中标
01观文水库环湖公路文本公示本
金额
-
项目地址
四川省
发布时间
2019/01/11
公告摘要
公告正文
| 索引号： | 117/2019-00013 | 发布机构： | 县环保局 |
| 发文日期： | 2019-01-11 00:00 | 主题分类： | 其他 |
| 文 号： | 关键词： | 公示 | |
| 内容概述： | |||
01观文水库环湖公路文本公示本
建设项目环境影响报告表（公示本）
项目名称：观文水库环湖公路建设工程
建设单位（盖章）：古蔺县观文镇人民政府
编制日期：二〇一九年一月
国家环境保护部制
四川省环境保护厅印
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
项目名称----指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
建设地点----指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。
行业类别----按国标填写。
总投资----指项目投资总额。
主要环境保护目标----指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
结论与建议----给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。
预审意见----由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
审批意见----由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
目 录
建设项目基本情况 1
建设项目所在地自然环境简况 18
环境质量状况 21
评价适用标准 29
建设项目工程分析 31
项目主要污染物产生及预计排放情况 43
环境影响分析 44
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 67
结论与建议 68
附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 项目外环境关系图
附图3 监测布点图
附图4 项目路线走向图及弃土场分布图
附图5 项目主要设计图
附图6 项目所在地生态红线图
附图7 现场照片
附件：
附件1 环评委托书
附件2 古蔺县发展和改革局关于观文水库环湖公路建设工程初步设计及投资概算的批复（古发改行审[2018] 229号）
附件3 古蔺县交通局关于观文水库环湖公路建设工程（移民专业项目）施工图设计的批复（古交通函[2018]103号）
附件4 四川省扶贫和移民工作局关于审核同意《古蔺县观文水库工程建设征地移民安置规划报告》的意见（川扶贫移民函[2012]332号）
附件5本项目的用地证明、规划证明、林地占用证明、不占用基本农田证明
附件6事业单位法人证书
附件7环境影响评价执行标准的函
附件8环境现状监测报告
建设项目基本情况
建设项目所在地自然环境简况
环境质量状况
评价适用标准
建设项目工程分析
项目主要污染物产生及预计排放情况
环境影响分析
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
结论与建议
项目名称：观文水库环湖公路建设工程
建设单位（盖章）：古蔺县观文镇人民政府
编制日期：二〇一九年一月
国家环境保护部制
四川省环境保护厅印
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
项目名称----指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
建设地点----指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。
行业类别----按国标填写。
总投资----指项目投资总额。
主要环境保护目标----指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
结论与建议----给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。
预审意见----由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
审批意见----由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
目 录
建设项目基本情况 1
建设项目所在地自然环境简况 18
环境质量状况 21
评价适用标准 29
建设项目工程分析 31
项目主要污染物产生及预计排放情况 43
环境影响分析 44
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 67
结论与建议 68
附图：
附图1 项目地理位置图
附图2 项目外环境关系图
附图3 监测布点图
附图4 项目路线走向图及弃土场分布图
附图5 项目主要设计图
附图6 项目所在地生态红线图
附图7 现场照片
附件：
附件1 环评委托书
附件2 古蔺县发展和改革局关于观文水库环湖公路建设工程初步设计及投资概算的批复（古发改行审[2018] 229号）
附件3 古蔺县交通局关于观文水库环湖公路建设工程（移民专业项目）施工图设计的批复（古交通函[2018]103号）
附件4 四川省扶贫和移民工作局关于审核同意《古蔺县观文水库工程建设征地移民安置规划报告》的意见（川扶贫移民函[2012]332号）
附件5本项目的用地证明、规划证明、林地占用证明、不占用基本农田证明
附件6事业单位法人证书
附件7环境影响评价执行标准的函
附件8环境现状监测报告
建设项目基本情况
| 项目名称 | 观文水库环湖公路建设工程 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设单位 | 古蔺县观文镇人民政府 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 法人代表 | 郑海 | 联系人 | 何江 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 通讯地址 | 四川省泸州市古蔺县观文镇观文街 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 联系电话 | 18011028699 | 传真 | / | 邮政编码 | 646505 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设地点 | 位于观文镇五桂村、永安村、民乐村、复兴村（大坝至龙观段起点：五桂村一组观文大坝；终点：永安村四社接龙观路。德安小学至向阳湾段： 起点：永安村二社德安小学；终点：复兴村七社高田坎。德安小学至观音阁段：起点：永安村二社德安小学；终点：永安一社文昌阁。提水站至高田坎段：起点：复兴村七社高田坎；终点：复兴社六社提水站接龙观路）。 |
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| 立项审批部门 | 古蔺县发展和改革局 | 批准文号 | 古发改行审【2018】229号 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 建设性质 | 新建■改扩建□技改□ | 行业类别及代码 | 公路工程建筑（E4812） | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 占地面积（hm2） | 23.4 | 绿化面积 （m2） |
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| 总投资 （万元） |
5687.9226 | 环保投资（万元） | 70 | 环保投资占总投资比例（%） | 1.23 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目内容及规模 一、项目由来 观文水库环湖公路建设工程（以下简称本项目）共分为四段建设，路线总长11.906km。分别为大坝至龙观段（起点：五桂村一组观文大坝；终点：永安村四社接龙观路）、德安小学至向阳湾段（起点：永安村二社德安小学；终点：复兴村七社高田坎）、德安小学至观音阁段（起点：永安村二社德安小学；终点：永安一社文昌阁）、提水站至高田坎段（起点：复兴村七社高田坎；终点：复兴社六社提水站接龙观路），随着古蔺县观文镇乡村经济的迅速发展，观文镇政府已在项目旁规划建设了一个大型水库“观文水库”，本项目为该水库的环湖公路，为观文镇重要公路路网之一，项目的建设有利于当地的交通出行以及经济发展。因当地道路崎岖，目前都是乡村小道，已不能满足现行的规划建设，本项目建设势在必行。 观文水库大坝枢纽拟建于泸州市古蔺县观文镇五桂村，小地名土灰坝处，距县城约50km。该水库位于赤水河一级支流菜板河的右岸支流白泥河上游，坝址以上集水面积25.46km2，河道长9.36km，河道平均比降15.1‰。观文水库工程开发任务是农业灌溉为主，目前项目正在修建当中，还未完工，还未蓄水。 2011年9月，四川省清源工程咨询有限公司、四川众望安全环保技术咨询有限公司共同承担“古蔺县观文水库工程”环境影响报告书编制工作，并于2012年4月12日在成都市评估中心进行技术审查，出具了评审意见，进行修改完善后，得到了环评批复文件。报告书仅对水库进行了环境影响评价，未包含有道路配套设施等建设。根据项目未来的规划需要，并且水库淹没区对现有的龙观路有一定的影响，因此根据观文水库地势修建一条环湖公路是势在必行的，可以同时解决当地的交通问题和对现有公路的连接问题。 在此背景下，观文镇人民政府通过上级补助方式及自筹的方式投资5687.9226万元建设“观文水库环湖公路建设工程”，以满足当下建设规划的需要。本项目共分为四段进行建设，分别是大坝至龙观路段、德安小学至向阳湾路段、德安小学至观音阁路段和提水站至高田坎路段，其具体建设内容如下： 大坝至龙观路段：道路桩号K0+000～K6+606.20，经兴隆沟~长田~观音寺~陈家沟~楼坊沟~赵家沟~李子树~猫儿沟，全长6.609km，公路等级四级公路，路基宽度6.5m，路面宽度6.5m，路面厚度为土基+10cm填隙碎石+20cm厚水泥稳定碎石5%+4cmAC-16C中粒式沥青混凝土下表层+3cmAC-13C细粒式沥青混凝土上表层，新设1-1.5盖板涵434m，新建1-4.0盖板涵及2-4.0盖板涵10m。 德安小学至向阳湾路段：道路桩号K0+000～K2+528，经永安三组~大田~复兴村，全长2.528km，公路等级四级公路，路基宽度6.5m，路面宽度6.5m，路面厚度为土基+10cm填隙碎石+20cm厚水泥稳定碎石5%+4cmAC-16C中粒式沥青混凝土下表层+3cmAC-13C细粒式沥青混凝土上表层，新设1-1.5m盖板涵116m，新建1-2.0盖板涵9m及2-4.0盖板涵10m。 德安小学至观音阁路段：道路桩号K0+000～K1+375.05，经永安村一、二社，全长1.4km，公路等级四级公路，路基宽度6.5m，路面宽度6.5m，路面厚度为土基+10cm填隙碎石+20cm厚水泥稳定碎石5%+4cmAC-16C中粒式沥青混凝土下表层+3cmAC-13C细粒式沥青混凝土上表层，新设1-1.5m盖板涵25m，新建1-2.0盖板涵9m及2-4.0盖板涵12m。 提水站至高田坎路段：道路桩号K0+000～K1+393.992，经复兴村六、七社，全长1.394km，公路等级四级公路，路基宽度6.5m，路面宽度6.5m，路面厚度为土基+10cm填隙碎石+20cm厚水泥稳定碎石5%+4cmAC-16C中粒式沥青混凝土下表层+3cmAC-13C细粒式沥青混凝土上表层，新设1-1.5m盖板涵93m，新建1-4.0盖板涵47m。 本项目不涉及桥梁工程、不涉及隧道工程，项目用地范围内的拆迁安置问题已经解决，不涉及纠纷。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和中华人民共和国国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该建设项目应进行环境影响评价，按照环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》、生态环保部部令第1号《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》的有关规定，本项目属四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业-157等级公路（不含维护，改扩建四级公路）-其他（配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路除外），根据四川省水利厅关于印发《四川省省级水土流失重点预防区和重点治理区划分成果》的通知（川水函[2017]482号），本项目四级公路位于古蔺县，属于划定的敏感区（水土流失重点防治区），所以应该编制环境影响报告表。因此，成都中环国保科技有限公司受该项目业主委托后，通过现场踏勘、资料收集及整理等工作掌握了充分的资料，并在对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析的基础上，按照环境影响评价技术导则的相关要求编制完成该项目环境影响报告表。 二、产业政策符合性分析 本项目属于农村公路建设，根据《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013年修正）判断，该项目属于国家鼓励发展的产业（第一类：鼓励类，第二十四项：公路及道路运输，第12款：农村公路建设）。古蔺县发展和改革局已出具“关于观文水库环湖公路建设工程初步设计及投资概算的批复”（古发改行审[2018]229号），准予该项目备案。详见附件2。 因此，本项目符合国家和地方现行产业政策。 三、规划符合性分析 本项目是属于观文水库环湖公路工程项目的规划建设内容，项目符合观文镇的道路建设规划，同时古蔺县交通局出具“关于观文水库环湖公路建设工程（移民项目）施工设计”的批复（古交通函[2018]103号），同意该道路的建设。其他相关的规划手续还在办理当中。 四、三线一单符合性分析 （1）本项目与生态保护红线符合性分析 项目位于古蔺县观文镇，不属于古蔺县生态红线分布范围内，根据《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》（川府发[2018]24号），项目建设不涉及《关于印发四川省生态保护红线方案的通知》划定的生态红线区域，项目建设符合四川省生态保护红线方案的相关要求。 （2）本项目与环境质量底线符合性分析 根据环境质量现状监测，项目所在区域地表水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标准、环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准、区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值。 因此项目所在区域环境质量良好，未超出环境质量底线。 （3）本项目与资源利用上线符合性分析 本项目为观文水库环湖工程道路建设项目，工程所需建筑材料来源广泛，就近购买，不涉及资源利用上线。 （4）本项目与环境准入负面清单符合性分析 本项目所在地没有环境准入负面清单，本次环评对照国家、地方及行业产业政策进行说明。与《产业结构调整指导目录（2013年修订）》相符性分析，本项目属于乡村公路建设类。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）相关规定，本项目属于国家鼓励发展的产业（第一类：鼓励类，第二十四项：公路及道路运输，第12款：农村公路建设），因此符合国家产业政策。综上所述，本项目符合国家及行业产业政策要求。 综上，经过与“三线一单”进行对照后，项目不在生态保护红线内、未超出环境质量底线及资源利用上线、未列入环境准入负面清单内。 五、选线合理性分析 本项目路线走向：大坝至龙观路段：道路桩号K0+000～K6+606.20，起点为观文镇五桂村一组观文水库大坝，经五桂村二、六社、永安村四社，接龙观路，主要控制点：兴隆沟、长田、观音寺、陈家沟、楼坊沟、赵家沟、李子树、猫儿沟。 德安小学至向阳湾路段：道路桩号K0+000～K2+528，起点为永安村二社德安小学，经民乐村一社，永安村一、三社，止于复兴村七社高田坎，主要控制点：永安三组、大田、复兴村。 德安小学至观音阁路段：道路桩号K0+000～K1+375.05，起点为永安村二社德安小学，止于永安一社文昌阁，主要控制点：永安村。 提水站至高田坎路段：道路桩号K0+000～K1+393.992，起于复兴村七社高田坎，止于复兴村六社提水站，接龙观路，主要控制点：复兴村 本项目路线起点、终点明确，且该项目为观文水库的环湖道路，是沿线村民出行的唯一道路，由于受既有道路及地形条件因素限制，本项目道路走向具有唯一性，因此，本项目道路选线不进行比选。 根据调查，本工程影响范围内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊环境敏感区，不涉及重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、饮用水源保护区等重要环境敏感区，不涉及文物保护单位等社会关注区。工程不经过矿产资源勘探开采区。本项目涉及其余的环境敏感点为居民和附近小学，项目建设无重大环境限制因素。 综上所述，本项目的选线从环保角度而言是合理的。 六、临时工程布设及合理性分析 本工程不设临时施工营地、施工便道等临时工程，临时用地主要为土石方临时堆放占地。临时工程活动会对生态环境造成不同程度的负面影响，将会破坏地表植被，增大土壤侵蚀面，加剧水土流失，堆土场将占用土地，改变土地利用性质，同时形成污染源影响水域，产生新的水土流失。因此，临时弃土场主要利用项目永久占地，减少临时占地，后期弃土用于项目防护工程建设、周边泥路的路基铺设及道路两旁的绿化使用，并将弃土场进行复垦整治，种植植物。 6.1弃土场规划 本项目全线土石方开挖总量359140m3（自然方，下同），工程土石方回填及利用86273m3，弃方272867m3。项目全线共设置9个临时弃土场，总占地36.8亩，占地类型均为山地，并修建挡墙及截排水措施。项目各段的挖填方量及采取的措施见下表。 表1-1 项目挖填方量及措施一览表
6.2弃土场选址合理性分析 根据项目设计资料及现场踏勘业主介绍，本项目全线共设置9个临时弃土场，选址均位于项目附近5-10m的低洼处，不设置施工便道，占地类型均为山地，不占用基本农田，并按照相关要求在弃土场设置截排水沟，在下方设置挡墙，用防尘网遮盖。待工程完成后，对未利用完的弃土进行就地压实，整治复耕，种植草籽植物。因此，本项目弃土场的设置符合相应的要求，选址合理可行。建设单位严格按照水保要求进行弃土作业，可大大降低弃土场对周围环境的影响。 6.3取土场 本项目开挖量大于回填量，且回填的所用材料为建设道路专用材料，因此，本项目不设置取土场。 6.4施工场地和拌合场 本项目为线性工程，多标段同时进行施工，不设置施工营地，施工工人住宿就近租用附近村民房屋；施工建设材料随用随运，施工设备就近放置在附近村民家中堆放，不设置统一的施工场地，由于本项目工程量不大，外购成品商混，不设置冷拌场。本项目不设置现场搅拌站，商品混凝土经罐车保温运送至项目现场直接铺设使用，运送最远距离约30km；根据业主介绍及现场调查，项目所在地（观文镇）设有专门的商品沥青拌和站，因此，不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。 七、工程概况 7.1项目基本情况 项目名称：观文水库环湖公路建设工程 建设地点：古蔺县观文镇五桂村、永安村、民乐村、复兴村 项目性质：新建 线路走向：大坝至龙观路段：道路桩号K0+000～K6+606.20，起点为观文镇五桂村一组观文水库大坝，经五桂村二、六社、永安村四社，接龙观路，主要控制点：兴隆沟、长田、观音寺、陈家沟、楼坊沟、赵家沟、李子树、猫儿沟。 德安小学至向阳湾路段：道路桩号K0+000～K2+528，起点为永安村二社德安小学，经民乐村一社，永安村一、三社，止于复兴村七社高田坎，主要控制点：永安三组、大田、复兴村。 德安小学至观音阁路段：道路桩号K0+000～K1+375.05，起点为永安村二社德安小学，止于永安一社文昌阁，主要控制点：永安村。 提水站至高田坎路段：道路桩号K0+000～K1+393.992，起于复兴村七社高田坎，止于复兴村六社提水站，接龙观路，主要控制点：复兴村 本项目路线起点、终点明确，且该项目为观文水库的环湖道路，是沿线村民出行的唯一道路，由于受既有道路及地形条件因素限制，本项目道路走向具有唯一性，因此，本项目道路选线不进行比选。本项目不涉及桥梁工程、不涉及隧道工程。 本项目与观文水库位置关系：根据项目设计资料及业主介绍，本项目属于观文水库的环湖公路，待最后公路及水库建成后，公路将围绕水库修建，距离水库3-5m，高差5-10m。 工程投资：本项目总投资5687.9226万元。 施工工期：施工工期8个月。2019年2月全面开工建设；2019年10月底全线竣工通车。 7.2交通量预测 根据《公路工程技术标准》（JTG B01—2014）的规定，结合本项目属农村公路工程的特点，交通量预测基年为2019年，预测特征年为2024年、2029年。 根据设计资料，昼夜比为6.5:1，本项目交通量预测结果见下表。 表1-2 交通量预测结果表 单位：pcu/d
7.3主要技术指标及建设规模 7.3.1 主要技术指标 （1）主要技术标准如下表： 表1-3 主要技术指标表
7.3.2 建设规模 本项目路线全长11.906km，主要工程数量见下表。 表1-4 主要工程数量表
7.4项目组成及主要环境问题 本项目建设内容及项目组成见表1-5。 表1-5工程建设内容及项目组成表
7.5工程内容概况 （1）路线工程 本项目起点位于观文水库大坝旁边，分为四段建设，全线总长度为11.906km，其中大坝至龙观路6.609km，德安小学至观音阁段1.4km，德安小学至向阳湾段2.528km，提水站至高田坎段1.394km。 （2）路基工程 1）路基宽度 本项目根据沿线地质、地形条件，同时结合路段交通量发展水平，路基宽度采用6.5m。其中行车道2×2.75m、路肩2×0. 5m。 项目公路标准横断面图见图 1.1。 图1.1 路基标准横断面设计图 2）路基要求 根据《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）的有关要求，路基压实标准和填料满足表1-6,1-7的要求： 表1-6 路基压实度表
表1-7 路基填方材料要求表
3）路堤设计 本项目路堤填土大部分为碎石土夹页岩块石，填料透水性较好，路堤填筑高度小于20m 时，边坡坡度均采用1∶1.5；当填筑路段地面横坡陡于1:5时，应先行清除地表草皮及植物根茎，再开挖宽度不小于2.0米，并向内倾斜2%-4%的台阶以使填筑土和原状土紧密牢固结合，确保斜坡路堤稳定。 4）路堑设计 经现场调查及结合附近原有公路路堑边坡情况，该项目路堑一级边坡高8.0米，边坡坡度1:0.5，高于8米设置二级边坡，二级边坡坡度为1:0.75，一级边坡和二级边坡之间设置2米宽护坡道。 5）路基防护 本项目路基防护工程主要为路堑边坡防护和挡土墙。路堑边坡防护主要是边坡稳定情况采用M7.5浆砌块石设置护面墙；挡土墙均采用浆砌块石砌筑，挡墙顶面内边缘应不侵入路基宽度内。 6）路基排水 排水系统由路拱、路基边沟、排水沟和临时排水管等构成，结合沿线自然水系及农灌设施进行系统设计，既达到使路基排水畅通，又兼顾到沿线农田排灌的需要，边沟纵坡不小于0.3%，挖方边沟采用矩形浆砌片边沟。 7）不良地质及特殊路基设计 由于选线需要综合考虑各种因素，公路建设从而不可避免地带来公路基穿过软土地区的情况。在软土地基上进行路基施工，都要求对软土地基进行处理。本项目采用换填法进行软土路基处理。将基础底面以下不太深的一定范围内的软弱土层挖去，然后以沙砾石分层充填，并同时以人工或机械方法分层压、夯、振动，使之达到要求的密实度。 （3）路面工程 项目机动车道采用沥青混凝土路面，具有路面平整度较好、日照反射强度低、噪音小的优点，同时便于养护，设计年限8年。 1）路面结构 沥青路面上面层：3cmAC-13C细粒式沥青混凝土； 沥青路面下面层：4cmAC-16C中粒式沥青混凝土； 基层：20cm厚水泥稳定碎石（水泥含量5%） 垫层：10cm填隙碎石 路面设计示意图见图1-2。 图1-2 路面结构示意图 （4）交叉工程 全线与其他公路交叉均采用平交形式，共设置平面交叉 4处。 表1-8 项目交叉情况
