中标
泸州市图书馆24小时城市书房自助设备
金额
-
项目地址
四川省
发布时间
2022/01/24
公告摘要
公告正文
泸州市图书馆24小时城市书房自助设备
四川省泸州市图书馆24小时城市书房自助设备竞争性磋商采购公告
| 项目概况 |
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| 一、项目基本情况 |
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| 项目编号 |
5105012021000944 |
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| 项目名称 |
四川省泸州市图书馆24小时城市书房自助设备 |
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| 采购方式 |
竞争性磋商采购 |
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| 预算金额（元） |
421000.00 |
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| 最高限价 |
421000.00 |
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| 采购需求 |
附件附件 |
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| 合同履行期限 |
合同签订后20天交货/完工 |
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| 本项目是否接受联合体投标 |
否 |
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| 二、申请人的资格要求 |
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| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； |
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| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件 |
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| 3.本项目的特定资格要求：详见磋商文件 |
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| 三、获取采购文件 |
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| 时间： |
2021年11月26日到2021年12月03日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外) |
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| 地点： |
泸州市公共资源交易网（https://www.lzsggzy.com/） |
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| 方式： |
登陆泸州市公共资源交易网（https://www.lzsggzy.com/）注册用户后，网上在线购买获取，不接受线下现场购买。 |
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| 售价： |
0 |
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| 四、响应文件提交 |
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| 截止时间： |
2021年12月08日10点00分(北京时间) |
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| 地点： |
泸州市江阳区江南路四段78号99号楼二单元802室 |
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| 五、开启 |
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| 时间： |
2021年12月08日10点00分(北京时间) |
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| 地点： |
泸州市江阳区江南路四段78号99号楼二单元802室 |
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| 六、公告期限 |
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| 自本公告发布之日起3个工作日 |
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| 七、其它补充事宜 |
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| 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 |
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| 1.采购人信息 |
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| 名称: |
四川省泸州市图书馆 |
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| 地址: |
泸州市江阳区一环路龙透关路147号 |
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| 联系方式: |
联系人：文先生；联系电话：18982703489 |
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| 2.采购代理机构信息 |
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| 名称: |
四川纳亿招标代理有限公司 |
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| 地址: |
泸州市江阳区江南路四段78号99号楼二单元802室 |
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| 联系方式: |
联系人：邓女士；联系电话：0830-3193197 |
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| 3.项目联系方式: |
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| 项目联系人: |
邓女士 |
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| 电话: |
0830-3193197 |
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附件：
公告.docx
公告.docx
采购编号：[5105012021000944]
泸州市图书馆 24 小时城市书房自助设备
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川
泸州市图书馆
四川纳亿招标代理有限公司
共同编制
2021 年 11 月
目 录
第一章 磋商邀请 ........................................................ 2
第二章 磋商须知 ........................................................ 4
第三章 供应商资格条件要求 ............................................. 17
第四章 供应商资格证明材料 ............................................. 18
第五章 采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 ......... 19
第六章 采购项目实质性要求 ............................................. 24
第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 ......................... 25
第八章 响应文件格式 ................................................... 26
第九章 评审方法 ....................................................... 45
第十章 政府采购合同（草案） ........................................... 53
第一章 磋商邀请
项目概况
泸州市图书馆 24 小时城市书房自助设备的潜在供应商应在全国公共资源交易平台（四川省•
泸州市）（http://www.lzsggzy.com）获取采购文件，并于 2021 年 12 月 08 日 10 点 00 分（北
京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：5105012021000944
项目名称：泸州市图书馆 24 小时城市书房自助设备
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币 421000.00 元
最高限价：人民币 421000.00 元
采购需求：（具体详见第五章）。
二、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
(1)具有独立承担民事责任的能力；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)符合法律、行政法规规定的其他条件；
（7）参加政府采购活动的供应商及其现任法定代表人、主要负责人参加本次政府采购前
三年内无行贿犯罪记录；
（8）本项目不接受联合体投标。
三、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕
125 号 ） 的 要 求 ， 四 川 纳 亿 招 标 代 理 有 限 公 司 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站
（ www.creditchina.gov.cn ） 、“ 中国政府采购网” 网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道
查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信
2
被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供
应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良
信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中
提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商
务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编
制。
四、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件自 2021 年 11 月 26 日 9:00 至 2021 年 12 月 03 日 17:00 时前登陆泸州市公
共资源交易网（https://www.lzsggzy.com/）注册用户后，网上在线购买获取，不接受线下现场
购买。 本项目磋商文件售价：人民币 0 元/份（磋商文件售后不退, 投标资格不能转让）。
五、递交响应文件截止时间：2021 年 12 月 08 日 10 点 00 分（北京时间）
六、递交响应文件地点：泸州市江阳区江南路四段 78 号 99 号楼二单元 802 室。响应文件必
须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，
采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件，响应文件不予接收。
七、响应文件开启时间：2021 年 12 月 08 日 10:00（北京时间）在磋商地点开启。
八、磋商地点：泸州市江阳区江南路四段 78 号 99 号楼二单元 802 室。
九、联系方式
采购人：泸州市图书馆
地址：泸州市江阳区一环路龙透关路 147 号
联系方式：15328302555 袁女士
采购代理机构：四川纳亿招标代理有限公司
地 址：泸州市江阳区江南路四段 78 号 99 号楼二单元 802 室
联系人：邓女士 联系电话：0830-3193197
2021 年 11 月
3
第二章 磋商须知
一、供应商须知附表
应知事项
