1．招标条件
本招标项目阜宁县串通河治理工程已由盐城市水利局盐水计[2023]12号文批准建设，建设资金来自省级及以上补助和地方配套，出资比例为省级以上补助60%、地方配套40%，招标人（项目法人）为阜宁县水利重点工程建设处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目建设监理进行国内公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：盐城市阜宁县沟墩镇、吴滩街道境内。
2.2项目总体建设内容：（1）河道工程：河道疏浚13.22千米；（2）岸坡防护工程：新建护岸4.28千米，其中格宾墙式护岸2.669千米，钢筋混凝土仿木桩护岸0.706千米，高分子仿木桩0.905千米；（3）闸站工程：新（拆)建小型闸站建筑物9座，其中原址拆建灌排闸站2座、灌排洞站2座、排涝闸站2座、节制闸1座；新建灌排闸站1座、排涝闸站1座。（4）桥梁工程：拆建跨河桥梁5座、拆除桥梁1座，采用简支空心板结构，下部采用桩式墩台，基础为桩径1.0米钻孔灌注桩。本项目的工程等别为Ⅳ等，主要建筑物级别为4级；项目总投资金额约 7018万元 。
2.3本合同项目监理范围：本次监理招标划分为1个标段。监理范围为阜宁县串通河治理工程全部建设内容（含设计变更、结余资金增做工程等）施工期和缺陷责任期（含施工期水土保持、环境保护等相关监理工作）建设监理工作，以及工程征地拆迁监督评估工作；工程竣工验收前的各项配合工作。
2.4本合同项目监理服务期限：约24个月，从合同签订之日起至缺陷责任期满止。
3．投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质和独立法人资格。
（2）业绩要求：投标人近5年内（2018年10月1日以来，以合同签订时间为准）有所监理单项施工合同额2000万元及以上的水利工程监理业绩（业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、竣工或完工验收鉴定书，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关内容的，则需提供其它有效材料。合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。  
（4）总监理工程师要求：投标人拟任总监须具有水利部监理工程师注册证书和工程类高级及以上专业技术职称，目前无在建工程（投标人出具承诺并加盖公章，关于无在建工程界定须符合苏水基〔2016〕17号文规定）。
（5）其他主要人员要求： 须配备水土保持监理工程师。 
（6）试验检测仪器设备要求： /
（7）信用等级要求：投标人履约考核信用赋分值须在2.0分及以上。（赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2023年7月11日公布））。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。
（8）其他要求：
①投标人、法定代表人、拟任项目总监近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。
②投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。
③投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。
4．招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年10月8日至2023年10月13日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上免费下载招标文件及其附件。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2023年10月30日9时15分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6．踏勘现场和投标预备会
招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。
7. 评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他主要人员要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7. 试验检测仪器设备要求	/
8.信用等级要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	符合第六章“投标文件格式”规定
11. 联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法
评标基准价=投标人有效报价的算术平均值*0.4+最高投标限价*0.6。（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。）
评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。投标人报价小于等于最高限价的85%时，不参与评标基准价计算。
最高投标限价：130万元，超过最高投标限价的投标将被否决。
7.4分值构成
总分值为100分，其中：商务：4分；单位业绩：2分；总监理工程师素质：3分；资源配置：20分；监理大纲：49分；投标报价：22分。
7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4（1）	商务评分标准	投标人信用等级	参照江苏省水利厅文件苏水规〔2021〕7号“省水利厅文件关于印发《江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用管理办法》的通知”执行。 赋分值详见：江苏省水利厅官网首页—通知公告—通知公示—《2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（2023年7月11日公布）。江苏省水利厅公布的从业单位新的信用等级信息，在其应用期内按照该新的信用等级进行评审。	4
	单位业绩评分标准	单位类似项目业绩	投标人近5年内（2018 年10月1日以来，以合同签订时间为准）有所监理单项施工合同额≥5000万元的水利工程监理业绩的，每有1项得1分，本项最多得2分。（业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、竣工或完工验收鉴定书，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关内容的，则需提供其它有效材料，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可）。	2
