中标
南充市高坪区公务用车服务中心公务用车购买社会服务招标公告
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/06/18
公告摘要
项目编号n5113032022000014
预算金额200万元
招标公司南充市高坪区机关事务保障中心
招标联系人赵先生
招标代理机构倾城建设有限公司
代理联系人李先生18280288100
中标公司-
中标联系人-
公告正文
南充市高坪区公务用车服务中心公务用车购买社会服务招标公告
项目概况
公务用车购买社会服务的潜在投标人应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 2022年07月12日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况项目编号：N5113032022000014
项目名称：公务用车购买社会服务
采购方式：公开招标
预算金额：2,000,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起1095日
本项目是否接受联合体投标：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：无
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
1、投标人应具备道路运输经营许可证或客运机动车租赁经营备案证明；
2、本项目接受联合体投标，组成联合体成员不得超过2家。
时间：2022年06月20日至2022年06月24日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2022年07月12日 09时30分00秒（北京时间）
提交投标文件地点：南充市高坪区钻石街口东方夏威夷2号楼4楼本项目开标室
开标地点：南充市高坪区钻石街口东方夏威夷2号楼4楼本项目开标室
五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
（五）疫情防控请仔细阅读招标文件“疫情防控告知书”一栏。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南充市高坪区公务用车服务中心
地址：南充市高坪区鹤鸣东路62号
联系方式：18181092333
2.采购代理机构信息
名称：倾城建设有限公司
地址：四川省南充市高坪区金融广场3栋1011
联系方式：18280288100
3.项目联系方式
项目联系人：李先生
电话：18280288100
倾城建设有限公司
2022年06月18日
相关附件：
公务用车意向公开.pdf 公务用车意向公开.pdf 财评文件.pdf 财评文件.pdf 公务用车需求论证.pdf 公务用车需求论证.pdf 公车服务招标文件6.15 (挂网终稿).pdf 公车服务招标文件6.15 (挂网终稿).pdf
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 公务用车购买社会服务 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 南充市高坪区公务用车服务中心 | ||
| 行政区域 | 高坪区 | 公告时间 | 2022年06月18日 16:38 |
| 获取招标文件时间 | 2022年06月20日至2022年06月24日 每日上午:00:00 至 12:00 下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） |
||
| 招标文件售价 | ￥0 | ||
| 获取招标文件的地点 | 项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件 | ||
| 开标时间 | 2022年07月12日 09:30 | ||
| 开标地点 | 南充市高坪区钻石街口东方夏威夷2号楼4楼本项目开标室 | ||
| 预算金额 | ￥200.000000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 李先生 | ||
| 项目联系电话 | 18280288100 | ||
| 采购单位 | 南充市高坪区公务用车服务中心 | ||
| 采购单位地址 | 南充市高坪区鹤鸣东路62号 | ||
| 采购单位联系方式 | 18181092333 | ||
| 代理机构名称 | 倾城建设有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 四川省南充市高坪区金融广场3栋1011 | ||
| 代理机构联系方式 | 18280288100 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | 公务用车意向公开.pdf公务用车意向公开.pdf | ||
| 附件2 | 财评文件.pdf财评文件.pdf | ||
| 附件3 | 公务用车需求论证 | ||
| 附件4 | 公车服务招标文件6.15 (挂网终稿) | ||
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四川政府采购
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首页|意向公开一市县意向公开南充市高坪区机关事务保障中心2021年度政府采购意向公开公告（第1批
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南充市高坪区机关事务保障中心2021年度政府采购意向公开公告（第1批）
系统发布时间：2021-10-1810：38
根据《四川省财政厅关于开展省级政府采购意向公开试点的通知）等有关规定，现将南充市高坪区机关事务保障中心2021年（第1批）采购意向公告
如下
| 采购标的 | 采购标的 | 对供应商的基本要求拟采购实是否专是否允备注施月份门面向许联合中小企体投标业 | |
| 预算金额（万采购需求概况采购标的名元）称 | 采购数量 | 对供应商的基本要求拟采购实是否专是否允备注施月份门面向许联合中小企体投标业 | |
| 党政高清视156.78确保高坪区党攻高清视频会频会议系统议的正常运行路服务项目 | 3 | 十一月否 | 其他需要否说明的情况 |
| 确保公务用车制度改革后参公务用车购0.00改单位工作人员的公务出行买社会服务项目 | 3 | 十一月否 | 其他需要是说明的情况 |
序
项目名称额（万采购需求概况是否允备注
号采购标的名施月份门面向
党政高清视党政高清视
频会议系统确保高坪区党攻高清视频会频会议系统