说明和要求
序号
采购人
泸州市图书馆
1
采购代理机构
四川纳亿招标代理有限公司
2
项目名称
泸州市图书馆24小时城市书房自助设备
3
采购编号
5105012021000944
4
采购方式
竞争性磋商
5
评分办法
综合评分法
6
确定邀请磋商的供应商数
7
量和方式
本次采购采取在四川政府采购网及泸州市公共资源交易网上以公
告形式发布的方式邀请参加磋商的供应商。
采购预算
预算金额为人民币 42.1 万元。
8
（实质性要求）
最高限价
9
（实质性要求）
本项目最高限价为人民币 42.1 万元（大写：肆拾贰万壹仟元整）
投标报价超过本项目最高限价的作无效投标处理。
低于成本价不正当
10
竞争预防措施
（实质性要求）
在磋商及评审过程中，磋商小组认为供应商的报价或分项报价明显
低于其他通过资格性审查供应商报价，有可能影响产品质量或者不
能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供
成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按
照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的服务的主营
业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售
费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明
的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确
认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；
供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专
业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供
应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书
面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其
响应文件作为无效处理。
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣
除
1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
11
46号）的规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的价
格扣除，用扣除后的价格参加评审。
小微企业（监狱企业、残
疾人福利性单位视同小微
企业）价格扣除和失信企
业报价加成（实质性要求）
2、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业
的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，
4
乌
| 联合体视同小微企业。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，当对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加面。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之同存在直接控股、管理关系的，不享受价格指除优惠政策[、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函)系件，否则不得亭受相关中小企业扶持政策:残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件:监狱企业应当提供照狱企业的证明文件复印件。5、所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依批国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在五接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小伦业。6、对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照8的报价加成，以加成后报价作为该售应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制景加制，因其失信行为进行报价加成悉戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。7、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的最信情况在投标文件中进行承诺. | ||
| 13 | 节能、环保及无缓局网产品敢府采购政策 | 本项目不涉及。 |
| 14 | 磋商保证金（实质性要求） | 按照《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》1]财采〔2020〕74号文件要求，本项目不收取投标保证金。 |
| 15 | 履约保证企 | 本项目不收取限约保证金。 |
| 16 | 联合体投标 | 下接受 |
| 】？ | 响应文件份数 | 正本1份、副本2份，电子文档（U盘）1份。 |
| 18 | 采路项目具体事项/采购文件内容咨询 | 联系人:巫么土，联系电话：0830-31931978 |
| 19 | 磋商过程、结果工作咨询联系人:邓女士。 | 联系电话:0830-3193197 |
| 20 | ||
| 府采购网及泸州市公共资源交易网上采购结果公告栏中予以公告。 | ||
| 21 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川政府采购网泸州市公共资源交易网上公告后，结成交供应商凭有效身份证明证件到采购代理机构领取成交通知将。联系人:：邓女土联系电话：0830-3193197地址：泸州市江阳区江南路四段78号99号楼二单元802室。 |
| 之 | 供应商询问 | 根据财政部94号令、委托代理协议约定，供应面询问由采购代理机构负责答复。询问必须以书面形式（原件）提出，以其他形式提出的询间均不接受和回复。联系人:邓女士。联系电话：0830-3193197.地址:四川省泸州市江阳区江雨路四段78号99号棱二单元802室 |
| 个 | 供应商质疑 | 根据财政部94号令、委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。质疑必须以书面形式（原件）提出，以其他形式提出的须疑均不接受和回复。联系人:邓女土。联系电话：0830-3193197地址：四川省泸州市江阳区江雨路四段78号99号楼二单元802室。注：1、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应而质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。、供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节约既疑。 |
| 24 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即注州主财政通:电话：0830-3101562注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应翁投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 25 | 政府采购合同公告各案 | 《府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应将政府采购合[生四川政府采购网公告:政府采购合同签订之日起7个工作日内支府采购合同将向本采购项目同缓财政部门备案。 |
| 26 | 招标服务费 | 按照发改价格(2015〕299号规定,向中标人定额收取人民币8000.0元（大写:捌仟元整），以现金或者转账方式收取 |
| 27 | 其他要求 | 成交供应商在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一份原件）送采购代理机构。 |
| 2 | 信用融资政策 | 根据《四川省财政厅关于推进四川省致府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采(2018)123号)等有关规定。本项目可开展中小企业政府采购信用融资政策。 |
二、总 则
1.适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。
1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1 本次磋商的采购人是泸州市图书馆。
2.2 本次磋商的采购代理机构是四川纳亿招标代理有限公司。
3. 合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4. 磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应
商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或
者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符
合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托
同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无
效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检
测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构
在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中
规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条
款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本
7
项目政府采购活动。
5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活
动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得
参加本项目政府采购活动。
5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当
回避：
（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻
亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经
办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人
员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小
组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提
出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回
避人员应当回避。
5.8 进口产品
本项目不允许进口产品。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
7.磋商保证金（不缴纳）
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必须载
明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不
得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
9. 知识产权
9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标
权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
8
9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中
载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手
册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目
后续开发的使用权）。
9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相
关费用。
三、磋商文件
10．磋商文件的构成（实质性要求）
10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋
商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注
意事项以及合同主要条款等。
10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应