（5）桥梁、隧道、涵洞工程 本项不涉及桥梁、隧道工程。 项目涵洞建设情况如下： 大坝至龙观路段：新设1-1.5盖板涵434m，新建1-4.0盖板涵及2-4.0盖板涵10m。 德安小学至向阳湾路段：新设1-1.5m盖板涵116m，新建1-2.0盖板涵9m及2-4.0盖板涵10m。 德安小学至观音阁路段：新建1-2.0盖板涵9m及2-4.0盖板涵12m。 提水站至高田坎路段：新设1-1.5m盖板涵93m，新建1-4.0盖板涵47m。 （6）排水工程 1）路基排水 路基排水结合沿线水系及农灌设施进行系统设计，达到既使路基排水顺畅，又兼顾到沿线排灌的需要，边沟纵坡一般不小于3‰。路堤两侧设置浆砌片石排水沟，挖方路段路基两侧设置浆砌片石边沟，边沟水经涵洞或排水沟引至路基外。路外侧为农田时，则设沉砂池，让水消能并沉淀泥砂后漫入农田。当挖方边坡较高，边坡上方汇水面积较大时，于挖方边坡坡口5 米以外适当位置设置截水沟。此外应根据地形的变化情况，设置急流槽或跌水，以防止路基被冲刷，影响路基稳定。 2）路面排水 路面表面水通过路拱横坡和纵坡排入两侧的边沟内，经桥、涵排出路基范围。当填方高度较高时，在填方边坡坡面上设置拱形护坡以拦截、分流、汇集路面水于拱形护坡骨架急流槽内，避免路面水对路基边坡的冲刷。 （7）交通附属设施 本项目交通工程包括标志、标线、护栏（柱）等。本项目路段不设服务站、不设收费站。 八、主要原材料及主要施工机械设备 8.1项目主要原材料 项目区及其附近地方性筑路材料比较丰富，质量和数量均可满足设计要求。具体情况如下： （1）砂、碎石 本工程砂、砂砾料均采用外购的形式，相应的防治责任归砂、砂砾料开采业主，必须在采购协议中明确防治、恢复及监督管理责任归开采业主。 （2）石料 工程所需片块石可以在项目周边合法石料场购买，也可以从远郊购入，沿线乡镇公路可以满足运输条件。本工程石料均采用外购的形式，相应的防治责任归石料开采业主，必须在采购协议中明确防治、恢复及监督管理责任归开采业主。 （3）矿渣、粉煤灰 本工程矿渣、粉煤灰均采用外购的形式，相应的防治责任归生产矿渣方业主，必须在采购协议中明确防治、恢复及监督管理责任归生产矿渣方业主。 （4）石灰 本工程石灰均采用外购的形式，相应的防治责任归生产业主，必须在采购协议中明确防治、恢复及监督管理责任归生产业主。 （5）工程用电 项目工程用电由乡镇电网提供。 （6）工程用水 项目沿线地表水系相对发育，水源丰富，水质较好，对混凝土不具腐蚀性。 （7）其他材料 本项目所需其他材料如钢材、水泥、沥青等都就近购置，本项目不设沥青拌和站，项目所需沥青均购自观文镇当地的沥青拌和站，沥青运输过程中采用密保保温运输方式。 表1-9 项目主要原辅材料一览表
表1-10 项目施工期能耗一览表
8.2 项目主要施工机械设备 项目建设主要机械设备见表1-11。 表1-11 工程建设主要设备清单
九、工程占地及拆迁安置 9.1 工程占地 本项目总占地为23.4hm2，主要为耕地、草地、人工山林及荒地等，项目不占用基本农田。环评要求，项目占用林地部分需要到林业局办理好相关占用手续。 9.2拆迁安置 根据四川省扶贫和移民工作局关于审核同意《古蔺县观文水库工程建设征地移民安置规划报告》的意见（川扶贫移民函[2012]332号），观文水库工程建设征地涉及：搬迁农业人口147户579人，各类房屋面积25241.81m2及附属设施，土地总面积256.90亩，树木5913株等，至规划水平年2014年，生产安置人口1152人，搬迁安置人口592人。具体文件见附件。 本项目为观文水库工程的附属设施建设工程，属于观文水库的附属配套设施工程，根据现场调查，目前工程涉及的搬迁安置问题已全部处置完毕，未发生纠纷事件。 十、施工组织 10.1 施工条件 （1）路基填料：项目区筑路材料比较丰富，填方路基、构造物用的碎石、片石、块石、料石等，建设单位可就近购买。 （2）沥青、钢材、水泥、土工布等就近购买。本项目沥青采用商品沥青，从附近采购。本项目不设置拌和场、预制场。 （3）工程用电：沿线有国家电网覆盖，能够满足工程用电。 （4）施工及生活用水：来源于自来水管。 （5）运输条件：工程所需的主要材料由场外组织供应，通过现有道路运至施工现场。 10.2 施工管理 本项目地形、地质条件相对简单，主要为路基、路面工程，为确保工程质量和工期，必须组建精干的管理机构，严格控制施工进度和质量。路段应根据工程数量、施工难易、工期安排等划分施工单元，施工单位采用招标方式确定。 工程实施中必须认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针和国家有关质量法规，实行项目法人责任制、工程招投标制、监理制和合同管理制，强化质量管理，形成一套行之有效的质量管理体系。 10.3 施工组织 项目成立专门的工程建设指挥部及专职的监理部门，以便对全段施工计划、财务、外购材料、施工机具设备、质量要求、施工验收及工程决算进行统一管理；同时，地方政府参与领导管理，以发挥其优势与积极性。成立专职的监理机构对工程质量进行监督、计量与支付，确保工程质量和工期。本项目采用国内招标方式、分合同段组织施工力量进行施工，通过工程招标可选择资质条件优良的施工队伍，保证工程质量，降低工程造价，严格的合同管理也有利于工程的实施。各施工单位进行周密的施工进度计划，组织精良的施工队伍，配备先进的机械设备，采购充足的筑路材料；加强各分项工程施工的紧密衔接与配合，确保各分项工程有序合理的进行。 全段施工组织结合本项目区域特有的气象水文、气候干燥、暴雨集中的特点，路基工程、排水工程、梯步的基础工程，在旱季施工，以避免雨季造成基础水位上升或泥石流冲刷对基础工程的影响，从而确保工程质量，加快工程进度。对起控制作用的关键工程，如梯步，以机械创造多个作业面同时展开施工，确保全段按时完工，及时发挥效益。各分项工程遵循从准备工作→认可施工报告→实施→检测合格→转入下道工序的原则。作好各分项工程和各工序施工间，特别是路基与环保工程施工之间的衔接、协调与配合，有条不紊。 十一、施工进度 项目施工工期8个月，2019年2月全面开工建设；2019年10月底全线竣工通车。 十二、资金来源 本项目总投资5687.9226万元，资金来源上级补助方式及自筹的方式。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 本项目为新建项目，占地主要为耕地、林地、草地、荒地等，项目用地不涉及原有污染及主要环境问题。 |
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建设项目所在地自然环境简况
自然环境简况：
一、自然地理
泸州市是四川省辖地级市，地处川西南，全市整体（含三区、四县）面积12247km2，东西宽121.64km，南北长181.84km，户籍总人口为493.38万人，其中非农业人86.56 万人，农业人口406.82万人。下辖四县三区（江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县、合江县、叙永县、古蔺县）。
古蔺县地处四川盆地南缘、云贵高原北麓，地理位置介于北纬27°41′～28。20′，东经105°34′～106°20′之间。南东北三面与贵州省毕节、金沙、仁怀、习 水、赤水等五市（县）相连，西与叙永接壤。全县幅员面积3182平方公里，辖内26个乡镇（其中民族乡3个），269个行政村，2011年，全县年末总户数为 201488户，总人口为849154人。境内居住有汉、苗、彝、回等13个民族，是全省杂散居少数民族人口较多县之一。
观文镇辖十三个行政村，一个社区居委会，169个村民小组，幅员面积126.38平方公里，耕地面积34190亩，其中田11904亩、土22286亩，现有总户数7215 户、总人口29785人。
本工程位于古蔺县观文镇，本项目地理位置图详见附图1。
二、地形、地貌、地质
古蔺县属扬子准地台，滇黔川鄂台坳，大娄山褶皱地带北侧西端余脉，境内地层古老，构造复杂，出露的岩层主要为三叠系、二叠系、志留系的砂、页岩 和灰岩和侏罗系紫色砂页岩。山高坡陡河谷深切，中山以上地貌占 85%。海拔 343-1843m，相对高差 1500m。喀斯特地貌普遍发育，岩深、丘陵、峰从、峰林、 漏斗、盆地、槽谷、溶洞、穴泉等分布广泛。
区域地质构造为桑木场背斜西南端北西翼和二郎滩断裂下盘，原始地貌形 态属溶蚀准平原，场地地表高差较大。场地岩土层由近期人工回填土层、第四系坡残积层和志留系下统龙马溪组石灰基岩层组成，为倾斜地层，属于反倾向边坡。场地内无构造断层，基岩层稳定性较好，水文地质条件较简单，未发现不良地质作用和地质灾害，根据《中国地震烈度区划图（1990）》的划分，区域地震基本烈度为Ⅵ度。
根据四川省水土保持规划（2015-2030年）所知，本项目位于古蔺县，属于乌江赤水河上中游国家级水土流失重点治理区，本项目已编制水土保持方案，对工程建设区域进行防治，降低该区域的水土流失影响。
三、气候、气象
古蔺县属亚热带湿润气候—贵州高原气候区(5ⅢA7 区)，具有四季分明，雨 热同季，气温差异大，少霜雪，降雨偏少等特点。多年平均气温17.6℃，极端高温40.7℃，极端低温-3.0℃，日照时间每年约为900小时，年均降雨量：低山河谷区761.8mm，低山槽谷区 956.4mm，中山区1068.7mm，平均相对湿度 82~85%，年蒸发量909.4~1167.2mm，有短期积雪和霜冻，年积雪期为15天左右。常年主 导风向为东风，频率为11%，次主导风向为西风，年平均风速1.6m/s，静风频率 46%。区域无极端气候，气候、气象条件对本项目无制约因素。
表2-1 基本气象特征要素表
四、水文
古蔺河，该河属长江二级支流，发源于县境西部箭竹乡磨槽口三凤田袁家沟，经古蔺县城至太平渡小河口进入赤水河，全长 74 公里。古蔺河流量小且年内分配不均，多集中在汛期，流域面积 966.9km2，多年平均流量 10.7m3/s，最枯月流量0.023m3/s，洪峰最大流量为1150m3/s，最高水位 5～6m，平均河宽 30~40m。古蔺河在太平镇汇入赤水河。赤水河发源于云南省镇雄县北山岭，于泸州市合江县注入长江，为长江的一级支流，自入境后环抱古蔺县域的南、东、北三面边界，长276公里。大渡河在金口河区的永胜乡白熊沟口流入乐山市境内，干流在乐山市境内河长172km，落差253m，平均比降约1.31‰，境内流域面积4610km2。
根据项目水保资料，项目区场地地层为新生代时期所沉积的第四系地层和中生代时期所沉积的侏罗系、白垩系地层，白泥河沿项目区底部流过。经查阅有关资料，古蔺县观文镇多年平均降雨量约为950mm，多年平均径流深450mm。
本项目周围无重要河流，目前仅有一条无名小溪沟，将来观文水库建设完成后会形成一个大型水库。项目为观文水库的环湖公路，道路上的雨水经两旁的沟渠流出，最后汇入水库中。
五、野生动植物资源
古蔺县两栖动物共计8种，分属1目4科；爬行动物共计23种，分属2目7 科；鸟类134种，分属14目33科；兽类共计47种，分属8目21科。古蔺县野生植物乔木类树种有10个科、150个属、250多种，灌木类有乌泡、山茶、火棘、碎米柴等数十种。蕨类有23个科、30多个属、100余种。
六、矿产资源
古蔺县矿产资源丰富，境内无烟煤、硫铁矿、大理石等矿产资源储量大，尤以无烟煤储量最多，全县有 20 个乡镇分布有无烟煤资源，古叙矿区是全省尚未规模开发的低硫、特低磷、中高发热量的大型优质无烟煤矿区，全县已探明煤炭储量 44.4 亿吨，煤层气储量达1001亿立方米，煤炭储量占古叙矿区煤炭总储量的 70%以上。古蔺矿段已列入国家13个大型煤炭开发基地，煤炭开发建设项目已列入十大兴川工程之一。
项目所在地不涉及压覆矿产的情况。
七、土壤
古蔺县县域植被属于亚热带常绿阔叶林区，川东盆地偏湿性常绿阔叶林亚带，自然植被以偏湿性常绿阔叶林最为普遍，人工林主要有杉木林、马尾松林、 柏木林、柳杉林、华山松林、楠竹林等。境内生物多样性丰富，植物种类繁多， 高等植物 1700 种，有国家一、二级保护植物的金花茶、桫椤、红豆杉、秃杉、连香树、赶黄草等为主。全县脊椎两栖类10余种，属国家一、二级保护的有豹、 云豹、赤狐、牛羚、穿山甲、猕猴、白鹳等。
项目所在地以粮食生产为主，水旱轮作两熟面积较大，复种指数大，粮食 以稻、麦、玉米为主，经济作物以油菜为主。区域内生物多样性程度低，野生动 植物生存环境受人类影响深远，栖息地遭到破坏，植物主要为人工林和农作物以 及乔木杂草，动物种类主要为养殖户饲养的猪、牛，羊、鸭、兔等，没有需要保护的珍稀动植物。
古蔺县共有5个土类（水稻土、潮土、紫色土、黄壤、黑色石灰土、）9个亚类、22个土属，64个土种，43个变种。在河谷、山谷地带及山腰下部，具有分布地形平缓，土层深厚，易保蓄水分、养分；海拔较高的地带，土壤粘、瘦、酸、冷。
一、自然地理
泸州市是四川省辖地级市，地处川西南，全市整体（含三区、四县）面积12247km2，东西宽121.64km，南北长181.84km，户籍总人口为493.38万人，其中非农业人86.56 万人，农业人口406.82万人。下辖四县三区（江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县、合江县、叙永县、古蔺县）。
古蔺县地处四川盆地南缘、云贵高原北麓，地理位置介于北纬27°41′～28。20′，东经105°34′～106°20′之间。南东北三面与贵州省毕节、金沙、仁怀、习 水、赤水等五市（县）相连，西与叙永接壤。全县幅员面积3182平方公里，辖内26个乡镇（其中民族乡3个），269个行政村，2011年，全县年末总户数为 201488户，总人口为849154人。境内居住有汉、苗、彝、回等13个民族，是全省杂散居少数民族人口较多县之一。
观文镇辖十三个行政村，一个社区居委会，169个村民小组，幅员面积126.38平方公里，耕地面积34190亩，其中田11904亩、土22286亩，现有总户数7215 户、总人口29785人。
本工程位于古蔺县观文镇，本项目地理位置图详见附图1。
二、地形、地貌、地质
古蔺县属扬子准地台，滇黔川鄂台坳，大娄山褶皱地带北侧西端余脉，境内地层古老，构造复杂，出露的岩层主要为三叠系、二叠系、志留系的砂、页岩 和灰岩和侏罗系紫色砂页岩。山高坡陡河谷深切，中山以上地貌占 85%。海拔 343-1843m，相对高差 1500m。喀斯特地貌普遍发育，岩深、丘陵、峰从、峰林、 漏斗、盆地、槽谷、溶洞、穴泉等分布广泛。
区域地质构造为桑木场背斜西南端北西翼和二郎滩断裂下盘，原始地貌形 态属溶蚀准平原，场地地表高差较大。场地岩土层由近期人工回填土层、第四系坡残积层和志留系下统龙马溪组石灰基岩层组成，为倾斜地层，属于反倾向边坡。场地内无构造断层，基岩层稳定性较好，水文地质条件较简单，未发现不良地质作用和地质灾害，根据《中国地震烈度区划图（1990）》的划分，区域地震基本烈度为Ⅵ度。
根据四川省水土保持规划（2015-2030年）所知，本项目位于古蔺县，属于乌江赤水河上中游国家级水土流失重点治理区，本项目已编制水土保持方案，对工程建设区域进行防治，降低该区域的水土流失影响。
三、气候、气象
古蔺县属亚热带湿润气候—贵州高原气候区(5ⅢA7 区)，具有四季分明，雨 热同季，气温差异大，少霜雪，降雨偏少等特点。多年平均气温17.6℃，极端高温40.7℃，极端低温-3.0℃，日照时间每年约为900小时，年均降雨量：低山河谷区761.8mm，低山槽谷区 956.4mm，中山区1068.7mm，平均相对湿度 82~85%，年蒸发量909.4~1167.2mm，有短期积雪和霜冻，年积雪期为15天左右。常年主 导风向为东风，频率为11%，次主导风向为西风，年平均风速1.6m/s，静风频率 46%。区域无极端气候，气候、气象条件对本项目无制约因素。
表2-1 基本气象特征要素表
| 年平均气温 | 17.6℃ | 年均风速 | 1.6m/s |
| 年极端最高气温 | 40.7℃ | 年均日照数 | 900h |
| 年极端最低气温 | -3.0℃ | 日照率 | 30% |
| 年均相对湿度 | 85% | 年均降水量 | 860mm |
| 无雨期 | 350 天 | 年均蒸发量 | 1167.2mm |
| 静风频率 | 46% | 年主导风向 | E |
四、水文
古蔺河，该河属长江二级支流，发源于县境西部箭竹乡磨槽口三凤田袁家沟，经古蔺县城至太平渡小河口进入赤水河，全长 74 公里。古蔺河流量小且年内分配不均，多集中在汛期，流域面积 966.9km2，多年平均流量 10.7m3/s，最枯月流量0.023m3/s，洪峰最大流量为1150m3/s，最高水位 5～6m，平均河宽 30~40m。古蔺河在太平镇汇入赤水河。赤水河发源于云南省镇雄县北山岭，于泸州市合江县注入长江，为长江的一级支流，自入境后环抱古蔺县域的南、东、北三面边界，长276公里。大渡河在金口河区的永胜乡白熊沟口流入乐山市境内，干流在乐山市境内河长172km，落差253m，平均比降约1.31‰，境内流域面积4610km2。
根据项目水保资料，项目区场地地层为新生代时期所沉积的第四系地层和中生代时期所沉积的侏罗系、白垩系地层，白泥河沿项目区底部流过。经查阅有关资料，古蔺县观文镇多年平均降雨量约为950mm，多年平均径流深450mm。
本项目周围无重要河流，目前仅有一条无名小溪沟，将来观文水库建设完成后会形成一个大型水库。项目为观文水库的环湖公路，道路上的雨水经两旁的沟渠流出，最后汇入水库中。
五、野生动植物资源
古蔺县两栖动物共计8种，分属1目4科；爬行动物共计23种，分属2目7 科；鸟类134种，分属14目33科；兽类共计47种，分属8目21科。古蔺县野生植物乔木类树种有10个科、150个属、250多种，灌木类有乌泡、山茶、火棘、碎米柴等数十种。蕨类有23个科、30多个属、100余种。
六、矿产资源
古蔺县矿产资源丰富，境内无烟煤、硫铁矿、大理石等矿产资源储量大，尤以无烟煤储量最多，全县有 20 个乡镇分布有无烟煤资源，古叙矿区是全省尚未规模开发的低硫、特低磷、中高发热量的大型优质无烟煤矿区，全县已探明煤炭储量 44.4 亿吨，煤层气储量达1001亿立方米，煤炭储量占古叙矿区煤炭总储量的 70%以上。古蔺矿段已列入国家13个大型煤炭开发基地，煤炭开发建设项目已列入十大兴川工程之一。
项目所在地不涉及压覆矿产的情况。
七、土壤
古蔺县县域植被属于亚热带常绿阔叶林区，川东盆地偏湿性常绿阔叶林亚带，自然植被以偏湿性常绿阔叶林最为普遍，人工林主要有杉木林、马尾松林、 柏木林、柳杉林、华山松林、楠竹林等。境内生物多样性丰富，植物种类繁多， 高等植物 1700 种，有国家一、二级保护植物的金花茶、桫椤、红豆杉、秃杉、连香树、赶黄草等为主。全县脊椎两栖类10余种，属国家一、二级保护的有豹、 云豹、赤狐、牛羚、穿山甲、猕猴、白鹳等。
项目所在地以粮食生产为主，水旱轮作两熟面积较大，复种指数大，粮食 以稻、麦、玉米为主，经济作物以油菜为主。区域内生物多样性程度低，野生动 植物生存环境受人类影响深远，栖息地遭到破坏，植物主要为人工林和农作物以 及乔木杂草，动物种类主要为养殖户饲养的猪、牛，羊、鸭、兔等，没有需要保护的珍稀动植物。
古蔺县共有5个土类（水稻土、潮土、紫色土、黄壤、黑色石灰土、）9个亚类、22个土属，64个土种，43个变种。在河谷、山谷地带及山腰下部，具有分布地形平缓，土层深厚，易保蓄水分、养分；海拔较高的地带，土壤粘、瘦、酸、冷。
环境质量状况
| 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题 为了调查项目所在区域的环境质量现状，四川旭泉环境科技有限公司于2018年12月4日-5日对本项目进行了地表水及噪声质量现状监测，并出具了监测报告（旭（2018）第2018XZ0788号）。根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（H.J 2.2-2018），三级评价项目只需要调查项目所在地区域环境质量达标情况，本项目属于三级评价范畴，因此大气监测数据引用古蔺县城区2018年1月的监测结果。 一、地表水环境质量现状 1、监测断面、监测项目、监测时间及频次 监测断面设置：共设置2个监测断面，具体点位位置见下表。 表3-1 地表水监测断面
监测项目：pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠菌群共6项。 监测时间及频次：2018年12月4日至5日连续采样监测2天，每天采样1次。 2、评价方法 采用单因子标准指数法对地表水环境质量现状进行评价，其公式为： Si，j＝Ci，j/Cs，j 式中：Si，j——标准指数 Ci，j——评价因子i在j点的实测浓度值，mg/L； Cs，j——评价因子i的评价标准限值，mg/L。 对于pH值： SpH.j＝（7.0-pHj）/（7.0-pHsd） pHj≤7.0 SpH.j＝（pHj -7.0）/（pHsu-7.0） pHj＞7.0 式中：SpH，j——单项水质参数pH在j点的标准指数； pHj——水质参数pH在j点的浓度； pHsd——地表水水质标准中规定的pH值下限； pHsu——地表水水质标准中规定的pH值上限。 3、监测结果统计与评价 表3-2地表水环境质量现状监测结果统计表
注：除pH无量纲，其他项目为单位：mg/L。低于方法检出限的监测结果，水和废水用“检出限值+L”表示 由上表可见：I号监测断面的COD、BOD5超标，超标率不大，根据现场调查，超标原因为当地农户排污所致。除该断面两项外，其余的断面pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠菌群的最大值标准指数均小于1，浓度值均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准的要求。 二、环境空气质量现状 本项目位于泸州市古蔺县观文镇，项目属于三级评价范畴，因此大气监测数据引用古蔺县城区2018年1月的监测结果。主要监测指标为NO2、SO2、TSP、PM10、CO、O3，评价标准为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。 项目所在地古蔺县的空气质量结果截图如下： 由以上截图结果可知：项目所在大气环境古蔺县县城空气质量平均浓度满足评环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，同时项目评价区域属于农村环境，污染较少，因此区域环境空气质量良好。 三、声环境质量现状 1、监测点位、监测项目和监测时间频次 监测点位布设：共设6个噪声监测点，具体监测点布设见下表及附图3。 表3-5 噪声监测点位
监测项目和时间频次：监测时间为2018年12月4日~12月5日，监测2天，每天昼间、夜间各1次。分别监测昼间和夜间等效连续A声级。 2、评价方法 将声环境现状监测结果（LeqA）与评价标准值直接比较，评价区域内声环境质量现状。 3、监测结果统计与评价 表3-6 声环境监测结果统计表（单位：LeqdB(A)）
评价区域内昼间、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准限值要求，项目所在地声环境质量较好。 四、生态环境质量现状 项目选址位于古蔺县观文镇，属于农村环境。 1、调查方法 （1）调查范围 公路两侧200m范围内，对施工场地、表土剥离临时堆放场等适当扩大范围。 （2）调查方法 采用收集资料及专家沿线调查等方法。 （3）调查内容 ①拟建公路沿线地被植物的种类、数量、保护类别、分布及植被覆盖率等。 ②拟建公路沿线野生动物的种类、分布及栖息环境等。 2、植物资源 项目所在地区的植被多以乔木、灌木为主。项目区常见乔木树种有马尾松、湿地松、杉木、柏木、大头茶、茶树等。灌木树种多为黄棘、马桑、野山碴、刺梨等种类。草本植物主要有衰草、草。在农业栽培植被中，农作物主要有水稻、小麦、玉米、油菜、桑、红麻、薯类、大麦等；经果林主要有桃、李、柿、橙、柑橘等。 经现场踏勘，拟建线路不涉及及国家和省重点保护珍自然保护区、国家森林公园等重要生态区，建设项目区域内及周边300m 范围内均不涉稀名木古树。 3、动物资源 由于本项目沿线人口密度大，土地垦殖率较高，经调查访问和沿途观察，拟建公路附近的野生动物主要是适合栖息于农田、旱地、居民点周边的种类，如农田常见的两栖类、爬行类和画眉、麻雀等常见鸟类。 经现场踏勘，评价范围内无大型陆生野生动物，也无国家保护的陆生珍稀野生动物。 |
