广州市生态环境局黄埔分局“黄埔区2021年度已备案企业事业单位突发环境事件应急预案抽查第三方技术服务项目”采用比价方式进行政府采购，报价单位应属环境保护咨询、管理或技术类企业，欢迎符合资格条件的供应商参加报价。
一、项目概况：

项目名称	服务期	最高限价
黄埔区2021年度已备案企业事业单位突发环境事件应急预案抽查第三方技术服务项目	自签订技术服务合同起4个月内	7万元

二、抽查/复检对象
（1）对辖区内重大风险源及至今已完成企业事业单位突发环境事件应急预案备案的单位开展抽查工作，至少抽查数量35家单位。其中对重大风险源100%开展核查，较大风险源抽查数量不少于12家。
三、抽查方式
采取实地核查及档案检查方式。
四、主要工作内容
根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）、《企业事业单位突发环境事件应急预案评审工作指南（试行）》（环办应急[2018]8号）、《企业突发环境事件风险分级方法》（环境保护部公告2018年第14号）等编制管理依据，主要开展以下工作： 
（一） 实地核查及档案检查； 
（二） 抽查时现场填写《企业事业单位突发环境事件应急预案现场抽查评审计分表》，见附件1； 
（三） 抽查时做好现场拍照及记录：抽查工作现场记录、现场巡查环境风险应急设施配套情况记录等。 
（四） 对抽查企业情况进行评审，填写《企业事业单位突发环境事件应急预案抽查结果评审意见》，见附件2； 
（五） 汇总并分析抽查结果，列出抽查企业的应急预案实施情况数据，提出突发环境事件应急预案问题清单；
（六）对抽查过程中发现专业技术机构在预案编制过程中未严格把关，出现预案内容与企业实际情况有较大差距的，要详细说明。 
（七） 筛选推荐3份环境应急预案优秀范例，为生态环境管理部门指导企事业单位编制突发环境事件应急预案提供参考；
（八） 提交《企业事业单位突发环境事件应急预案抽查工作分析报告》；
（九）按照“一企一档”原则，提交抽查企业的电子检查档案。
五、供应商要求
（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
（二）供应商要求提供营业执照副本复印件，并加盖公
章；
（三）本项目不接受联合体报价。
六、报价时须提供的资料
（一）报价文件及报价文件电子版；
（二）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书和法定代表人或投标人授权代表身份证复印件；
（三）营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证 复印件，有“三证合一”的营业执照，则不需要提供税务登记证和组织机构代码证；
（四）根据评分标准，报价单位认为有必要提供与本项目需求相关的其他资料。
以上文件提交复印件的，需加盖报价单位公章。并以保密信封的形式递交，不透明信封外除标注“项目名称”和“报价函”字样外，不得有其他任何标识性文字和图案。
七、报价评审时间及选定供应商原则
（一）定标原则：采用综合评分标准，评分最高者得（中 标者，发中标通知另行签订合同，未中标者，不再通知）。
八、递交响应文件的时间和地点
2021年6月17日9:30-16:00，广州市黄埔区汇星路 81 号人防楼 C 栋 323 室。逾期送达或邮寄送达相应文件，恕不接收。
九、项目采购单位
广州市生态环境局黄埔分局
地址：广州市黄埔区汇星路81号人防楼C栋3楼306室，联系人：钟淑贞；联系电话：32294687。
评分标准

