　　（2）委托代理人未按本招标文件规定时间参加评审会议的；

　　（3）投标文件的包封套未按招标文件要求密封、标记和签署的（重复标记和签署的除外）；或者包封套破损严重并且足以看见招标文件封面所有内容的；

　　（4）投标人参会代表应出示的证件不齐或证件无效的；

　　（5）投标人的投标报价的其中一项单价超过招标人给定的最高限价；

　　（6）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

　　（7）初步评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评审办法前附表中规定的任何一项评审标准的；

　　（8）评标委员会认定投标文件雷同的；

　　（9）投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的；

　　（10）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

　　（11）违反法律法规规章相关规定的；

　　（12）未在规定时间内递交投标保证金的；

　　（13）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人；在同一招标项目中同时投标的；

　　（14）投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位）；

　　20.3评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，实质性响应的投标是指符合招标文件的重要条款、条件和规定，且没有重大偏差，未能在实质上响应的投标，应作无效投标处理；评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差，投标偏差分为重大偏差和细微偏差；

　　20.4下列情况属于重大偏差：

　　⑴没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

　　⑵投标文件没有按招标文件要求签字、加盖公章和装订或未提供签字授权委托代理人与投标人签订的劳动合同的；

　　⑶投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限

　　⑷有技术负偏离或者不符合技术规格、技术标准的要求；

　　⑸投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

　　⑹投标文件附有招标人不能接受的条件；

　　⑺不符合招标文件中规定的其他实质性要求；

　　20.5细微偏差是指投标文件在实质性上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

　　评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评审结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评审；

　　20.6在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中招标人的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。

　　20.7如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。

　　20.8评委会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

　　20.9如果投标文件中用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

　　20.10当单价和总价不一致时，一般以单价为基础修改总价。只有评委会认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。

　　20.11招标文件提供的基础性技术要求等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术中要求的标准，以满足招标人单位的需要。

　　20.12评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

　　21、评标原则

　　21.1、评标严格按照招标文件的要求和条件进行，主要依据所供货物、服务的质量比较报价，同时还考虑以下因素：货物质量、投标人的综合实力及经营业绩等。

　　21.2、招标代理机构不向落标人解释落标原因。

　　22、评标办法

　　22.1、评标办法采用的评标方式：综合评分法

　　综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标人或者中标人的评标方法。

　　评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。

　　22.2、评标因素：

　　本项目评标因素包括：价格、企业综合实力、业绩等。

　　22.3、评标形式（采用以下具体步骤）

　　第一步：资格及符合性审查，初步选定入围投标商

　　由本项目评标委员会对投标人资格及符合性进行审查，审查内容如下，符合者将作为有效标，并进入第二步评议。不符合，其投标作为无效标，不能进入第二步评议。

　　第二步：确定中标人

• 评分细则及各项评标因素分值如下：

　　（二）评标总得分计算方法：

　　①评委按照以上评分办法对有效投标进行打分和汇总，投标人的最终得分为：各评委所得总分的算术平均值。技术标中的每项的得分所有评标委员会成员评分的平均分。

　　即：各投标人得分=评标委员会成员打分之和÷评标委员会成员人数

　　（三）排序原则：按评审得分由高到低顺序排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

　　（四）中标原则：由评标委员会根据计算各有效投标人的最终得分排名，向招标人推荐得分高的前三名为中标候选人。

　　22.4、本评标办法的解释权为招标代理机构。

　　五、授予合同

　　23、合同授予

　　23.1、评委会将对投标人按评标得分排出中标候选人。

　　23.2、招标代理机构将按规定，原则上把合同授予实质上响应招标文件要求的评分最高的中标候选人。

　　23.3、最低报价并不是被授予合同的保证。

　　24、招标人保留授标时更改招标人货物数量的权利

　　招标人在授予合同时有权对“招标人内容及技术要求”中规定的招标人货物和服务的数量予以增加或减少。但是不得对单价和其他条款和条件做出任何改变。

　　25、招标人与招标代理机构保留宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利

　　招标人和招标代理机构保留在授标之前任何时候宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任，也无义务将这样做的理由通知受影响的投标人。