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| 主要环境保护目标 1、项目外环境 本项目位于古蔺县观文镇，根据现场勘查，项目周边外环境关系见下表。 表3-7 项目外环境敏感点一览表
2、主要环境保护目标 根据本项目排污特点和外环境特征，确定环境保护目标如下： （1）确保项目所在区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准。 （2）保证项目区域水环境（观文水库）质量不因本项目建设而改变，地表水水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水域标准。 （3）确保项目实施后不产生噪声扰民现象，项目区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准。 （4）保护区域环境质量，项目建设期间产生的固体废物得到妥善处置，不造成二次污染。 （5）以不减少区域内濒危珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整性为目标，水土流失以不增加土壤浸蚀为准。 本项目主要保护目标情况见下表： 表3-8 项目环境保护目标一览表
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| 环境质量标准 | 根据泸州市古蔺县环境保护局出具的关于观文水库环湖公路建设工程环境影响执行标准函可知，该项目执行的环境质量标准如下： 1、水环境质量标准 地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中Ⅲ类水域标准。 表4-1 地表水环境质量标准 单位：mg/L
2、环境空气质量标准 执行《环境空气质量标准》（GB3095－2012）中二级标准。 表4-2 环境空气质量标准
3、声环境质量标准 执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准： 表4-3 声环境质量标准 单位：LeqdB(A)
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| 污染物排放标准 | 4、水污染物排放标准 执行《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中的一级排放标准： 表4-4 污水综合排放标准 单位：mg/L
5、大气污染物排放标准 执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）表2中的二级标准： 表4-5 大气污染物综合排放标准（二级）
3、噪声排放标准 施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的相关标准： 表4-6 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：Leq dB(A)
4、固体废物 按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）及2013修改清单中的相关规定执行。 |
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| 总量控制指标 | 本项目为生态影响类交通工程，不设总量控制指标。 |
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一、工艺流程简述(图示)：
本项目施工期主要包括路基工程、涵洞工程、路面工程、防护排水工程，路基工程施工完成后依次进行路面工程施工，工程完成后投入营运，项目施工期工艺流程如下图所示。
图5-1 项目工艺流程图
工艺流程简介:
1.1路基工程
路基施工以机械施工为主，适当辅以人工施工，在路基压实中注意控制路基填土最佳含水量，确保路基压实度符合规范要求。防护工程施工与路基施工平行交叉进行，影响路基稳定的防护工程先于路基施工，路堑边坡防护工程、护面工程滞后于路基施工。根据本工程路基施工特点，共分为路基土石方、路基排水、路基防护3 部分。
1.2路面工程
路面工程以采用大型机械专业化施工为主，以少量人工操作小型机械为辅。沥青混凝土路面底基层、基层、面层，均采用以摊铺机分层摊铺，压路机压实。
1.3桥梁、隧道、涵洞工程
本项目不涉及桥梁、隧道工程。
涵洞采用钢筋砼盖板涵。盖板涵基础开挖采用反铲式挖掘机施工，两侧设 1∶1 边坡，预留施工空间，人工配合清理基底。盖板采用集中预制、吊车吊装、汽车运至工地的方式。混凝土由外面拌和采用商混车运输过来，采用插入式振动棒振捣密实。盖板涵施工顺序为从起点方向的涵洞向终点方向的涵洞依次施工。
1.4防护工程
防护工程要结合路基工程进度及时安排施工，对有利于保护路基稳定的排水工程也可与路基工程同期安排施工，也注意防止雨水冲刷路堤。砌体施工，要突出一个“全”字，讲求一个“线”字，坚持截水沟、上边坡、下边沟、边沟、排水沟等防护工程全方位施工，坚持线条化，平顺化，网格化，象形化的施工原则。
施工工艺：边坡整修夯实→基础开挖→验槽处理→基础施工→浆砌片石骨架、土工网施工→植草→浇水养护。
1.5排水工程
施工工艺：施工准备→测量放样→挖基→验槽处理→砂砾垫层→浇注槽底砼→片石砌筑→勾缝养护→竣工清理。
二、主要污染工序识别
废水：施工建设项目中，水污染源主要来自施工机械冲洗废水、施工人员生活污水。生产废水污染物以SS、COD、石油类为主，生活污水污染物以BOD5、COD 为主。
扬尘：在施工过程中要开挖路基，平整土地，施工过程中扬尘对环境产生的一些不良影响是不可避免的，尤其以施工扬尘影响最大。施工现场扬尘在风力较大和干燥气候条件下较为严重。施工扬尘主要产生在以下环节：土石方开挖、车辆运输、材料堆放和工程开挖裸露地表。
废气：施工期间废气主要来源于运输车辆、燃油机械的尾气排放产生的废气和路面铺装产生的沥青烟等。
固废：施工期固体废弃物主要来自场地清理的少量建筑垃圾、施工过程中产生的各类建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。
噪声：工程建设过程中，施工机械开挖、运输等施工活动将产生施工噪声。
生态影响：施工期间的填方、挖方使沿线的植被遭到破坏，地表裸露，从而使沿线地区局部生态结构发生一定的变化。地表裸露后被雨水冲刷将造成水土流失，降低土壤肥力，影响生态系统的稳定性。
三、施工期污染物产生及影响源项分析
3.1社会环境影响源分析
（1）工程占地影响
本项目总占地总面积为23.4hm2，部分为永久占地，部分为临时占地，占地类型主要有耕地、草地、人工集体林地、交通运输用地等。项目征用土地将改变土地利用现状，占用耕地会使沿线部分村民拥有的耕地数量下降，当其被征占后对当地农业生产造成一定程度的损失。
（2）拆迁安置影响
本项目属于观文水库的附属设施建设工程，项目用地范围内的拆迁安置问题已经全部解决，经调查未产生纠纷问题。
（3）交通阻隔
施工车辆的频繁进出，将占用现有公路，影响沿线居民出行；公路施工阻隔将会对沿线居民的交通出行，产生不利影响。项目需在施工交通组织方面进行优化设计，尽可能减少项目施工对区域的交通阻隔影响。
（4）工程施工对区域经济的影响
本项目施工期间需要雇用大量施工人员，并购买大量施工材料，这对公路沿线的社会经济起着促进作用，并可在一定程度上解决当地居民就业问题，增加当地居民收入。
（5）旅游资源、文物古迹
根据现场踏勘及工程资料，本项目评价范围内无明显的文物古迹，但公路沿线可能存在地下或未发掘的文物资源，因此可能存在一定的潜在影响。在下一阶段的工程设计中，需开展文物调查工作，并根据有关文物保护的政策进行保护。
（6）施工活动影响
施工车辆的进出，对现有公路的占用，会影响沿线居民的出行，尤其是现有公路及乡村公路将成为施工期的主要利用路段，本项目施工车辆的往来将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量；另外施工噪声和交通噪声也会对拟建公路沿线居民的休息和学生的正常上课产生一定的影响。
施工营地的生产废水、生活污水、生活垃圾、生产废物的排放、施工人员的文明程度都可能会给当地村民的日常生活带来不同程度的影响。
3.2生态、景观影响源分析
（1）植被减少
路基等工程建设将使植被生长环境破坏，生物个体失去生长环境，影响的程度是不可逆的。工程建设占地会使沿线的植被受到破坏，项目不新增临时占地，尽量避免施工对植被的破坏。
（2）生态功能影响
项目建设将占用部分耕地，会使沿线的农业资源和植被受到破坏，从植被分布现状调查的结果看，以项目直接影响的植被类型主要是旱地作物。营运期由于公路建设带来的边缘效应影响，会导致耕地边缘的植物、动物和微生物等沿林缘～林内的发生不同程度的变化。
施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工区，对其生存不会造成威胁。施工期结束后，它们仍可回到原来的领域。营运期交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息和繁殖有一定的不利影响，但对该地区的动物不会造成特别的破坏。
在工程建成和移民完成后，各种拼块类型面积发生变化导致区域自然生态体系生产能力和稳定状况的发生改变，对本区域生态完整性具有一定影响。
（3）施工场地占地影响
施工永久占地将对植被产生直接的破坏作用，从而使群落的生物多样性降低。施工期限内，占地范围内的植被将遭到破坏。如果施工管理不善，随意增加临时占地，将对永久占地范围外的乔木层、灌木层和草本层的产生破坏，特别是对灌木层及草本层的破坏。
在施工结束后应做好恢复、防护工作，可最大限度的减小对生态环境的影响。
3.3 声环境影响源分析
施工期噪声影响主要表现为施工公路交通噪声对两侧居民的干扰，以及施工机械噪声对附近居民的影响。其中施工期公路交通噪声的影响范围集中在公路两侧150m 范围内，施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所200m 范围内。部分路段交通噪声的影响已经存在，但村道交通流量较少，因公路建设带来的运输车辆增加而有所加重，考虑工程施工期公路运输车辆的不连续性，其造成的影响也是有限的。但为了保护沿线居民正常生活和休息，施工单位必须采取必要的噪声控制，降低施工噪声对环境的影响。同时，上述施工噪声影响将会随着施工过程的结束而降低或消失。
其噪声污染源强分别见表 5-1、表5-2。
表5-1 公路工程施工机械噪声值
表5-2 施工机械噪声距离衰减表 单位：Leq（dB）
3.4 地表水环境影响源分析
本项目地表水的环境影响，主要体现在以下几个方面：
（1）施工机械油污
施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生油污染，在雨天时形成地表径流污染受纳水体水质和土壤。需加强对施工机械的管理，防止油污泄漏。
（2）施工土石方及材料
工程施工主要涉及的建筑材料为砂石等。堆放的建筑材料管理防护不当被雨水冲刷时也会对周围水体水质造成污染，对区域水质的影响主要表现为SS 的增高。因此，在施工期须规范建筑材料的运输、使用等的管理。
此外，工程在施工期路基开挖和土方处理过程中若处理不当，会造成土石方下落进入水体，造成水质污染和河道阻塞，因此施工期应严格控制临河路段的开挖线、土石方开采和运输等工程，做好监督和管理工作，避免进入水体。
（3）施工生活废水
生活废水主要为施工人员日常生活产生，项目高峰期施工人数约50 人，用水量以50L/d·人计，则生活用水量为2.5m3/d，生活污水排放量按用水量的85%计，则施工期生活污水排放量为2.13 m3/d。本项目不新建施工营地，主要采取租用当地居民房屋屋，利用居民现有污水处理设施处理，不会污染周围地表水体。
（4）施工生产废水
施工生产废水，主要包括施工机械冲洗废水，一般一处场地的生产废水量（冲洗废水）少于1.0t/d，其主要污染物为SS，浓度可达到3000～5000mg/L。
公路等大型施工场所的混凝土施工废水，以及上述场所施工机械冲洗产生的含油废水，若不经处理直接排放会造成附近地表和水体的污染影响。项目拟在临时施工场地车辆冲洗平台侧设置1 个容积约5m3的隔油沉淀池，对这部分废水经隔油沉淀后用于施工场地洒水降尘，不排入地表水体。
本项目施工期生产废水经收集，隔油、沉淀处理后回用，不外排。
（5）饮用水源
本项目不涉及饮用水源保护区。
3.5地下水环境影响源分析
本工程不涉及车站服务区、隧道工程及其他地下工程的建设。施工期工程对地下水的影响方式主要为挖方路基的施工，以及施工过程中的各种废物、油污以及泥浆。堆积的废弃物主要为建筑材料，对水质可能产生的影响较小，而且油污含量一般很低，且易浮于泥浆之上而被带出，并排泄到区外，因此防治得当的情况下，油污和各种废料对地下水的影响较小。
3.6环境空气影响源分析
本项目公路路面采用沥青混凝土路面，工程施工过程中产生的主要空气污染物为TSP。施工期的废气主要是施工场地作业和运输过程产生的粉尘，施工机械产生的废气以及沥青烟。
（1）扬尘
施工过程中由于挖土、填土、推土及搬运泥土和水泥、石灰等装卸、运输、搅拌过程中产生的尘埃散逸到空气中；施工运送物料时汽车引起道路扬尘污染；物料堆放期间由于风吹引起的扬尘。
施工过程中，施工单位必须严格执行四川省人民政府办公厅关于印发《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017 年度实施计划》的通知（川办函〔2017〕102 号）、《四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）》及泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市大气污染防治行动计划实施方案2017 年度实施计划》的通知（泸市府办函〔2017〕153号）等文件关于整治施工工地和道路扬尘污染要求执行。在施工过程中应严格按照文明施工要求落实以下内容：
①积极推行绿色施工，制定、完善和严格执行建设施工管理制度，全面推行现场标准化管理；严格落实施工现场围挡、工地物料堆场覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭“六个百分之百”；加强建设工地监督检查，督促责任单位落实降尘、压尘和抑尘措施，开展建筑施工扬尘在线监测和视频监控工作。
②施工单位在场地四周设置不低于2.5m 的硬质围挡，施工现场100%围挡，工地裸土100%覆盖，工地主要路面100%硬化，出工地运输车辆100%冲净车轮且车身无撒漏，限制运输车辆的行驶速度，并在施工现场及时洒水降尘。
③本项目商品混凝土和沥青混凝土全部采用购买的方式。沥青摊铺时应尽量缩短施工时间，为操作人员配备口罩、风镜等，实行轮班制，并定期体检。
④露天堆放水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料或48 小时内不能清运的建筑垃圾，应当设置不低于堆放物高度的密闭围栏并予以覆盖。
⑤弃土运输车辆全封闭，必须采用篷布进行覆盖。同时严禁超载、超速运输，避免出现沿途抛、洒、滴、漏现象，影响市容环境卫生。
⑥在挖掘地面或者清理施工现场、建（构）筑物拆除，应当采取洒水或喷淋等降尘措施控制扬尘。
⑦选用燃烧充分的施工机械，减少施工过程中设备尾气污染物的排施对环境空气的影响。现场配齐保洁人员，不准现场焚烧废弃物。
⑧合理安排施工时序，在靠近居民点等敏感目标路段应优先施工，加快施工进度。
⑨施工单位应在施工场地内设置彩钢结构石材加工工棚，石材切割采用水喷淋作业方式降尘。
施工单位应当根据四川省和泸州市关于大气污染防治行动计划实施方案2017 年度实施计划要求，并结合具体工程的实际情况，制定尘污染防治方案，在工程开工3 个工作日前分别报市政行政管理部门和对本工程尘污染负有监督管理职责的行政管理部门备案。
（2）施工机械废气
主要为运输车辆等燃烧柴油产生，项目工程量小，施工期较短，区域污染物扩散性较好，可实现达标排放。本环评要求施工单位在选用施工机械时，应选择新型环保型的设备并加强机械的维护，尽可能的减少施工机械废气的排放。
（3）沥青烟
沥青铺设过程中产生沥青烟气中含有THC、PM10和苯并芘[a]等有毒物质。沥青烟气污染影响范围为下风向100m。本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。环评要求，须采用罐装沥青专用车辆装运，以防止沿程撒落污染环境。在摊铺时沥青烟气的排放浓度较低，可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中沥青烟气最高允许排放浓度，对周围环境影响较小。
类比同类道路施工期污染源强统计分析，空气污染物源强见下表：
表5-3 道路施工期空气污染源强 单位mg/m3
3.7 固体废物影响源分析
本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工过程挖方、生活垃圾和建筑废渣。
生活垃圾：以高峰期施工人员50 人，0.5kg/d.天计，则施工人员生活垃圾产生量为25kg/d。产生的生活垃圾集中收集后，交由当地环卫部门统一收集清运。
挖填方：经统计，本项目全线土石方开挖总量359140m3（自然方，下同），工程土石方回填及利用86273m3，弃方272867m3。项目全线共设置9个临时弃土场，总占地36.8亩，占地类型均为山地，并修建挡墙及截排水措施。产生的弃方先临时堆放在弃土场内，用于周边乡村烂泥路的铺设及项目后期的绿化，待工程结束后，对弃土场进行整治恢复生态。
弃土场施工要求：根据项目建设要求，本项目挖方量较大，因此在道路沿线选择低洼地带设置了9个临时弃土场，项目产生的弃土全部堆放在临时弃土场，待施工完毕后弃土先用于道路绿化、回填、修筑防护设施等，未利用完的弃土进行土地整治，进行覆土复耕。
根据项目的水土保持方案介绍，本项目弃土场采取的工程措施有：
（1）在弃土场下方修建挡土墙，挡土墙工程量为537.5m3。
（2）修建沉砂池：沉砂池建于挡土墙底部汇流处，采用土质边沟汇流，水流通过沉砂池沉淀后直接排放进入观文水库。沉砂池的工程量为7个，采用C15砼浇筑，沉砂池基础为岩基或夯实的土基，在基础条件较差地方，采用块石垫层压实，厚度约0.4m。设计沉砂池净断面尺寸为长*宽*高=1*1*1，壁厚0.15m，底厚0.10m，共计6.02m3。
（3）修筑截排水沟：沿弃土场周边设置排水沟，排除坡面集水，防止由于水流冲刷造成水土流失。排水沟总长度为600m，排水沟断面形式为矩形，净宽0.4m、深0.4m，采用C15砼浇筑，墙体厚0.15m，底厚0.10m，基础为岩基或夯实的土基，在基础条件较差地方，采用块石垫层压实，厚度约0.4m。
（4）植物措施：本区沿堆放红线外侧栽植乔木和灌木，防治水土流失。栽植高大乔灌木388株，株行距5m，大穴栽植，坑深0.7m，穴径0.7m。
（5）防雨布遮盖：本次设计堆土防雨布遮盖13100m2，为防止降雨冲刷产生人为水土流失，对临时堆土采用无纺布进行遮盖，无纺布将降雨集中排放进入临时排水沟。
建筑垃圾：场地平整清理的少量建筑垃圾全部运送至政府指定建筑垃圾堆场处理。施工期产生的建筑垃圾，包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物暂存于临时施工设施区，对于这部分固体废弃物能回用的尽量回用，不能回用的运送至指定的建筑垃圾堆场处理。
环评要求：项目在土石方运输过程中必须封盖严密，严禁洒漏；运输路线应尽量避开居民聚居区等环境敏感区域，运输过程中应减速慢行。
3.8生态环境影响分析
施工过程中对生态环境的影响主要表现为以下几个方面：
1）土石方的开挖和路基填筑等工序会使沿线的植被遭到破坏，改变土地利用类型。开挖后裸露地表在雨水及地表径流的作用下将引起大量的水土流失，造成土地被埋压，土壤肥力下降，同时对项目临时占地再施工建设完成后，进行相应的迹地恢复工作，将临时占地恢复至原有情况。
2）项目建设过程中，将对道路附近景观带来一定程度的破坏，从而破坏自然景观要素，一定程度上损害局部区域景观。但总的来说，区内自然分布植物种类少，物种多样性指数低；同时项目工程量小，且有绿化工程。因此，项目对生态环境的影响是很小的。
综上，项目施工期间，对环境存在一定影响，但是这些影响具有时效性，施工期间即产生，施工完成即消除。只要在施工期做好上述基本要求，实现文明施工，采取必要的污染防治措施，可以使施工期的环境影响降到最小程度。
四、运营期污染物产生及影响源分析
本项目不设收费站和服务区，营运期的环境影响主要表现为：机动车运行产生的尾气、扬尘、噪声污染、路面垃圾、路面径流及运输过程中对区域地表水体可能带来的环境风险。
运营期环境影响示意见下图 5.3。
图5-3 运营期公路环境影响示意图
4.1主要污染工序识别
废水：降雨冲刷路面产生的路面径流污水，影响因素包括降雨强度、降雨历时，降雨频率、车流量、路面宽度和产污路段长度等。
废气：营运期运输车辆行驶产生的道路扬尘、汽车尾气排放等将对沿线地区环境空气产生一定影响，污染物主要为CO、NOx 和粉尘。
噪声：主要为车辆行驶产生的交通噪声。
固废：主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废，以及绿化树木落叶。
4.2 社会环境影响源分析
本项目的建成将带动附近乡村以及观文镇的建设和发展，促进土地资源的开发和利用，促进第二、三产业的发展，为社会提供更多的就业机会，实现产业扶贫，发挥更大的经济和社会效益。
4.3 声环境影响源分析
本项目营运后的主要噪声源为交通噪声。根据《环境影响评价技术导则？声环境》（HJ2.4-2009），确定各类车辆在不同车速下的平均辐射声级，各类车型（大、中、小）在道路上行驶的辐射声级按下列公式计算：
表5-4 各类型车的平均辐射声级
表5-5 各类型车的平均辐射声级
营运期，道路沿线两侧200m 范围内有居民、学校等敏感点。根据本项目的特点，营运期会对这些敏感目标产生一定的影响。因此，在营运期，可通过必要的防护措施如采取路面维护，敏感路段限速、禁鸣，禁止超载等措施，营项目运期的噪声影响可以得到较好的控制。
运营期噪声预测与影响分析详见表七。本项目采用的噪声治理措施主要是道路两侧绿化、加强道路管理、限速行驶、禁止鸣笛等。
4.4 环境空气影响源分析
运营期主要的大气污染物为道路扬尘以及汽车尾气。
交通扬尘：项目路面为沥青路面且每天有专人清扫，交通扬尘产生量较少。
汽车尾气：汽车尾气中主要污染源有碳氢化合物（THC）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）和颗粒物，随着道路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势，从而加剧了对沿线大气环境的污染。
项目运营过程中，对当地的环境有一点的影响，但是道理属于沥青路面，根据类比项目可知，该路面产生扬尘较少。同时项目采取加强交通管理、绿化，禁止超标车辆上路等措施，项目运营后对大气环境影响较小。
4.5 水环境影响源分析
项目营运期废水主要为降雨冲刷路面产生的路面径流污水，影响因素包括降雨强度、降雨历时，降雨频率、车流量、路面宽度和产污路段长度等。
根据国内对南方地区路面径流污染情况实验有关资料，在车流量和降雨量已知情况下，降雨历时1 小时。降雨强度为81.6mm，在1 小时内按不同时段采集水样，测定分析路面径流污染物的变化情况。测定结果表明，降雨初期到形成路面径流的30 分钟，雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高， SS 和石油类的含量可达158.5~231.4mg/L、19.74~22.30mg/L；30 分钟后，其浓度随降雨历时的延长下降较快。降雨历时40 分钟后，路面基本被冲洗干净，污染物含量较低。路面径流中污染物随时间变化的情况见下表。
表5-6 路面径流中污染物浓度值表
由表5-6可知，路面径流不会对地表水环境产生明显不利影响。且项目路面径流所带来水环境影响程度较小，影响时间较短，随着降雨时段增加，影响会逐渐减弱。
4.6固体废物影响源分析
由于本项目不设服务区和收费站。营运期固体废物主要来自公路上行驶车辆的遗漏物及过路行人丢弃的垃圾，由于固体废物产生在距公路较近的区域，与人的生活密切相关，若不妥善处置，则会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。
项目拟配备专门的人员定期对道路的垃圾进行清扫，并加强公路管理，在公路沿线设置垃圾桶。