商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全
部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担
相应的法律责任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者
修改。
11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者
修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网和泸州市公共资源交
易网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容
可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应
当在提交首次响应文件截止之日起 5 个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件
的截止时间。
12. 答疑会和现场考察
12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提
供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答
疑会。
12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获
9
取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视
同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但
也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。
12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
13.响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主
体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写
的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件两部分，分册装订。
14.响应文件的语言（实质性要求）
14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往
书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应
商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应
商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻
译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
15．计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单
位。
16. 报价货币（实质性要求）
本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。
17.响应文件格式
17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。
17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
18.响应文件的编制和签署
18.1 资格性响应文件正本壹份、副本贰份、并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、
采购项目名称、采购编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一
10
致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2 其他响应文件正本壹份副本贰份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项
目名称、采购编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内
容，以正本书面响应文件为准。
18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复
印件；电子文档壹份，，采用 U 盘制作。
18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的
法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并盖供应商公章。
18.5 响应文件应由供应商法定代表人（单位负责人）或其授权代表在响应文件格式要求
的地方签字，要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专
用章等）或下属单位印章代替。（实质性要求）
18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7 响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
18.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。
18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。
19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构
在接收响应文件时及时处理）
19.1 响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购编号、供应商名称。
19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时
间允许的范围内，要求修改完善后接收。
20.响应文件的递交
20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购
代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供
应商未通过的原因。
20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件
的密封和标注”规定处理）
11
21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面
通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。
且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。 供应商在提交响应文件截止时间前，可
以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，
以补充、修改的内容为准。
21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注
和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否则其磋
商保证金将按相关规定被没收。
21.4 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，
应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单
价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，
再行修正。
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后
产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位
公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商
采购人授权磋商小组根据综合评分排名直接确定成交供应商。
23.1 采购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成
交供应商。
23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5 个工作日内按照磋商报告中推荐的成交
候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方
式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出
的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予
12
确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
（4）成交候选供应商提供虚假材料；
（5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应
商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
24.成交结果
24.1 采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，发出成交通知书并发布
成交结果公告。
24.2 成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商
应当及时向采购人交纳。
24.3 成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递
等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
25.成交通知书
25.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
25.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无
正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。
25.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规
定的成交无效情形的，采购人/采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成
交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
七、合同事项
26.签订合同
26.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起 30 日内与采购人签订采购合同。由于成交
供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相
关规定进行处理。
26.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的
合同组成部分。
26.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成
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交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供
应商响应文件确定的事项进行修改。
26.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成
交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
26.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承
诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
27.合同分包（实质性要求）
27.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中
事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目
的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主
要合同义务。
27.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包
供应商就分包项目承担责任。
27.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定
的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业
不得分包或转包给大型企业。
28.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交
供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务
关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