　　26、中标通知书

　　26.1、中标结果将在《贵州省招标投标公共服务平台》、《中国金融集中招标人网》、《中国邮政网》网站公告。

　　26.2、招标代理机构在发出《中标通知书》的同时，向未中标的投标人采取有效的通知方式退还其投标保证金。

　　27、签订合同

　　27.1、中标人在收到中标通知书三十日内，与招标人签订合同，并在合同签订后三日内，向招标人提供项目实施所需的相关资料。中标人按中标通知书指定时间、地点与招标人单位签订合同。“招标文件”、中标人的“投标文件”、中标人的澄清文件及“中标通知书”等，均为签订经济合同的依据。

　　27.2、招标人单位保留以书面形式要求合同的卖方对其所项目的服务作适当调整的权利。投标人必须在接到买方的变更指示后3天内根据本条款提出调整合同价款及交货进度等的实施意见。

　　27.3、中标人拒绝与招标人签订合同或合同履行期间违约的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新组织招标。

　　28、解释权

　　本招标文件的解释权属于泰禾云工程咨询有限公司。

　　29、未尽事宜

　　未尽事宜，参照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定执行。

　　30、关于严禁“围标串标”的告知书

　　为营造良好的市场秩序，确保招标活动公平、公开、公正开展，保障招标活动中各方合法权益，在此谨郑重告知各投标人：

　　一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家有关法律法规和招标人相关制度，依法从事投标和其他交易活动，诚实守信，自觉接受国家、社会和招标人监督。

　　二、严禁围标、串标等不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以任何方式干扰、影响评标服务。

　　三、投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照招标投标法第五十三条的规定处罚。同时，按照招标人投标人管理相关规定，视情况列入招标人投标人灰名单或黑名单。针对列入灰名单的投标人，将对其进行降低等级或直接取消其投标人资格、或取消其在一段时间内参加邮储银行新招标项目的资格；针对列入黑名单的投标人，将永久取消其参加邮储银行新招标项目的资格。

　　招标人监督投诉联系方式：

　　联系人：沈老师

　　联系方式：0851-88933328

　　第二章、服务要求

　　1、服务范围：黔西南分行辖内11家营业网点大堂引导服务。

　　2、服务目标：解决和改善我行营业网点厅堂存在秩序无人维护，客户体验较差的情况。现为提高我行服务质量，优化客户体验，提高客户满意度。

　　3、服务时间：11家营业网点每月服务时间共计约3300小时，服务时间与我行营业网点同步。

　　4、大堂引导服务服务要求：

　　5、教育背景：大专文化及以上；

　　6、服务经验：从事过服务或销售行业，表现较好，经过专门的业务和服务礼仪培训者优先。

　　7、职业形象：仪表端庄，形象大方，具有较强的亲和力。

　　8、年龄及身高：原则要求年龄20-40岁，女员工身高在1.58米及以上，男员工身高在1.65米及以上。

　　9、其他要求：服从管理，热爱服务业，有责任心，服务意识好，亲和力、应变能力和观察能力强，善于沟通。

　　10、服务考评：大堂服务分成四个等级：90分以上为优秀，80分－89分为良好，70－79分为一般，70分以下为不及格。对于考核不及格的人员，一次给于警告批评，核发试用期工资的80%，超过两次予以辞退。

　　11、营业环境管理。检查营业厅、自助银行等区域环境卫生，确保营业环境整洁，物品摆放有序，设施设备运行正常。

　　12、维持营业秩序。提醒客户在一米线外等候；密切关注网点营业厅动态，发现异常情况及时向营业主管或网点负责人报告并妥善处理，维持网点营业秩序。

　　13、识别引导分流。主动迎接客户，询问识别客户需求，指导客户填写业务单据，引导客户到相应区域办理业务，积极推荐并辅导客户使用自助设备和电子银行；根据柜面客户排队情况，及时进行疏导，减少客户等候时间；密切关注等候区客户，及时进行二次分流和关怀帮助。

