顾家店镇2020年法治建设工作总结
 
       2020年，顾家店镇按照市委全面依法治市工作委员会的工作部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设社会主义法治国家，以提高我镇法治建设水平为目标，进一步推进法治政府建设，在履行行政职能、完善行政制度、推进行政决策、健全行政执法、提高依法行政能力、深入开展法治宣传教育等方面不断努力，切实提升我镇依法行政工作水平，并取得了一定成效。具体工作情况报告如下：
     一、主要工作
    （一）加强组织领导，确保有序推进。镇委、镇政府高度重视，认真规划、全面部署。一是调整了法治建设领导小组、依法治镇领导小组、依法行政领导小组，并设立了相应的办公室。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，齐抓共管。下设各个小组办公室，配备工作人员、办公设备，软、硬件设施到位，保证法治建设工作的顺利开展。二是对“七五”期间的普法依法治理工作进行了统一安排部署，将普法依法治理工作列入党委政府工作重要内容，做到了“三个纳入”：即纳入了年度政府工作报告，纳入了党委中心组学习、党支部和职工政治学习计划，纳入了年度工作目标考核，确保工作落实。三是全镇每年确立1-2个村作为民主法制村创建活动的示范点，“七五”普法期间，累计创建宜昌市示范村3个，枝江市示范村4个，并做到了创建工作有部署、有检查、有效果、有典型。四是党委、政府建立了法律顾问和法律咨询制度，对政府机关和镇村相关单位及企业经济活动、规章制度进行合法审查，全年审查各类合同132份。做到了依法决策、依法行政、依法管理。实行政务公开，建立健全各项规章制度并进行了公示，公示办理程序8处、公示低保救济、计划生育奖扶140余次。无违法行政、无行政复议和行政诉讼败诉案件的发生。五是围绕平安创建、社会治安、社会治理、精神文明创建、和谐社会建设等中心工作，针对群众关注的社会热点、难点问题，开展了专项依法治理。譬如农村消危减土工作，解决了37户农户住房安全隐患；建立了社会治安、社会矛盾纠纷排查调处等制度，排查化解矛盾纠纷300余件，无一民转刑案件发生。为全力维护社会稳定奠定坚实基础。
    （二）拓宽宣传渠道，深化法治教育。一是扩大宣传范围。为了更好地推进普法依法治理工作，多年来我镇充分发挥广播、“村民一家亲”微信群、大小会议的积极作用，大力开展法治宣传教育，努力提高法制宣传教育的覆盖面。召开法制宣讲员培训会议，增强了法治宣传骨干的工作能力，制办党务、政务公开专栏，依法执政，广泛接受群众监督。疫情期间，利用宣传车开展“疫情防控·法治同行”主题法治宣传教育工作，围绕外防输入、内防扩散重点任务，紧扣疫情检测、排查、预警、防控等各项环节，推动传染病防控法律知识进企业、进社区、进农村、进家庭，提高群众法律意识。二是加强阵地建设。多渠道增加投入，建立健全了社区、农村法制宣传阵地。法治示范路、法治一条街、法治文化大院、法治企业、法治文化长廊等阵地已配备齐全，人民群众学法有场所。三是强化法治实践。在全国宪法宣传周期间，我镇结合实际，组织人员参加实践活动，开展丰富多彩的宣传活动。在学校举办师生宪法诵读好的、在机关进行宪法知识宣讲活动、在农村村干部在电脑上学法；在便民服务中心门口设立法律宣传咨询点，法治人员现场接受群众咨询并讲解法律知识；通过播放宪法知识音像资料、分发宪法知识资料和悬挂宣传标语等形式加强宪法宣传。利用“美在顾家”微信公众号做好法治宣传活动，推送《传染病防治法》、《公职人员政务处分法》、《民法典》、《矫正法》等新法律知识，充分利用镇、村（社区）等35块法治宣传栏，定期更新法律法规内容。四是强化公共法律服务。镇建立了公共法律服务工作站，村（社区）建立公共法律服务室，满足群众法治需求。在政府、学校、财政所、卫生院已经15个村（社区）全面实现法律顾问制度，在管理、服务中依靠法律顾问提供专业的法治保障。全年法律顾问审核合同100余份，参与决策提供法律建议15件；微信（QQ）解答群众法律咨询200余次；法律顾问参与法律知识讲座20余次；办理法律援助案件6件。