4.7事故污染风险影响源分析
公路的污染事故主要来源于交通事故，车辆发生事故将可能对水体产生污染，车辆发生交通事故，本身携带的汽油(或柴油)和机油泄漏，并排入附近水体。本项目公路无运输危险化学品功能。
本项目施工期主要包括路基工程、涵洞工程、路面工程、防护排水工程，路基工程施工完成后依次进行路面工程施工，工程完成后投入营运，项目施工期工艺流程如下图所示。
图5-1 项目工艺流程图
工艺流程简介:
1.1路基工程
路基施工以机械施工为主，适当辅以人工施工，在路基压实中注意控制路基填土最佳含水量，确保路基压实度符合规范要求。防护工程施工与路基施工平行交叉进行，影响路基稳定的防护工程先于路基施工，路堑边坡防护工程、护面工程滞后于路基施工。根据本工程路基施工特点，共分为路基土石方、路基排水、路基防护3 部分。
1.2路面工程
路面工程以采用大型机械专业化施工为主，以少量人工操作小型机械为辅。沥青混凝土路面底基层、基层、面层，均采用以摊铺机分层摊铺，压路机压实。
1.3桥梁、隧道、涵洞工程
本项目不涉及桥梁、隧道工程。
涵洞采用钢筋砼盖板涵。盖板涵基础开挖采用反铲式挖掘机施工，两侧设 1∶1 边坡，预留施工空间，人工配合清理基底。盖板采用集中预制、吊车吊装、汽车运至工地的方式。混凝土由外面拌和采用商混车运输过来，采用插入式振动棒振捣密实。盖板涵施工顺序为从起点方向的涵洞向终点方向的涵洞依次施工。
1.4防护工程
防护工程要结合路基工程进度及时安排施工，对有利于保护路基稳定的排水工程也可与路基工程同期安排施工，也注意防止雨水冲刷路堤。砌体施工，要突出一个“全”字，讲求一个“线”字，坚持截水沟、上边坡、下边沟、边沟、排水沟等防护工程全方位施工，坚持线条化，平顺化，网格化，象形化的施工原则。
施工工艺：边坡整修夯实→基础开挖→验槽处理→基础施工→浆砌片石骨架、土工网施工→植草→浇水养护。
1.5排水工程
施工工艺：施工准备→测量放样→挖基→验槽处理→砂砾垫层→浇注槽底砼→片石砌筑→勾缝养护→竣工清理。
二、主要污染工序识别
废水：施工建设项目中，水污染源主要来自施工机械冲洗废水、施工人员生活污水。生产废水污染物以SS、COD、石油类为主，生活污水污染物以BOD5、COD 为主。
扬尘：在施工过程中要开挖路基，平整土地，施工过程中扬尘对环境产生的一些不良影响是不可避免的，尤其以施工扬尘影响最大。施工现场扬尘在风力较大和干燥气候条件下较为严重。施工扬尘主要产生在以下环节：土石方开挖、车辆运输、材料堆放和工程开挖裸露地表。
废气：施工期间废气主要来源于运输车辆、燃油机械的尾气排放产生的废气和路面铺装产生的沥青烟等。
固废：施工期固体废弃物主要来自场地清理的少量建筑垃圾、施工过程中产生的各类建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。
噪声：工程建设过程中，施工机械开挖、运输等施工活动将产生施工噪声。
生态影响：施工期间的填方、挖方使沿线的植被遭到破坏，地表裸露，从而使沿线地区局部生态结构发生一定的变化。地表裸露后被雨水冲刷将造成水土流失，降低土壤肥力，影响生态系统的稳定性。
三、施工期污染物产生及影响源项分析
3.1社会环境影响源分析
（1）工程占地影响
本项目总占地总面积为23.4hm2，部分为永久占地，部分为临时占地，占地类型主要有耕地、草地、人工集体林地、交通运输用地等。项目征用土地将改变土地利用现状，占用耕地会使沿线部分村民拥有的耕地数量下降，当其被征占后对当地农业生产造成一定程度的损失。
（2）拆迁安置影响
本项目属于观文水库的附属设施建设工程，项目用地范围内的拆迁安置问题已经全部解决，经调查未产生纠纷问题。
（3）交通阻隔
施工车辆的频繁进出，将占用现有公路，影响沿线居民出行；公路施工阻隔将会对沿线居民的交通出行，产生不利影响。项目需在施工交通组织方面进行优化设计，尽可能减少项目施工对区域的交通阻隔影响。
（4）工程施工对区域经济的影响
本项目施工期间需要雇用大量施工人员，并购买大量施工材料，这对公路沿线的社会经济起着促进作用，并可在一定程度上解决当地居民就业问题，增加当地居民收入。
（5）旅游资源、文物古迹
根据现场踏勘及工程资料，本项目评价范围内无明显的文物古迹，但公路沿线可能存在地下或未发掘的文物资源，因此可能存在一定的潜在影响。在下一阶段的工程设计中，需开展文物调查工作，并根据有关文物保护的政策进行保护。
（6）施工活动影响
施工车辆的进出，对现有公路的占用，会影响沿线居民的出行，尤其是现有公路及乡村公路将成为施工期的主要利用路段，本项目施工车辆的往来将造成扬尘污染，也会降低附近居民的生活质量；另外施工噪声和交通噪声也会对拟建公路沿线居民的休息和学生的正常上课产生一定的影响。
施工营地的生产废水、生活污水、生活垃圾、生产废物的排放、施工人员的文明程度都可能会给当地村民的日常生活带来不同程度的影响。
3.2生态、景观影响源分析
（1）植被减少
路基等工程建设将使植被生长环境破坏，生物个体失去生长环境，影响的程度是不可逆的。工程建设占地会使沿线的植被受到破坏，项目不新增临时占地，尽量避免施工对植被的破坏。
（2）生态功能影响
项目建设将占用部分耕地，会使沿线的农业资源和植被受到破坏，从植被分布现状调查的结果看，以项目直接影响的植被类型主要是旱地作物。营运期由于公路建设带来的边缘效应影响，会导致耕地边缘的植物、动物和微生物等沿林缘～林内的发生不同程度的变化。
施工期间，对两栖动物和爬行动物的活动有一定的影响，但它们会迁移到非施工区，对其生存不会造成威胁。施工期结束后，它们仍可回到原来的领域。营运期交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息和繁殖有一定的不利影响，但对该地区的动物不会造成特别的破坏。
在工程建成和移民完成后，各种拼块类型面积发生变化导致区域自然生态体系生产能力和稳定状况的发生改变，对本区域生态完整性具有一定影响。
（3）施工场地占地影响
施工永久占地将对植被产生直接的破坏作用，从而使群落的生物多样性降低。施工期限内，占地范围内的植被将遭到破坏。如果施工管理不善，随意增加临时占地，将对永久占地范围外的乔木层、灌木层和草本层的产生破坏，特别是对灌木层及草本层的破坏。
在施工结束后应做好恢复、防护工作，可最大限度的减小对生态环境的影响。
3.3 声环境影响源分析
施工期噪声影响主要表现为施工公路交通噪声对两侧居民的干扰，以及施工机械噪声对附近居民的影响。其中施工期公路交通噪声的影响范围集中在公路两侧150m 范围内，施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所200m 范围内。部分路段交通噪声的影响已经存在，但村道交通流量较少，因公路建设带来的运输车辆增加而有所加重，考虑工程施工期公路运输车辆的不连续性，其造成的影响也是有限的。但为了保护沿线居民正常生活和休息，施工单位必须采取必要的噪声控制，降低施工噪声对环境的影响。同时，上述施工噪声影响将会随着施工过程的结束而降低或消失。
其噪声污染源强分别见表 5-1、表5-2。
表5-1 公路工程施工机械噪声值
| 序号 | 机械类型 | 型号 | 测点距离施工机械距离（m） | 最大声级Lmax[dB(A)] |
| 1 | 推土机 | T140 型 | 5 | 86 |
| 2 | 轮胎式液压挖掘机 | W4-60C 型 | 5 | 84 |
| 3 | 轮式装载机 | ZL40 型 | 5 | 90 |
| 4 | 平地机 | PY160A 型 | 5 | 90 |
| 5 | 振动式压路机 | YZJ10B型 | 5 | 86 |
| 6 | 三轮压路机 | / | 5 | 81 |
| 7 | 轮胎压路机 | ZL16 型 | 5 | 76 |
| 8 | 摊铺机（德国） | VOGELE | 5 | 81 |
表5-2 施工机械噪声距离衰减表 单位：Leq（dB）
| 设备 距离 |
推土机 | 轮胎式液压挖掘机 | 轮式装载机 | 平地机 | 振动式压路机 | 三轮压路机 | 轮胎压路机 | 摊铺机（德国） |
| 5m | 86 | 84 | 90 | 90 | 86 | 81 | 76 | 81 |
| 10m | 80 | 78 | 84 | 84 | 80 | 75 | 70 | 75 |
| 20m | 74 | 72 | 78 | 78 | 74 | 69 | 64 | 69 |
| 30m | 70 | 68 | 74 | 74 | 70 | 65 | 60 | 65 |
| 60m | 64 | 62 | 68 | 68 | 64 | 59 | 54 | 59 |
| 90m | 61 | 59 | 65 | 65 | 61 | 56 | 51 | 56 |
| 120m | 58 | 56 | 62 | 62 | 58 | 53 | 48 | 53 |
| 150m | 86 | 54 | 60 | 60 | 86 | 51 | 46 | 51 |
| 180m | 55 | 53 | 59 | 59 | 55 | 50 | 45 | 50 |
| 210m | 54 | 52 | 58 | 58 | 54 | 49 | 44 | 49 |
| 240m | 52 | 50 | 56 | 56 | 52 | 47 | 42 | 47 |
| 270m | 51 | 49 | 55 | 55 | 51 | 46 | 41 | 46 |
| 300m | 50 | 48 | 54 | 54 | 50 | 45 | 40 | 45 |
3.4 地表水环境影响源分析
本项目地表水的环境影响，主要体现在以下几个方面：
（1）施工机械油污
施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生油污染，在雨天时形成地表径流污染受纳水体水质和土壤。需加强对施工机械的管理，防止油污泄漏。
（2）施工土石方及材料
工程施工主要涉及的建筑材料为砂石等。堆放的建筑材料管理防护不当被雨水冲刷时也会对周围水体水质造成污染，对区域水质的影响主要表现为SS 的增高。因此，在施工期须规范建筑材料的运输、使用等的管理。
此外，工程在施工期路基开挖和土方处理过程中若处理不当，会造成土石方下落进入水体，造成水质污染和河道阻塞，因此施工期应严格控制临河路段的开挖线、土石方开采和运输等工程，做好监督和管理工作，避免进入水体。
（3）施工生活废水
生活废水主要为施工人员日常生活产生，项目高峰期施工人数约50 人，用水量以50L/d·人计，则生活用水量为2.5m3/d，生活污水排放量按用水量的85%计，则施工期生活污水排放量为2.13 m3/d。本项目不新建施工营地，主要采取租用当地居民房屋屋，利用居民现有污水处理设施处理，不会污染周围地表水体。
（4）施工生产废水
施工生产废水，主要包括施工机械冲洗废水，一般一处场地的生产废水量（冲洗废水）少于1.0t/d，其主要污染物为SS，浓度可达到3000～5000mg/L。
公路等大型施工场所的混凝土施工废水，以及上述场所施工机械冲洗产生的含油废水，若不经处理直接排放会造成附近地表和水体的污染影响。项目拟在临时施工场地车辆冲洗平台侧设置1 个容积约5m3的隔油沉淀池，对这部分废水经隔油沉淀后用于施工场地洒水降尘，不排入地表水体。
本项目施工期生产废水经收集，隔油、沉淀处理后回用，不外排。
（5）饮用水源
本项目不涉及饮用水源保护区。
3.5地下水环境影响源分析
本工程不涉及车站服务区、隧道工程及其他地下工程的建设。施工期工程对地下水的影响方式主要为挖方路基的施工，以及施工过程中的各种废物、油污以及泥浆。堆积的废弃物主要为建筑材料，对水质可能产生的影响较小，而且油污含量一般很低，且易浮于泥浆之上而被带出，并排泄到区外，因此防治得当的情况下，油污和各种废料对地下水的影响较小。
3.6环境空气影响源分析
本项目公路路面采用沥青混凝土路面，工程施工过程中产生的主要空气污染物为TSP。施工期的废气主要是施工场地作业和运输过程产生的粉尘，施工机械产生的废气以及沥青烟。
（1）扬尘
施工过程中由于挖土、填土、推土及搬运泥土和水泥、石灰等装卸、运输、搅拌过程中产生的尘埃散逸到空气中；施工运送物料时汽车引起道路扬尘污染；物料堆放期间由于风吹引起的扬尘。
施工过程中，施工单位必须严格执行四川省人民政府办公厅关于印发《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017 年度实施计划》的通知（川办函〔2017〕102 号）、《四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）》及泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市大气污染防治行动计划实施方案2017 年度实施计划》的通知（泸市府办函〔2017〕153号）等文件关于整治施工工地和道路扬尘污染要求执行。在施工过程中应严格按照文明施工要求落实以下内容：
①积极推行绿色施工，制定、完善和严格执行建设施工管理制度，全面推行现场标准化管理；严格落实施工现场围挡、工地物料堆场覆盖、施工现场路面硬化、驶出工地车辆冲洗、拆迁工地湿法作业、渣土运输车辆密闭“六个百分之百”；加强建设工地监督检查，督促责任单位落实降尘、压尘和抑尘措施，开展建筑施工扬尘在线监测和视频监控工作。
②施工单位在场地四周设置不低于2.5m 的硬质围挡，施工现场100%围挡，工地裸土100%覆盖，工地主要路面100%硬化，出工地运输车辆100%冲净车轮且车身无撒漏，限制运输车辆的行驶速度，并在施工现场及时洒水降尘。
③本项目商品混凝土和沥青混凝土全部采用购买的方式。沥青摊铺时应尽量缩短施工时间，为操作人员配备口罩、风镜等，实行轮班制，并定期体检。
④露天堆放水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料或48 小时内不能清运的建筑垃圾，应当设置不低于堆放物高度的密闭围栏并予以覆盖。
⑤弃土运输车辆全封闭，必须采用篷布进行覆盖。同时严禁超载、超速运输，避免出现沿途抛、洒、滴、漏现象，影响市容环境卫生。
⑥在挖掘地面或者清理施工现场、建（构）筑物拆除，应当采取洒水或喷淋等降尘措施控制扬尘。
⑦选用燃烧充分的施工机械，减少施工过程中设备尾气污染物的排施对环境空气的影响。现场配齐保洁人员，不准现场焚烧废弃物。
⑧合理安排施工时序，在靠近居民点等敏感目标路段应优先施工，加快施工进度。
⑨施工单位应在施工场地内设置彩钢结构石材加工工棚，石材切割采用水喷淋作业方式降尘。
施工单位应当根据四川省和泸州市关于大气污染防治行动计划实施方案2017 年度实施计划要求，并结合具体工程的实际情况，制定尘污染防治方案，在工程开工3 个工作日前分别报市政行政管理部门和对本工程尘污染负有监督管理职责的行政管理部门备案。
（2）施工机械废气
主要为运输车辆等燃烧柴油产生，项目工程量小，施工期较短，区域污染物扩散性较好，可实现达标排放。本环评要求施工单位在选用施工机械时，应选择新型环保型的设备并加强机械的维护，尽可能的减少施工机械废气的排放。
（3）沥青烟
沥青铺设过程中产生沥青烟气中含有THC、PM10和苯并芘[a]等有毒物质。沥青烟气污染影响范围为下风向100m。本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。环评要求，须采用罐装沥青专用车辆装运，以防止沿程撒落污染环境。在摊铺时沥青烟气的排放浓度较低，可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中沥青烟气最高允许排放浓度，对周围环境影响较小。
类比同类道路施工期污染源强统计分析，空气污染物源强见下表：
表5-3 道路施工期空气污染源强 单位mg/m3
| 施工行为 | 污染物种类 | 污染物浓度（mg/m3） | 备注 | |||
| 下风向50m | 下风向60m | 下风向100m | 下风向150m | |||
| 施工运输车辆 | PM10 | 12 | / | 9.6 | 5.1 | 一般施工路段 |
| 铺设沥青 | 苯并芘[a] | <0.001 | / | / | / | / |
| THC | / | 0.16 | / | / | / | |
| PM10 | / | 0.01 | / | / | / | |
3.7 固体废物影响源分析
本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工过程挖方、生活垃圾和建筑废渣。
生活垃圾：以高峰期施工人员50 人，0.5kg/d.天计，则施工人员生活垃圾产生量为25kg/d。产生的生活垃圾集中收集后，交由当地环卫部门统一收集清运。
挖填方：经统计，本项目全线土石方开挖总量359140m3（自然方，下同），工程土石方回填及利用86273m3，弃方272867m3。项目全线共设置9个临时弃土场，总占地36.8亩，占地类型均为山地，并修建挡墙及截排水措施。产生的弃方先临时堆放在弃土场内，用于周边乡村烂泥路的铺设及项目后期的绿化，待工程结束后，对弃土场进行整治恢复生态。
弃土场施工要求：根据项目建设要求，本项目挖方量较大，因此在道路沿线选择低洼地带设置了9个临时弃土场，项目产生的弃土全部堆放在临时弃土场，待施工完毕后弃土先用于道路绿化、回填、修筑防护设施等，未利用完的弃土进行土地整治，进行覆土复耕。
根据项目的水土保持方案介绍，本项目弃土场采取的工程措施有：
（1）在弃土场下方修建挡土墙，挡土墙工程量为537.5m3。
（2）修建沉砂池：沉砂池建于挡土墙底部汇流处，采用土质边沟汇流，水流通过沉砂池沉淀后直接排放进入观文水库。沉砂池的工程量为7个，采用C15砼浇筑，沉砂池基础为岩基或夯实的土基，在基础条件较差地方，采用块石垫层压实，厚度约0.4m。设计沉砂池净断面尺寸为长*宽*高=1*1*1，壁厚0.15m，底厚0.10m，共计6.02m3。
（3）修筑截排水沟：沿弃土场周边设置排水沟，排除坡面集水，防止由于水流冲刷造成水土流失。排水沟总长度为600m，排水沟断面形式为矩形，净宽0.4m、深0.4m，采用C15砼浇筑，墙体厚0.15m，底厚0.10m，基础为岩基或夯实的土基，在基础条件较差地方，采用块石垫层压实，厚度约0.4m。
（4）植物措施：本区沿堆放红线外侧栽植乔木和灌木，防治水土流失。栽植高大乔灌木388株，株行距5m，大穴栽植，坑深0.7m，穴径0.7m。
（5）防雨布遮盖：本次设计堆土防雨布遮盖13100m2，为防止降雨冲刷产生人为水土流失，对临时堆土采用无纺布进行遮盖，无纺布将降雨集中排放进入临时排水沟。
建筑垃圾：场地平整清理的少量建筑垃圾全部运送至政府指定建筑垃圾堆场处理。施工期产生的建筑垃圾，包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物暂存于临时施工设施区，对于这部分固体废弃物能回用的尽量回用，不能回用的运送至指定的建筑垃圾堆场处理。
环评要求：项目在土石方运输过程中必须封盖严密，严禁洒漏；运输路线应尽量避开居民聚居区等环境敏感区域，运输过程中应减速慢行。
3.8生态环境影响分析
施工过程中对生态环境的影响主要表现为以下几个方面：
1）土石方的开挖和路基填筑等工序会使沿线的植被遭到破坏，改变土地利用类型。开挖后裸露地表在雨水及地表径流的作用下将引起大量的水土流失，造成土地被埋压，土壤肥力下降，同时对项目临时占地再施工建设完成后，进行相应的迹地恢复工作，将临时占地恢复至原有情况。
2）项目建设过程中，将对道路附近景观带来一定程度的破坏，从而破坏自然景观要素，一定程度上损害局部区域景观。但总的来说，区内自然分布植物种类少，物种多样性指数低；同时项目工程量小，且有绿化工程。因此，项目对生态环境的影响是很小的。
综上，项目施工期间，对环境存在一定影响，但是这些影响具有时效性，施工期间即产生，施工完成即消除。只要在施工期做好上述基本要求，实现文明施工，采取必要的污染防治措施，可以使施工期的环境影响降到最小程度。
四、运营期污染物产生及影响源分析
本项目不设收费站和服务区，营运期的环境影响主要表现为：机动车运行产生的尾气、扬尘、噪声污染、路面垃圾、路面径流及运输过程中对区域地表水体可能带来的环境风险。
运营期环境影响示意见下图 5.3。
图5-3 运营期公路环境影响示意图
4.1主要污染工序识别
废水：降雨冲刷路面产生的路面径流污水，影响因素包括降雨强度、降雨历时，降雨频率、车流量、路面宽度和产污路段长度等。
废气：营运期运输车辆行驶产生的道路扬尘、汽车尾气排放等将对沿线地区环境空气产生一定影响，污染物主要为CO、NOx 和粉尘。
噪声：主要为车辆行驶产生的交通噪声。
固废：主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废，以及绿化树木落叶。
4.2 社会环境影响源分析
本项目的建成将带动附近乡村以及观文镇的建设和发展，促进土地资源的开发和利用，促进第二、三产业的发展，为社会提供更多的就业机会，实现产业扶贫，发挥更大的经济和社会效益。
4.3 声环境影响源分析
本项目营运后的主要噪声源为交通噪声。根据《环境影响评价技术导则？声环境》（HJ2.4-2009），确定各类车辆在不同车速下的平均辐射声级，各类车型（大、中、小）在道路上行驶的辐射声级按下列公式计算：
表5-4 各类型车的平均辐射声级
| 车型 | 平均辐射声级（dB） | 备注 |
| 小型车 | 34.73Log（SS）+12.6 | SS小型车平均行驶速度 |
| 中型车 | 40.48Log（SM）+8.8 | SM中型车平均行驶速度 |
| 大型车 | 36.32Log（SL）+22.0 | SL大型车平均行驶速度 |
表5-5 各类型车的平均辐射声级
| 路段 | 车型 | 计算式 | 不同车型平均行驶速度（km/h） | 平均辐射声级Lw，I（dB） |
| 本项目 | 小型车 | 12.6+34.73lgVS+△L路面 | 15 | 52.6 |
| 中型车 | 8.8+40.48lgVM+△L纵坡 | 15 | 59.8 | |
| 大型车 | 22.0+36.32lgVL+△L纵坡 | 15 | 65.3 |
营运期，道路沿线两侧200m 范围内有居民、学校等敏感点。根据本项目的特点，营运期会对这些敏感目标产生一定的影响。因此，在营运期，可通过必要的防护措施如采取路面维护，敏感路段限速、禁鸣，禁止超载等措施，营项目运期的噪声影响可以得到较好的控制。
运营期噪声预测与影响分析详见表七。本项目采用的噪声治理措施主要是道路两侧绿化、加强道路管理、限速行驶、禁止鸣笛等。
4.4 环境空气影响源分析
运营期主要的大气污染物为道路扬尘以及汽车尾气。
交通扬尘：项目路面为沥青路面且每天有专人清扫，交通扬尘产生量较少。
汽车尾气：汽车尾气中主要污染源有碳氢化合物（THC）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）和颗粒物，随着道路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势，从而加剧了对沿线大气环境的污染。
项目运营过程中，对当地的环境有一点的影响，但是道理属于沥青路面，根据类比项目可知，该路面产生扬尘较少。同时项目采取加强交通管理、绿化，禁止超标车辆上路等措施，项目运营后对大气环境影响较小。
4.5 水环境影响源分析
项目营运期废水主要为降雨冲刷路面产生的路面径流污水，影响因素包括降雨强度、降雨历时，降雨频率、车流量、路面宽度和产污路段长度等。
根据国内对南方地区路面径流污染情况实验有关资料，在车流量和降雨量已知情况下，降雨历时1 小时。降雨强度为81.6mm，在1 小时内按不同时段采集水样，测定分析路面径流污染物的变化情况。测定结果表明，降雨初期到形成路面径流的30 分钟，雨水径流中的悬浮物和油类物质的浓度比较高， SS 和石油类的含量可达158.5~231.4mg/L、19.74~22.30mg/L；30 分钟后，其浓度随降雨历时的延长下降较快。降雨历时40 分钟后，路面基本被冲洗干净，污染物含量较低。路面径流中污染物随时间变化的情况见下表。
表5-6 路面径流中污染物浓度值表
| 污染物 | 0~20分钟 | 20~40分钟 | 40~60分钟 | 平均值 |
| PH | 7.8 | 7.6 | 7.4 | 7.4 |
| SS（mg/L） | 231.42～158.22 | 158.22～90.36 | 90.36～18.71 | 100.0 |
| CODcr（mg/L） | 170 | 110 | 97 | 107 |
| 石油类（mg/L） | 22.30～19.74 | 19.74～3.12 | 3.12～0.21 | 11.25 |