路服务项议的正常运行路服务项
目目
公务用车购公务用车购其他需要
2买社会服务0.00买社会服务3十一月是说明的情
项目项目况
本次公告的采购意向是本单位政府采购工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
南充市高坪区机关事务保障中心
2021年10月18日
免责申明：本网站是政府采购信息发布平台，所发布信息的真实性、合法性、有效性、完整性由信息发布者负责。
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只政关
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南充市高坪区财政投资评审中心文件
高财评采（2021）157号签发人：唐华
南充市高坪区财政投资评审中心
关于公务用车购买社会服务项目采购预算
评审的情况报告
南充市高坪区机关事务保障中心：
根据中央、省、市财政部门关于充分发挥财政评审中心
职能作用切实加强预算管理的工作要求，我中心对贵单位报
送的评审项目《公务用车购买社会服务项目》进行了评审。
审核情况如下
投督
项目建设单位送评审金额为单价评审，经评审审定该项
目预算金额为单价评审，
本次审定预算仅作为财政投资控制依据，不能直接作为
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合同价格。请项目建设单位严格按照政府采购相关政策、法
规规定程序实施，其合同价不得超过财政评审的预算金额。
一、项目基本情况
1.项目名称：公务用车购买社会服务项目。
2.建设单位：南充市高坪区机关事务保障中心。
3.采购内容：各车型费用租赁单价。含1.8升排量及以
下小轿车（或18万以内新能源汽车），2.5升及以下排量越
野车（或35万以内新能源越野车），3.0升及以下排量7-
9座商务车，13-19座客车，20-30座客车，30座以上的客
车等。
二评审依据
1.建设单位提供的《南充市高坪区人民政府（办公室）
公文处理单2372号》、《南充市高坪区财政局公文处理单
（列入2021年年初预算和2021年调整预算，共460万元），
资金缺口自筹解决，不得形成隐形债务。
2.建设单位提供的南充市高坪区机关事务保障中心公
务用车购买服务采购项目预算方案等资料。
3.《南充市机关事务管理局关于做好2020-2023年度市
级部门（单位）定点汽车租赁及客运（包车）工作的通知》
（南机管函（2020）43号）。
4.现行国家和地方有关法律法规和方针政策、同类地区
项目价格调查情况和市场行情等。
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三评审说明
1.项目建设单位在项目管理中应该注意的问题：本项目
评审是根据采购项目内容综合考量，仅供采购项目招标时作
为招标控制限价，不能作为结算的依据，采购服务结算的数
量应该按实际提供服务作为最终的结算依据。
2.本项目评审的计价基数、参数要求及工程量均按照建
设单位所提供的方案及清单执行。执行中的具体问题，参照
《南机管函（2020）43号》条款解释。
3.以上所核定价格均为含税价，不再单独核定税费。
南充市高坪区财政投资评审
20212月30日
抄送：区财政局
2021年12月30日印
南充市商坪区财政投资评审中心
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| 项目车型 | 公务用车社会购买服务采购项目价格明细表基本租车费 | ||||||||||||
| 项目车型 | （额定里程300公里/天） | 劳务费用（元/天） | （元/天）餐费B220 | （元/天）住宿费B3125 | 超额定里程收费（元/公里）552 | ||||||||
| （或18万以内新能源汽车） | （元/天）餐费B220 | （元/天）住宿费B3125 | 超额定里程收费（元/公里）552 | B1165 | |||||||||
| 1.8升排量及以下小轿车（ | （或18万以内新能源汽车） | （元/天）餐费B220 | （元/天）住宿费B3125 | 超额定里程收费（元/公里）552 | B1165 | ||||||||
| （元/天）餐费B220 | （元/天）住宿费B3125 | 超额定里程收费（元/公里）552 | B1165 | ||||||||||
| （元/天）餐费B220 | （元/天）住宿费B3125 | 超额定里程收费（元/公里）552 | B1165 | ||||||||||
| 大众帕萨特 | 570 | （元/天）餐费B220 | （元/天）住宿费B3125 | 超额定里程收费（元/公里）552 | B1165 | ||||||||
| 大众迈腾丰田卡罗拉 | 570410600 | 165150200 | 202030 | 125100200200 | 李翠2，2.2 | ||||||||
| 大众牌 | 570410600 | 165150200 | 202030 | 125100200200 | 李翠2，2.2 | ||||||||
| 30 | 125100200200 | 李翠2，2.2 | |||||||||||
| 丰田牌 | 600 | 200 | 30 | 125100200200 | 李翠2，2.2 | ||||||||
| 2.5升及以下排量越野车 | 720 | 180150150 | 心2020 | 150100100 | 21.51.5 | ||||||||
| 帕杰罗 | 720 | 180150150 | 心2020 | 150100100 | 21.51.5 | ||||||||
| 大众途观L丰田汉兰达 | 700700 | 180150150 | 心2020 | 150100100 | 21.51.5 | ||||||||
| 150150200200 | 20203030 | 100100200200 | 1.222.82.8 | ||||||||||
| 丰田RAV4丰田普拉多丰田牌 | 450800 | 150150200200 | 20203030 | 100100200200 | 1.222.82.8 | ||||||||
| 大众牌3.升升及以下排量7- | 7207209座商务车 | 150150200200 | 20203030 | 100100200200 | 1.222.82.8 | ||||||||
| 别GL8上汽大通C50 | 710645 | 177175 | 2525 | 150150 | 2.32.2 | ||||||||
| 13-19座客车 | 2525 | 150150 | 2.32.2 | ||||||||||