    （三）丰富活动载体，务求取得实效。一是开展法律服务乡村行。加强“法润三月”品牌工作建设。受疫情影响，今年“法润三月”主要以线上宣传为主，通过法治微视频、视频案例、电话解答等方式，并广泛运用宣传展板、标语、宣传车、广播等形式宣传法律知识，内容紧贴实际，形式丰富多样。加强特定人群法治教育。引导妇女、老年人学习与维护自身合法权益相关的法律法规，增强法律意识和自我保护意识。开展《社区矫正法》系列宣传活动，营造全社会理解支持社区矫正工作的良好氛围。继续开展防范非法集资和预防电信网络诈骗宣传，普及金融常识，及时宣传揭露诈骗新手法新形式，增强群众理性投资意识和风险防范意识。加强“法治扶贫”，为贫困群众提供线上线下的法治宣传服务，以法治助力脱贫攻坚。二是开展法律进企业。围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。对生产经营单位有针对性的进行安全法律知识讲课，防范法律风险。司法所负责人先后在楚疆、桥缘烽、欣佳宜等多家企业上安全法律知识课，400余名干部员工受教育，增强了员工的法律意识，有效促进了企业安全发展。三是开展法律进单位。指导各单位成立领导小组，制定年度工作规划，并及时向镇普法办报送工作情况及年度总结。平时在集中辅导的基础上认真开展自学，人人有学法笔记，单位办有学法专栏，所有员工都参加了法律知识测试。四是开展法律进机关。全体机关干部积极通过普法网站、参加公务员知识更新、法宣在线等自学法律知识，认真做读书笔记，写心得体会，参学率达100%。五是开展法律进社区。聘请法律顾问为居民上法律知识课，现场解答法律咨询，发放农民法律知识读本，印发法律知识宣传折页供居民自学，居民点建有法治宣传站牌、专栏，方便居民进出社区都能学习掌握法律知识。
    （四）创新社会治理，优化公共服务。持续做好信访工作，解决基层社会矛盾。建立健全信访工作体系。严格落实来信来访事项办理流程，明确信访事项的受理范围、处理程序、法律责任等，实现信访流程各环节的有效跟踪管控，公正、高效地保障信访人的合法权益。充分发挥人民调解的作用，利用治安中心户妥善化解信访事件。今年以来，我镇共办理信访案件32宗，其中涉法涉诉类案件17宗，办结17宗，办结率达100%。
    二、存在的问题
    法治建设工作是一项长期的社会系统工程，做好法治示范创建工作，培育学法、懂法、知法、守法的社会氛围依然任重而道远。我镇法治建设工作还存在着许多问题和不足，主要表现在：
    一是自觉学法的意识有待增强。少数党员干部主动学法、用法不够，没有自觉带头学习法律知识，特别是学习与自己岗位业务密切相关的法律法规，未养成用法治理念指导工作的良好习惯。
    二是依法行政能力、依法办事的理念有待增强。少数党员干部和群众不习惯依法办事，感到凭法规办事不如凭习惯办事方便，遇事查法律法规不如凭老经验顺手，所以出现了以言代法、以情代法的现象。
    三是全域普法的深度有待增强。由于青壮年劳力外出务工较多，农村留守老人和留守儿童居多，普法工作有一定难度。
    三、下一步工作计划
    （一）加大宣教力度，着力加强学法守法意识。加强党员干部法律知识学习，特别是领导干部，提高依法行政、依法办事观念。组织开展法治政府建设主题宣传，开展法律知识进村、进企业、进学校等活动，加大对法治建设的新闻宣传力度。
    （二）发挥团体引导作用。认真落实“谁执法谁普法”的要求，形成合力在引导、组织、服务群众和维护群众合法权益中发挥积极作用。加强镇级法治建设工作机构和人员队伍建设。
    （三）加强法治思维。镇政府重点工作和重点工程建设实行决策前学法、法治评审、风险评判。坚持依法行政、阳光行政。建设宜昌市法治示范政府、湖北省民主法治示范村。
 
                                                  顾家店镇人民政府
                                                  2021年1月14日