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签名：

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专家抽取规则

项目编号:FYC012206-23C

项目名称:2022年飞来峰区块清卫保洁服务

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海涛2022年飞来峰区块清卫保洁服务

项目编号：FYC012206-23C资格文件

第二章、落实政府采购政策需满足的资格要求

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞

46号）的规定，本公司（联合体）参加（杭州西湖风景名胜区灵隐管理处）的（2022年

飞来峰区块清卫保洁服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或

者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签

订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（2022年飞来峰区块清卫保洁服务），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承

接）企业为（杭州海涛环境工程有限公司），从业人员74人，营业收入为6095万元，资

产总额为2225万元属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名

称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、

微型企业）；

„„

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与

大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（电子签名）：杭州海涛环境工程有限公司

日期：2022年7月25日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

注：

1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据采购文件第二部

分供应商须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；

②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不

填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企

杭州海涛环境工程有限公司9

海涛2022年飞来峰区块清卫保洁服务

项目编号：FYC012206-23C资格文件

业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④供应商提供的《中小企业声明

函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业

扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的

条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企

业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，

供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱

企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

杭州海涛环境工程有限公司10

海涛2022年飞来峰区块清卫保洁服务

项目编号：FYC012206-23C资格文件

附：中小企业资格确认意见书（证明书）

证明书

中小企业资格确认意见书

根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关

于印发中小企业划型标准的通知》（工信部联企业（2011）300号）规定的划分

标准，兹确认杭州海涛环境工程有限公司为物业行业的微型企业。

省中小企业局展改网

6846可时

7

33019900

杭州海涛环境工程有限公司11

海涛2022年飞来峰区块清卫保洁服务

项目编号：FYC012206-23C资格文件

附：自测自查结果截图

中小企业规模类型自测结果

测试者提供有关信息

1.企业名称：杭州海涛环境工程有限公司

2.所属行业：物业管理

3.上年末从业人员74人，上年度营业收入6095万元

测试结果：微型企业

测试时间：2022年7月24日

申明：测试结果是依据测试者提供的所属行业和有关指

标数据生成，其信息真实性由测试者负责

中小企业规模类型自测小程序

工业和信息化部中小企业局组织开发，供广大中小企业自测或政府部

门，有关机构及社会公众拆别企业规模类型。

杭州海涛环境工程有限公司12

得分汇总表得分汇总表

项目名称:2022年飞来峰区块清卫保洁服务（FYC012206-23C）

评审专家（签名）:，2022年7月26日

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家1））

项目名称:2022年飞来峰区块清卫保洁服务（FYC012206-23C）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家2））

项目名称:2022年飞来峰区块清卫保洁服务（FYC012206-23C）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家3））

项目名称:2022年飞来峰区块清卫保洁服务（FYC012206-23C）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家4））

项目名称:2022年飞来峰区块清卫保洁服务（FYC012206-23C）

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专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（专家技术商务资信评分明细（专家5））

项目名称:2022年飞来峰区块清卫保洁服务（FYC012206-23C）

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专家（签名）：

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采购人：杭州西湖风景名胜区灵隐管理处（盖章）编号:FYC012206-23C（电子招投标）采购文件2022年飞来峰区块清卫保洁服务

第三部分采购需求第二部分供应商须知第一部分招标公告目录编制日期：二〇二二年〇七月〇五日采购代理机构：浙江泛亚工程咨询有限公司（盖章）

2022年飞来峰区块清卫保洁服务招标项目的潜在供应商应在政采云平台（http项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法

最高限价（元）：2009700.00预算金额（元）：2009700.00项目名称：2022年飞来峰区块清卫保洁服务项目编号：FYC012206-23C一、项目基本情况s://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2022年07月25日09点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：12个月（计划自2022年8月1日至2023年7月31日止，具体以合同约定时间为准）。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：供应商承担灵隐景区辖区飞来峰区块道路、公园、山林、公厕及管理处办公大楼周围道路、绿地的清扫保洁工作。采购需求：2022年飞来峰区块清卫保洁服务，详见采购文件第三部分采购需求。