| 斯柯达 | 1560 | 240 | 30 | 200 | 55 | ||||||||
| 宇通 | 1560 | 240 | 30 | 200 | 55 | ||||||||
| 20-30座客车 | 30 | 200 | 55 | ||||||||||
| 欧洲之星 | 1960 | 240 | 30 | 200 | 1 | ||||||||
| 宇通 | 1760 | 240 | 30 | 200 | 6.2 | ||||||||
| 130座以上的客车 | |||||||||||||
| 欧洲之星（青年） | 2760 | 240 | 30 | 200 | 9 | ||||||||
| 宇通 | 2560 | 240 | 30 | 200 | 8.2 | ||||||||
驾驶员相关费用
一
A
（或35万以内新能源越野车）
注：1、上述费用包含车辆维修、保险、保养、救援、开票税金、驾驶员相关费用、
燃油费、过路过桥费、停车费、洗车费等全部费用；
2、确有驾驶员自行用餐和住宿情况发生，方对餐费和住宿费予以结算.i
3、执行中具体问题，参照《南机管函（2020）43号条款解释
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项目编号：N5113032022000014
公务用车购买社会服务项目
招
标
文
件
采购人：南充市高坪区公务用车服务中心
共同编制
采购代理机构：倾城建设有限公司
二〇二二年六月
疫情防控告知书
各供应商：
根据《四川省财政厅关于做好当前政府采购领域疫情防控工作的通知》（川
财采〔2020〕149号）要求，境外和国内中高风险地区人员需落实集中隔离措施，
故不建议有前述地区旅居史的人员前来参加本次采购活动；对重点地区（指中高
风险地区所在市区）中的低风险地区人员须查验3日内核酸检测阴性证明，如无
法提供者，则立即接受全封闭核酸检测，结果阴性后方可自由行动，同时落实7
天持续健康监测且不参加聚集活动管理服务措施，故不建议前述地区无法提供有
效核酸检测报告人员前来参加本次采购活动。
为严格防控新冠肺炎疫情、防止交叉感染，本着对他人负责、对己负责的原
则，参加本次采购活动的各供应商只派1名其他低风险地区人员携带身份证原件、
出示“四川天府健康通”绿码并且已完成疫苗接种、通信行程卡（健康码下方小
程序输入个人手机号码）、全程佩戴口罩（自备）提前30分钟到场，自觉服从
现场工作人员安排，接受身份核验、体温检测、登记等疫情排查；入场后排队、
就座须保持距离。
健康码和体温异常（高于37.3℃）人员禁止入场并隔离上报，供应商授权
代表的身份证明材料与实际递交响应文件人员不符、应当提供核酸检测报告而未
提供、未佩戴口罩和不服从现场工作人员安排者将被拒绝接收响应文件和入场。
感谢您对疫情防控工作的支持与配合！
目录
第一章投标邀请···············································································2
第二章供应商须知············································································4
第三章投标文件格式·······································································24
第四章供应商和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求·················48
第五章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材49
第六章项目名称技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求·······51
第七章评标办法·············································································54
第八章合同主要条款·······································································65
第一章投标邀请
倾城建设有限公司受南充市高坪区公务用车服务中心委托，拟对公务用车购
买社会服务项目采购进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加
投标。
一、项目编号：N5113032022000014
二、项目名称：公务用车购买社会服务项目采购
三、资金来源：财政资金。
四、项目名称简介：
南充市高坪区公务用车服务中心拟采购公务用车购买社会服务项目1项，本
项目为1个包。（详见招标文件第六章）。
五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
（一）：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
（二）根据本项目特点供应商还应具备以下资格条件：
1、投标人单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
2、投标人具有道路运输经营许可证或客运机动车租赁经营备案证明。
3、本项目接受联合体投标，组成联合体成员不得超过2家。
六、严禁参加本次采购活动的供应商
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页
截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式
参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信
用记录）。
七、招标文件获取时间、地点：
1、采购文件自2022年06月20日至2022年06月24日每天上午
00:00-12:00，下午12:00-23:59:59（北京时间）（法定节假日除外）在项目
电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文
件。
2.本项目招标文件无偿获取，招标文件售价：人民币0元/份（招标文件售
后不退,投标资格不能转让）
八、投标截止时间和开标时间：2022年07月12日9:30（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件不予接
收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
九、开标地点：南充市高坪区钻石街口东方夏威夷2号楼4楼