29.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条
款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原
合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采
购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与
原政府采购合同一致。
30.履约保证金（如需缴纳）
30.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。
14
30.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证
金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
31.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将
政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容
除外。
32.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 7 个工作日
内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。
33.履行合同
33.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的
义务，保证合同的顺利完成。
33.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行
处理。
34.验收
34.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四
川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。
34.2 验收结果合格的，成交供应商凭履约验收合格证明材料到采购人处办理履约保证金
的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能
会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》
（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。
35.资金支付
采购人将按照政府采购合同规定，及时向成交供应商支付采购资金。
八、磋商纪律要求
36.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
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（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；
（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
（8）将政府采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时
将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
37.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民
共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》
和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
十、其 他
38.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法
律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法
律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执
行，本磋商文件不再做调整。
39.国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有
强制性规定的，必须符合其要求。（实质性要求）
16
第三章 供应商资格条件要求
一、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第 1 项至第 5 项规定的条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）根据采购项目提出的特殊条件：
1.供应商及其法定代表人/主要负责人在参加本项目政府采购活动前三年无行贿犯罪记
录；
2.本项目不允许联合体投标；
（三）其他类似效力要求：
1.法定代表人/单位负责人身份证明文件或授权参加本次活动的授权代表证明材料；
注：1.本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：若采购项目所属
行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的
较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文
规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准。
2.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银
行认定的失信名单且在有效期内，或者在前 3 年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履
约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
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第四章 供应商资格证明材料
一、供应商应提交的资格证明材料
（1）具有独立承担民事责任的能力：（企业法人：提交“统一社会信用代码营业执照”；
未换证的提交“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”。事业法人：提交“统一社会信
用代码法人登记证书”；未换证的提交“法人登记证书、组织机构代码证”。其他组织：提
交“统一社会信用代码社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码民办非企业单位登记
证书”或“统一社会信用代码基金会法人登记证书”；未换证的提交“社会团体法人登记证
书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”。个
体工商户：提交“统一社会信用代码营业执照”或“营业执照、税务登记证。”（均为复印
件））；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
①具有良好的商业信誉承诺函，提供承诺函（原件）
②提供 2019/2020 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的
财务报表和报表附注）或 2019/2020 年度供应商内部的财务报表复印件（至少包含资产负债
表）；成立不足一年的单位提供也可提供在工商备案的公司章程；事业单位提供财务会计制
度管理文件。（均为复印件）
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供承诺函(原件）；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供 2020 年以来任意一个月纳税
及社保缴纳证明材料复印件或提供承诺函（原件）；
（5）参加本次政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供承诺函（原
件）；
（6）供应商及其法定代表人/主要负责人在参加本项目政府采购活动前三年无行贿犯罪
记录，提供承诺函（原件）；
二、其他类似效力要求相关证明材料：
（1）法定代表人/单位负责人身份证明原件。（法定代表人/单位负责人亲自投标适用）；
（2）法定代表人/单位负责人授权书原件及附件（委托代理人投标适用）；
注：相关证明材料为复印件的，复印件必须加盖相关供应商公章（鲜章）。
18
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务
要求
一、项目概况
本项目为泸州市图书馆采购24小时城市书房自助设备。
二、采购清单及技术参数要求
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21
22
| 分分 | 名称 | 参数 | 数量 | 九位 |
| 】 | 电子书刊做阅平台 | 1、总体需求1.1、需提供不少于10万种出版畅销图书，内容主要涉及文学小说经济管理、励志学习、生活社科等4大门类:需提供20000册正服有t资源，内容主要涉及儿童、人文、有声小说、财经、曲艺戏曲、文学、相开评书、外语、健康等门类，且听书资源持续更新上线。且图节持续更新上线电子图书、期刊、昕书、文化器训等形式的放子资源1.2、赛求图书馆基于微信淄自定自看的平台，间时位于整合图书馆的各种文献资源，实现资源共亭，大数据分析，联合多种读者互动功包。1.3、要求平台易于扩展与延仲，采用分布式开放结构，充分考患与其他各数字资源厂商以及图书馆管理系统接入,1、而保证发据的发全性与完整性:犹一服务平省应提供高可用性以及数据多重保护，应避免由于单点故障影响整个系统正常稳定运行，题免关健信息的丢失。2、前城功能需求2.1读者可通过手机号、身份证绑定后自动生成电子借阅证，读者凭借电子借阅证即可在免费借阅所有电子资源。2.2系统资源类型需包含看书、听书、期刊、视频、精读等，并展示该分类下的资源敬量。读者可通过分类快速检索相关资源。2.3、需提供第三方数字厂商模板，需展示平台所有已对接的第三方汝子厂简列表，雷森看第三方致学厂简的所有资滥分类情况,2.4用户中心模块需慰示用户当日的学习时长、累计学习时长，累计学习天数，以及当前获得的积分等数据，需生成平台的电子借阅证许可绑定实体证、注册波活电子证，需查看个人的阅读记录，包括每一资源的阅设时间，阅读进展时长，点击还可进行续播。2.5活动模块需展示活动名称、活动时回、活动详情、活动图片、活动书量、活动参与人等信L。活动省汕制作需支持图片，文子描述后台需支持统计参与活动的用户信息，可以导出报表。2.6需具备读者推广功能，方便展示读者推广的用户人数以及获得的积分，需生成本馆读者专属推广二维码海报，需支持平台推广人数排行榜功能。3、后台功能需求3.1、要求提供后台管理员系统，便于系统管理员对云阅读平台的界 | 1y | 台 |
| 面运营，以及对读者的维护、管理，有评者阅读数据、日志。3,2、通信协议基于SSL,HTTPS加密协议，前端代码运行容器为微信时册。3.3、后台需对接入平台的资源厂商进行管理，可上下架资源厂商的全部资源,对资源厂商的资源进行统计，查看资源厂商的资源访问最 | ||||
| ” | RFID智能安全门(凰通道） | 1、支持IS018000-3/IS015693协议：支持3维方向检测，无明显宜[区;2、支持ES检测、AFI检测、BS+FI混合检测、IID检测:共中AF希测和EAS+AFI混合检测桃式支持最大三组I:3、支持电压校测、温度验测等自身状态榆测，具看自被功能4、FI模式，量通道最大摆放同距1.6m，天线的探测距稿75cm:5、在AFI、EAS、AFI+EAS防盗模式下，可提供声光报警，报警声音可大小可调，可开启或关闭;6、UID模式，通道机摆放距离9Oem，UID报警率≥97%：7、支持红外判别检测功能，可以统计人员进出次数:支持统计通过的人数并实时显示存储，统计准确率≥98%-8、报警响应时间小于1S:9、最小可支持直径28mm纽扣标签全向检测(通道机摆放距高90ca）:10、采用亚克力材质，外形美观大方:11、支持使用按键既机配置工作参数：支持2路继电器输出控制:_2、可获取设备的产品类型、硬件版本、固件版本、温度、发射电压、射频功率、调制深度等信息;责13、投标产品须符合GB-16796-2009《安全防范报警设备安全要求和试验方法》和Q/1001mBG006-2019《图书防盗门》的有关规定，提供检验报告复印件并加盖公章。 | 约 | |
| 内 | 移动还书箱 | 1．参考尺寸:700M*600MM*800M:重量:≤30KG;2,3．容量:≥150册:材质工艺:电池型材，铝板材，超静音耐窗脚轮4个，不锈钢无4,逢批手，纤维板，配的丝印; | 2 | 台 |
| 1 | 自助借还办证一体机 | 一、产品功能1、自助借还:自助借还图书，借还书成功可推送微信通知2、自助续借:登录后可查看读者已借清革，并可自助办理续借手续。3、人性化界面:大屏触摸操作（≥23.8英寸）、中英文界面显示、劝画帮助提示，借还过差饮捷简单。★d、支持人脸识别:准的人脸识别，谈者办班时间选并通人版识别功能，关联后刚脸登录。也可以持读者卡，在自助借还书机上开山人脸识别功能，关联后可制脸登录、借书、雀询和装留,。责5、支持身份证、社保卡识别、验证注册为借阅卡，实现身份证、注保卡刷卡进行图书借还、查询、续借等功能。★6、内置社保卡读卡器。可读取符合人力资源社会保障部社保卡规七的社会保障卡。支持电子社保卡扫描读取。支持符合IS0/]EC11142标准的TypeA、TypeB非接触式长和CPU卡，支持符合ISO/IEC15693非接触式卡和CPU卡，包含Hidiclass系列卡片，支持二 | * | 台 |