由表5-6可知，路面径流不会对地表水环境产生明显不利影响。且项目路面径流所带来水环境影响程度较小，影响时间较短，随着降雨时段增加，影响会逐渐减弱。
4.6固体废物影响源分析
由于本项目不设服务区和收费站。营运期固体废物主要来自公路上行驶车辆的遗漏物及过路行人丢弃的垃圾，由于固体废物产生在距公路较近的区域，与人的生活密切相关，若不妥善处置，则会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。
项目拟配备专门的人员定期对道路的垃圾进行清扫，并加强公路管理，在公路沿线设置垃圾桶。
4.7事故污染风险影响源分析
公路的污染事故主要来源于交通事故，车辆发生事故将可能对水体产生污染，车辆发生交通事故，本身携带的汽油(或柴油)和机油泄漏，并排入附近水体。本项目公路无运输危险化学品功能。
项目主要污染物产生及预计排放情况
| 内容 类型 |
排放源（编号） | 污染物名称 | 处理前产生浓度及产生量（单位） | 排放浓度及排放量（单位） | ||
| 大气污染物 | 施工期 | 施工废气 | 扬尘 | 少量 | 少量 | |
| 机械尾气 | 少量 | 少量 | ||||
| 沥青烟 | 少量 | 少量 | ||||
| 运营期 | 汽车尾气 | CO 、NOx | 少量 | 少量，对环境影响较小 | ||
| THC | ||||||
| 扬尘 | TSP | |||||
| 水污染物 | 施工期 | 生活污水 | COD、BOD5、SS | 2.13m3/d | 依托租用房屋内既有设施处置 | |
| 施工废水 | 石油类、SS | 少量 | 隔油池处理后循环使用不外排 | |||
| 运营期 | 路面径流 | SS、石油类 | 少量 | / | ||
| 固体废弃物 | 施工期 | 施工场地 | 建筑垃圾 | 少量 | 综合利用 | |
| 施工场地 | 土石方 | 359140m3 | 272867m3 | |||
| 施工人员生活 | 生活垃圾 | 25kg/d | 环卫部门清运处置 | |||
| 运营期 | 过往车辆 | 丢弃物 | 少量 | 专人清扫 | ||
| 噪声 | 施工期 | 施工机械 | 机械噪声 | 76-100dB（A） | 昼间<70dB（A）；夜间<55dB（A） | |
| 运营期 | 汽车 | 车辆 噪声 |
60-70dB（A） | 对环境影响较小 | ||
| 主要生态影响： 由于道路沿线生物多样化程度低，无生态敏感区，不涉及脆弱生境，不会明显降低区域生态系统的稳定性，对生态影响较小。 |
||||||
一、施工期环境影响分析
本项目位于古蔺县观文镇，工程为观文水库环湖公路建设工程，四级公路，建设内容主要包括包括路基工程、涵洞工程、路面工程、防护排水工程等。项目施工期主要污染是施工扬尘、弃渣、施工废水、生活污水及水土流失等，其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。
1、施工期大气环境影响分析
（1）车辆及施工机械尾气
施工区的燃油设备主要是施工机械和运输车辆。由于施工区空气流通性好，设备燃油废气中的各项污染物能够很快扩散，加之废气排放的不连续性和工程施工期较短，排放的废气对区域的环境空气质量影响较小。
（2）沥青烟气
本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。沥青烟主要来源于道路铺筑工序，经同类项目类比，使用商品沥青进行铺设的过程中，沥青烟气的排放浓度较低，可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中沥青烟气最高允许排放浓度，对周围环境影响较小。
（3）施工扬尘
本项目施工粉状物料在运输、堆放等工序中将有扬尘产生，车辆运输过程也有道路扬尘产生，如果防护不当，特别是在风力较大时扬尘对周围空气环境将产生影响。
在施工过程中要基础开挖，平整土地，施工过程中扬尘对环境产生的一些不良影响是不可避免的。施工现场扬尘尤其是在风力较大和干燥气候条件下较为严重。根据类比调查，施工场地上风向50m 范围内TSP 浓度约0.3mg/m3，施工工地内TSP 浓度约为0.6～0.8mg/m3。下风向50m 距离TSP 浓度约为0.45～0.5mg/m3，100m 距离TSP 浓度约为0.35～0.38mg/m3，150m 距离TSP 浓度约为0.25～0.28mg/m3，一般至150m 处能够符合《环境空气质量标准》二级标准。
据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100 米以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5 次，可使扬尘减少70%左右，表7-1 为施工场地洒水抑尘的试验结果，由表可知，在实施每天洒水4～5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP 污染距离缩小到20～50 米范围内。
表7-1 施工场地洒水抑尘试验结果
施工扬尘的另一种情况是露天堆放作业，这类扬尘的主要受作业时风速的影响，因此，禁止在风天进行此类作业，减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效手段。
另外，由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈大，所以在施工场地，对施工车辆必须实施限速行驶，一方面是减少扬尘发生量，另一方面也是出于施工安全的考虑。
综上所述，工程施工期环境空气污染具有随时间变化程度大，其影响只限于施工期，随施工期的结束而停止，不会产生累积的污染影响。为减轻对区域居民的影响，工程必须加强对扬尘排放源的管理，物料运输车辆采取冲洗洒水降尘，篷布遮盖抑尘等降尘措施。
在建设工地现场要严格按照四川省人民政府办公厅关于印发《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017 年度实施计划》的通知（川办函〔2017〕102 号）、《四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）》及泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市大气污染防治行动计划实施方案2017 年度实施计划》的通知（泸市府办函〔2017〕153 号）等文件中的相关要求加强施工场地扬尘的控制。
综上，项目施工期产生的废气不会对区域大气环境产生明显的影响。
2、施工期地表水环境影响分析
（1）施工人员生活污水
本项目不新建施工营地，主要采取租用当地居民房屋屋，利用居民现有污水处理设施处理，不会污染周围地表水体。
（2）施工机修废水
施工期将产生间歇式机修含油废水，若含油污水直接排入水体，在水体表面形成油膜，对溶解氧恢复和河流水质造成一定的影响，因此需对这部分废水经隔油沉淀后用于施工场地洒水降尘，不排入地表水体。
施工机械被雨水冲刷产生的油污将使地表水中石油类浓度有所增加，但该影响是暂时的、微量的。路面径流及建筑材料流失产生的固体物质将使地表水中的悬浮物（SS）浓度有所增加，但影响仍是暂时、微量的。总之，公路施工期对项目区域的水环境有一定的影响，随着施工活动结束，影响将消除。在采取相应的环保措施后，环评认为，施工期生产废水对工程影响区域的水环境产生的影响很小。
（3）降雨产生的面源流失对水环境的影响
项目施工期间，裸露的开挖及填筑边坡较多，在当地强降雨条件下，产生大量的水土流失而进入周围水体，对水环境造成较大的影响，甚至淤塞泄水通道及掩埋农田。所以在施工期间要注意对这些裸露边坡的防护。项目在施工时考虑了用防雨布对开挖和填筑的未采取防护措施的边坡。采取这些措施后，项目在施工期间，降雨产生的面源流失对周围水环境的影响很小。同时，本项目所有路基均按50 年一遇洪水频率进行设计，可有效阻防因洪水淹没而造成的交通阻碍以及因洪水泛滥造成的环境污染。
综上，施工期间产生的废水量小，成份简单，经处理后尽量回用，不外排，故项目施工期间对水环境影响很小，且随施工结束而告终。
3、施工期声环境影响分析
（1）预测方法
采用点声源自由场衰减模式对噪声进行预测，其噪声预测公式为：
L2=L1-201g r2/rl
式中：L2—距声源处r2声源值[dB(A)]；
Ll—距声源处r1声源值[dB(A)]；
r2， r1—与声源的距离（m）。
（2）预测结果
施工期的噪声污染主要由施工机械产生，根据常用机械的实测资料，各种类型机械噪声源强见表7-2。
表7-2 公路工程施工机械噪声值
根据表7-2 中施工机械满负荷运行单机噪声值，采用前述噪声随距离衰减公式，便可计算得到施工期主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果（见表7-3）。
根据上式可计算出施工设备噪声值随距离衰减的情况，具体见下表：
表7-3 施工机械噪声距离衰减表 单位：Leq（dB）
（3）影响分析
表7-3 表明，施工机械噪声级昼间在施工点30m 范围内超出标准限值，夜间在距施工点150m 外噪声衰减值才符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）的要求。
（4）施工期噪声防治措施
由外环境现状可知，本项目道路起点、终点附近处分布有少量的散户居民、学校等敏感点。为降低项目施工对周边敏感点的影响，评价要求：
1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；
2）施工期间对施工噪声将对周围声环境敏感目标的影响要以张贴告示等方式告知，并征得其同意，防止扰民纠纷产生；
3）应合理安排施工物料的运输时间，在途径沿线的居民、学校等敏感点路段时，减速慢行、禁止鸣笛；
4）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与主管部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷；
5）施工期间在夜间（22:00 至凌晨06:00）禁止施工，中、高考期间禁止施工，高噪声施工尽量安排在节假日施工；
6）加强对噪声敏感点路段的施工管理，合理制定施工计划。监理单位应做好施工噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的噪声敏感点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。
施工期噪声影响随着施工结束而随之结束，且项目施工期较短，在采取以上环评提出的措施后，施工期噪声对环境敏感点影响较小。
4、施工期固体废物对环境影响分析
根据工程分析可知，本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工过程挖方、生活垃圾和建筑废渣。
生活垃圾：以高峰期施工人员50 人，0.5kg/d.天计，则施工人员生活垃圾产生量为25kg/d。产生的生活垃圾集中收集后，交由当地环卫部门统一收集清运。
挖填方：经统计，本项目全线土石方开挖总量359140m3（自然方，下同），工程土石方回填及利用86273m3，弃方272867m3。项目全线共设置9个临时弃土场，总占地36.8亩，占地类型均为山地，并修建挡墙及截排水措施。产生的弃方先临时堆放在弃土场内，用于周边乡村烂泥路的铺设及项目后期的绿化，待工程结束后，对弃土场进行整治恢复生态。
建筑垃圾：场地平整清理的少量建筑垃圾全部运送至政府指定建筑垃圾堆场处理。施工期产生的建筑垃圾，包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物暂存于临时施工设施区，对于这部分固体废弃物能回用的尽量回用，不能回用的运送至指定的建筑垃圾堆场处理。
环评要求：项目在土石方运输过程中必须封盖严密，严禁洒漏；运输路线应尽量避开居民聚居区等环境敏感区域，运输过程中应减速慢行。
通过采取以上措施，施工期固体废物对周围环境影响较小。
5、生态保护措施及预期效果（来源于项目水土保持方案）
5.1可能造成土壤流失的预测
本项目预测分区包括道路工程区和弃土堆放区。
（1）预测方法
对于项目建设过程中扰动地表可能产生的土壤流失量，本方案采用类比预测法进行预测，计算公式如下：
式中：W――土壤流失量（t）；
Fji――某时段某单元的预测面积（km2）；
Mji――某时段某单元的土壤侵蚀模数（t/km2·a）；
Tji――某时段某单元的预测时间（a）；
i――预测单元，i=1、2、3、……、n；
j――预测时段，j=1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期。
（2）背景流失量
依据全国第一次水利普查土壤侵蚀遥感数据，结合工程地区土壤类型、土地利用、植被覆盖度及地表坡度，经过实地调查测算，确定土壤侵蚀强度。
根据实地调查结果，通过确定本工程各分区土壤侵蚀强度背景值，本工程建设扰动范围内水土流失平均侵蚀模数约3461t/km2.a，平均流失强度表现为中度。
5.2水土流失预测成果
根据水土流失量预测方法，结合预测单元、预测时段划分结果及相关预测参数取值，经计算，工程建设可能造成的水土流失总量为1982.20t；新增水土流失量为1175.20t。
5.3可能造成的水土流失危害
在工程建设过程中，由于需要建设部分设施，边坡开挖是破坏原地表土壤、植被等水土保持设施的主要因素，在外营力作用下，原地表水土流失量增加，加大建设过程中新增水土流失量和水土流失危害；各区域施工期间临时堆土、表层剥离土的堆放也存在潜在的水土流失危害。根据对弃土管理区和弃土堆放区等设施的布置分析可知，工程主要在建设和生产过程中有新增水土流失产生，项目运行期由于挡护措施、排水设施、绿化设施发挥作用，水土流失将会大大降低。如果不采取任何水土保持措施，将会造成以下危害：
（1）本项目建设区占地23.4hm2。施工活动将破坏原有地貌，并损坏或压埋原有水土保持设施，其结果是在一定时间内使其水土保持功能降低甚至完全丧失，从而产生严重的人为水土流失。
（2）建设期间对地表的开挖、填筑等施工活动，都将使地表受到不同程度的影响和破坏，从而改变原地形、坡度和地表组成，从而产生新的人为水土流失。
（3）本项目的施工使得原地表、地面组成物质以及地形地貌受到扰动；地表裸露，土壤自然稳定状态受到破坏，防冲刷、抗蚀能力下降，增大水土流失量。
（4）工程土石方开挖量较大，由于本项目建设性质，在场内回填和转运弃土量均较大，如果不处理好时间的衔接问题，导致松散堆积体长期裸露，产生水土流失。
（5）淤积泄洪隧道、排水沟、河道减小行洪断面，增大防洪负担。本项目区溪沟发育，如不采取水土保持措施，遇到暴雨时，水土流失严重，淤积并抬高沟床，减小过水断面，影响行洪。
（6）危害工程安全。各工作场地开挖形成裸露坡地，如不采取有效的挡护措施加以防护，将可能造成局部的崩塌和滑坡等流失现象，影响工程建筑安全和正常生产运行。
（7）影响水质。工程建设区水土流失将增大水体含沙量，降低下游河段水体质量，影响水域景观。
（8）影响生态环境。工程建设使原土地上的植被遭到破坏，工程竣工后如不及时采取措施，随着水土流失的产生，土壤中的有机物、氮、磷及无机盐含量将迅速下降，微生物及其衍生资源降低，进而导致土地贫瘠和荒草地化，加大绿化工作难度。
综上所述，工程兴建产生的水土流失可能对周边社会、经济和生态环境造成危害，因此，必须严格执行水土保持“三同时”制度，作好水土保持临时和永久防护措施处理，保护生态环境。
5.4水土流失防治措施
根据建设工程水土流失特点、危害程度和防治目标，依据治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、治理水土流失与重建和提高土地生产力相结合的原则，统筹布局各种水土保持措施，形成完整的水土流失防治体系。本项目主体工程具有较好的水土保持功能，本方案根据实际情况补充完善各区的水土保持措施，本工程防治措施体系和总体布局如下图：
5.5水土流失防治工程量统计
（1）道路工程区
（2）弃土堆放区
5.6水土流失防治结论
在严格按照水土保持“三同时”的要求并认真落实本水土保持方案项目实施水土保持措施后，本项目的建设能够最大限度地控制水土流失的发生，满足本水土保持方案提出的防治目标要求，故从水土保持角度分析，本项目可行。
6、弃土场的影响分析
根据项目的施工设计，本项目的开挖量比较大，全线共设置了9个临时弃土场，均设置在项目沿线低洼处，占用的土地类型为山地。本项目弃土用于项目防护工程建设、周边泥路的路基铺设及道路两旁的绿化使用，未使用完的弃土将对弃土场进行复垦整治，进行压实，种植植物、撒草籽等。
土地整治：在弃土场堆放完成后采取土地整治措施进行覆土复耕，保证耕地的总量平衡，在方案服务期满后实施，主要是对开挖产生土方和剥离表土先进行平铺，然后进行全面整地，耕地深度0.2-0.3m，采用人工施肥，拖拉机牵引铧梨耕翻地，翻地完成后进行覆土复耕。
环评要求：在弃土场四周修建截排水沟，设置沉砂池，并在下方修建挡墙，设施完成后再进行堆土作业，在堆土过程中应及时加盖遮雨布进行遮盖。在每段工程完成后及时对弃土场进行整治，减少弃土场对周边环境的影响。
同时临时弃土场应采取以下防治措施：
（1）修筑临时排土场挡墙和截排水沟，并保证排水沟畅通，以减少暴雨对表土堆的冲刷，提高挡墙的抗洪能力，防止溃坝风险发生。
（2）挡墙、沉砂池等必须严格按照设计规范要求进行设计，并保证施工质量。
（3）表土堆放处进行分层压实，堆放到设计高度时，及时种植发达根系的植被以提高表土堆的抗洪能力。
（4）减少土石方在临时排土场堆存时间，及时进行复垦整治。
（5）表土堆存时应采用彩条布进行覆盖，避免强暴雨季节雨水冲刷。
7、施工期环境管理建议
（1）施工组织
本项目由观文镇人民政府负责具体实施，建议由观文镇人民政府组织建设指挥部，采用招投标的方法向全市招标，实行公平竞争、优胜劣汰，邀请信得过、靠得住的施工企业参加投标，在优中选优、强中选强，选择有实力、有经验和设备优良的施工队伍进场施工。招标书和施工合同中要有明确的环保条款，施工单位应承诺执行和落实本环境影响报告表中提出的环保措施。建设指挥部还应聘请有资质、有实力重视环保的咨询公司进行施工监理，把好技术关。
（2）环境管理
建设指挥部至少应由一名熟悉环保政策和法规的专业技术人员负责落实环保措施，同时应组成一个由指挥长为组长的环境管理小组，以协调各施工单位的环保工作。监理公司须配置环保专业人员，负责施工过程中的环保工程监理，并检查“三同时”的落实情况。各合同段的施工单位至少配备一名环保技术人员从事环保工程施工的技术负责。施工中环境监理人员可根据情况，对重要地段或敏感点提出环境监测计划，掌握施工期的环境状况，确保不发生重大的环境事故。
综上，项目施工期将对环境造成一定影响，在加强施工期的环境管理并采取环评建议和要求的环保措施的基础上，可将其影响控制在最低程度。
二、运营期环境影响分析
1、对社会环境影响分析
本项目的建成将带动附近乡村以及观文镇的建设和发展，促进土地资源的开发和利用，促进第二、三产业的发展，为社会提供更多的就业机会，实现产业扶贫，发挥更大的经济和社会效益。
2、对水环境的影响分析
本项目沿线不设收费站。因此，营运期废水主要来源于降水和路面冲洗产生的路面径流。
本项目营运期废水主要为路面径流污水。非事故状态下，路面径流污水基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，经雨水冲刷进入附近的小溪沟，最终排入附近水体，将造成附近水体的石油类和COD 的污染影响，因此，在营运期应加强交通管理措施，避免类似事故发生。
3、对大气环境的影响分析
本项目营运期车流量相对较小，且区域大气环境现状良好，公路两侧植被覆盖率较高，对大气污染物具有一定的降解作用。根据资料类比分析，营运期NO2、CO 日均浓度在距离公路路沿10m 以外可满足二级标准。本项目评价区域内空气环境敏感点分布较少且零散，公路沿线敏感点距离公路路沿均大于10m，公路两侧居民区均能满足相应的环境空气质量标准。
目前，对于公路项目而言，最有效的方法是加强公路自身的绿化，采用一些具有良好空气净化作用的植物作为两侧的绿化带以吸收尾气，保护区域环境空气质量。此外，由于对环保的重视、技术的进步和清洁能源的广泛应用，未来机动车辆单车污染物排放量将可能大大降低。本项目沿线地处农村地段，植被覆盖面积大，环境空气质量现状很好，大气环境容量较大，而且沿线植被较好，汽车尾气的影响不大。
从环保角度考虑，为尽可能减少拟建项目对区域环境空气的影响，对于运营期，环评要求相关单位做好营运期的道路交通管理措施：1、在公路两侧边坡防护及绿化选种时，尽可能有计划选择吸尘降噪效果较好的植物。2、执行车检制，限制尾气排放超标的车辆上路。
4、对噪声环境的影响分析
4.1 预测模式选择
本次评价采用《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4—2009)中推荐的噪声预测模式进行预测。
（1）车型分类
车型分类（大、中、小型车）方法见表7-4。
表7-4 车型分类
注：M1，M2，M3，N1，N2，N3 和GB1495 划定方法相一致。摩托车、拖拉机等应另外归类。
（2）基本预测模式
①第i 类车等效声级的预测模式
式中：
Leq(h)i— 第 i 类车的小时等效声级，dB（A）；
— 第 i 类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5 米处的能量平均A 声级，dB(A)；
Ni— 昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h；
r—从车道中心线到预测点的距离，m；（上表）适用于r＞7.5m 预测点的噪声预测。
Vi — 第 i 类车的平均车速，km/h；
T — 计算等效声级的时间，1h；
Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图7-1 所示
图 7-1 有限路段的修正函数，A—B 为路段，P 为预测点
△L—由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：
△L＝△L1－△L2＋△L3
△L1＝△L 坡度＋△L 路面
△L2＝Aatm＋Agr＋Abar＋Amisc
式中：
△L1－线路因素引起的修正量，dB(A)；
△L 坡度－公路纵坡修正量，dB(A)；
△L 路面－公路路面材料引起的修正量，dB(A)；
△L2－声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；
△L3－由反射等引起的修正量，dB(A)。
（3） 总车流等效声级为：
如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响），应分别计算每条车道对该预测点的声级后，经叠加后得到贡献值。
（4）修正量和衰减量的计算
1）线路因素引起的修正量（△L1）
①纵坡修正量（ΔL 坡度）
公路纵坡修正量 ΔL 坡度可按下式计算：
大型车：ΔL 坡度=98× β d B(A)
中型车：ΔL 坡度=73× β d B(A)
小型车：ΔL 坡度=50× β d B(A)
式中：
β —公路纵坡坡度，%。
②路面修正量（ΔL 路面）
不同路面的噪声修正量见表 7-5。
表7-5 不同路面的噪声修正量
注：表中修正量为(L0E)i 在沥青混凝土路面测得结果的修正。
2）声波传播途径中引起的衰减量（ΔL2）
①障碍物衰减量（Aatm）
A．声屏障衰减量（Abar）计算
无限长声屏障可按下式计算：
式中：f－声波频率，Hz；
δ—声程差，m；
c—声速，m/s。
在道路建设项目评价中可采用 500Hz 频率的声波计算得到的屏障衰减量近似作为A 声级的衰减量。
有限长声屏障计算：
Abar 仍由上述公式计算。然后根据图7-2 进行修正。修正后的Abar 取决于遮蔽角β/θ。图7-3 中虚线表示：无限长屏障声衰减为8.5dB，若有限长声屏障对应的遮蔽角百分率为 92%，则有限长声屏障的声衰减为6.6dB。
图7-2 有限长度的声屏障及线声源的修正图
图7-3 声程差δ 计算示意图
声屏障的透射、反射修正可参照 HJ/T90 计算。
②高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算
高路堤或低路堑两侧声影区衰减量 Abar 为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量。
当预测点处于声照区时，Abar=0；
当预测点处于声影区，Abar 决定于声程差δ。