时间：/至2022年07月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取采购文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：无；标项1：供应商为中小企业/小微企业。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年07月25日09点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8633369&utm=web-government-front.49399a16.0.0.e7ff9890df5311ecb186a12d90a638e8。采购意向公开链接开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年07月25日09点00分

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）采购文件公告期限与招标公告的公告期限一致。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。七、其他补充事宜

项目联系方式（询问）：0571-87967425项目联系人（询问）：张正华传真：/地址：杭州市灵溪南路8号名称：杭州西湖风景名胜区灵隐管理处1.采购人信息

传真：/地址：杭州市天目山路181号天际大厦804室名称：浙江泛亚工程咨询有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-87999110质疑联系人：王喆

同级政府采购监督管理部门名称：杭州西湖风景名胜区管理委员会财政局3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：13605802875质疑联系人：李芳芳项目联系方式（询问）：15068827539项目联系人（询问）：杨佩瑾

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。传真：/联系电话：0571-87179536投诉受理人：刘女士地址：杭州市西湖区龙井路1号

1.适用范围一、总则前附表第二部分供应商须知

2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

4.1供应商询问平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。

4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：

4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。

投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉

5.1.1招标公告；5.1采购文件包括下列文件及附件：5．采购文件的构成二、采购文件的构成、澄清、修改根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.4在线质疑、投诉。

5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；5.1.2供应商须知；

7.采购文件的获取三、投标6.2采购机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6.1已获取采购文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.采购文件的澄清、修改

10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取采购文件的时间期限、地点、方式及采购文件售价。

11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：

11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.2.8商务技术偏离表；11.2.7投标标的清单；（本项目不涉及）11.2.6评标标准相应的商务技术资料；

12.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。12.投标文件的编制供应商提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。

14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3采购文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。

15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，供应商名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1供应商在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。15.备份投标文件14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。

17.投标有效期有采购文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理15.5供应商仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，供应商应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达采购文件第二部分供应商须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，供应商应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。

18.1采购机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲供应商的投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的，投标无效。

19.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对供应商的资格进行审查。19、资格审查18.3投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。

20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。20、信用信息查询19.5合格供应商不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购机构告知其未通过的原因。

政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。22.确定中标供应商六、定标21.评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告

25.5采购合同由采购人与中标供应商根据采购文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。25.合同的签订

27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；评价总分在90分以上的，收取履约保证金不得高于合同金额1%；评价总分在90分以下或者暂无评分的，收取履约保证金不得高于合同金额1%。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。26.履约保证金

28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收

二、清卫保洁内容及其他具体要求3、招标范围：供应商承担灵隐景区辖区飞来峰区块道路、公园、山林、公厕及管理处办公大楼周围道路、绿地的清扫保洁工作；2、预算金额：2009700.00元；1、项目名称：2022年飞来峰区块清卫保洁服务；项目概况采购需求

2、灵隐景区道路清卫保洁内容；（2）服务期内遇节假日、旅游旺季、重要保障任务时，根据人流量增加保洁人员14人/天，服务期累计约2个月，具体根据采购人的要求执行。（1）保洁时间为12小时日常保洁（午间轮班午餐休息1小时）。清卫保洁人员实行轮休制，每周1天休息日，如有加点支付加点费，加班加点按相关法律法规支付定额加班费。保洁人员其他要求：1、保洁人员要求（含道路和公园）