| 代身份证信息及二代身份证指役数据的读取，支持符合ISO/IEC7816标准及PBOC3.0规范的PSM卡应用，可根据实际机具开模和通讯功率要求，选配不同的非接触式天线,支持USB通讯方式。二、技术参数1、RFID工作颗室:13.56MHz=2、RFID标准:IS016693、IS018000-3:3、RFID读写距离：≥250mm4、RFID响应速度:≥每砂10个标然5、图书识别:贴有高频或超高频RID标签的图书6、防冲突:可同时自动识别30张及以上标签7、接入竭口:100M自适应RJ-45接口、RS232★8、显示:≥23.8英寸电容触摸屏。9、网络诊断:自动检测是否在线，断缓自动重连10、软件接口:SIP11、外形结构:立式12、尺寸：≥600mmx640mmx1580mm（长宽高）13、设备净重:≥70KG14、供电输入：AC220V、50dizb15、额定功率:30016、工作环境温度:-20℃～75℃、客内三、其他要求★1、投标产品须提供RFID自助借还系统的计算机软件著作权登记证书复印件并加置公章★2、投标产品须提供读者自助注册管理平台的计算机软件著作权登记证书复印件并加盖公章。★3、投标产品须提供21小时自助借还系统测试报告复印件并加盖公沈。★4、投标产品须提供24小时自助图书馆管理系统的计算机软件若作权登记证书复印件并加盖公章。★5、投标产品须提供人脸识别能借还系统计效机软件茗作权登记证书复印件盖鲜章。 | ||||
| 智能联动控制系统 | 1、通过时控器或APP可控制灯光升关2、通过温湿度传感器，设定空调系统的温度，无论毫外温度如何变化，馆内的温度保持一致。3、通过空气质量传感器，控制排风扇开启，保持馆内空气的流动。4、智能插座可定时开关。5、可实现读者有需要帮助可以直接按呼叫按钮，管理者可以看到实时视频，可以跟设者语音通话6、智能控制系统和远程监控系统可安装在手机端，远程控制设定各设名的工作时回, | 儿 | ||
| 6 | UPS电源 | 1.单进单出纯在线式高频机，容量为3KWA/2.4KW:2.输入电压范围要求:185-275VAC:3.输入功率因数:≥0.994.输入频率变化范围:458z-5dlz= | 内 | 终 |
| 5.输出电压精度:220V土1%，要求输出电压可调节为200/208/220/230/240V:6.输出功率因数:不小于0.8:7.过裁能力；105%-125%：1min，125%-150%:30sec:3.UPS输出接口:不少于3个国标10A插座，并配胃输出接线端子9.主机正[流电压:72WDC/节一组，内置6只12V7蓄电池_0.整机保修方式:三年送修服务。11.标此RS232出口.㎡选品手机APP远程监控功施，可实现实施远相监控IPS状态、各项参数、故障信息、历史记录等。2.具各输出短路保护、输出过载保护、过温保护、电治低电压保护、输出过欠压保护、风扇故障保护、防街保护等功能_3.整机设计彩命不低于15年，14.UPS设备开机具备自动测试技术，排除故障，安全开机15.投标产品须提供主机奏尔认证及该系列检测报告。 | ||||
| 【 | 门禁联动系统 | 1、硬件功能1)远距离非接触自动检测体温2)异常体温自动报警（本机、后台和移动端)3)检测结果语音播报[)活体人脸识别自动抓拍5)异常体温禁止门禁通行5)安装布设简易快速7)4G无线数传(选配)，信息采集及时随地3)云驰和移动腾主富的激据应用3)支持云端、终端多层颁系统对接_0)支持终潮二次开发11)采用旷视AI识别算法，识别水平业界顶尖_2)高精度32*32红外热图传感器，稳定性可靠性高2、软件功能1)人员进出测温记录查询（含测温抓拍)2)陌生人测温记录查询（含测温抓拍）3)温度异常通知报警d)人脸注册和门禁授权5)人员进出个人信息记录查询6)支持身份证、社保卡、借阅卡刷卡进入7)支持四川天府健康通健康码扫描场所码绿码开启，健康码异常通知报警。3、技术参数需求:1)测温分辨率:32832点2)测温波长范围:8~1dm3)测温范出:10~50℃:)测温精度:土0.3℃（现场标准黑体实时标校）（室外环境测温精度相同）5)测温视场鱼(FV):90”(H)w90”(V)6)测温距离:0.4米0.8米 | * | 终 |
| 7)内存:2GByte+16GByte8)屏落;7“ID+800*1280IPS 16,7M色真5点电容触控9)操作系统:安量710)摄像头:200万彩色摄像头11)蓝牙:4.0BLE12)WiFi:2.4G/5G13)USB:JicroUSBOTG14)NC:IS01444315)扬声器:1路，216)以太网:1路17)开关量输出:2路继电器输出（门颖和门铃），输出额定负获0.3A8AC125V1A@DC30V18)开关量输入:2路干接点输入（开门按钮和门]磁），1路光棚隔离入（消防联动），1路防拆开关19)电源输入:DC12V~24V12K20)工作环境:0℃至+55℃21)安装方式:八六盒孔位，董挂安装，可用于闸机立柱或落地立柱（立桂自备） |
三、商务要求:
1、交货期:合同签订后20天交货/完工:
2、交货地点:泸州市图书馆指定地点:
3、付款方式:由采购人在验收合格后十个工作日内支付合同总金额:
4、质保期:1年，中标方在怨订合同后五个工作日内向采购单位缴纳中标金额的10%作
为质保金，质保期满无质最问题，由采购单位全额退还中标方。
5、软件接口要求:软件接口与采购革位现有的管理系统与设备系统无缝对接，提供管理
系统方接口测试证明文件。
6、供应简须根据附件批供《泸州董纪交照交驻董文广旅后纪检监察组氏家投资处设项目
政府采购招标投标工作廉政告知书》一式两份，一份附入其他响应文件，一份投标时随投标
文件一起单独递交。
注:本章“商务要求”均为实质性要求，不允许有负偏离，否则作无效响应处理。
23
第六章 采购项目实质性要求
供应商资格必须符合国家有关规定和磋商采购文件资格性要求；若磋商结果无实质性变
动,供应商必须满足采购文件规定的所有实质性要求，并且响应文件中不能附有采购人不能接
受的条件。否则将视作无效文件处理。
24
第七章 磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
（一）协商内容
1.1 同类项目合同价格。
1.2 相关专利、专有技术等情况说明。
1.3 合同主要条款及价格商定情况。
（二）协商过程中可能实质性变动的内容
2.1 供应商报价。
2.2 采购项目的技术及商务要求。
2.3 合同草案条款。
2.4 其他实质性要求。
25
第八章 响应文件格式
第一部分 “资格性响应文件”格式
封面：
（正本/副本）
项目
资格性响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
响应时间：年月日
26
一、法定代表人/单位负责人授权书
（采购代理机构名称）：
本授权声明：（供应商名称）（法定代表人/单位负责人、职务）授权（被授权人姓名、
职务）为我方 “” （项目名称）（采购编号：）磋商采购活动的合法代表，以我方名义全
权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人/单位负责人（委托人）签字：。
授权代表（被授权人）签字：。
供应商名称：（盖单位公章）。
日 期：。
注：
1、供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负
责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
2、应附法定代表人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。
3、身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。
4、身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。
27
二、法定代表人/单位负责人身份证明
（采购代理机构名称）：
（法定代表人/单位负责人姓名）在（供应商名称）处任（职务名称）职务，是（供应
商名称）的法定代表人/单位负责人。
法定代表人/单位负责人联系方式：。
特此证明。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人（签字）：
日 期:
说明：上述证明文件在响应文件中附有法定代表人/单位负责人身份证复印件（身份证
两面均应复印）时才能生效,不允许粘贴。
法定代表人/单位负责人身份证样式(仅供参考)：
身份证复印件正面
身份证复印件背面
28
三、承诺函
（采购代理机构名称）：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）我单位及其法定代表人/主要负责人在参加本项目政府采购活动前三年无行贿犯罪
记录。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经
在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加
磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。
四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时
委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。
五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入
诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效
的、合法的。
七、国家或行业主管部门对采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性
规定的，我方承诺符合其要求。
八、参加本次采购活动，我方完全同意磋商文件第二章关于“磋商费用”、“合同分包”、
“合同转包”、“磋商保证金”的实质性要求，并承诺严格按照磋商文件要求履行。
29
九、我方保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方
提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权
或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由我方承担所有相关责任。采购人享有本项目实施
过程中产生的知识成果及知识产权。如我方在项目实施过程中采用自有知识成果，我方承诺
提供开发接口和开发手册等技术文档，并提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含
采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如我方在项目实施过程中采用非自有的知
识产权，则在报价中已包括合法获取该知识产权的相关费用。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我
公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。
法定代表人/单位负责人（签字）：
授权代表（签字）：
供应商名称：（盖单位公章）
日 期：
30
四、供应商和磋商其他资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
注：供应商应按磋商文件第三章、第四章相关要求提供佐证材料，有格式要求的从其要
求，无格式要求的格式自拟。
31
第二部分 “其他响应性文件”格式
封面：
（正本/副本）
项目
其他响应性文件
供应商名称：
采购项目编号：
响应时间：年月日
32
一、供应商基本情况表
| 供应商名称 | ||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||
| 联系人 | 联系电话 | |||||
| 联系方式 | 传真 | 网址 | ||||
| 组织结构 | ||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 | |||
| 技术负贡人 | 姓名 | 技术职称 | 联系电话 | |||
| 成立时间 | 员工总人数: | |||||
| 企业资质等级 | 项目经理 | |||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | |||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | |||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | |||||
| 账号 | 其中 | 技工 | ||||
| 经营范围 | ||||||
| 备注 |
供应商名称:（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）:
日 期:
33
二、报价函
（采购代理机构名称）：
1.我方全面研究了“”（项目名称）磋商文件（采购编号：），决定参加贵单位组织的
本项目磋商采购。
2.我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，总报价为人民币
万元（大写：）。
3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。
4.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕
33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。
