比选公告名称	天翼云科技河北分公司2023年某审计局大数据审计平台开发项目比选公告
发布时间	2023-03-01 17:47:30	比选文件发售开始时间	2023-03-02 09:00:00
是否终止	否	比选文件发售截止时间	2023-03-03 17:00:00
是否快采	否

天翼云科技河北分公司2023年某审计局大数据审计平台开发项目比选公告
本比选项目为天翼云科技河北分公司2023年某审计局大数据审计平台开发项目（项目编号：BJCG-TYYHB2303055），比选人为天翼云科技有限公司河北分公司，比选代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。
1.   项目概况与采购内容
1.1  项目概况：本项目为某审计局大数据审计平台开发所需的服务。
1.2  采购内容及分包（标包）划分情况：本项目不划分标包，采购内容为
某审计局大数据审计平台所需的软件开发服务，涉及具体内容如下：

序号	平台及功能		功能描述
（一）投资审计管理平台
1	建设项目管理	建设项目台账	实现建设项目全过程电子数据信息的管理。包括项目概况、项目标段、项目进度和各类庞杂的项目资料。
			同时提供项目维护和项目暂存功能。
2		项目标段管理	实现对项目标段信息的数据锥护。每个标段信息下都能够管理相关的参建设单位。提供项目标段资料的上传、修改、删除等功能，项目标段资料根据项目实际情况进行上传，建设单位可以通过平台手动上传
3		项目审批进度	项目审批进度展示功能以图形的形式，形象的展示建设项目的从立项到竣工各个阶段的建设进展情况。能够与计划 时间做出比对，标明项目是否延期。
			提供建设项目提交、建设项目驳回信息查看、建设项目预审功能。
4		项目资料管理	建设项目相关资料非常的庞杂的，平台使用项目资料树的形式。项目资料管理功能将项目所有的电子资料分类别进 行管理和展示。建设单位可依据审计需要对项目资料的进行上传与管理，同时支持对项目资料的补充及调整。
5	审计顼目管理	审计项目台账	展示并编辑审计项目的基本信息及项目相关的人员信息。包括审计项目名称、被审计单位、建设单位、主审、审计人员、送审日期等审计项目的基本信息。
			同时还提供审计计划管理功能，包含计划管理、计划项目管理、计划项目查询等功能。
6		项目人员管理	提供给当前审计项目分配审计项目组成员功能，项目组成员包括：审计组组长、主审、审计成员和其他人员等。管理人员可依据审计需要为项目设定审计人员，支持后期依据实际情况进行调整。
7		审计资料管理	平台使用项目资料树的形式，按项目树结构查看各阶段的审计资料。实现项目所有的电子资料分类别管理和展示。审计人员在审计过程中发现报审的建设项目相关资料缺失，审计人员通过发起补充流程，通过统一的消息管理，将建设单位需要补充的资料进行通知，建设单位收到通知后，可对项目资料进行补充操作。
8	建设单位管理	建设单位管理	提供对项目建设单位信息的管理维护功能，包括对建设单位名称、地址、联系人等具体信息的查看、添加、删除和修改 。
9		信息审核	建设单位信息审核用于建设单位信息修改后的管理员审核工作。建设单位信息如有修改，审核状态显示为待审核，通过审核后变为审核通过
10	招投标审计	招投标信息管理	提供招投标项目基本的信息资料管理，包括招标项目信息管理、投标单位信息管理、评标人信息管理、中标单位信息管理、合同信息管理、标书文件管理、造价文件管理等。
11		招投标数据查询	通过标书名称、标书类型、投标单位、造价文件等条件，
			实现招投标信息查询、标书文件和造价文件查询。
12		招投标全过程查看	结合招投标全过程的数据分析结果，以时间轴的方式展示建设项目招投标全过程。方便审计人员快速识别问题。
13		招投标过程审计	提供招投标过程审计功能，包括招标业务分析、投标业务分析、评标业务分析、中标业务分析。结合项目招投标数据，按照设定的审计方法自动执行招投标审计，实现按通过、未通过等分类展示审计结果，并详细展示审计依据等内容。
14		标书比对审计	实现按照项目、标段、标书类型、是否中标等上传、修改 、删除招投标标书管理。实现对比参数的自定义功能，实 现对比任务自动排队处理机制：实现对比结果的查看分析、导出和删除功能。比对方法主要包括标书信息比对、文本相似度比对、图片比对、电话号码比对、身份证号码比对和文木重复比对等。
15		工程供清单审计	汇总招标项目的控制价造价文件、中标造价文件、未中标造价文件分析清单项、清单工程量、清单综合单价、清单综合合价、主材项、主材单价的差异值、增长值、减少值、差异率、增长率、减少率，分析出串标、围标方面的线去。