（5）天竺区域（半条天竺路包括三天竺消防通道）（中法路－三竺空濛牌坊）的清卫保洁：5685平方米，保洁类别：一类街巷；（4）新茶叶市场灵竺路出口道路以北及新茶叶市场中庭（含中庭）以北至天外天道路两侧所有绿化带（含道路），不含市场内绿化及市场范围保洁。合计：41686平方米。本次招标的上述道路面积中，已包括道路分车隔离绿化带及人行道两侧绿化带需要保洁的面积。（3）天曹桥路（天曹桥－小北高峰边门）：3646平方米，保洁类别：一类街巷；（2）灵隐支路两侧绿地，梦之岛停车场周边绿地、消防大队内行政用地内的公共绿地区域。（1）灵隐景区（东起灵隐路与灵竺路路口，沿灵竺路到天竺路口牌坊，且该路口以北灵隐路绿化带，北至天曹桥与灵隐路连接灵竺路口，沿灵隐路经天曹桥到三竺空濛牌坊接天竺路，包括白乐桥沿溪边绿地。）：38040平方米，保洁类别：一类道路；

③水面：6346平方米②园路：20430.8平方米①绿地面积：30109.05平方米（1）灵隐飞来峰公园清卫保洁西至法云古村入口，沿灵隐主通道至灵隐消防通道（小北高峰边门），东至飞来峰景区检票口，西至法镜寺接囊（玉液幽兰），包括武林健身院周边区域，包含公园所有商业服务网点建筑外的所有区域。3、飞来峰公园清卫保洁内容：（6）管理处办公大楼周围道路、绿地的清扫保洁工作。

4、该项目标段经理、班组长均须配备对讲机。供应商征得采购人同意可选聘专业公司承担本服务的特殊专项管理业务，如公厕维修、有毒废物处理，但不得将本服务项目分包、转包或者转让给第三方。（3）二座公厕:飞来峰景区内翠微园公厕和石窟公厕的保洁、维修等。（2）飞来峰公园内山林保洁服务工作。⑥城市家具：公园及景点内路灯、公共电话亭、园椅、监控设施、标识标牌、雕塑、室外文化陈设、音箱、凉亭、廊架以及休息设施的柱子和扶手、果壳箱、座椅以及各类展览设施（含花盆、展架、展板等）等。⑤调整后绿地：41216平方米④林地：24080平方米

（3）沿街道路两侧店家生活垃圾（包括垃圾桶）必须做到不少于一日二次上门处置，并做到即满即清，同时保持道路果壳箱的完好和整洁，做到一日二清二擦洗，无积存垃圾，无明显污迹，外观无残标，对不能自主修复的果壳箱应及时上报管理部门。（2）道路清扫、保洁（含机扫、洒水）必须作业到两边建筑物基石（机扫、洒水到道路侧石），道路岔道、喇叭口清扫向外延伸5米。（1）按《杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知》（杭政办函〔2012〕177号）、《关于印发<2018年度杭州市城区清洁度评价实施办法>的通知》（杭城管委﹝2018﹞40号）和《关于印发杭州市城区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知》（杭城管委〔2013〕103号）中规定的作业标准和指标执行。三、项目技术规范和服务要求1、道路清扫作业规范6、保洁工具耗材费包括但不仅限于：竹笤帚、簸箕、水桶、雨具、钳子、垃圾袋、抹布、去污粉等。5、本次清卫保洁招标区域范围内有二座公厕（翠微园公厕、石窟公厕）及一座城管驿站，公厕零星维修工作供应商负责。公厕和驿站的水电费供应商承担25％，缴费日期为每3个月一次（9月30日前，12月30日前，3月30日前，6月30日前，）采购人在缴费日期前做好水表电表登记，按照实际产生费用通知供应商缴纳金额，同时提供“浙江省行政事业单位（社会团体）资金往来结算票据”作为收费依据。

（1）按《杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知》（杭政办函〔2012〕177号）、《关于印发<2018年度杭州市城区清洁度评价实施办法>的通知》（杭城管委﹝2018﹞40号）和《关于印发杭州市城区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知》（杭城管委〔2013〕103号）中明确的相关要求执行。2、道路保洁质量要求（7）负责做好本合同标段作业范围内的长效管理抄告单、“数字城管”和群众信访、投诉处理件的处理、整改和回复工作。（6）遇有重大活动或抗台、抗雪等突发事件，必须无条件及时组织力量做好清扫保洁等保障工作，服从采购人的统一指挥。（5）及时制止偷倒乱倒垃圾行为，及时清除无主垃圾和废土。（4）道路沿线交通隔离墩路及灯杆、交通信号灯杆（2.2米以下部分）擦洗。