　　14、解答客户咨询。当客户咨询银行产品或服务时，可进行简要沟通，并及时礼貌地将客户引荐给理财经理、客户经理等。

　　15、客户投诉受理。耐心倾听客户诉求、及时安抚客户情绪，妥善处理客户诉求，避免投诉升级。

　　16、协助大堂经理填写大堂服务日志。

　　17、配合网点人员完成非产品推介和销售服务的其他有关服务任务。

　　18、服务时间：服务时间与我行营业网点同步

　　19、投标人的报价中必须按该条款要求充分考虑人员的工资、社保及其他应缴保险。投标人应与为采购方提供的大堂引导人员签订劳动合同，如发生劳动争议或工资薪酬纠纷由投标人自行解决。投标时请按本项目“人员配置要求”提供大堂引导员的工资、社保及其他应缴保险等费用的预算表。

　　20、中标单位人员必须足额配置，如有调整需经过招标人同意方可调整。如中标方未按采购方要求配齐相关服务人员（如员工提出辞职后导致的缺员，人员补员期为15天），或是因缺员影响大堂引导服务服务开展的，招标人有权按所缺人员的数量及相关费用标准从服务费中扣除。员工补充期内不能影响采购方正常服务。

　　第三章、技术服务规范书

　　中国邮政储蓄银行黔西南分行大堂引导服务项目技术规范服务书

　　目 录

　　1.概述.................................................. 1

　　2.需求概述.............................................. 1

　　3.服务范围.............................................. 1

　　4.总体服务内容及要求.................................... 1

　　5.服务组织架构要求...................................... 2

　　6.分项服务内容和要求.................................... 3

　　7.其他要求.............................................. 3

　　8.服务考核及付款方式.................................... 3

　　9.投标人资格要求........................................ 3

　　10.疫情防控期间现场服务要求.............................. 4

　　1.概述

　　1.1 本规范书为中国邮政储蓄银行股份有限公司黔西南分行（以下简称 “甲方”）为中国邮政储蓄银行黔西南分行大堂引导服务外包采购项目编制的服务规范书，投标人（以下简称“乙方”）编写服务建议书、服务应答偏离表和报价之用。

　　1.2乙方应在服务应答偏离表中对本规范书内容按顺序逐条应答。对本规范书所有条款按“满足”或“不满足”应答。在答复中，要求明确满足程度，并做出能够体现服务服务思路的总结性详细解释，不得仅有应答而无解释。

　　1.3中国邮政储蓄银行股份有限公司黔西南分行保留对本文件的解释和修改权。

　　2.需求概述

　　此次采购主要目的是解决和改善我行营业网点厅堂存在秩序无人维护，客户体验较差的情况。现为提高我行服务质量，优化客户体验，提高客户满意度。

　　3.服务范围

　　3.1服务范围：中国邮政储蓄银行黔西南分行网点大堂引导服务。

　　3.2为解决营业网点厅堂存在秩序无人维护，客户体验较差，导致服务质量评价排名靠后等服务。

　　4.总体服务内容及要求

　　4.1由采购单位提供服务场地。投标人负责派遣大堂引导员并承担大堂引导人员的工资、福利、体检、培训、劳保用品费用以及国家或地方法规要求缴纳的税费、保险、社保费等费用。

　　4.2根据国家有关法律法规要求产生的各种费用均包含在报价中，含国家法律法规应发放和交纳的员工的福利、社会保险、工伤保险等劳动保障费用，且如有因此产生的一切纠纷、责任由投标人负责承担。