16	工程造价审计	各阶段造价比对	“五算”与“四价”是工程造价审计的控制性指标，平台从多方面整理分析、展示五算四价的数据，通过程序比对 将站果直观的进行展示。同时还提供计价数据导入功能。
17		工程造价文件展示	提供工程造价文件展示功能，实现将项目各阶段的工程造价文件上报并自动保存到造价标准库中，实现在WEB中以报表的形式展示造价文件数据。
18		工程造价文件比对	实现对同一项目的同一造价文件的送审、过程、定审三个阶段间进行比对，对造价文件中多项、缺项、工程量和单价差异过大的数据进行标注，提醒审计人员页点关注。同时提供对项目清单、定额、人材机、规费、安全生产文明施工费、常规材料等信息进行造价审计，支持多级比对。
19		造价审计方法	根据业务和计算机审计的经验，收集整理针对造价文件审计的审计方法，实现对建设项目全部成木其实性、合法性的审查。通过对造价文件的价格审查、整体性审查、合理性审查、异常审查等多种审计方法分析出其存在的问题。系统把解析出来的项目信息，对应提取为五类信息进行造价审计：工程量、工程量变动原因、材料价格、取费、综合单价五大项审计点。
20		造价指标数据生成	实现将平台审定的造价数据作为造价数据指标的生成依据，为指标库提供数据支撑。对各类造价数据依据分类进行整理，依据造价指标类型进行统计分析，并将数据进行分类入库。
21	建设程序 审计	建设程序管理	程项目建设程序是工程项目从策划、评估、决策、设计、 施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。平台实现建设项 目的各建设程序数据的管理，包括项目阶段、审批事项、执行部门、上报和批准时间等信息的添加、修改、删除。
22		建设程序展示	通过数据采集获取并整合审批过程的数据，以图形的形式按工程建设项目实施阶段展示给审计人员，便于快速的了 解项目的审批情况，及时跟踪项目进度。
23		建设程序审计方法	通过数据分析，实现对项目审批过程、审批流程、审批进 度的合规性审计，审查出项目在建设程序中存在的问题，实现审批时间与各审批事项法定审批时限对比，实现有效审批事项的受理时间和办结时间的时间差是否超过规定期限等。
24	基础平台 功能	系统登录	实现用户身份认证和权限分配功能，保证系统在授权情况下才能够使用平台功能，系统提供对用户登录行为进行留痕记录，错误登录超过设定上限后将登录用户进行冻结固定时间，以确保系统应用安全。
25		模块管理	实现对系统功能模块的添加、修改、删除、显示、陷藏、分类、排样、打开方式、显示内容等属性的配置管理。
26		组织人员	实现系统组织架构的创建、修改、删除管理：实现人员的 创建、修改、删除、启用/禁用、所属组织的维护管理。
27		角色管理	实现对角色的分类、添加、修改、删除等基础维护管理，实现角色组包含的模块配置管理。
28		权限管理	按照组织架构下的人员设置用户所拥有的组权限功能，权限控制实现按照组织架构进行区分授权模式，可以按照行政管理的实际需要设置若干个用户管理功能的节点，利用层次化授权来实现平台用户的分级管理和维护，形成相互关联的用户管理树。
29		系统安全	实现资源访问日志功能，实现时系统操作人员、IP地址、 操作时间和操作内容等条件的联合查询、查阅功能。
30		综合设置	实现系统级通用元素的添加、修改、删除、排序、查询管理。为提供系统整体易用性和可操作性，平台提供系统参数配置功能，主要包含系统参数配置、基本参数配置等。
31		安全管理	记录人员的操作行为，实现操作行为全程可追溯审计管理。实现投资审计平台在数据传输、数据防护、敏感数据处 理、异常数据处理等方面的安全防范机制。
（二）、审计整改监督管理平台
32	审计项目管理	项目填写	实现审计项目基础信息、人员信息、实施信息的管理，实现审计项目信息的到处功能。同时提供审核提交、项目抽查、项目导出、项目查询、项目整改提醒等功能。
33	审计问题管理	问题查看	按项目汇总展示所有审计问题，实现年度、审计项目、执行单位、问题分类等多条件联合查询，列表展示项目名称、问题类型、问题金额、整改状态、整改期限等数据信息，并提供每个问题的详情查看功能。同时提供列表导出功能。
34		审计结果文书管理	提供审计结果文书管理功能，实现按项目添加、编辑、查看、删除审计结果文书的功能，实现审计报告问题自动提取功能。审计结果文书包括文书类别、发文字号、审计报告送达时间、整改期限、相关附件等内容。