由图 7.3 计算δ，δ＝a＋b＋c。再由图7.4 查出Abar。
图7-4 噪声衰减量 Abar 与声程差 δ 关系曲线（f=500Hz）
③农村房屋附加衰减量估算值
农村房屋衰减量可参照 GB/T17247.2 附录A 进行计算，在沿公路第一排房屋影声区范围内，近似计算可按图7.5 和表7-6 取值。
图7-5 农村房屋降噪量估算示意图
表7-6 农村房屋噪声附加衰减量估算量
3）Aatm、A gr、Amisc 衰减项计算按正文相关模式计算。
（5）由反射等引起的修正量(ΔL3)
1）城市公路交叉路口噪声（影响）修正量
交叉路口的噪声修正值（附加值）见表 7-7。
表7-7交叉路口的噪声附加量
②两侧建筑物的反射声修正量
地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算高度 30% 时，其反射声修正量为：
两侧建筑物是反射面时：
两侧建筑物是一般吸收性表面：
两侧建筑物为全吸收性表面：
式中：w—为线路两侧建筑物反射面的间距，m；
Hb —为构筑物的平均高度，h，取线路两侧较低一侧高度平均值代入计算，m。
（6）预测点位交通噪声
预测点P 处的环境噪声为：
式中：（LAeq）现??预测点环境噪声现状值（本处采用现场监测值）。
4.2预测参数
本次评价采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4—2009）中推荐的噪声预测模式进行预测。
1）交通量
根据车流量调查，车流量昼夜比为6.5:1，车型比为大型车：中型车：小型车为 1:3:11。本次评价选择营运近期（2019 年）、中期（2024年）及远期（2029 年）进行预测。项目路段近期、中期、远期昼间车流量预测结果见表7-8。
表7-8 昼间交通量预测结果表 单位：pcu/d
2）背景值
本次评价以声环境质量现状监测值作为声环境预测背景值。
3）车速
车速计算参考《道路建设项目环境影响评价规范JTGB03-2006》中车速计算公式，具体公式如下：
式中：vi—第i 种车型车辆的预测车速，km/h；当设计车速小于120km/h 时，该型车预测车速按比例降低；
ui—该车型的当量车数；
ηi—该车型的车型比；
vol—单车道车流量，辆/h；
mi—其他2 种车型的加权系数。
AK1、AK2、AK3、AK4 分别为系数，具体系数见表7-9。
表7-9系数一览表
4）单车行驶辐射噪声级Loi
根据《道路建设项目环境影响评价规范JTGB03-2006》，车辆在参照点（7.5m）处的平均辐射噪声级（dB） i L 0, 按下式计算：
式中：右下角注S、M、L—分别表示小、中、大车型；
Vi—i 型车的平均行驶速度，km/h；
△L 纵坡—为路面纵坡修正值，具体值见表7-10：
表7-10道路纵坡噪声级修正值
【注】：仅对大型车和中型车修正，小型车不作修正。
△L 路面—为常规路面修正值，具体值见表7-11：
表7-11常规路面修正值
【注】：仅对小型车修正，大型车和中型车不作修正。
本项目设计车速为20km/h，计算出项目的单车行驶辐射噪声级如下表所示。
表7-12单车行驶辐射噪声级计算结果表
4.3 营运期声环境影响预测
1）交通噪声预测
结合项目实际情况，根据各评价年度项目路段昼夜交通量，按平路基、开阔地带（不考虑障碍物衰减），项目距路线不同距离处的交通噪声预测值和交通噪声达标距离预测结果见表7-13。
表7-13距道路中心线不同距离的交通噪声预测结果
图7-6 营运近、中、远期交通噪声衰减图
根据项目车流量预测的道路两侧噪声分布情况可以得到以下结论：
A. 综合考虑源强以及交通流量的因素，交通噪声影响程度随车流量的增大而增大；相同预测年份交通噪声影响昼间小时值>夜间小时值；相同预测时段交通噪声影响2029年>2024 年>2019 年。交通噪声随着离道路中心线距离的增加而逐渐减小。在近距离处衰减比较迅速，而远距离处衰减比较缓慢。
B. 距道路中心线10～200m范围内，项目营运期初期、中期及远期昼间、夜间预测贡献值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区域标准。
2）敏感点噪声预测：
根据现场踏勘，项目声环境敏感点分布情况详见表3-7，声环境及空气环境保护目标表。项目营运期噪项目声敏感点预测结果见表7-14。
表7-14 敏感点噪声预测结果 单位：LeqdB(A)
4.4 营运期噪声影响评价结论
由表7-14可知，本项目在运营近期、中间、远期的过程中，相隔5-10m的敏感点的噪声预测值会有一定程度的超标，但超标量不大，并且当地处于农村环境，车流量不大，产生源强是间歇性的，加之无其他噪声源相互叠加影响，其噪声超标量在可接受范围之内。同时，环评要求项目在运行期间，要加强道路管理，控制夜间车流，在中、高考期间严格控制车辆噪声影响。
4.5运营期噪声影响防治措施及建议
合理规划、建筑布局及控制道路两侧用地，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“第二章、第十一条”的规定：“城市规划部门在确定建筑物布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑设计规范，合理规定建筑物与交通干道的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”的精神，对道路两侧土地进行合理规划，严格控制沿线土地的使用功能。原则上噪声防护距离以内区域，不宜新建、扩建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。建议合理规划道路两侧土地功能的同时，应加强建筑布局和隔声设计，保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。
本次评价根据噪声预测结果，以营运中期（2024 年）噪声预测2 类声功能区的达标距离为本项目的噪声规划控制距离，即：距离公路中心线10m 的范围，对今后区域规划提出如下建议：
在本项目噪声规划控制距离内不宜新建居民区、学校、医院等对噪声敏感的建筑。如必须在道路噪声防护距离之内新建居民住宅、学校、医院、居民区等敏感点时，环评要求，应按《中国人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，由建设单位考虑优化建筑布局或合理规划临近道路的第一排房屋的建筑使用功能，同时采取隔声、降噪治理措施，使室内环境能达到相应的使用功能噪声标准要求。
5、营运期固体废物的影响分析
本项目营运期固体废物主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废，若不妥善处置，则会影响景观等。营运期固体废物由环卫人员收集清运至当地垃圾填埋场进行填埋处理。环评要求对来往人员及车辆加强管理。
综上，本项目运营期的固废得到了妥善的处理，对周围环境无影响。
6、生态环境影响分析
拟建道路投运后，一定程度上加强沿线自然景观人为干扰，致使景观同质性增加，多样性降低。但与此同时，路网功能的完善，将进一步提高沿线产业发展水平和增强综合实力，加大人文环境建设力度，一定程度上促进了景观资源永续利用与保护的生态理念。
7、环境风险分析
7.1环境风险因子识别
本项目公路沿线主要为农村区域，项目公路无危险化学品运输功能。项目公路施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源附近操作时的安全事故；营业期间发生交通事故风险对观文水库的影响。
7.2环境风险分析
本项目公路施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源、河流附近操作时的安全事故以及施工过程中使用的水泥、石灰等物质不慎发生泄漏对沿线水体造成污染。
除此之外，本项目营运期可能产生的环境风险还有一般性的交通事故和运输油类产品等的车辆发生事故时，引起油类物质泄漏，在雨水等冲刷作用下，油类物质最终流入观文水库，对其造成污染，对当地居民和周围环境形成危害，致使在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故。
7.3环境风险防范措施
（1）工程措施
项目醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志，提醒过路驾驶员和乘客加强保护环境意识。应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，以防止道路上车辆漏油和货物洒落在道路上，造成观文水库水体污染和安全事故隐患。
（2）管理措施
公路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行交通部部颁标准 JT3130-88《汽车危险货物运输规范》有关危险品运输的规定。
（3）设置防护栏
本项目拟在临水库的一边设置防护栏，防止发生交通事故时产生的污染物进入观文水库，影响水质。
（4）建立应急管理措施
项目运营期间，一旦发生交通事故风险，若不及时处理，泄漏的污染物将对周围的土壤、地表水产生影响，因此，环评要求建设单位建立专门的应急处置小组，对道路营运期间产生的事故进行及时的应对处置。
7.4环境风险应急预案
建设单位应编制详尽的应急计划，统一应急行动，明确应急责任人和有关部门的职责，确保在最短的时间将事故控制，以减少对环境的破坏。应急反应计划制定大概包括以下有关方面：
（1）建立突发性事故反应体系
为对突发性事故做出快速反应，应建立起相应的组织机构，包括指挥协调中心、咨询中心、监测中心和善后工作小组。
指挥中心：由公路建设单位牵头，包括各环保部门、水利务局、清污公司等有关单位。配备完善的通讯设备，有条件时，启动社会联动110 报警系统，提高反应效率。其任务是建立应急体系，协调应急反应多边关系，指挥消除污染事故的行动。
咨询中心：由科研部门承担，主要任务是根据历史资料、自然资源资料和科研成果作出评价，提出配备防污设备、器材的种类、数量及贮存地点的建议，并根据事故可能类型，如碰撞、爆炸等，迅速而科学地作出处理突发性事故决定的指南，以供指挥协调中心决策，同时对事件进行跟踪，对自身工作做出评价，以便改进工作程序或调整研究方向。
监测中心：目前主要由环保或环境监测部门承担，建立化验室，配备相应的分析检测仪器，如气相色谱仪等。其主要任务是对水体环境总体状况作污染分析，并提交分析报告。
善后工作小组：由环保专业人员组成（必要时聘请法律顾问），主要负担清除费用和对污染损害的索赔工作进行法律研究和谈判。
（2）建立监视和报告制度
一个应急反应体系，最主要的是制定操作性较强、适应性较好的作业计划，该计划对处理突发性事故的作用关系甚大。主要包括通知、评价、处理决定、调动和善后处理等，日常监视及接收信息的工作主要由建设单位负责，一旦发生事故（第一个信息来源可能来自包括公众在内的许多来源中的一个）收到信息后立即按报告程序通知指挥中心等相关单位，启动反应体系。
（3）培训和演习
制定了突发性事故应急计划后，应急队伍（包括水利、环保等部门）要根据计划的要求，在假设的情况下进行定期演练和理论学习，以检验计划的可操作性、适应性和严密性，并组织人力编写《突发性应事故应急手册》，人手一册，便于查阅。
7.5环境风险评价结论
经分析，施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源、河流附近操作时的安全事故以及施工过程中使用的有毒原材料等不慎发生泄漏对水体造成污染；营运期若车辆翻车，易对道路邻近水体水环境造成污染。
通过事故概率分析，项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低。
综上所述，从环境风险角度分析，本项目实施可行。
8、环境管理
环境管理是以防止工程建设对环境造成污染为主要目标的。工程项目的建设会对周围环境产生一定的影响，这种影响通过环境污染防治措施得以控制。环境管理的实行就是监督与评价工程项目实施过程中污染控制水平，以便及时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保护目标的实现。
根据《建设项目环境保护计划规定》，项目在施工期及运营期按“三同时”的原则配套采取相应的污染治理措施，其环保计划见表7-15。项目应设专门的管理人员进行现场监督、检查表中各项措施的落实情况，运营期的日常环境管理主要由项目方负责落实。
表7-15 项目营运期环保计划表
9、总量控制
本项目为道路工程建设项目（非污染型生态项目），项目运行期项目自身不会产生属于总量控制的废气、废水污染物，因此，本项目不设总量控制指标。
10、环保投资估算
本项目总投资5687.9226万元，其中环保投资为70万元，占总投资的1.23%，环保投资主要用于施工期污染防治和运营期噪声、废水等的治理。环保投资估算详见下表。
表7-16 项目环保投资一览表
本项目位于古蔺县观文镇，工程为观文水库环湖公路建设工程，四级公路，建设内容主要包括包括路基工程、涵洞工程、路面工程、防护排水工程等。项目施工期主要污染是施工扬尘、弃渣、施工废水、生活污水及水土流失等，其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。
1、施工期大气环境影响分析
（1）车辆及施工机械尾气
施工区的燃油设备主要是施工机械和运输车辆。由于施工区空气流通性好，设备燃油废气中的各项污染物能够很快扩散，加之废气排放的不连续性和工程施工期较短，排放的废气对区域的环境空气质量影响较小。
（2）沥青烟气
本项目不设沥青拌和站，项目所需的沥青均在当地购买商品沥青。沥青烟主要来源于道路铺筑工序，经同类项目类比，使用商品沥青进行铺设的过程中，沥青烟气的排放浓度较低，可以满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中沥青烟气最高允许排放浓度，对周围环境影响较小。
（3）施工扬尘
本项目施工粉状物料在运输、堆放等工序中将有扬尘产生，车辆运输过程也有道路扬尘产生，如果防护不当，特别是在风力较大时扬尘对周围空气环境将产生影响。
在施工过程中要基础开挖，平整土地，施工过程中扬尘对环境产生的一些不良影响是不可避免的。施工现场扬尘尤其是在风力较大和干燥气候条件下较为严重。根据类比调查，施工场地上风向50m 范围内TSP 浓度约0.3mg/m3，施工工地内TSP 浓度约为0.6～0.8mg/m3。下风向50m 距离TSP 浓度约为0.45～0.5mg/m3，100m 距离TSP 浓度约为0.35～0.38mg/m3，150m 距离TSP 浓度约为0.25～0.28mg/m3，一般至150m 处能够符合《环境空气质量标准》二级标准。
据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100 米以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5 次，可使扬尘减少70%左右，表7-1 为施工场地洒水抑尘的试验结果，由表可知，在实施每天洒水4～5 次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP 污染距离缩小到20～50 米范围内。
表7-1 施工场地洒水抑尘试验结果
| 距离(m) | 5 | 20 | 50 | 100 | |
| TSP小时平均浓度 (mg/m3) |
不洒水 | 10.14 | 2.89 | 1.15 | 0.86 |
| 洒水 | 2.01 | 1.40 | 0.67 | 0.60 | |
施工扬尘的另一种情况是露天堆放作业，这类扬尘的主要受作业时风速的影响，因此，禁止在风天进行此类作业，减少建材的露天堆放是抑制这类扬尘的有效手段。
另外，由于道路和扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈大，所以在施工场地，对施工车辆必须实施限速行驶，一方面是减少扬尘发生量，另一方面也是出于施工安全的考虑。
综上所述，工程施工期环境空气污染具有随时间变化程度大，其影响只限于施工期，随施工期的结束而停止，不会产生累积的污染影响。为减轻对区域居民的影响，工程必须加强对扬尘排放源的管理，物料运输车辆采取冲洗洒水降尘，篷布遮盖抑尘等降尘措施。
在建设工地现场要严格按照四川省人民政府办公厅关于印发《四川省大气污染防治行动计划实施细则2017 年度实施计划》的通知（川办函〔2017〕102 号）、《四川省蓝天保卫行动方案（2017-2020 年）》及泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市大气污染防治行动计划实施方案2017 年度实施计划》的通知（泸市府办函〔2017〕153 号）等文件中的相关要求加强施工场地扬尘的控制。
综上，项目施工期产生的废气不会对区域大气环境产生明显的影响。
2、施工期地表水环境影响分析
（1）施工人员生活污水
本项目不新建施工营地，主要采取租用当地居民房屋屋，利用居民现有污水处理设施处理，不会污染周围地表水体。
（2）施工机修废水
施工期将产生间歇式机修含油废水，若含油污水直接排入水体，在水体表面形成油膜，对溶解氧恢复和河流水质造成一定的影响，因此需对这部分废水经隔油沉淀后用于施工场地洒水降尘，不排入地表水体。
施工机械被雨水冲刷产生的油污将使地表水中石油类浓度有所增加，但该影响是暂时的、微量的。路面径流及建筑材料流失产生的固体物质将使地表水中的悬浮物（SS）浓度有所增加，但影响仍是暂时、微量的。总之，公路施工期对项目区域的水环境有一定的影响，随着施工活动结束，影响将消除。在采取相应的环保措施后，环评认为，施工期生产废水对工程影响区域的水环境产生的影响很小。
（3）降雨产生的面源流失对水环境的影响
项目施工期间，裸露的开挖及填筑边坡较多，在当地强降雨条件下，产生大量的水土流失而进入周围水体，对水环境造成较大的影响，甚至淤塞泄水通道及掩埋农田。所以在施工期间要注意对这些裸露边坡的防护。项目在施工时考虑了用防雨布对开挖和填筑的未采取防护措施的边坡。采取这些措施后，项目在施工期间，降雨产生的面源流失对周围水环境的影响很小。同时，本项目所有路基均按50 年一遇洪水频率进行设计，可有效阻防因洪水淹没而造成的交通阻碍以及因洪水泛滥造成的环境污染。
综上，施工期间产生的废水量小，成份简单，经处理后尽量回用，不外排，故项目施工期间对水环境影响很小，且随施工结束而告终。
3、施工期声环境影响分析
（1）预测方法
采用点声源自由场衰减模式对噪声进行预测，其噪声预测公式为：
L2=L1-201g r2/rl
式中：L2—距声源处r2声源值[dB(A)]；
Ll—距声源处r1声源值[dB(A)]；
r2， r1—与声源的距离（m）。
（2）预测结果
施工期的噪声污染主要由施工机械产生，根据常用机械的实测资料，各种类型机械噪声源强见表7-2。
表7-2 公路工程施工机械噪声值
| 序号 | 机械类型 | 型号 | 测点距离施工机械距离（m） | 最大声级Lmax[dB(A)] |
| 1 | 推土机 | T140 型 | 5 | 86 |
| 2 | 轮胎式液压挖掘机 | W4-60C 型 | 5 | 84 |
| 3 | 轮式装载机 | ZL40 型 | 5 | 90 |
| 4 | 平地机 | PY160A 型 | 5 | 90 |
| 5 | 振动式压路机 | YZJ10B型 | 5 | 86 |
| 6 | 三轮压路机 | / | 5 | 81 |
| 7 | 轮胎压路机 | ZL16 型 | 5 | 76 |
| 8 | 摊铺机（德国） | VOGELE | 5 | 81 |
根据表7-2 中施工机械满负荷运行单机噪声值，采用前述噪声随距离衰减公式，便可计算得到施工期主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果（见表7-3）。
根据上式可计算出施工设备噪声值随距离衰减的情况，具体见下表：
表7-3 施工机械噪声距离衰减表 单位：Leq（dB）
| 设备 距离 |
推土机 | 轮胎式液压挖掘机 | 轮式装载机 | 平地机 | 振动式压路机 | 三轮压路机 | 轮胎压路机 | 摊铺机（德国） |
| 5m | 86 | 84 | 90 | 90 | 86 | 81 | 76 | 81 |
| 10m | 80 | 78 | 84 | 84 | 80 | 75 | 70 | 75 |
| 20m | 74 | 72 | 78 | 78 | 74 | 69 | 64 | 69 |
| 30m | 70 | 68 | 74 | 74 | 70 | 65 | 60 | 65 |
| 60m | 64 | 62 | 68 | 68 | 64 | 59 | 54 | 59 |
| 90m | 61 | 59 | 65 | 65 | 61 | 56 | 51 | 56 |
| 120m | 58 | 56 | 62 | 62 | 58 | 53 | 48 | 53 |
| 150m | 56 | 54 | 60 | 60 | 56 | 51 | 46 | 51 |
| 180m | 55 | 53 | 59 | 59 | 55 | 50 | 45 | 50 |
| 210m | 54 | 52 | 58 | 58 | 54 | 49 | 44 | 49 |
| 240m | 52 | 50 | 56 | 56 | 52 | 47 | 42 | 47 |
| 270m | 51 | 49 | 55 | 55 | 51 | 46 | 41 | 46 |
| 300m | 50 | 48 | 54 | 54 | 50 | 45 | 40 | 45 |
（3）影响分析
表7-3 表明，施工机械噪声级昼间在施工点30m 范围内超出标准限值，夜间在距施工点150m 外噪声衰减值才符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）的要求。
（4）施工期噪声防治措施
由外环境现状可知，本项目道路起点、终点附近处分布有少量的散户居民、学校等敏感点。为降低项目施工对周边敏感点的影响，评价要求：
1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；
2）施工期间对施工噪声将对周围声环境敏感目标的影响要以张贴告示等方式告知，并征得其同意，防止扰民纠纷产生；
3）应合理安排施工物料的运输时间，在途径沿线的居民、学校等敏感点路段时，减速慢行、禁止鸣笛；
4）建设单位应责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与主管部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷；
5）施工期间在夜间（22:00 至凌晨06:00）禁止施工，中、高考期间禁止施工，高噪声施工尽量安排在节假日施工；
6）加强对噪声敏感点路段的施工管理，合理制定施工计划。监理单位应做好施工噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的噪声敏感点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。
施工期噪声影响随着施工结束而随之结束，且项目施工期较短，在采取以上环评提出的措施后，施工期噪声对环境敏感点影响较小。
4、施工期固体废物对环境影响分析
根据工程分析可知，本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工过程挖方、生活垃圾和建筑废渣。
生活垃圾：以高峰期施工人员50 人，0.5kg/d.天计，则施工人员生活垃圾产生量为25kg/d。产生的生活垃圾集中收集后，交由当地环卫部门统一收集清运。
挖填方：经统计，本项目全线土石方开挖总量359140m3（自然方，下同），工程土石方回填及利用86273m3，弃方272867m3。项目全线共设置9个临时弃土场，总占地36.8亩，占地类型均为山地，并修建挡墙及截排水措施。产生的弃方先临时堆放在弃土场内，用于周边乡村烂泥路的铺设及项目后期的绿化，待工程结束后，对弃土场进行整治恢复生态。
建筑垃圾：场地平整清理的少量建筑垃圾全部运送至政府指定建筑垃圾堆场处理。施工期产生的建筑垃圾，包括废弃的建材、包装材料等，这些固体废物暂存于临时施工设施区，对于这部分固体废弃物能回用的尽量回用，不能回用的运送至指定的建筑垃圾堆场处理。
环评要求：项目在土石方运输过程中必须封盖严密，严禁洒漏；运输路线应尽量避开居民聚居区等环境敏感区域，运输过程中应减速慢行。
通过采取以上措施，施工期固体废物对周围环境影响较小。