十、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。
十一、联系方式
采购人：南充市高坪区公务用车服务中心
地址：四川省南充市高坪区鹤鸣东路62号
联系人：赵先生
联系电话：13699664075
采购代理机构：倾城建设有限公司
地址：南充市高坪区金融广场3栋1011号
联系人：李先生
联系电话：18280288100
第二章供应商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 条款 名称 | 说明 和要 求 |
| 1 | 采购预算 （实质性要求） | 采购预算：2000000 元 超过采购预算的投标为无效投标，本项目为固定单价招标， 实际结算以中标人开标一览表内各车型单价并根据用车情 况据实结算为准。 |
| 2 | 最高限价 （实质性要求） | 最高限价：固定单价招标，详见第六章 “最高限价单价 ” 超过最高限价的报价为无效响应。 |
| 3 | 是否专门面向中小企业、 小微企业（实质性要求） | 本项目为非专门面向中小企业采购的项目 |
| 4 | 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求） | 1、在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显 低于 其他通 过符 合性审 查投标 人的 报价， 有可 能影响 产品 质量 或者不 能诚 信履约 的，会 应当 要求其 在评标 现场 合理 的时 间内提 供书 面说明 ，必要 时提 交相关 证明材 料； 供应 商 不能 证明其 报价 合理性 的，评 标委 员会应 当将其 作为 无 效投 标处理 。供 应商书 面说明 应当 按照国 家财务 会计 制度 的规 定要求 ，逐 项就供 应商提 供的 货物、 工程和 服务 的主 营业 务成本 （应 根据供 应商企 业类 型予以 区别） 、税 金及 附加 、销售 费用 、管理 费用、 财务 费用等 成本构 成事 项详 细陈述。 2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则 无效 。书面 说明 的签字 确认， 供应 商为法 人的， 由其 法定 代表 人或者 代理 人签字 确认； 供应 商为其 他组织 的， 由其 主要 负责人 或者 代理人 签字确 认； 供应商 为自然 人的 ，由 其本人或者代理人签字确认。 3、供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购 |
| 项目 采购需 求、 专业实 际情况 、供 应商财 务状况 报告 、与 其他 供应商 比较 情况等 就供应 商书 面说明 进行审 查评 价。 供应 商拒绝 或者 变相拒 绝提供 有效 书面说 明或者 书面 说明 不能 证明其 报价 合理性 的，评 标委 员会应 当将其 投标 文件 作为无效处理。 | ||
| 5 | 小微企业（ 监狱企业和残 疾人福利性单位视同小 微企业）价格扣除和失信 企业报价加成（实质性要 求） | 一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理 办法>的通知》（财库〔2020〕46 号）的规定，对小型和微 型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参 与评标。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业 声明函》原件；若提供虚假《中小企业声明函》的，以提 供虚假材料谋取成交予以认定。 3、参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监 狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属 于监狱企业的证明文件。监狱企业属于小型、微型的，不 重复享受政策。 4、符合《关于促进残疾人就业政策采购政策的通知》 （财库〔2017〕141 号）规定条件的残疾人福利性单位在参 加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》， 并对声明的真实性负责；若提供虚假《残疾人福利性单位 声明函》的，以提供虚假材料谋取成交予以认定。残疾人 福利性单位属于小型、微型的，不重复享受政策。 5、参加政府采购的不发达地区或少数民族地区企业享 有在同等条件下优先获得中标人推荐资格的政策。 二、失信企业报价加成（实质性要求） 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川 财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供 应商，在参加政府采购活动中实行 10%/次的报价加成、以 加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩 |
| 戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后 报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情 况在投标文件中进行承诺。 | ||
| 6 | 节能、环保及无线局域网 产品政府采购政策（若涉 及） | 本项目不涉及 |
| 7 | 评标情况公告 | 所有供应商投标文件资格性、符合性审查情况、采用 综合评分法时的总得分等情况、评审结果等将在四川政府 采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 8 | 投标保证金 （实质性要求） | 根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政 府采购工作有关事项的通知》要求，本项目不再收取投标 保证金。 |
| 9 | 履约保证金 （实质性要求） | 根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政 府采购工作有关事项的通知》要求，本项目不再收取履约 保证金。 |
| 10 | 采购文件咨询 | 联系人：李先生。 联系电话：18280288100。 |
| 11 | 开标、评标工作咨询 | 联系人：李先生。 联系电话：18280288100 。 |
| 12 | 中标通知书领取 | 中标 公告 在四 川政府 采购 网上 公告后 ，请 中标 人凭有 效 身份证明证件到倾城建设有限公司领取中标通知书。 联系电话：18280288100。 地址：南充市高坪区金融广场3栋1011号。 |