35		审计报告问题管理	提供审计报告问题管理功能，实现按项目添加、编辑、查看、删除审计报告揭示的问题。实现基于自动提取的问题批量导入为正式数据的功能。 审计报告提示的问题包括审计发现的问题、审计整改情况认定、被审计单位整改措施、审计整改监督检查措施等内容。
36		向被审计单位建议及采纳情况管理	提供向被审计单位建议及采纳情况管理功能，实现按项目添加、编辑、删除向被审计单位建议及采纳情况。管理内容主要包括建议分类、提出人员、建议内容、建章立制情况、强化管理措施情况和采纳情况等。
37		相关移送事项管理	提供相关移送事项管理功能，实现按项目添加、编辑、查看、删除相关移送事项情况。 移送事项内容包括发现人员、问题金额、移送方式、移送受理单位、移送事项查处情况、审计整改监督检查措施。
38		向相关部门审计建议及采纳情况管理	提供向相关部门审计建议及采纳情况管理功能，实现按项目添加、编辑、删除向相关部门审计建议及采纳情况。管理内容主要包括建议分类、提出人员、建议内容 、建章立制情况、强化管理措施情况和采纳情况等。
39		审计整改情况管理	提供审计整改情况管理功能，实现按项目填报审计整改情况，主要内容包括被审计单位整改措施情况和审计整改监督检查处理措施及结果等。
40		以往审计发现问题未整改事项管理	提供以往审计发现问题未整改事项管理功能，实现按项目添加、编辑、删除以往审计发现问题未整改事项，主要包括报告文号、事实描述、整改要求等内容。
41	整改台账管理	整改任务信息	提供整改任务管理功能，实现整改任务的添加、查看、编辑、删除功能。整改任务信息包括审计项目、任务名称、任务来源、整改单位、任务相关文件、整改台账、通知及回函、问题台账等。
42		整改台账	提供整改台账功能，实现上级审计机关对下级审计机关或本级审计机关下达的审计项目、整改任务的整改台账文件管理，提供按任务上传、下载、编辑、删除整改台账的功能。
43		对账清单	提供对账清单功能，实现审计项目相关业务科室和整改监督科对审计项目整改情况的复核对账，并备注复核意见。实现审计项目年度、 执行单位的联合查询、查看。
44		对账销号	提供对账消耗，在审计整改台账的基础上，实现问题清单和整改清单对接机制，实行分类管理，逐项检查整改情况。对已整改到位的问题及时销号。对整改不到位、不彻底的问题，要继续督促整改。
45		发函回函管理	实现超出整改时限时审计项目的发函回函管理。实现发函标题、发函时间、发函文件等内容的增加、编辑、删除管理；实现回函标题、回函时问、回函文件等内容的增加、编辑、删除管理。实现按年度统计展示审计项目的发函数量、回函数量。
46	统计汇总	按项目统计	按项目统计汇总并列表展示审计项目的整改监督情况。实 现年度、科室等多条件联合查询。实现从数量到具体问题的钻取查看，实现汇总结果导出功能。统计汇总内容包括问题个数、已整改、未整改、整改率、问责人数、问题金额、审计建议数、采纳率等数据信息。
47		按主审统计	按主审统计汇总并列表展示每个主审人员所参与审计项目的整改监督情况。实现年度、科室等多条件联合查询。实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结果导出功能 。统计汇总内容包括问题个数、已整改、未整改、整改率、问责人数、问题金额、审计建议数、采纳率等数据信息。
48		按问题主要发现人统计	按问题主要发现人统计汇总并列表展示所参与审计项目的整改监督情况。实现年度、科室等多条件联合查询。实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结果导出功能，统计汇总内容包括问题个数、已整改、未整改、整改率、问责人数、问题金额、审计建议数、采纳率等数据信息。
49		按审计建议主要提出人统计	按审计建议主要提出人统计汇总并列表展示所参与审计项 目的整改监督情况。实现年度、科室等多条件联合查询。 实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结果导出功 能。统计汇总内容包括审计建议条数、采纳率、出台文件个数、强化管理措施个数等数据信息。
50		按问题类型统计	按问题类型统计汇总并列表展示整改监督情况。实现按年 度查询。实现从数量到具体问题的钻取查看。实现汇总结 果导出功能。统计汇总内容包括问题个数、已整改、未整改、整改率、问责人数、问题金额等数据信息。
51		按未整改问题统计	按未整改问题统计汇总并列表展示审计项目的整改监督情况。实现年度、是否超期等多条件联合查询。实现汇总结果导出功能。统计汇总内容包括整改情况、未整改原因正在整改措施等数据信息。