5.我方为本项目提交的响应文件正本 份，副本 份，电子文档份用于磋商报价。
6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提
供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为磋商文件规定起算之日起 天。
供应商名称：（盖单位公章）
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
日 期：
34
三、报价表
采购项目名称:
采购编号:
| 尖号 | 货物名称 | 制适商家及规格型号 | 数量 | 单价（元) | 总价（元） | 交货时间 | 是否属于进口产品 | 备注 |
| 报价合计（元）:大写: | ||||||||
注:
1.以上表格格式行可增减
2.供应画按采购所需货物/服务（磋图文件第五章）详细报出各类产品的价
格，不得漏报，否则视为已包含在磋商报价中不再单独另行报价，不影响有效
性。
3.磋商报价应是磋商文件要求的全部服务的最终报价，包括人工费、国内税
费、培训等费用以及一切其它相关费用。
4.“报价表”为多页的，每页均需加盖供应商公章。
5．对小型和微型企业，监狱企业产品的价格（如涉及）给予6%的扣除，用
扣除后的价格参与评审。
供应商名称: （盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）:
日期:
35
四、中小企业（监狱企业）声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）
或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本公司为
______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发展有
关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、
小型、微型或监狱）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及服务，由本企业
承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业制造的
货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖单位公章）
日 期：
注：
1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政府采购支持监狱企业发
展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分标准为中小型企业或监狱企业适用。
2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政
府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采购活动时，还应当提供由省
级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）
3、投标人为非企业单位的，可不提供此声明。
36
五、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供
货物/服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖单位公章）
日 期：
注：
1、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业
发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
2、供应商为非残疾人福利性单位的，可不提供此声明。
37
六、监狱企业证明材料
参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖供应商公章。
38
七、技术参数应答表
采购项目名称:
采购编号:
| 厅母 | 采购文件要求 | 响应文件应答 | 偏离说明 |
注:供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文
件无效并按规定追究其相关责任
供应商名称:（盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）:
日期:
39
八、商务应答表
采购项目名称:
采购编号:
| 序母 | 采购文件要求 | 响应文件应答 | 偏离说明 |
注:供应商若完全满足竞争性磋商文件要求的，可不填写。若有偏离，应逐一填写。供应商
不得虚假响应，否则将取消其报价或成交资格，并按有关规定进行处罚。
供应商人名称:（盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）:
日 期:
.40
九、实施本项目的主要人员情况表
采购项目名称:
采购编号:
| 相关资料（无可不提供） | ||||||||
| 类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 |
| 技术人员 | ||||||||
| 服务人员 | ||||||||
| 其他人员 |
注:1.以上表格格式行可增减
2.证明材科详见综合评分明细表
供应商名称:（盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或投权代表（签字）:;
日 期:
A
十、本项目的实施方案
采购项目名称：
采购编号：
由供应商自行编写，格式不限，但应包含不限于：综合评分明细表涉及内容。
供应商名称：(盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字)：
日期：
42
十一、供应商诚信情况承诺函
致：四川纳亿招标代理有限公司：
本单位 （供应商名称）参加 （项目名称及采购项
目编号）的政府采购活动，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕33
号的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：
我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）所规定的失
信行为次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅
限投标截止当日仍在有效期的次数）
我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任
和后果。
供应商名称：(盖单位公章)
法定代表人/单位负责人或授权代表(签字)：
日期：
注：
1、本表格式及内容仅供参考，供应商也可提供自己的格式；
2、供应商存在以上所述失信行为的，将按照第二章供应商须知附表的要求进行处理；
3、财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向
社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1 年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门
单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。
4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。
43
十二、最后报价表
一、关于最后报价表的说明
1、最后报价表不需要封装在响应文件中:
2、最后报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独客封递交的文件，需由法定代表人或
授权代表签字:
3、最后报价表可以供应商的法定代表人或授权代表在最后报价时手工填写:
4、最后报价超过本项目预算的，作无效响应处理。
二、最后报价表格式:
最终报价表
| 项目名称 | |
| 采购编号 | |
| 采购应答总价 | 人民币小写:万元人民币大写: |
| 其他要求 |
注：1、采购应答总价包括供应商完成本项目所需的一切费用。
2、各分项报价按“采购应答总价/第一次报价”同比下浮计算。
供应商名称:
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字）:
日 期:
44
十三、廉政告知书
中共泸州市纪委泸州市监委驻亩文化广电旅游局纪检监察组
国家投资建设项目、政府采购招标投标工作
廉政告知书
感谢贵公司参与泸州市图书馆24小时城市书房自助设备采购项目编
号:5105012021000944】的投标邀请，为了防止国家投资建设项目（或政
府采购）过程中的腐败和商业贿赂行为发生，确保招标投标的公正性，保
证干部职工在招标投标中清正廉洁，泸州市纪委监委驻市文广旅局纪检监
察组慎重告知贵公司:
一4 -、请自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，不得向招标单位和个人
行购。
二、在招标投标全过程中，请严格遵守招标投标相关规定。
三、欢迎对本次招标投标工作和项目实施（或政府采购）进行监督
招标单位人员如有索贿受贿、御私舞弊违反招标公正等行为，请向我组举
报。举报电话:3701756，举报邮箱：1366219889qq@c:om=
四、请责公司在递交投标文件时，将公司法人代表或委托代理人签字
并加盖公司印章的《国家投资建设项目、物资采购招标投标工作廉政告知
书》（一式两份）交招标单位工作人员。
>币红家
驻市文化户 电旅游局纪检监察组
旅游局 Sg
投标方（盖章）:
.的7
法定代表人（签字）: 联系电话:
委托代理人（签字）: 联系电话:
午 月 日
45
第九章 评审方法
1.总则
1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。
1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负
责。
1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所
有的供应商。
1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列
职责：
（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文
件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；
（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；
（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文
字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；
（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（五）起草评审报告并进行签署；
（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行
为；
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5 磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。（实质
性要求）
2.磋商程序
2.1 审查磋商文件和停止评审。
2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中
供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求
以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：
（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强
制采购相关规定的；
46
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中
小企业发展相关规定的；
（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；
（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。
除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2 资格性审查。
2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。
磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证
明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应
商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、
完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。
2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商
未通过审查的原因。
2.3 通过资格性审查的供应商不足三家的处理办法
2.3.1 根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财办库[2014]214 号的规定：