（6）保洁质量应达到路面、人行道“五无”、“五净”。即“五无”：道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹；“五净”：路面干净、绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净、果壳箱等环卫设施及交通隔离栏（墩）、路灯杆和交通信号杆（2.2米以下部分）干净。（5）清扫专用车整洁无破损、满溢，车厢无吊挂杂物现象，应密闭运输，不得停放在消防栓、公交车站旁、不得压盲道，停放离人行道侧石不超过20厘米，作业完毕后将工具清理干净，停放在规定地点。（4）道路垃圾不得反扫、漏扫，垃圾不得扫入窨井、绿地等。道路发生严重污染应第一时间组织冲洗。（3）按照规定时间内巡回保洁，道路清扫采用机扫与人工相结合方式,机扫为主，人工为辅。快、慢车道必须实行机扫，每日不少于3遍，夏季每日不少于4遍。洒水每日一类道路不少于5次，二类道路不少于4次，三类道路不少于4次，夏季每日均不少于6次。清洗每周一类道路不少于2次，二类道路不少于1次，三类道路不少于1次。（2）实行道路保洁时间段内不间断巡回保洁，道路清扫采用机械化作业与人工作业相结合方式，快车道必须实行机械化作业。各类道路街巷每日规定时间前完成一遍普扫，慢车道、人行道需安排保洁人员落实全天候巡回保洁。

（4）作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全，发生各种意外事故由中标单位自行依照法律法规妥善处理。（3）规范管理，文明作业，自觉接受采购人及上级各部门领导的检查和社会监督，对出现的问题要及时整改。（2）供应商应加强作业质量管理，做好作业质量自查记录，作业交接班必须在作业现场进行。（1）按《杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知》（杭政办函〔2012〕177号）、《关于印发<2018年度杭州市城区清洁度评价实施办法>的通知》（杭城管委﹝2018﹞40号）、《关于印发杭州市城区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知》（杭城管委〔2013〕103号）和《杭州市环卫作业队伍规范》（杭城管〔2013〕67号）中明确的相关要求执行。3、道路管理要求（7）清扫垃圾采用专门车辆现场收集，不得焚烧垃圾、树叶，树枝落叶旺季及时清扫干净。

（10）每月25-26日中标单位向采购人提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。（9）遇到乱丢、乱扔、渣土抛洒污染路面等不文明行为及时进行劝阻，并进行市容环卫法规的宣传教育，做到说话文明，以理服人，对不听劝阻造成不良影响的，应及时向采购人或有关部门报告。（8）作业时作业车辆应停放适当地点，不影响行人和交通，收工后存放在采购人指定的停车场所进行集中管理，收工后作业工具不得放置在在绿化带等位置，放置地点由中标方自行负责。（7）清扫保洁员上岗须统一着装，佩戴上岗证、穿反光服和戴反光帽，对发现的问题要及时整改。（6）保持果壳箱的整洁完好，合同期间由于作业操作不善，造成破损的，由中标单位负责赔偿；因其它原因破损要调换的及时报告。（5）中标单位不得向沿街单位和个人收取任何费用。