　　4.3由中标人投标人派出专业的大堂引导员（大专学历以上）

　　4.4服务费用结算：按季度结算支付。在每季度结束后30日内开具正式增值税发票，采购人收到发票后支付。采购人对投标人定期进行考评（一年一次），考评满意度低于 70%（含），采购人有权终止合同。

　　4.5投标人组织大堂引导员的招聘与选拔，制定有较为完善的内部管理制度，包括人员聘用管理制度、培训制度、薪酬管理制度、人员排查与岗位轮换制度、驻点人员服务制度等。以上制度均应向银行方备案，并按季度向银行方提供制度执行报告，接受银行方监督。对采购人提出的不符合项要及时整改和完善。

　　4.6投标人每季至少开展一次外包网点现场巡检与督导，及时掌握大堂引导员的整体情况，确保服务正常有序。对大堂引导员的服务技能每季度至少培训一次，并建立员工培训档案。解决服务中存在的各种问题，并在内部进行通报，并及时向银行方沟通、反馈。投标人按季度对大堂引导员开展人员排查，按年对外包服务人员开展岗位轮换，并向银行方提供检查报告，接受银行方监督。

　　4.7投标人负责与所有大堂引导员签订服务承诺书并在银行方备案，服务承诺书的内容应包含服务规范的承诺和禁止性行为的承诺，确保大堂引导员遵守银行方制定的政策和规章制度，不得泄露银行方的商业秘密和服务秘密。

　　4.8经采购人管理部门认定不能胜任岗位的投标人服务人员，投标人应在接到通知后的3个服务日内无条件完成更换。

　　4.9投标人在做好服务的同时，有责任向我行提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。

　　4.10保密规定：投标人应当对涉及我行的信息严格保密，并与我行签署保密协议；未经我行许可，不得将信息泄露给第三方。否则，我行保留追究投标人法律责任的权利。

　　5.服务组织架构要求

　　5.1负责采购人11个营业网点的大堂引导服务。

　　5.2.营业环境管理。检查营业厅、自助银行等区域环境卫生，确保营业环境整洁，物品摆放有序，设施设备运行正常。

　　5.3维持营业秩序。提醒客户在一米线外等候；密切关注网点营业厅动态，发现异常情况及时向营业主管或网点负责人报告并妥善处理，维持网点营业秩序。

　　5.4识别引导分流。主动迎接客户，询问识别客户需求，指导客户填写业务单据，引导客户到相应区域办理业务，积极推荐并辅导客户使用自助设备和电子银行；根据柜面客户排队情况，及时进行疏导，减少客户等候时间；密切关注等候区客户，及时进行二次分流和关怀帮助。

　　5.5解答客户咨询。当客户咨询银行产品或服务时，可进行简要沟通，并及时礼貌地将客户引荐给理财经理、客户经理等。

　　5.6客户投诉受理。耐心倾听客户诉求、及时安抚客户情绪，妥善处理客户诉求，避免投诉升级。

　　5.7协助大堂经理填写大堂服务日志。

　　5.8配合网点人员完成非产品推介和销售服务的其他有关服务任务。

　　6.分项服务内容和要求

　　6.1服务时间：服务时间与我行营业网点同步

　　7.报价及相关要求

　　7.1投标单位报价包含但不限于以下部分：

　　工资、社保单位部分、管理费、税金等并用表格形式在报价文件中予以体现。

　　7.2投标人的报价中必须按该条款要求充分考虑人员的工资、社保单位部分、管理费、税金等。投标人应与为招标方提供的大堂引导人员签订劳动合同，如发生劳动争议或工资薪酬纠纷由投标人自行解决。投标时请按本项目“人员配置要求”提供大堂引导员的工资、社保单位部分、管理费、税金等费用的预算表。