	总监理工程师评分标准	总监理工程师素质	（1）具有水利工程类专业高级（含）以上技术职称的，得1分，提供证书扫描件，否则不得分。 （2）拟任总监理工程师近5年内（2018 年10月1日以来，以合同签订时间为准）担任过单项施工合同额≥5000万元的水利工程总监理工程师或副总监理工程师的监理业绩的，每有1项得2分，本项最多得2分。（业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、竣工或完工验收鉴定书，三者缺一不可，如上述材料不能反映相关内容的，则需提供其它有效材料，合同协议书未明确合同签订日期的业绩不予认可。如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可）。 须提供2023年6月1日以来连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，否则不得分。	3
	资源配置评分标准	监理机构设置、岗位职责、人员进场计划及专业配置	（1）监理机构设置合理、岗位职责明确，监理人员进场计划合理，得3分。有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。 （2）监理人员（总监除外）配备齐全，具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书上标明的专业为准）及水利工程造价工程师注册证书，得5分；每缺一个专业扣1分，扣完为止。（同一人只计一个专业）    （3）项目组成员配备具有注册安全工程师的得2分。   监理人员须提供2023年6月1日以来连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同，否则不得分。	10
		其他主要人员职称、年龄结构	（1）监理人员（总监除外）中具有工程类中级及以上技术职称的，每人得1分；最高得5分。（提供职称证书） （2）年龄在24周岁（含）以下和60周岁（含）以上的监理人员不超过2人的得2分，每多超1人扣1分，扣完为止。 监理人员须为本单位人员并提供2023年6月1日以来连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同，否则不得分）	7
		检测试验计划及设备	检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	3
2.2.4 （2）	监理大纲评分标准	监理工程概况	监理工程概况叙述详细，准确全面的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	3
		监理范围、监理内容	监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分。	5
		监理依据、监理工作目标	监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。	4
		监理工作程序、方法和制度	监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全的得8分，有缺陷扣0.1～4分，无表述不得分。	8
		质量、进度、造价、安全、环保、水保监理措施	（1）质量控制方法、程序、控制措施得力，关键部位考虑旁站，监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。                                （2）进度控制内容齐全，提出进度计划和进度控制措施合理可行；能运用技术、经济手段实现控制目标得2分，有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。                                                （3）造价控制内容齐全；能针对项目特点、资金运用提出合理的造价控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能运用相关手段实现造价控制目标得2分，有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。                                 （4）安全控制方法、程序、控制措施得力；监理单位内部有完善的监理工作安全奖惩制度得2分，有缺陷扣0.1～1分，无表述不得分。          （5）环保、水保控制方法、程序、控制措施得力得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无表述不得分。	11
		合同、信息管理方案	合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行的5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无表述不得分。	5
		组织协调内容及措施	组织协调内容及措施科学合理，针对性强的得4分，有缺陷扣0.1～2分，无表述不得分。	4
		监理工作重点、难点分析	监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出的得6分，有缺陷扣0.1～3分，无表述不得分。	6
		合理化建议	对本工程建设实施提出有价值的合理化建议得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无表述不得分。	3
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	投标报价（金额）	投标人的投标报价不得超过招标人最高限价，否则将否决其投标。 l、与评标基准价相同的得20分； 2、偏差率每超过基准价-1％，在20分的基础上加1.0分，最多计算至-2%（含）； 3、偏差率低于-2%以上的，0%~-2%区段按2款计分，-2%以上的区段每低1%在22分的基础上扣0.5分，最多扣至0分。 4、偏差率每超过基准价1％，在20分的基础上扣1.0分，最多扣至0分。 数值之间采用内插法计算。   上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。	22

8. 其他内容
无。
9．发布公告媒介
本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10．联系方式
招 标 人：阜宁县水利重点工程建设处  
地   址：盐城市阜宁县阜城大街72号
联 系 人：倪伟    
联系电话：18352079166
 
招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地    址：南京市雨花台区郁金香路30号吉美思大楼B座306室
联 系 人：王 杨  张玉清
电    话：025-86570485   17314408268
开 户 行：中信银行南京市上海路支行
帐    号：7321510182800011817