| 13 | 供应商询问 | 根据 委托 代理 协议约 定， 供应 商询问 由采 购代 理机构 负 责答复。 联系人：李先生。 联系电话：18280288100 地址：南充市高坪区金融广场3栋1011号。 |
| 14 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责 答复。 联系人：李先生。 联系电话：18280288100 地址：南充市高坪区金融广场 3 栋 1011 号。 注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商 质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围, 且 供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内 一次性提出。 |
| 15 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即南充市高坪 区财政局。 联系电话：0817-3333398 地址：南充市高坪区清溪路 87 号。 邮编：637000。注：根据《中华人民共和国政府采购法实 施条例》的规定，供应商投诉事项不得超过已质疑事项的 范围。 |
| 16 | 政府 政府采购合同 公告备案 | 采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应当依法将政府 采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日 起7个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备 案。 |
| 17 | 招标代理服务费 | 本项 目为 固定 单价 招标 ，代理 费计 价基 数依 据 3 年服 务期 履行 合同 总价 计算 。 参照 中华 人民 共和 国国 家发展 计划 委 员会计价格〔 2002〕 1980 号《招标代理服务收费管理暂行 办法》和发改办价格〔2003〕857 号文件，由中标人在领取 中标通知书前向招标代理机构交纳招标代理服务费。 |
| 18 | 信用记录查询 （实质性要求 ） | 资 格 审 查 时 ， 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 (www.creditchina.gov.cn) 、 中 国 政 府 采 购 网 (www.ccgp.gov.cn)查询供应商信用记录，经查询列入失信 被执 行人 、重 大税 收违 法案件 当事 人名 单、 禁止 参加 政府 |
| 采购 活动 名单 （有 效期 内的） ，作 无效 供应 商 ，无 效 供应 商的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。 | ||
| 19 | 声明承诺提醒 | 供 应 商 的 投 标 文 件 中 提 供 的 各 种 声 明 和 承 诺 应 当 真 实 有 效， 无效 声明 和承 诺、 虚假声 明和 承诺 将由 供应 商自 己承 担由 此带 来的 任何 不利 后果， 虚假 声明 和承 诺还 将报 告监 管部门追究法律责任。 |
| 20 | 政府采购供 应商信用融资 | 为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、 融资 贵的 问题 ，进 一步 推广 “ 政采 贷 ”，促 进中 小企 业发 展，相关金融机构推出了“政采贷"业务，政采贷业务是指 银行以政府采购供应商信用审查和 政府采购信誉为基础， 依托 政府 采购 合同 ，按 优于一 般企 业的 贷款 程序 和利 率， 直接 向申 请贷 款的 供应 商发放 无财 产抵 押贷 款的 一种 融资 模式 。银 行和 供应 商按 照自愿 原则 参与 ，有 融资 需求 的供 应商可详见 《四 川省 财政 厅关 于推 进四川 省政 府采 购供 应商 信用 融资 工 作的 通知 》 （川 财采 〔 2018 〕 123 号 ）等 相关 文 件， 上 述文 件可 在四 川政 府采 购网查 询。 有贷 款需 求的 供应 商可 与以下金融机构联系： 1、交通银行股份有限公司南充分行 联系人：吉莎 联系方式：手机:18781775565，座机：0817-2332237 地址：金泉路 248 号交通银行 2、四川天府银行 联系人及联系电话：普惠金融事业部清源片区组 主管陈钟 18180171112，座机：0817-2609820。 3、“政采贷”办理咨询电话：0817-3880001 |
| 21 | 本项目标的名称 及所属行业 | 标的名称：公务用车购买社会服务项目 采购所属行业：租赁和商务服务业。 |
3.8.3.3投标文件未提供的材料。
3.8.4本项目采购过程中，投标文件出现下列情况的，按照下列规定修正：
3.8.4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中响应内容不一
致的，以开标一览表（报价表）为准；
3.8.4.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.8.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为
准，并修改单价；
3.8.4.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
出现3.8.4.4规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算
或者本项目最高限价的，供应商投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比
总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额
作为价格评分依据。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供
应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。供
应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正
而直接作无效投标处理。
3.9低于成本价投标处理。评标委员会认为供应商报价低于采购预算50%或
者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信
履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证