市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以
为 2 家；根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》
财库[2015]124 号的规定：磋商项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在
采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
2.3.2 通过资格性审查的供应商不足 3 家的（符合本章 2.3.1 款规定可以为 2 家），终止
本次采购活动，并发布终止采购活动公告。
2.4 磋商。
2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋
商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根
据磋商情况调整磋商轮次。
2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟
定磋商内容。
2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采
购人代表书面确认。
47
2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书
面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的
要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供
应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的
时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利
于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
2.4.6 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格
和其他信息。
2.4.7 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当
将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
2.4.8 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、
磋商意见、实质性变动内容等。
2.5 最后报价。
2.5.1 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当
要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3
家。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方
案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应
商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
2.5.2 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报
价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，
其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不
允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
2.5.3 供应商最后报价应当由法定代表人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是
供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致
的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价
金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金
额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经
过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解
释发生异议的，以中文文本为准。
2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后
报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序
48
推荐 3 家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的
顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且
技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。
2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为
成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重
点复核。
2.9 采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2
名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件
对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面
建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独
立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重
新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明
理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购
活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告
采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。
磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
49
磋商情况、报价情况等:
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小
组接照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋
商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋图小
组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为问意磋高报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规
定存在争议的，应当以少激服从多数的原则处理，但不违背磋备文件规定。有不同意见的磋商
小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋陌报告中予以反
盱≤
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对啊应文件的有效性、完整性和啊应程度进行董查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问邀表述不一致或者有明显文字和计党错误的内容等作出必
要的澄清、说明或者更正。供应尚的澄清、说明或者更正不得越出响应文件的范围或者改变响
应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者史正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目
终止公告并说明原因，重新开展采购活动:
（1）因情况变化，不再符合规定的竟争性磋商采购方式适用情形的:
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的;
《3）在采购过程中符合妻求的甚应商或者报价未越过来购预算的甚应商不是3.家的.
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是:报价、技术指标、履约能力、企类似项目业绩、履约能力、
项目团队、扶持不发达地区和少数民族地区响应文件的规范性等。
3.2综合评分明细表
3.2.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.2.2综合评分明细表
50
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 备注 |
| ] | 报价评馆30% | 30分 | 1、价格得分=(评标基准价/投标报价）X30（评标基准价指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价）。2、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的相关规定，为扶持小型和微型企业的发展，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除【即:投标报价-(投标报价×10%）】，用扣除后的价格参与评审。 | 共同评分因素 |
| 2 | 技术要求40% | 10分 | 技术要求符合招标文件且完全满足招标文件得40分。带★不满足招标文件婴求的，每1项扣1分，不带★号条款每有一项负偏离扣0.1分，扣完为止，正偏离不加分。 | 技术类评分因素 |
| 3 | 产品质量及信誉8% | 8分 | 1、投标产品具有AAA级信用等级证书的得2分:：2、投标产品具有质量管理体系认证证书得2分:3、投标产品具有环境管理体系认证证书得2分:4、投标产品具有职业健康安全管理体系认证证书得2分: | 技术类评分因素 |
| 项目实施方案及皆后20% | 20分 | 1、投标人拟定详尽的项目实施方案，并体现实施能力，包括但不限于人员安排、设备安排、进度安排、应急管理、售后服务等措施等。评审专家对投标人制定的各种方案和措施进行综合评审，方案和措施科学、明确、详尽、合理、符合实际，操作性强的得15分，实施方案缺一项扣3分，每一项中的内容有缺陷、内容不完整、不符合本项目特征及项目实际情况的，每有一处扣1分，扣完为止。2、在项目运行期间出现紧急情况时，接到通知后<1小时内到达现场得5分，1小时-2小时得3分，共余情况不得分，本项目最多得5分。（提供承诺函或证明文件) | 技术类评分因素 | |
| 5 | 节能、环境标志、无线局域网产品1批 | 1分 | 投标产品中若属于国家强制采购范围的按须知表要求处理，若属于国家优先采购范围的，则每有一项为节施产品或者环境标志产品或者无线局域网产品政府采购清革中的产品的得0.5分，非政府采购节能、环境标志产品的、无线局城网产品的不得分。本项最多得1分。关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。无线局域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》为准。 | 共同评分因素 |
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| 约 | 扶持少数民族地区1% | 1分 | 投标人属于少数民族地区中小企业的得1分。（指供应商注册地在民族自治州、自治县、自治乡的中小企业，提供营业执照复印件。） | 共同评分因素 |
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与
供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋图结果的私下
接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘签，磋商小组成员应予以保签，不得泄路给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.6磋图小组可根据需圾对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:
（一）遵守评审工作纪律:
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标
淮进行独立评审:
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业税路:
(凹)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性
误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供雕假材料或者串通等违法行为
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致