52	领导查看		按年度直观展示审计发现问题的整改状态、整改进度等，为领导决策提供数据支撑，同时提供项目综合数据和整改综合数据。
53	阅权授予	分配主管处室	实现按年度设置审计人员主管处室功能，同时提供历史记录查询、分配与修改等功能。
54		分配分管项目	提供分配分管项目功能，实现按项目设置分管审计人员，同时可依据实际审计需要对分管审计人员进行调整。
55	被审单位信息管理		实现审计项目信息中被审计单位的信息维护，被审计单位信息包括被审计单位名称、被审计单位代码、被审计单位所属行业、被审计单位地址。实现按照模板批量导入功能。
56	系统管理		实现整改监督平台的系统登录、系统迫出、模块管理、组织人员、角色管理、权限管理、综合设置、系统安全等管理维护功能。

预算金额：本项目预算金额为643396元（不含税）。
中选人数量：中选1名参选人，通过综合评估法选择综合排名第一名的参选人为中选人。
完工期：自合同签订后30个日历日内完成采购的所有内容。
维护期：自验收合格之日起提供24个月的技术支持及服务。
涉及评估种类：系统集成服务。
本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3  报价方式及最高限价：本项目按照采购内容涉及的不含税开发服务费进行报价，并设置最高参选限价，最高限价为643396元（不含税），参选人报价超过最高参选限价，其参选将被否决。
2.   参选人资格要求
2.1  参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一标包参选或者未划分标包的同一比选项目参选。
2.1.3参选人须承诺能够为本项目开具增值税专用发票。
2.1.4本项目不接受联合体参选。
2.2  参选人不得存在下列情形之一：
1. 为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2. 被依法暂停或取消投标/参选资格的；
3. 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
4. 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
5. 在最近三年内（距离参选文件递交截止时间36个月内）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
6. 在最近五年内（距离参选文件递交截止时间60个月内）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
7. 在最近五年内（距离参选文件递交截止时间60个月内）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
8. 被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
9. 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。
10.   被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品（或全部产品）在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容（划分标包或标段的以标包、标段内容为准）涉及惩戒产品，本项目投标（应答）截止时间在惩戒期限内的
2.3  法律法规规定的其他要求。
3.   资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.   比选文件获取
4.1  比选文件获取时间：2023年3月2日至2023年3月3日，每日上午09时00分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同）。
4.2  比选文件获取地点：石家庄裕华区海河道9号（博深国际文化创意产业园综合办公楼一楼东楼），具体地址：石家庄市天山大街与海河道交叉口西行四百米路北。
4.3  比选文件获取方式：现场递交以下文件或邮件提交以下文件扫描件至比选代理机构邮箱获取比选文件（比选文件原则上不提供邮寄，如潜在参选人有特殊原因要求采用邮寄方式获取比选文件，应以书面形式通知比选代理机构，在邮寄过程中出现的任何风险均由潜在参选人自行承担，比选代理机构将在收到以下文件后次日寄出。）：