明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处
理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供
的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金
及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确
认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织
的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代
理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际
情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审
查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报
价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
3.10招标采购单位现场复核评标结果。
3.10.1评标结果汇总完成后，招标采购单位应当组织2名以上的本单位工作
人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和采购文件对评标
结果进行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的，招标采购单位应当根据情
况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
3.10.1.1分值汇总计算错误的；
3.10.1.2分项评分超出评分标准范围的；
3.10.1.3评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
3.10.1.4经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
存在本条上述规定情形的，应当按照规定现场修改评标结果或者重新评审，
并在评标报告中详细记载有关事宜；不采纳招标采购单位书面建议的，应当书面
说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员会采纳的，应当按照规定程序要
求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招标采购单位认为评标委员
会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.10.2有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：
3.10.2.1评标委员会已经出具评标报告并且离开评标现场的；
3.10.2.2招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
3.10.2.3招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
3.10.2.4招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
3.10.2.5招标采购单位未提供书面建议的。
3.11.评标细则及标准
3.11.1本次综合评分的因素是：详见“综合评分明细表”。
3.11.2评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投
标文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商
的总分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素
由经济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委
员会成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。价格和其他
不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同评分。
3.11.3综合评分明细表
3.11.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原
则。
3.11.3.2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价
格分评审。
3.11.3.3综合评分明细表
| 序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
| 1 | 报价 | 18 | 1、一类车（1.8 升排量及以下小轿车或 18 万以内 新能源轿车）权重为 3%。（其中基本租车费 2%、 驾驶员相关费用 0.6%、超额定里程收费 0.4%）。 2、二类车（2.5 升及以下排量越野车或 35 万以内 新能源越野车）权重为 3%。（其中基本租车费 2%、 驾驶员相关费用 0.6%、超额定里程收费 0.4%）。 3、三类车（3.0 升及以下排量 7－9 座商务车）权 重为 3%。（其中基本租车费 2%、驾驶员相关费用 0.6%、超额定里程收费 0.4%）。 4、四类车（13-19 座客车）权重为 3%。（其中基 本租车费 2%、驾驶员相关费用 0.6%、超额定里程 收费 0.4%）。 5、五类车（20-30 座客车）权重为 3%。（其中基 本租车费 2%、驾驶员相关费用 0.6%、超额定里程 收费 0.4%）。 6、六 类车 （ 30 座以 上的 客车 ）权 重为 3%。（ 其 中基本租车费 2%、驾驶员相关费用 0.6%、超额定 里程收费 0.4%）。 各类车辆报价计分办法：以各 类车 报价 最低 的报 价为 评标 基准 价， 各类 车型 得 分 = 各 类 车 评 标 基 准 价 ÷ 各 类 车 投 标 价 × 权 重 × 100。供应商报价得分=一类车报价得分+二类车报 价 得 分 + 三 类 车 报 价 得 分 + 四 类 车 报 价 得 分 + 五 类 车报价得分+六类车报价得分。 | 供应商 须提供 为本项 目 配 备 的 2018 年 1 月 1 日以后 上户的小 轿车、 越野车、 商务 车、客 车等自有 车辆 的行驶 证复印件 ，不 得提供 不符合党 政机 关车辆 配备标准 的进 口 汽 车 、 3.0 升 以 上 的越野 车。 没有配 备 某类车 辆的，该 类报 价不得分。 |