5、生态保护措施及预期效果（来源于项目水土保持方案）
5.1可能造成土壤流失的预测
本项目预测分区包括道路工程区和弃土堆放区。
（1）预测方法
对于项目建设过程中扰动地表可能产生的土壤流失量，本方案采用类比预测法进行预测，计算公式如下：
式中：W――土壤流失量（t）；
Fji――某时段某单元的预测面积（km2）；
Mji――某时段某单元的土壤侵蚀模数（t/km2·a）；
Tji――某时段某单元的预测时间（a）；
i――预测单元，i=1、2、3、……、n；
j――预测时段，j=1、2、3，指施工准备期、施工期和自然恢复期。
（2）背景流失量
依据全国第一次水利普查土壤侵蚀遥感数据，结合工程地区土壤类型、土地利用、植被覆盖度及地表坡度，经过实地调查测算，确定土壤侵蚀强度。
根据实地调查结果，通过确定本工程各分区土壤侵蚀强度背景值，本工程建设扰动范围内水土流失平均侵蚀模数约3461t/km2.a，平均流失强度表现为中度。
5.2水土流失预测成果
根据水土流失量预测方法，结合预测单元、预测时段划分结果及相关预测参数取值，经计算，工程建设可能造成的水土流失总量为1982.20t；新增水土流失量为1175.20t。
5.3可能造成的水土流失危害
在工程建设过程中，由于需要建设部分设施，边坡开挖是破坏原地表土壤、植被等水土保持设施的主要因素，在外营力作用下，原地表水土流失量增加，加大建设过程中新增水土流失量和水土流失危害；各区域施工期间临时堆土、表层剥离土的堆放也存在潜在的水土流失危害。根据对弃土管理区和弃土堆放区等设施的布置分析可知，工程主要在建设和生产过程中有新增水土流失产生，项目运行期由于挡护措施、排水设施、绿化设施发挥作用，水土流失将会大大降低。如果不采取任何水土保持措施，将会造成以下危害：
（1）本项目建设区占地23.4hm2。施工活动将破坏原有地貌，并损坏或压埋原有水土保持设施，其结果是在一定时间内使其水土保持功能降低甚至完全丧失，从而产生严重的人为水土流失。
（2）建设期间对地表的开挖、填筑等施工活动，都将使地表受到不同程度的影响和破坏，从而改变原地形、坡度和地表组成，从而产生新的人为水土流失。
（3）本项目的施工使得原地表、地面组成物质以及地形地貌受到扰动；地表裸露，土壤自然稳定状态受到破坏，防冲刷、抗蚀能力下降，增大水土流失量。
（4）工程土石方开挖量较大，由于本项目建设性质，在场内回填和转运弃土量均较大，如果不处理好时间的衔接问题，导致松散堆积体长期裸露，产生水土流失。
（5）淤积泄洪隧道、排水沟、河道减小行洪断面，增大防洪负担。本项目区溪沟发育，如不采取水土保持措施，遇到暴雨时，水土流失严重，淤积并抬高沟床，减小过水断面，影响行洪。
（6）危害工程安全。各工作场地开挖形成裸露坡地，如不采取有效的挡护措施加以防护，将可能造成局部的崩塌和滑坡等流失现象，影响工程建筑安全和正常生产运行。
（7）影响水质。工程建设区水土流失将增大水体含沙量，降低下游河段水体质量，影响水域景观。
（8）影响生态环境。工程建设使原土地上的植被遭到破坏，工程竣工后如不及时采取措施，随着水土流失的产生，土壤中的有机物、氮、磷及无机盐含量将迅速下降，微生物及其衍生资源降低，进而导致土地贫瘠和荒草地化，加大绿化工作难度。
综上所述，工程兴建产生的水土流失可能对周边社会、经济和生态环境造成危害，因此，必须严格执行水土保持“三同时”制度，作好水土保持临时和永久防护措施处理，保护生态环境。
5.4水土流失防治措施
根据建设工程水土流失特点、危害程度和防治目标，依据治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合、治理水土流失与重建和提高土地生产力相结合的原则，统筹布局各种水土保持措施，形成完整的水土流失防治体系。本项目主体工程具有较好的水土保持功能，本方案根据实际情况补充完善各区的水土保持措施，本工程防治措施体系和总体布局如下图：
5.5水土流失防治工程量统计
（1）道路工程区
（2）弃土堆放区
5.6水土流失防治结论
在严格按照水土保持“三同时”的要求并认真落实本水土保持方案项目实施水土保持措施后，本项目的建设能够最大限度地控制水土流失的发生，满足本水土保持方案提出的防治目标要求，故从水土保持角度分析，本项目可行。
6、弃土场的影响分析
根据项目的施工设计，本项目的开挖量比较大，全线共设置了9个临时弃土场，均设置在项目沿线低洼处，占用的土地类型为山地。本项目弃土用于项目防护工程建设、周边泥路的路基铺设及道路两旁的绿化使用，未使用完的弃土将对弃土场进行复垦整治，进行压实，种植植物、撒草籽等。
土地整治：在弃土场堆放完成后采取土地整治措施进行覆土复耕，保证耕地的总量平衡，在方案服务期满后实施，主要是对开挖产生土方和剥离表土先进行平铺，然后进行全面整地，耕地深度0.2-0.3m，采用人工施肥，拖拉机牵引铧梨耕翻地，翻地完成后进行覆土复耕。
环评要求：在弃土场四周修建截排水沟，设置沉砂池，并在下方修建挡墙，设施完成后再进行堆土作业，在堆土过程中应及时加盖遮雨布进行遮盖。在每段工程完成后及时对弃土场进行整治，减少弃土场对周边环境的影响。
同时临时弃土场应采取以下防治措施：
（1）修筑临时排土场挡墙和截排水沟，并保证排水沟畅通，以减少暴雨对表土堆的冲刷，提高挡墙的抗洪能力，防止溃坝风险发生。
（2）挡墙、沉砂池等必须严格按照设计规范要求进行设计，并保证施工质量。
（3）表土堆放处进行分层压实，堆放到设计高度时，及时种植发达根系的植被以提高表土堆的抗洪能力。
（4）减少土石方在临时排土场堆存时间，及时进行复垦整治。
（5）表土堆存时应采用彩条布进行覆盖，避免强暴雨季节雨水冲刷。
7、施工期环境管理建议
（1）施工组织
本项目由观文镇人民政府负责具体实施，建议由观文镇人民政府组织建设指挥部，采用招投标的方法向全市招标，实行公平竞争、优胜劣汰，邀请信得过、靠得住的施工企业参加投标，在优中选优、强中选强，选择有实力、有经验和设备优良的施工队伍进场施工。招标书和施工合同中要有明确的环保条款，施工单位应承诺执行和落实本环境影响报告表中提出的环保措施。建设指挥部还应聘请有资质、有实力重视环保的咨询公司进行施工监理，把好技术关。
（2）环境管理
建设指挥部至少应由一名熟悉环保政策和法规的专业技术人员负责落实环保措施，同时应组成一个由指挥长为组长的环境管理小组，以协调各施工单位的环保工作。监理公司须配置环保专业人员，负责施工过程中的环保工程监理，并检查“三同时”的落实情况。各合同段的施工单位至少配备一名环保技术人员从事环保工程施工的技术负责。施工中环境监理人员可根据情况，对重要地段或敏感点提出环境监测计划，掌握施工期的环境状况，确保不发生重大的环境事故。
综上，项目施工期将对环境造成一定影响，在加强施工期的环境管理并采取环评建议和要求的环保措施的基础上，可将其影响控制在最低程度。
二、运营期环境影响分析
1、对社会环境影响分析
本项目的建成将带动附近乡村以及观文镇的建设和发展，促进土地资源的开发和利用，促进第二、三产业的发展，为社会提供更多的就业机会，实现产业扶贫，发挥更大的经济和社会效益。
2、对水环境的影响分析
本项目沿线不设收费站。因此，营运期废水主要来源于降水和路面冲洗产生的路面径流。
本项目营运期废水主要为路面径流污水。非事故状态下，路面径流污水基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，经雨水冲刷进入附近的小溪沟，最终排入附近水体，将造成附近水体的石油类和COD 的污染影响，因此，在营运期应加强交通管理措施，避免类似事故发生。
3、对大气环境的影响分析
本项目营运期车流量相对较小，且区域大气环境现状良好，公路两侧植被覆盖率较高，对大气污染物具有一定的降解作用。根据资料类比分析，营运期NO2、CO 日均浓度在距离公路路沿10m 以外可满足二级标准。本项目评价区域内空气环境敏感点分布较少且零散，公路沿线敏感点距离公路路沿均大于10m，公路两侧居民区均能满足相应的环境空气质量标准。
目前，对于公路项目而言，最有效的方法是加强公路自身的绿化，采用一些具有良好空气净化作用的植物作为两侧的绿化带以吸收尾气，保护区域环境空气质量。此外，由于对环保的重视、技术的进步和清洁能源的广泛应用，未来机动车辆单车污染物排放量将可能大大降低。本项目沿线地处农村地段，植被覆盖面积大，环境空气质量现状很好，大气环境容量较大，而且沿线植被较好，汽车尾气的影响不大。
从环保角度考虑，为尽可能减少拟建项目对区域环境空气的影响，对于运营期，环评要求相关单位做好营运期的道路交通管理措施：1、在公路两侧边坡防护及绿化选种时，尽可能有计划选择吸尘降噪效果较好的植物。2、执行车检制，限制尾气排放超标的车辆上路。
4、对噪声环境的影响分析
4.1 预测模式选择
本次评价采用《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4—2009)中推荐的噪声预测模式进行预测。
（1）车型分类
车型分类（大、中、小型车）方法见表7-4。
表7-4 车型分类
| 车型 | 总质量（GVM） |
| 小 | ≤3.5t，M1，M2，N1 |
| 中 | 3.5t-12t，M2，M3，N2 |
| 大 | >12t，N3 |
注：M1，M2，M3，N1，N2，N3 和GB1495 划定方法相一致。摩托车、拖拉机等应另外归类。
（2）基本预测模式
①第i 类车等效声级的预测模式
式中：
Leq(h)i— 第 i 类车的小时等效声级，dB（A）；
— 第 i 类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5 米处的能量平均A 声级，dB(A)；
Ni— 昼间，夜间通过某个预测点的第 i 类车平均小时车流量，辆/h；
r—从车道中心线到预测点的距离，m；（上表）适用于r＞7.5m 预测点的噪声预测。
Vi — 第 i 类车的平均车速，km/h；
T — 计算等效声级的时间，1h；
Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角，弧度，见图7-1 所示
图 7-1 有限路段的修正函数，A—B 为路段，P 为预测点
△L—由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：
△L＝△L1－△L2＋△L3
△L1＝△L 坡度＋△L 路面
△L2＝Aatm＋Agr＋Abar＋Amisc
式中：
△L1－线路因素引起的修正量，dB(A)；
△L 坡度－公路纵坡修正量，dB(A)；
△L 路面－公路路面材料引起的修正量，dB(A)；
△L2－声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；
△L3－由反射等引起的修正量，dB(A)。
（3） 总车流等效声级为：
如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响），应分别计算每条车道对该预测点的声级后，经叠加后得到贡献值。
（4）修正量和衰减量的计算
1）线路因素引起的修正量（△L1）
①纵坡修正量（ΔL 坡度）
公路纵坡修正量 ΔL 坡度可按下式计算：
大型车：ΔL 坡度=98× β d B(A)
中型车：ΔL 坡度=73× β d B(A)
小型车：ΔL 坡度=50× β d B(A)
式中：
β —公路纵坡坡度，%。
②路面修正量（ΔL 路面）
不同路面的噪声修正量见表 7-5。
表7-5 不同路面的噪声修正量
| 路面类型 | 不同行驶速度修正量km/h | ||
| 30 | 40 | ≥50 | |
| 沥青混凝土 | 0 | 0 | 0 |
| 水泥混凝土 | 1.0 | 1.5 | 2.0 |
注：表中修正量为(L0E)i 在沥青混凝土路面测得结果的修正。
2）声波传播途径中引起的衰减量（ΔL2）
①障碍物衰减量（Aatm）
A．声屏障衰减量（Abar）计算
无限长声屏障可按下式计算：
式中：f－声波频率，Hz；
δ—声程差，m；
c—声速，m/s。
在道路建设项目评价中可采用 500Hz 频率的声波计算得到的屏障衰减量近似作为A 声级的衰减量。
有限长声屏障计算：
Abar 仍由上述公式计算。然后根据图7-2 进行修正。修正后的Abar 取决于遮蔽角β/θ。图7-3 中虚线表示：无限长屏障声衰减为8.5dB，若有限长声屏障对应的遮蔽角百分率为 92%，则有限长声屏障的声衰减为6.6dB。
图7-2 有限长度的声屏障及线声源的修正图
图7-3 声程差δ 计算示意图
声屏障的透射、反射修正可参照 HJ/T90 计算。
②高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算
高路堤或低路堑两侧声影区衰减量 Abar 为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量。
当预测点处于声照区时，Abar=0；
当预测点处于声影区，Abar 决定于声程差δ。
由图 7.3 计算δ，δ＝a＋b＋c。再由图7.4 查出Abar。
图7-4 噪声衰减量 Abar 与声程差 δ 关系曲线（f=500Hz）
③农村房屋附加衰减量估算值
农村房屋衰减量可参照 GB/T17247.2 附录A 进行计算，在沿公路第一排房屋影声区范围内，近似计算可按图7.5 和表7-6 取值。
图7-5 农村房屋降噪量估算示意图
表7-6 农村房屋噪声附加衰减量估算量
| S/S0 | Abar |
| 40%～60% | 3dB（A） |
| 70％～90％ | 5 dB（A） |
| 以后每增加一排房屋 | 1.5 dB（A） 最大衰减量≤10 dB（A） |
3）Aatm、A gr、Amisc 衰减项计算按正文相关模式计算。
（5）由反射等引起的修正量(ΔL3)
1）城市公路交叉路口噪声（影响）修正量
交叉路口的噪声修正值（附加值）见表 7-7。
表7-7交叉路口的噪声附加量
| 受噪声影响点至最近快车道中轴线交叉点的距离（m） | 交叉路口（dB） |
| ≤40 | 3 |
| 40＜D≤70 | 2 |
| 70＜D≤100 | 1 |
| ＞100 | 0 |
②两侧建筑物的反射声修正量
地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算高度 30% 时，其反射声修正量为：
两侧建筑物是反射面时：
两侧建筑物是一般吸收性表面：
两侧建筑物为全吸收性表面：
式中：w—为线路两侧建筑物反射面的间距，m；
Hb —为构筑物的平均高度，h，取线路两侧较低一侧高度平均值代入计算，m。
（6）预测点位交通噪声
预测点P 处的环境噪声为：
式中：（LAeq）现??预测点环境噪声现状值（本处采用现场监测值）。
4.2预测参数
本次评价采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4—2009）中推荐的噪声预测模式进行预测。
1）交通量
根据车流量调查，车流量昼夜比为6.5:1，车型比为大型车：中型车：小型车为 1:3:11。本次评价选择营运近期（2019 年）、中期（2024年）及远期（2029 年）进行预测。项目路段近期、中期、远期昼间车流量预测结果见表7-8。
表7-8 昼间交通量预测结果表 单位：pcu/d
| 预测年 | 2019年 | 2024年 | 2029年 | |
| 本项目 | 小型车 | 22 | 66 | 110 |
| 中型车 | 6 | 18 | 30 | |
| 大型车 | 1 | 3 | 10 | |
| 合计 | 29 | 87 | 150 | |
2）背景值
本次评价以声环境质量现状监测值作为声环境预测背景值。
3）车速
车速计算参考《道路建设项目环境影响评价规范JTGB03-2006》中车速计算公式，具体公式如下：
式中：vi—第i 种车型车辆的预测车速，km/h；当设计车速小于120km/h 时，该型车预测车速按比例降低；
ui—该车型的当量车数；
ηi—该车型的车型比；
vol—单车道车流量，辆/h；
mi—其他2 种车型的加权系数。
AK1、AK2、AK3、AK4 分别为系数，具体系数见表7-9。
表7-9系数一览表
| 车型 | AK1 | AK2 | AK3 | AK4 | mi |
| 小型车 | -0.061748 | 149.65 | -0.000023696 | -0.02099 | 1.2102 |
| 中型车 | -0.057537 | 149.38 | -0.000016390 | -0.01245 | 0.8044 |
| 大型车 | -0.051900 | 149.39 | -0.000014202 | -0.01254 | 0.70957 |
4）单车行驶辐射噪声级Loi
根据《道路建设项目环境影响评价规范JTGB03-2006》，车辆在参照点（7.5m）处的平均辐射噪声级（dB） i L 0, 按下式计算：
式中：右下角注S、M、L—分别表示小、中、大车型；
Vi—i 型车的平均行驶速度，km/h；
△L 纵坡—为路面纵坡修正值，具体值见表7-10：
表7-10道路纵坡噪声级修正值
| 纵坡（%） | ≤3 | 4～5 | 6～7 | ＞7 |
| 噪声修正值（dB） | 0 | +1 | +3 | +5 |
【注】：仅对大型车和中型车修正，小型车不作修正。
△L 路面—为常规路面修正值，具体值见表7-11：
表7-11常规路面修正值
| 路面 | 沥青混凝土路面 | 水泥路路面 |
| △L 路面 | 0 | +1~2 |
【注】：仅对小型车修正，大型车和中型车不作修正。
本项目设计车速为20km/h，计算出项目的单车行驶辐射噪声级如下表所示。
表7-12单车行驶辐射噪声级计算结果表
| 预测年限 | 时段 | 评价辐射声级（dB） | ||
| 小型车 | 中型车 | 大型车 | ||
| 2019年 | 昼间 | 62.7 | 66.4 | 74.2 |
| 夜间 | 62.7 | 66.4 | 74.2 | |
| 2024年 | 昼间 | 62.7 | 66.4 | 74.2 |
| 夜间 | 62.7 | 66.4 | 74.2 | |
| 2029年 | 昼间 | 62.7 | 66.4 | 74.2 |
| 夜间 | 62.7 | 66.4 | 74.2 | |
4.3 营运期声环境影响预测
1）交通噪声预测
结合项目实际情况，根据各评价年度项目路段昼夜交通量，按平路基、开阔地带（不考虑障碍物衰减），项目距路线不同距离处的交通噪声预测值和交通噪声达标距离预测结果见表7-13。
表7-13距道路中心线不同距离的交通噪声预测结果
| 年份 | 2019年 | 2024年 | 2029年 | |||
| 时段 | 昼间 | 夜间 | 昼间 | 夜间 | 昼间 | 夜间 |
| 10m | 54.1 | 46.7 | 56.2 | 48.7 | 59.2 | 51.7 |
| 20m | 51 | 43.6 | 53.1 | 45.7 | 56.1 | 48.7 |
| 30m | 49.2 | 41.8 | 51.3 | 43.8 | 54.3 | 46.8 |
| 40m | 47.9 | 40.6 | 49.9 | 42.5 | 52.9 | 45.5 |
| 50m | 46.8 | 39.6 | 48.9 | 41.4 | 51.9 | 44.5 |
| 60m | 45.9 | 38.7 | 48 | 40.6 | 51 | 43.6 |
| 70m | 45.2 | 38.1 | 47.3 | 39.8 | 50.3 | 42.8 |
| 80m | 44.5 | 37.4 | 46.6 | 39.2 | 49.6 | 42.2 |
| 90m | 44 | 36.9 | 46 | 38.6 | 49.1 | 41.6 |
| 100m | 43.4 | 36.4 | 45.5 | 38.1 | 48.5 | 41.1 |
| 110m | 42.9 | 36 | 45 | 37.6 | 48 | 40.6 |
| 120m | 42.5 | 35.6 | 44.6 | 37.1 | 47.6 | 40.1 |
| 130m | 42.1 | 35.2 | 44.2 | 36.7 | 47.2 | 39.7 |
| 140m | 41.7 | 34.9 | 43.8 | 36.3 | 46.8 | 39.3 |
| 150m | 41.3 | 34.5 | 43.4 | 35.9 | 46.4 | 39 |
| 160m | 41 | 34.2 | 43 | 35.6 | 46 | 38.6 |
| 170m | 40.6 | 34 | 42.7 | 35.3 | 45.7 | 38.3 |
| 180m | 40.3 | 33.7 | 42.4 | 34.9 | 45.4 | 37.9 |
| 190m | 40 | 33.4 | 42.1 | 34.6 | 45.1 | 37.6 |
| 200m | 39.7 | 33.2 | 41.8 | 34.3 | 44.8 | 37.3 |
| 标准值 | 60 | 50 | 60 | 50 | 60 | 50 |
图7-6 营运近、中、远期交通噪声衰减图
根据项目车流量预测的道路两侧噪声分布情况可以得到以下结论：
A. 综合考虑源强以及交通流量的因素，交通噪声影响程度随车流量的增大而增大；相同预测年份交通噪声影响昼间小时值>夜间小时值；相同预测时段交通噪声影响2029年>2024 年>2019 年。交通噪声随着离道路中心线距离的增加而逐渐减小。在近距离处衰减比较迅速，而远距离处衰减比较缓慢。
B. 距道路中心线10～200m范围内，项目营运期初期、中期及远期昼间、夜间预测贡献值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区域标准。
2）敏感点噪声预测：
根据现场踏勘，项目声环境敏感点分布情况详见表3-7，声环境及空气环境保护目标表。项目营运期噪项目声敏感点预测结果见表7-14。
表7-14 敏感点噪声预测结果 单位：LeqdB(A)
| 序号 | 敏感点 | 现状值 | 预测结果 | 2019年 | 2024年 | 2029年 | |||
| 昼间 | 夜间 | 昼间 | 夜间 | 昼间 | 夜间 | ||||
| 1 | 五桂村村民（10m） | 昼间：53 夜间：43 |
贡献值 | 54.1 | 46.7 | 56.2 | 48.7 | 59.2 | 51.7 |
| 预测值 | 56.6 | 48.2 | 57.9 | 49.7 | 60.1 | 52.2 | |||
| 预测值与现状值的差值 | 3.6 | 5.2 | 4.9 | 6.7 | 7.1 | 9.2 | |||
| 超标量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0.1 | 2.2 | |||
| 2 | 流芳村村民（180m） | 昼间：53 夜间：43 |
贡献值 | 40.3 | 33.7 | 42.4 | 34.9 | 45.4 | 37.9 |
| 预测值 | 53.2 | 43.5 | 53.4 | 43.6 | 53.7 | 44.2 | |||
| 预测值与现状值的差值 | 0.2 | 0.5 | 0.4 | 0.6 | 0.7 | 1.2 | |||
| 超标量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
| 3 | 德安小学（5m） | 昼间：53 夜间：44 |
贡献值 | 60.1 | 52.7 | 62.2 | 54.7 | 65.2 | 57.7 |
| 预测值 | 60.9 | 53.3 | 62.7 | 55 | 65.5 | 57.9 | |||
| 预测值与现状值的差值 | 7.9 | 9.4 | 9.7 | 11 | 12.5 | 13.9 | |||
| 超标量 | 0.9 | 3.3 | 2.7 | 5 | 5.5 | 7.9 | |||
| 4 | 高田坎村民（5m） | 昼间：50 夜间：43 |
贡献值 | 60.1 | 52.7 | 62.2 | 54.7 | 65.2 | 57.7 |
| 预测值 | 60.5 | 53.1 | 62.5 | 55 | 65.3 | 57.8 | |||
| 预测值与现状值的差值 | 10.5 | 10.1 | 12.5 | 12 | 15.3 | 14.8 | |||
| 超标量 | 0.5 | 3.1 | 2.5 | 5 | 5.3 | 7.8 | |||
| 5 | 提水站村民（5m） | 昼间：52 夜间：42 |
贡献值 | 60.1 | 52.7 | 62.2 | 54.7 | 65.2 | 57.7 |