类型	序号	评分内容	评分标准	分值
商务部分（30分）	1	投标文件质量	报价文件有目录、编制有序、书面整洁，内容详实，得5-3 分；报价文件编排错乱，无目录，得 2-1 分。	5
	2	同类型项目业绩情况	近三年内，投标人承接的环保核查类项目案例情况： 每提供一项得2.5分，此项最高得10分。（要求提供合同关键信息或项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据，提供扫描件，原件备查）	10
	3	投标人档案管理制度情况	1.具有健全完善的档案制度得10分； 2.具有较健全完善的档案制度得5分； 3.档案制度完善性较低得2分； 4.无提供不得分。	10
	4	服务网点（场地）	投标人服务网点设在黄埔区范围内的得5分, 在广州市范围内的得3分,服务网点在广州市以外的不得分。(须提供相关证明材料）	5
技术部分（40分）	5	工作方案	投标人的实施方案描述清晰、明确，投标方案能正常开展、完成工作，有具体详细的工作流程，得15分；工作流程简单的得7分；无工作流程不得分。	15
	6	拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况	1、项目负责人（限1人）： 具有环保类中级或以上职称证书，得6分；具有环保类初级职称证书，得3分。此项最高得6分。 【注：提供上述人员相关证书和在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在投标截止时间前半年内至今任意三个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件并加盖投标人公章，无不得分。】	6
			2、团队技术人员（3人）（除项目负责人以外）： 具有环境类专业本科或以上学历及以上资格证书的，每个得3分。此项最高得9分。 【注：提供上述人员相关证书和在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有关部门印章的打印日期在投标截止时间前半年内至今任意三个月的《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得税税单等）复印件并加盖投标人公章，无不得分。】	9
	7	安全文明方案	1、能够根据本项目的特点，清楚、详尽地描述安全文明措施，考虑周全完整，切实可行得5分；  2、能够根据本项目的特点，较清楚、详尽地描述安全文明措施，考虑较周全完整，切实可行得3分；  3、安全文明措施基本合理可行得2分；  4、安全文明措施不齐全，或不够完善、安排不够合理、不能切实可行得1分；	5
	8	项目时间进度安排情况	根据供应商时间计划安排合理性及可行性，进行评审: 1.时间计划安排合理、可行性高、有针对性得5分； 2.时间计划安排较为合理、可行得3分； 3.时间计划安排合理、可行性低得2分； 4.时间计划安排不合理、可行性低得1分； 5.无提供不得分。	5
价格部分（30分）	9	价格	各供应商的报价得分按以下公式进行计算： 报价得分=(评标基准价/评标价)×30， 说明：评标基准价为采购文件要求“最低的评标价”和“最高限价的80%“中的较高者。评标价低于评标基准价的，该项为满分；高于报价上限的，该报价文件按无效报价文件处理；高于评标基准价而低于报价上限的，报价得分按以下公式进行计算：报价得分=（评标基准价/评标价）×30。	30

 
附件1
企业事业单位突发环境事件应急预案现场抽查评审计分表

单位名称
法定代表人				联系电话
联系人				联系电话
传 真				电子邮箱
地 址
预案名称
备案编号		风险级别		□一般；□较大；□重大
预案制定单位
*调查内容（在下列相应选项前的方框内划“√”，其他意见和建议可用文字说明）						分值
1. 环境应急预案及相关资料备案齐备性考察：	□应急预案及编制说明； □风险评估报告； □应急资源调查报告； □专家评审意见； □应急预案备案回执。 （20分，缺一项0分）
2. 突发环境事件应急预案演练情况：	□每年两次及以上； □每年一次； □无。 （最高10分，往下每项减5分）
3. 环境应急预案回顾性评估情况：	□备案未满三年，未作回顾性评估； □备案未满三年，已完成一次或一次以上回顾性评估； □备案满三年，已完成一次或一次以上回顾性评估。 □备案满三年，已委托进行回顾性评估但未完成。 □备案满三年，未完成回顾性评估。 （最高10分，往下每项减5分）
4. 根据《企业突发环境事件风险分级方法》（2018年2月7日）应急预案修订情况：	□修订已备案； □正在修订； □仍未修订。 （最高10分，往下每项减5分）
5. 环境应急预案基本措施：（紧急疏散点、洗眼器、消火栓、消防泵、灭火器、收集沟、收集池、围堰、慢坡、事故应急池、雨污水截止阀、应急管理制度、应急事故台账）	□全部； □大部分； □一半； □较少。 （最高30分，往下每项减10分）
6. 有关人员是否了解以下信息（可多选）	□应急救援组成； □熟悉使用防护器具； □熟悉演练情况； □参与应急培训；  □事故报告程序； □救援器材定期维护； □其它信息（请具体说明）：_______________ （最高20分，每项4分）
7.登录广东省环境风险源与应急资源信息数据库平台填报环境风险信息情况：
8.备注
企业事业单位意见（以上抽查结果内容是否属实）：         企业事业单位（签章）			抽查工作组人员（签名）：

附件2
企业事业单位突发环境事件应急预案抽查结果评审意见表

单位名称
现场抽查评审计分
评审方式：，□会议评审，□其他
评审结论：□通过评审，□原则通过但需进行现场复核，□未通过评审
评审过程：       总体评价：
问题清单：
评审意见和建议：
评审人员人数：           评审组长签字：          其他评审人员签字：                                                                        年     月     日

附件：
黄埔区2021年度抽查及复检已备案企业事业单位突发环境事件应急预案工作项目服务报价邀请书.doc
黄埔区2021年度抽查及复检已备案企业事业单位突发环境事件应急预案工作项目服务报价邀请书.pdf