| 2 | 服 务 能 力 | 车辆 配置 | 24 | 供应商为本项目配备车辆： （ 1 ） 1.8 升 排 量 及 以 下 小 轿 车 （ 含 18 万 以 内 新 能源轿车）类（ 4 分）：配置 25 辆得 2 分，在 25 辆基础上每增加 1 辆加 0.25 分，最多加 2 分；25 辆以下得 1 分； （ 2 ） 2.5 升 及 以 下 排 量 越 野 车 （ 含 30 万 以 内 新 能源越野车）类（ 4 分）：配置 5 辆得 2 分，在此 基础上每增加 1 辆加 0.5 分，最多加 2 分；5 辆以 下得 1 分； （3 ）3.0 升及以下排量 7-9 座商务车类（4 分）： 配 置 3 辆 得 2 分 ， 在 此 基 础 上 每 增 加 1 辆 加 0.5 分，最多加 2 分；3 辆以下得 1 分； （4） 13-19 座客车类（ 4 分）：每配置一 辆车得 0.4 分，本项最多得 4 分。 （5） 20-30 座客车类（ 4 分）：每配置一 辆车得 0.4 分，本项最多得 4 分。 （6）30 座以上的客车（ 4 分）：每配置一辆车得 0.4 分，本项最多得 4 分。 注：没有配备某类车辆的，该类不得分。 | 1、供 应 商 须 提 供 为 本 项 目 配 备 的 2018 年 1 月 1 日以 后 上 户 的 小 轿 车 、 越 野 车 、 商 务 车 、 客 车 等 自 有 车 辆 的 行 驶 证 复 印 件 ， 不 得 提 供 不 符 合 党 政 机 关 车 辆 配 备 标准的进口汽车、3.0 升以上的越野车。 2、车 龄 按 截 止 本 项 目 开 标 当 日 计 算； 3、项 目 配 备 车 辆 的 全 年 度 保 险 合 同 需 在 保 险 有 效 期 内 ， 并 提 供 商 业 险 保 单 复 印件； |
| 2 | 服 务 能 力 | 车辆 车龄 构成 | 12 | 根据 供应 商 为本 项目 配备 的自 有车 辆车 龄构 成进 行评 分： 截止 本项 目开 标当 日， 对车 龄 3 年以 内 的供应商自有车辆数量在 20 辆以下的，得 6 分； 20-29 辆 的 ， 得 8 分 ； 30-39 辆 的 ， 得 10 分 ； 40 辆及以上的，得 12 分。 | 1、供 应 商 须 提 供 为 本 项 目 配 备 的 2018 年 1 月 1 日以 后 上 户 的 小 轿 车 、 越 野 车 、 商 务 车 、 客 车 等 自 有 车 辆 的 行 驶 证 复 印 件 ， 不 得 提 供 不 符 合 党 政 机 关 车 辆 配 备 标准的进口汽车、3.0 升以上的越野车。 2、车 龄 按 截 止 本 项 目 开 标 当 日 计 算； 3、项 目 配 备 车 辆 的 全 年 度 保 险 合 同 需 在 保 险 有 效 期 内 ， 并 提 供 商 业 险 保 单 复 印件； |
| 车辆 保险 | 12 | 根据供应商为本项目配备的自有车辆进行评分： 1、第三者责任保险保额：保额≤50 万元的，不得 分；50 万元＜保额≤100 万元的，每 1 辆车得 0.05 分；100 万元＜保额≤200 万元的，每 1 辆车得 0.1 分；保额 200 万元以上的每 1 辆车得 0.15 分，最 多得 6 分。 2、车上人员责任险（司机和乘客）2 万/人至 5 万元/人（不含）不得分；5 万/人（含）至 10 万 元/人（不含），每 1 辆车得 0.05 分；10 万/人以 上的，每 1 辆车得 0.1 分。最多得 3 分。 3、道路客运承运人责任险全员（核载乘客数）购 买的，每有 1 辆车得 0.1 分，最多得 3 分。 | |||
| 服务 要求 响应 | 9 | 供应商完全响应招标文件服务要求的得 9 分，每 有一项负偏离扣 3 分，扣完为止。 |
| 3 | 服务方案 | 25 | 根据供应商的①应急管理方案②安全管理体系方 案③服务质量管理方案④车辆性能质量保障方案 ⑤车辆维修保养管理制度等方案进行评审，方案 齐全、合理得 25 分，每有一项缺失扣 5 分，每有 一处不合理扣 2 分，扣完为止。 | |
| 注：各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位。 | 注：各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位。 | 注：各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位。 | 注：各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位。 | 注：各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位。 |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4、废标
4.1本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
4.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三
家的；
4.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
4.1.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4.1.4因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的情形。供
应商需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采
购单位。
4.2对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
5、定标
5.1.定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选供应商名单，按顺
序确定中标人。
5.2.定标程序
5.2.1评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐三名中标候选供应商。
5.2.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。
5.2.3采购人在收到评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到
低顺序排列；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同