| 预测值 | 60.7 | 53.1 | 62.6 | 54.9 | 65.4 | 57.8 | |||
| 预测值与现状值的差值 | 8.7 | 11.1 | 10.6 | 12.9 | 13.4 | 15.8 | |||
| 超标量 | 0.7 | 3.1 | 2.6 | 4.9 | 5.4 | 7.8 | |||
| 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区域标准 昼间：60 夜间：50 |
|||||||||
4.4 营运期噪声影响评价结论
由表7-14可知，本项目在运营近期、中间、远期的过程中，相隔5-10m的敏感点的噪声预测值会有一定程度的超标，但超标量不大，并且当地处于农村环境，车流量不大，产生源强是间歇性的，加之无其他噪声源相互叠加影响，其噪声超标量在可接受范围之内。同时，环评要求项目在运行期间，要加强道路管理，控制夜间车流，在中、高考期间严格控制车辆噪声影响。
4.5运营期噪声影响防治措施及建议
合理规划、建筑布局及控制道路两侧用地，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》“第二章、第十一条”的规定：“城市规划部门在确定建筑物布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑设计规范，合理规定建筑物与交通干道的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”的精神，对道路两侧土地进行合理规划，严格控制沿线土地的使用功能。原则上噪声防护距离以内区域，不宜新建、扩建学校、医院和集中居民住宅区等敏感建筑。建议合理规划道路两侧土地功能的同时，应加强建筑布局和隔声设计，保证敏感建筑室内环境能满足使用功能的要求。
本次评价根据噪声预测结果，以营运中期（2024 年）噪声预测2 类声功能区的达标距离为本项目的噪声规划控制距离，即：距离公路中心线10m 的范围，对今后区域规划提出如下建议：
在本项目噪声规划控制距离内不宜新建居民区、学校、医院等对噪声敏感的建筑。如必须在道路噪声防护距离之内新建居民住宅、学校、医院、居民区等敏感点时，环评要求，应按《中国人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，由建设单位考虑优化建筑布局或合理规划临近道路的第一排房屋的建筑使用功能，同时采取隔声、降噪治理措施，使室内环境能达到相应的使用功能噪声标准要求。
5、营运期固体废物的影响分析
本项目营运期固体废物主要来自来往人员产生的垃圾和车辆撒落的固废，若不妥善处置，则会影响景观等。营运期固体废物由环卫人员收集清运至当地垃圾填埋场进行填埋处理。环评要求对来往人员及车辆加强管理。
综上，本项目运营期的固废得到了妥善的处理，对周围环境无影响。
6、生态环境影响分析
拟建道路投运后，一定程度上加强沿线自然景观人为干扰，致使景观同质性增加，多样性降低。但与此同时，路网功能的完善，将进一步提高沿线产业发展水平和增强综合实力，加大人文环境建设力度，一定程度上促进了景观资源永续利用与保护的生态理念。
7、环境风险分析
7.1环境风险因子识别
本项目公路沿线主要为农村区域，项目公路无危险化学品运输功能。项目公路施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源附近操作时的安全事故；营业期间发生交通事故风险对观文水库的影响。
7.2环境风险分析
本项目公路施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源、河流附近操作时的安全事故以及施工过程中使用的水泥、石灰等物质不慎发生泄漏对沿线水体造成污染。
除此之外，本项目营运期可能产生的环境风险还有一般性的交通事故和运输油类产品等的车辆发生事故时，引起油类物质泄漏，在雨水等冲刷作用下，油类物质最终流入观文水库，对其造成污染，对当地居民和周围环境形成危害，致使在很短时间内造成一定范围的恶性环境风险事故。
7.3环境风险防范措施
（1）工程措施
项目醒目位置设置限速、禁止超车等警示标志，提醒过路驾驶员和乘客加强保护环境意识。应禁止漏油、不安装保护帆布的货车和超载车上路，以防止道路上车辆漏油和货物洒落在道路上，造成观文水库水体污染和安全事故隐患。
（2）管理措施
公路管理部门应加强危险品运输管理，严格执行交通部部颁标准 JT3130-88《汽车危险货物运输规范》有关危险品运输的规定。
（3）设置防护栏
本项目拟在临水库的一边设置防护栏，防止发生交通事故时产生的污染物进入观文水库，影响水质。
（4）建立应急管理措施
项目运营期间，一旦发生交通事故风险，若不及时处理，泄漏的污染物将对周围的土壤、地表水产生影响，因此，环评要求建设单位建立专门的应急处置小组，对道路营运期间产生的事故进行及时的应对处置。
7.4环境风险应急预案
建设单位应编制详尽的应急计划，统一应急行动，明确应急责任人和有关部门的职责，确保在最短的时间将事故控制，以减少对环境的破坏。应急反应计划制定大概包括以下有关方面：
（1）建立突发性事故反应体系
为对突发性事故做出快速反应，应建立起相应的组织机构，包括指挥协调中心、咨询中心、监测中心和善后工作小组。
指挥中心：由公路建设单位牵头，包括各环保部门、水利务局、清污公司等有关单位。配备完善的通讯设备，有条件时，启动社会联动110 报警系统，提高反应效率。其任务是建立应急体系，协调应急反应多边关系，指挥消除污染事故的行动。
咨询中心：由科研部门承担，主要任务是根据历史资料、自然资源资料和科研成果作出评价，提出配备防污设备、器材的种类、数量及贮存地点的建议，并根据事故可能类型，如碰撞、爆炸等，迅速而科学地作出处理突发性事故决定的指南，以供指挥协调中心决策，同时对事件进行跟踪，对自身工作做出评价，以便改进工作程序或调整研究方向。
监测中心：目前主要由环保或环境监测部门承担，建立化验室，配备相应的分析检测仪器，如气相色谱仪等。其主要任务是对水体环境总体状况作污染分析，并提交分析报告。
善后工作小组：由环保专业人员组成（必要时聘请法律顾问），主要负担清除费用和对污染损害的索赔工作进行法律研究和谈判。
（2）建立监视和报告制度
一个应急反应体系，最主要的是制定操作性较强、适应性较好的作业计划，该计划对处理突发性事故的作用关系甚大。主要包括通知、评价、处理决定、调动和善后处理等，日常监视及接收信息的工作主要由建设单位负责，一旦发生事故（第一个信息来源可能来自包括公众在内的许多来源中的一个）收到信息后立即按报告程序通知指挥中心等相关单位，启动反应体系。
（3）培训和演习
制定了突发性事故应急计划后，应急队伍（包括水利、环保等部门）要根据计划的要求，在假设的情况下进行定期演练和理论学习，以检验计划的可操作性、适应性和严密性，并组织人力编写《突发性应事故应急手册》，人手一册，便于查阅。
7.5环境风险评价结论
经分析，施工期的事故风险主要表现为施工者在交通斜坡、电源、河流附近操作时的安全事故以及施工过程中使用的有毒原材料等不慎发生泄漏对水体造成污染；营运期若车辆翻车，易对道路邻近水体水环境造成污染。
通过事故概率分析，项目营运期间发生以上环境风险事故的概率极小，在采取相应防范措施的基础上可将风险事故造成的危害降至最低。
综上所述，从环境风险角度分析，本项目实施可行。
8、环境管理
环境管理是以防止工程建设对环境造成污染为主要目标的。工程项目的建设会对周围环境产生一定的影响，这种影响通过环境污染防治措施得以控制。环境管理的实行就是监督与评价工程项目实施过程中污染控制水平，以便及时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保护目标的实现。
根据《建设项目环境保护计划规定》，项目在施工期及运营期按“三同时”的原则配套采取相应的污染治理措施，其环保计划见表7-15。项目应设专门的管理人员进行现场监督、检查表中各项措施的落实情况，运营期的日常环境管理主要由项目方负责落实。
表7-15 项目营运期环保计划表
| 阶段 | 潜在的负面影响 | 主要工作内容 | 实施 机构 |
负责 机构 |
| 营运期 | 固体废物 | 环卫部门清运处置。 | 建设单位 | 古蔺县环保局 |
9、总量控制
本项目为道路工程建设项目（非污染型生态项目），项目运行期项目自身不会产生属于总量控制的废气、废水污染物，因此，本项目不设总量控制指标。
10、环保投资估算
本项目总投资5687.9226万元，其中环保投资为70万元，占总投资的1.23%，环保投资主要用于施工期污染防治和运营期噪声、废水等的治理。环保投资估算详见下表。
表7-16 项目环保投资一览表
| 项目 | 措施类型 | 投资 (万元) |
说明 | |
| 施工期 | 大气保护措施 | 施工车辆篷布覆盖 | 3 | 用于施工期间运输车辆的覆盖，防止物料散落和灰尘飘散 |
| 临时弃土场覆盖土工布 | 6 | 用于施工期间临时弃土场的防尘 | ||
| 洒水降尘、路面清扫 | 8 | 用于施工期间在洒水降尘方面的投资，包括日常洒水车辆的费用 | ||
| 噪声保护措施 | 设备维护、减震、加强管理 | 5 | 用于施工期建设所产生的噪声防治 | |
| 水环境保护措施 | 修建排水沟、截水沟等 | 6 | 用于防止项目建设期间的水土流失 | |
| 固废处理措施 | 生活垃圾处理 | 3 | 生活垃圾集中收集后与当地村民垃圾一并处置 | |
| 生态保护措施 | 临时弃土场修建截排水沟、沉砂池、挡土墙等 | 8 | 用于防止造成水土流失 | |
| 植被措施 | 沿线绿化、工程绿化措施、土地复耕 | 8 | 用于道路沿线的弃土场整治、土地绿化等 | |
| 营运期 | 安全标识 | 设置警示牌等 | 8 | 用于公路两旁安全警示 |
| 风险防范 | 修建防护墙 | 15 | 沿水库一边修建防护墙 | |
| 合计 | 70 | 占总投资（万元）的1.23% | ||
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
| 内容 类型 |
排放源 （编号） |
污染物名称 | 防治措施 | 预期治理效果 | |
| 大 气 污 染 物 |
施工期 | 施工废气 | 扬尘 | 加强管理、加强清扫、洒水等 | 对环境影响较小 |
| 机械尾气 | 加强管理 | 对环境影响较小 | |||
| 沥青烟 | 购买商品沥青，不设置沥青搅拌站，减少施工时间 | 对环境影响较小 | |||
| 运营期 | 汽车 | CO、THC、 TSP、NOx |
禁止尾气污染物超标排放机动车通行；加强机动车的检测与维修；洒水及清扫道路粉尘，降低路面尘粒；大力推荐使用清洁燃料 | 对环境影响较小 | |
| 水 污 染 物 |
施工期 | 施工人员 | 生活污水 | 利用沿线农户旱厕收集后用于周边林地施肥 | 对沿线地表水体影响很小 |
| 施工过程 | 生产废水 | 经沉淀池沉淀后回用，不外排 | 对沿线地表水体影响很小 | ||
| 运营期 | 公路的雨水径流 | 公路的雨水冲刷物 | 道路及时清扫，公路两侧设边沟 | 对地表水体影响较小 | |
| 固 废 |
施工期 | 施工过程 | 建筑垃圾 | 可利用的回收、不可利用部分收集后用于路基填筑 | 对环境影响较小 |
| 生活垃圾 | 集中收集后送当地生活垃圾转运站 | 对环境影响较小 | |||
| 弃方 | 用于附近乡道路基铺设，设置9个临时弃渣场 | 对环境影响较小 | |||
| 营运期 | 交通运输 | 丢弃物 | 定期清扫集中收集后送当地生活垃圾转运站 | 对环境影响较小 | |
| 噪 声 |
施工期 | 施工机械 | 噪声 | 加强管理，要求夜间和午休时间禁止施工 | 满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》 (GB12523-2011)要求 |
| 营运期 | 交通噪声 | 噪声 | 根据实际情况加强绿化措施 | 对环境影响较小 | |
| 生态保护措施及预期治理效果： 项目对生态环境的影响主要为施工期，工程施工占地、开挖、道路填筑、路面平整、碾压等施工活动将对道路沿线的土地、植被等造成一定的影响和破坏，使局部地区表土失去防冲固土能力造成新的水土流失。从而使得沿线区域的生态结构发生一定变化。总体来讲，本工程施工期水土流失是暂时的，随着主体工程竣工、路基防护工程的完善、植被的逐渐恢复，因工程施工而引起的水土流失会逐年减少。 |
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结论与建议
结论
1、项目概况
观文水库环湖公路建设工程（以下简称本项目）共分为四段建设，路线总长11.906km。分别为大坝至龙观段（起点：五桂村一组观文大坝；终点：永安村四社接龙观路）、德安小学至向阳湾段（起点：永安村二社德安小学；终点：复兴村七社高田坎）、德安小学至观音阁段（起点：永安村二社德安小学；终点：永安一社文昌阁）、提水站至高田坎段（起点：复兴村七社高田坎；终点：复兴社六社提水站接龙观路），公路等级为四级公路，车速20km/h。项目总投资5687.9226万元，计划施工工期8个月。2019年2月全面开工建设；2019年10月底全线竣工通车。本项目不涉及桥梁工程、不涉及隧道工程。
2、产业政策符合性结论
本项目属于农村公路建设，根据《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013年修正）判断，该项目属于国家鼓励发展的产业（第一类：鼓励类，第二十四项：公路及道路运输，第12款：农村公路建设）。古蔺县发展和改革局已出具“关于观文水库环湖公路建设工程初步设计及投资概算的批复”（古发改行审[2018]229号），准予该项目备案。详见附件2。
因此，本项目符合国家和地方现行产业政策。
3、规划符合性分析
本项目是属于观文水库环湖公路工程项目的规划建设内容，项目符合观文镇的道路建设规划，同时古蔺县交通局出具“关于观文水库环湖公路建设工程（移民项目）施工设计”的批复（古交通函[2018]103号），同意该道路的建设。其他相关的规划手续还在办理当中。
4、选线合理性结论
本项目路线起点、终点明确，且该项目为观文水库的环湖道路，是沿线村民出行的唯一道路，由于受既有道路及地形条件因素限制，本项目道路走向具有唯一性，因此，本项目道路选线不进行比选。
根据调查，本工程影响范围内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊环境敏感区，不涉及重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、饮用水源保护区等重要环境敏感区，不涉及文物保护单位等社会关注区。工程不经过矿产资源勘探开采区。本项目涉及其余的环境敏感点为居民和附近小学，项目建设无重大环境限制因素。
综上所述，本项目的选线从环保角度而言是合理的。
5、区域环境质量现状结论
（1）地表水环境质量现状评价结论
评价区域内上游COD、BOD5超标，超标原因为当地农户排污所致。其余地表水体水质参数满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中III类标准的要求，地表水环境质量状况良好。
（2）环境空气质量现状评价结论
评价区域内环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准要求，区域环境空气质量较好。
（3）声环境质量现状评价结论
评价区域内昼间及夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类区标准限值要求，项目所在地声环境质量较好。
6、环境影响分析结论
6.1施工期环境影响
（1）大气环境影响分析
项目施工期大气环境影响主要来源于施工扬尘、沥青烟及机械燃油废气，施工方严格控制，文明施工，加强管理后各大气污染物对环境空气质量影响较小。
（2）地表水环境影响分析
项目施工废水收集后经沉淀处理后循环使用或用于洒水降尘，施工员工生活废水依托租用房屋既有设施进行处置。因此，本项目的施工废水和生活污水均能够得到妥善处理，不会对当地水环境造成影响。
（3）声学环境影响分析
施工噪声影响是暂时、不连续的，施工单位将采取避免夜间施工，施工路段两侧加装施工围挡等措施，通过上述措施项目施工对当地声学环境影响可降至最低程度，并且该影响将伴随到施工期结束。
（4）固体废弃物影响分析
项目施工期产生的固废可得到妥善处理，不会直接排入环境，不会造成二次污染。
6.1运营期环境影响
（1）废气
营运期产生的空气环境污染物主要为TSP、NO2、CO等污染物。项目所处区域地形开阔，工程营运期对周围空气环境不会产生明显的影响。
（2）废水
项目营运期不设置路政服务设施，营运期对沿线水域产生的污染途径主要表现为路面径流，路面径流经道路两旁边沟排放，并最终进入附近的水库，路面径流初期会使水体SS增加，但路面径流与水库相比水量很小，水体能在很短时间将其稀释，对周边水环境影响很小。
（3）噪声
经预测，运营近期、中间、远期的过程中，相隔5-10m的敏感点的噪声预测值会有一定程度的超标，但超标量不大，并且当地处于农村环境，车流量不大，产生源强是间歇性的，加之无其他噪声源相互叠加影响，其噪声超标量在可接受范围之内。
（4）运营期固体废物
项目运营期不设置路政服务设施，运营期产生的固体废物主要来自来往车辆、人群丢弃的垃圾及车辆洒落物。产生量较少，可通过加强对于收集的固体废物，收集后和当地村民生活垃圾一并处理，对环境影响较小。
7、环境风险结论
本项目无重大危险源存在。采取本环评提出的环境风险防范措施后对环境影响不大，本项目风险水平是可以接受的。
8、环境影响评价综合结论
观文水库环湖公路建设工程，对改善当地的交通状况，加速当地经济发展十分有益，项目符合国家和当地产业政策和规划。工程的建设和营运将会对沿线地区的生态环境、水环境、大气环境和声环境等产生一定的不利影响，但只要在施工阶段和营运阶段认真落实本报告表中提出的各项减缓和保护措施，真正落实环保措施与主体工程建设“三同时”制度，工程建设对环境的不利影响可得到有效控制和缓解，从环保角度分析，本项目建设是可行的。
9、建议
（1）建议本项目进行水土保持方案编制，具体的水保措施参考水保方案提出的具体措施执行。
（2）注意公路排水系统与周边农灌设施的合理衔接，避免影响农业生产。
（3）加强道路的交通管理，限制尾气超标车辆上路。
（4）应加强对员工的安全教育，随时对厂区的安全消防设施进行检查，定期对员工进行培训，杜绝意外事故的发生。
1、项目概况
观文水库环湖公路建设工程（以下简称本项目）共分为四段建设，路线总长11.906km。分别为大坝至龙观段（起点：五桂村一组观文大坝；终点：永安村四社接龙观路）、德安小学至向阳湾段（起点：永安村二社德安小学；终点：复兴村七社高田坎）、德安小学至观音阁段（起点：永安村二社德安小学；终点：永安一社文昌阁）、提水站至高田坎段（起点：复兴村七社高田坎；终点：复兴社六社提水站接龙观路），公路等级为四级公路，车速20km/h。项目总投资5687.9226万元，计划施工工期8个月。2019年2月全面开工建设；2019年10月底全线竣工通车。本项目不涉及桥梁工程、不涉及隧道工程。
2、产业政策符合性结论
本项目属于农村公路建设，根据《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013年修正）判断，该项目属于国家鼓励发展的产业（第一类：鼓励类，第二十四项：公路及道路运输，第12款：农村公路建设）。古蔺县发展和改革局已出具“关于观文水库环湖公路建设工程初步设计及投资概算的批复”（古发改行审[2018]229号），准予该项目备案。详见附件2。
因此，本项目符合国家和地方现行产业政策。
3、规划符合性分析
本项目是属于观文水库环湖公路工程项目的规划建设内容，项目符合观文镇的道路建设规划，同时古蔺县交通局出具“关于观文水库环湖公路建设工程（移民项目）施工设计”的批复（古交通函[2018]103号），同意该道路的建设。其他相关的规划手续还在办理当中。
4、选线合理性结论
本项目路线起点、终点明确，且该项目为观文水库的环湖道路，是沿线村民出行的唯一道路，由于受既有道路及地形条件因素限制，本项目道路走向具有唯一性，因此，本项目道路选线不进行比选。
根据调查，本工程影响范围内不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊环境敏感区，不涉及重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、饮用水源保护区等重要环境敏感区，不涉及文物保护单位等社会关注区。工程不经过矿产资源勘探开采区。本项目涉及其余的环境敏感点为居民和附近小学，项目建设无重大环境限制因素。
综上所述，本项目的选线从环保角度而言是合理的。
5、区域环境质量现状结论
（1）地表水环境质量现状评价结论
评价区域内上游COD、BOD5超标，超标原因为当地农户排污所致。其余地表水体水质参数满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中III类标准的要求，地表水环境质量状况良好。
（2）环境空气质量现状评价结论
评价区域内环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准要求，区域环境空气质量较好。
（3）声环境质量现状评价结论
评价区域内昼间及夜间噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类区标准限值要求，项目所在地声环境质量较好。
6、环境影响分析结论
6.1施工期环境影响
（1）大气环境影响分析
项目施工期大气环境影响主要来源于施工扬尘、沥青烟及机械燃油废气，施工方严格控制，文明施工，加强管理后各大气污染物对环境空气质量影响较小。
（2）地表水环境影响分析
项目施工废水收集后经沉淀处理后循环使用或用于洒水降尘，施工员工生活废水依托租用房屋既有设施进行处置。因此，本项目的施工废水和生活污水均能够得到妥善处理，不会对当地水环境造成影响。
（3）声学环境影响分析
施工噪声影响是暂时、不连续的，施工单位将采取避免夜间施工，施工路段两侧加装施工围挡等措施，通过上述措施项目施工对当地声学环境影响可降至最低程度，并且该影响将伴随到施工期结束。
（4）固体废弃物影响分析
项目施工期产生的固废可得到妥善处理，不会直接排入环境，不会造成二次污染。
6.1运营期环境影响
（1）废气
营运期产生的空气环境污染物主要为TSP、NO2、CO等污染物。项目所处区域地形开阔，工程营运期对周围空气环境不会产生明显的影响。
（2）废水
项目营运期不设置路政服务设施，营运期对沿线水域产生的污染途径主要表现为路面径流，路面径流经道路两旁边沟排放，并最终进入附近的水库，路面径流初期会使水体SS增加，但路面径流与水库相比水量很小，水体能在很短时间将其稀释，对周边水环境影响很小。
（3）噪声
经预测，运营近期、中间、远期的过程中，相隔5-10m的敏感点的噪声预测值会有一定程度的超标，但超标量不大，并且当地处于农村环境，车流量不大，产生源强是间歇性的，加之无其他噪声源相互叠加影响，其噪声超标量在可接受范围之内。
（4）运营期固体废物
项目运营期不设置路政服务设施，运营期产生的固体废物主要来自来往车辆、人群丢弃的垃圾及车辆洒落物。产生量较少，可通过加强对于收集的固体废物，收集后和当地村民生活垃圾一并处理，对环境影响较小。
7、环境风险结论
本项目无重大危险源存在。采取本环评提出的环境风险防范措施后对环境影响不大，本项目风险水平是可以接受的。
8、环境影响评价综合结论
观文水库环湖公路建设工程，对改善当地的交通状况，加速当地经济发展十分有益，项目符合国家和当地产业政策和规划。工程的建设和营运将会对沿线地区的生态环境、水环境、大气环境和声环境等产生一定的不利影响，但只要在施工阶段和营运阶段认真落实本报告表中提出的各项减缓和保护措施，真正落实环保措施与主体工程建设“三同时”制度，工程建设对环境的不利影响可得到有效控制和缓解，从环保角度分析，本项目建设是可行的。
9、建议
（1）建议本项目进行水土保持方案编制，具体的水保措施参考水保方案提出的具体措施执行。
（2）注意公路排水系统与周边农灌设施的合理衔接，避免影响农业生产。
（3）加强道路的交通管理，限制尾气超标车辆上路。
（4）应加强对员工的安全教育，随时对厂区的安全消防设施进行检查，定期对员工进行培训，杜绝意外事故的发生。
附件：
01观文水库环湖公路文本公示本
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