1.    公司介绍信（格式自拟）加盖公章原件；
2.    营业执照副本复印件加盖公章；
3.    经办人二代身份证原件及复印件；
4.    比选文件款电汇底单复印件；
5.    填写完整的税务信息表加盖财务专用章原件（格式详见比选公告附件）；
6.    填写完整的比选文件发（售）登记表加盖公章或经办人签字原件（格式详见比选公告附件）
7.    可编辑版文件：填写完整的税务信息表、填写完整的比选文件发（售）登记表可编辑版（现场递交的通过U盘拷贝至比选代理机构，邮件提交的同以上文件扫描件一并提交至比选代理机构邮箱）。
比选文件获取联系人：魏杰浩，联系方式：18103120350，邮箱：weijh.zgtj@chinaccs.cn，如现场递交文件获取比选文件须提前进行联系。
4.4  比选文件每套售价300元人民币，售后不退，比选文件款汇至如下账户：
户名：北京诚公管理咨询有限公司
开户行：中国建设银行北京广安门支行
账号：11001042200056069452-0009
联行号：105100009055
汇款时应注明“某审计局大数据文件款”。
5.   参选文件的递交
5.1  参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2023年3月7日09时30分。
5.2  电子参选文件的递交：不适用。
5.3  纸质参选文件递交地点：石家庄市裕华区海河道9号博深文化创意产业园一楼东侧会议室。
为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，减少公共场所人员聚集，防范疫情扩散蔓延。本项目参选文件递交优先采用邮寄方式（不接受到付，如确需现场递交须提前进行联系说明）。收件地址同参选文件递交地址，收件人：魏杰浩，联系方式：18103120350，文件递交时间以快递公司交由以上收件人并签收时间为准。
5.4  本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，比选人/比选代理机构邀请参选人的法定代表人或者其委托代理人通过远程视频会议方式准时参加。
5.5  出现以下情形时，比选人/比选代理机构不予接收参选文件：
5.5.1   逾期送达或者未送达指定地点的；
5.5.2   未按照比选文件要求密封的；
5.5.3   未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。
6.   参选人注册
未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在参选人，请直接在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首页完成注册，已经注册的请勿重复注册。
7.   发布公告的媒介
本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
8.   联系及异议接收方式
8.1 联系方式：
比 选 人：天翼云科技有限公司河北分公司                             
地    址：河北省石家庄市高新区昆仑大街69号                             
邮    编：050011                             
联 系 人：崔工                             
电    话：0311- 85256559                             
                   
 
比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司
地    址：北京市北京经济技术开发区景园北街2号204室
邮    编：100176
联
系 人：   魏杰浩      魏朝辉
电    话：18103120350  17778205671
电子邮件：weijh.zgtj@chinaccs.cn
8.2 异议接收方式：
异议接收邮箱：weizhaohui.zgtj@chinaccs.cn
 
比选代理机构：北京诚公管理咨询有限公司（盖章）
2023年3月1日
天翼云科技河北分公司2023年某审计局大数据审计平台开发项目比选公告附件
附件：获取登记表&税务信息表.xlsx
2023-03-01 17:47:33