的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审
得分最高的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求
且按照评审因素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择
优的方式选择中标人。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标人，不能认为采购人
只能确定第一中标候选供应商为中标人，采购人有正当理由的，可以确定后一顺
序中标候选供应商为中标人，依次类推。
5.2.4采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在四川政府采购网
上公告中标结果。
5.2.5招标采购单位不退回供应商投标文件和其他投标资料。
6.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
6.1遵守评审工作纪律；
6.2按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方
法和评审标准进行独立评审；
6.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
6.4及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误
导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情
况等违法违规行为；
6.5发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
6.6配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
6.7法律、法规和规章规定的其他义务。
7.评标专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
7.1遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政
部关于回避的规定。
7.2评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。
7.3评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界
联系的，应当在监督人员监督之下办理。
7.4评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引导
性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评标
标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不
得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的
评标意见签字确认。
7.5在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，除
因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
7.6服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员的
合法监督。
7.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关
业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
第八章合同主要条款
合同编号：XXX
签订地点：XXX
采购人（甲方）：XXX
供应商（乙方）：XXX
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》XXX采购
项目（项目编号：XXX）的招标文件、乙方的投标文件及《中标通知书》，甲、
乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附
件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为
本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条项目基本情况
第二条服务期限
第三条服务内容
第四条服务费用及支付方式
(一)本项目服务费：
(二)服务费支付方式：
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、
商标权或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的
通知》建议，本项目不再收取履约保证金。
第八条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
2、甲方逾期支付服务费的，除应及时付足服务外，应向乙方偿付欠款总额
万分之XXX/天的违约金；逾期付款超过XXX天的，乙方有权终止合同；
3、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过
失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致
的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证
明。
3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续
履行合同。
第十二条解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在天内不能达成协议时，应提交甲方所在地仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管
部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的一部分。
3、本合同一式肆份，自双方签章之日起生效。甲方、乙方、采购代理机构、
财政监管部门一份，具有同等法律效力。
第十四条附件
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：年月日签约日期：年月日
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