评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况:
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法千预的情况:
(七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项:
（八）法征、法规和规章规定的共他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
（一）不补参加与自己看《中华人民共和故府采购法实施条例》常九条划定的利各关系
的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利各关系的评审活动，须主动提出回避，退
出计亩:
（二）评审前，应当将道讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管:：
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外养联系的，应
当在监督人员监督之下办理:
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采
52
购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得
以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方
法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透
露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和
个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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第十章政府采购合同（草案）
合同编母:。
签订地点:,
签订时间:年月日。
采购人（甲方）:
供应商（乙方）:
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国名典法》及采购项目《项目编号:)
的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细
技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋帝文
件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款:
一、合同货物
| 货物品名 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 单价（万元） | 总价（万元） | 队机配件 | 交货期 |
二、合同总价
合同总价为人民币大写:元，即RBX元;该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安
装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费
用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清
楚，不得侵客他人的知识产权
2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质品要求和技术指标
与出厂标准
3、乙方须在本合同签订之日起日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认
5A
书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均
应有产品质量检验合格标志。
4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，
甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负
担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为合同签订生效后按照甲方每批次需求供货，在收到甲方需求之日起 20
天内交货到甲方指定地点。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测
报告。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
(1) 货物在甲方收货签收后日内初步验收。初步验收合格后，进入质保期；质保期间发生
的质量问题，产生的一切费用由乙方负责。
(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文
件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵
触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项
的约定标准进行验收；
(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情
形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补
充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限
相应顺延；
(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物签收完成后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完
成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资
料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为
未按合同约定交货。
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不
能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
五、付款方式
1、
2、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
55
六、售后服务
1、质保期为验收合格后 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应
到场， 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方次维修仍不能达到本
合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现
场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
3、乙方须免费提供软件平台在使用过程中更新和升级服务。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付拒绝接受部分货物价款的百分之五十的违
约金；
（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之一/天
的违约金；逾期付款超过 20 天的，乙方有权终止合同；
（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付
赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之五十
的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货
物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付
逾期交货部分货款总额的万分之十/天的违约金；逾期交货超过 20
天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之五十的款额向甲方偿付赔偿金，并须全
额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认
定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在天内无条件
更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的
百分之百的赔偿金给甲方。
（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如
任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没
收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之三十向甲方支付违约
金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付
56
赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量
鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，
由甲方所在地人民法院进行起诉。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2、本合同一式七份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方三份、采购代理机构一份。
甲方： （盖章）
乙方： （盖章）
法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：
地 址： 地 址：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期：年月日
签约日期：年月日
注：其他合同专用条款在合同签订时另商签订。
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四川省泸州市图书馆24小时城市书房自助设备竞争性磋商采购公告
| 项目概况 四川省泸州市图书馆24小时城市书房自助设备招标项目的潜在供应商应在泸州市公共资源交易网（https://www.lzsggzy.com/）获取采购文件，并于2021年12月08日10点00分(北京时间)前提交响应文件。 | |||
| 一、项目基本情况 | |||
| 项目编号 | 5105012021000944 | ||
| 项目名称 | 四川省泸州市图书馆24小时城市书房自助设备 | ||
| 采购方式 | 竞争性磋商采购 | ||
| 预算金额（元） | 421000.00 | ||
| 最高限价 | 421000.00 | ||
| 采购需求 | 附件 | ||
| 合同履行期限 | 合同签订后20天交货/完工 | ||
| 本项目是否接受联合体投标 | 否 | ||
| 二、申请人的资格要求 | |||
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； | |||
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件 | |||
| 3.本项目的特定资格要求：详见磋商文件 | |||
| 三、获取采购文件 | |||
| 时间： | 2021年11月26日到2021年12月03日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外) | ||
| 地点： | 泸州市公共资源交易网（https://www.lzsggzy.com/） | ||
| 方式： | 登陆泸州市公共资源交易网（https://www.lzsggzy.com/）注册用户后，网上在线购买获取，不接受线下现场购买。 | ||
| 售价： | 0 | ||
| 四、响应文件提交 | |||
| 截止时间： | 2021年12月08日10点00分(北京时间) | ||
| 地点： | 泸州市江阳区江南路四段78号99号楼二单元802室 | ||
| 五、开启 | |||
| 时间： | 2021年12月08日10点00分(北京时间) | ||
| 地点： | 泸州市江阳区江南路四段78号99号楼二单元802室 | ||
| 六、公告期限 | |||
| 自本公告发布之日起3个工作日 | |||
| 七、其它补充事宜 | |||
| 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 | |||
| 1.采购人信息 | |||
| 名称: | 四川省泸州市图书馆 | ||
| 地址: | 泸州市江阳区一环路龙透关路147号 | ||
| 联系方式: | 联系人：文先生；联系电话：18982703489 | ||
| 2.采购代理机构信息 | |||
| 名称: | 四川纳亿招标代理有限公司 | ||
| 地址: | 泸州市江阳区江南路四段78号99号楼二单元802室 | ||
| 联系方式: | 联系人：邓女士；联系电话：0830-3193197 | ||
| 3.项目联系方式: | |||
| 项目联系人: | 邓女士 | ||
| 电话: | 0830-3193197 | ||
联系我们
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