　　7.3中标单位人员必须足额配置，如有调整需经过招标人同意方可调整。如中标方未按采购方要求配齐相关服务人员（如员工提出辞职后导致的缺员，人员补员期为15天），或是因缺员影响大堂引导员服务开展的，招标人有权按所缺人员的数量及相关费用标准从服务费中扣除。员工补充期内不能影响采购方正常服务。

　　8、服务考核及付款方式

　　8.1付款方式：投标人所提交的服务经招标人书面验收合格后，按季度支付合同款。

　　9.投标人资格条件

　　9.1.参加本项目的服务投标人必须具备一般纳税人资格。需提供税务机关核发的《增值税一般纳税人资格登记表》；

　　9.2参加本项目的服务投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人，营业执照的营业范围为必须包含本次招标的服务要求；

　　9.3参加本项目的服务投标人（2019年至今）的服务中未出现违约或未出现服务质量问题，无涉及商业贿赂、重大诉讼、行政处罚等相关违规、违纪和违法行为，潜在投标人在投标登记期间需自行通过《检察机关行贿犯罪档案查询系统》对行贿受贿档案进行查询；

　　9.4具备《域名注册证》或其他对所提供域名享有权利的证明。

　　9.5参加本项目的服务投标人应从事外包服务两年以上，具备外包服务能力，与省级金融机构合作或者市级金融机构开展过合作。

　　9.6本项目投标人禁止挂靠和分包。

　　9.7本项目不允许投标人以联合体形式参与。

　　9.8项目合同期限：从2022年1月1日-2024年12月31日（三年），合同按一年一签，根据供应商考评情况考虑是否续签。原则上选择综合评分排名第一的供应商中标，排名第二的供应商为备选单位。

　　附件1：服务范围及内容

　　附件2.各机构大堂引导服务费上限总额 （单位：元）

　　预计11家支行每月服务时长共3300个小时，每小时18.33元，预计费用为每月6.05万元，每年约72.6万元，三年共约217,8万元。

　　备注：月综合费用包括服务人员“五险、税款、管理费”等费用

　　第四章、合同格式与条款（仅供参考）

　　第五章 投标文件格式

　　封面

　　XXXXX（项目名称）

　　投标文件

　　（正本 / 副本/电子投标文件）

　　2021年 月 日

　　专家评分导航表

　　投标人：（公章）

　　2021年 月 日

　　目录

　　（格式自拟，但必须带有页码）

　　投标函

　　致：泰禾云工程咨询有限公司：

　　（投标单位全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号、招标项目名称）招标的有关活动，并对本项目进行投标。为此，提供投标须知规定的全部投标文件：

　　1、我方愿意提供投标须知规定的全部投标文件叁份，其中正本壹份，副本壹份，电子档文件壹份；

　　2、投标报价为：（详见开标一览表）

　　3、按规定提交投标保证金（人民币大写＿＿＿￥＿＿＿＿）；

　　4、服务期为：（详见开标一览表）；

　　5、保证遵守投标文件中的有关规定；

　　6、保证投标文件中所述本单位情况属实；

　　7、保证忠实地履行买卖双方所签订的合同，承担合同规定的责任和义务；

　　8、我方已详细阅读了全部招标文件，我们完全理解并同意招标文件所有内容；

　　9、我方愿意向贵方提供与该项投标有关的情况及技术资料；

　　10、本投标在招标文件规定的投标有效期内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可不予退还。

　　与本投标有关的一切往来通讯请寄：

　　单位名称：（公章）＿＿＿＿＿＿＿＿传真：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　单位地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　电话：＿＿＿＿＿＿＿＿邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　法定代表人或授权代表人签字：＿＿＿＿＿＿＿＿

　　投标日期：＿＿＿＿

　　开标一览表

　　投标单位：（盖章）

　　法定代表人或授权人签字或盖章：

　　联系人及电话：

　　投标日期：

　　法定代表人授权委托书

　　致泰禾云工程咨询有限公司：

　　（投标单位全称） 法定代表人 （姓名） 授权 被授权人姓名（身份证号码：）为本公司合法代理人，参加贵方组织的项目名称（项目编号：THZB2021- CG ）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。

　　本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。

　　注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；

　　法定代表人（签章）： 被授权代表签字：

　　投标人（公章）：

　　年 月 日

　　法定代表人身份证明

　　致泰禾云工程价咨询有限公司：

　　（投标单位全称） 法定代表人 姓名（身份证号码：），参加贵方组织的项目名称（项目编号：THZB2021- CG ）的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。

　　注：身份证复印件如为粘贴的，须在身份证复印件与本页接缝处加盖公章；法定代表人（签章）：

　　投标人（公章）：

　　日 期：

　　投标人情况一览表、企业简介

　　投标人名称：

　　资格证明文件

　　按“资格审查表”内容提供证明材料，并保证内容清晰可见，由于内容模糊导致无法识别的，有投标人承担所有后果。

　　技术偏离表

　　投标人盖章：

　　法定代表人或授权人签字或盖章：

　　投标日期：

　　说明：1、应根据本招标文件“服务要求”填写。

　　2、投标人对不能响应的技术参数，应如实的填写在偏离栏目中。未如实填写偏离表者，按未响应招标文件处理。

　　商务偏离表

　　投标人盖章：

　　法定代表人或授权人签字或盖章：

　　投标日期：

　　说明：投标人对不能响应的商务要求，应如实的填写在偏离栏目中。未如实填写偏离表者，按未响应投标处理。

　　拟投入本项目人员情况表

　　投标人盖章：

　　法定代表人或授权人签字或盖章：

　　投标日期：

　　中国邮政储蓄银行廉洁承诺书

　　作为招标人中国邮政储蓄银行股份有限公司黔西南布依族苗族自治州分行的 中国邮政储蓄银行黔西南分行大堂引导服务外包采购项目 的投标人，我方郑重承诺：

　　一、不向招标人或招标人代理机构的服务人员及其亲属、招标人项目评审专家等赠送或提供任何形式的财物、好处，包括但不限于:赠送任何礼品、礼金、有价证券或提供无偿服务，报销应由招标人及其服务人员个人支付的任何费用，为招标人服务人员亲属经商办企业提供方便。

　　二、不单人约见招标人服务人员或到招标人服务人员非办公场所商谈业务。

　　三、不向招标人服务人员电话询问评审情况或施加任何影响；不通过任何单位或个人向招标人服务人员打招呼，施加压力。

　　四、不诋毁招标人、其他候选投标人的名誉，不传播与招标人服务有关的言论与信息。

　　五、积极配合招标人调查、检查等服务，及时提供相关资料和客观信息。

　　若违反上述承诺，愿意承担由此带来的一切法律责任。招标人有权视情节取消我方候选投标人资格、宣布中选或招标结果无效、终止合同执行，或禁止再次参加招标人组织的招标人活动等。

　　投标人法定代表人或授权代表签字：

　　投标人名称（加盖公章）：

　　年 月 日

　　投标人认为有必要提供的其他资料

　　授权委托书（退保证金用）

　　致：泰禾云工程咨询有限公司

　　本人 XXX （姓名）系 XXXXXXXXXXXX公司 的法定代表人，兹委派我单位员工 XXX (姓名）前往贵单位办理退还投标保证金相关事宜，全权代表我单位处理本次有关事务，本授权书签字盖章后生效，其法律后果由我方承担。

　　项目名称：

　　项目编号：

　　委托期限：XXXX年X月X日至XXXX年X月X日

　　退款账户信息：

　　1、对公账户：单位名称、账号、开户行全称、行号

　　2、个人账户：姓名、卡号、开户行全称

　　投 标 人： （盖单位章）

　　法定代表人： （签字或盖章）

　　身份证号码：

　　委托代理人： （签字或盖章）

　　身份证号码：

　　电话号码：

　　XXXX年X月X日