4、公园保洁作业规范（15）作业人员中已婚妇女做到无计划外生育。已婚育龄妇女的四项手术费及具有独生子女证的费用由中标人承担。（14）建有工会组织，定期召开职工大会。应制定宣贯方案，确定宣贯人员，定时组织环卫行业政策法规的宣贯，做到上情下达、下情上达，保持职工队伍稳定。（13）作业时间：道路：一类道路4:30-22:30，二类道路4:30——20:30，三类道路4:30——18:30，一类街巷5:00——21:00，二类街巷5:00——19:00。（12）道路日常清卫作业人员不超过法定退休年龄。人员资料以及所在岗位需统一汇总后交采购人留档。人员以及岗位变动需及时上报。（11）按照以人为本原则关心职工，严格遵守《中华人民共和国民法典》等相关法规，保障职工合法权益。认真贯彻杭政办《浙江省人民政府办公厅关于进一步改善环卫工人工作生活条件促进环卫事业持续健康发展的若干意见》（浙政办发〔2009〕190号）和《杭州市人民政府办公厅关于进一步解决环卫工人实际困难保障其合法权益的意见》（〔2008〕14号）文件精神，保洁人员工资不得低于浙政办发〔2009〕190号和杭政办〔2008〕14号文件规定的工资标准，必须落实职工劳保福利待遇，为职工缴纳社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）与住房公积金，“五金一险”须在杭州本地缴纳，保障职工休息休假权利，加班必须足额支付加班费，环卫职工的工资、岗位津贴、加班工资等必须确保按月发放。如因违法、违规造成上访或群体性事件的，由供应商负责处理，并作警告处理。

（6）水污染：供应商需及时发现保洁区域范围内水污染问题，并第一时间上报，协助采购人清理。（5）垃圾清运：实行日产日清。垃圾车密封运输，途中无垃圾撒落。果壳箱、垃圾桶、垃圾房、垃圾车辆每天擦洗，无污迹残留，车外无吊挂杂物，车辆无破损。道路保洁车辆需悬挂醒目警示标志。（4）城市家具保洁：城市家具为公园及景点内路灯、公共电话亭、园椅、监控设施、音箱、凉亭、廊架以及休息设施的柱子和扶手及座椅等。城市家具要专人负责保洁，每日全面擦洗一遍，并要全日保洁，做到干净整洁、无积尘，无积泥、无蜘蛛网。果壳箱每日清倒两次，做到无隔夜垃圾。（3）水面保洁：及时捞清水面上的垃圾、纸屑、树叶等漂浮物以及沉入水底的枯枝落花流水叶和杂物，及时清割和捞除水中浮头水草，确保水体干净。（2）园路、绿地保洁：保持清洁，路面无油污、口香糖胶，无有色垃圾、瓜皮、果壳、烟蒂、纸屑及枯死枝、落叶；无积泥、无积水。花、灌木、地被植物上落叶及时清除干净。树木植被等无蜘蛛网。（1）节假日（黄金周）上午6:00之前完成清扫工作，6:00之后转入保洁工作，按照管理处要求，12小时保洁。

（5）清扫保洁员工作时间不得做与工作无关的事情；（4）清扫保洁员工作期间应统一着装，服装为桔色，保洁人员服装整洁，并统一佩戴工号牌。服装及工号牌由供应商自备，工号牌要写明保洁景区的名称；（3）所有清卫抄告（包括市级、局级和管理处各类抄告）由供应商安排专人进行处理（包括前往园林技术科领取各类抄告单）。每次整改完成对需要照片回复的抄告由专人负责拍摄并转传到园林技术科，否则进行处罚（相机自备）。（2）供应商必须安排至少一名保洁区域的清卫班长，清卫班长负责所管辖区域内的清卫保洁、抄告、工作协调及安排。清卫班长必须每天在岗巡回检查，并记好工作台账。清卫班长如不能到岗，必须向采购人管理人员请假。否则，按供应商违约处理；（1）按《杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知》（杭政办函〔2012〕177号）、《关于印发杭州市城区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知》（杭城管委〔2013〕103号）、《杭州市环卫作业队伍规范》（杭城管〔2013〕67号）、《杭州市区最佳、最差公园（景区）（A类）评分细则》、《杭州市区最佳、最差道路及河道绿地评分细则》、《杭州市区城市道路保洁分类管理考核评分标准》、《杭州市区城市道路保洁分类管理考核实施细则》、《灵隐管理处最佳和最差公园、道路评比考核办法》、《灵隐管理处（杭州花圃）清卫标准化管理细则》、《灵隐管理处清卫网格化管理制度》中明确的相关要求执行，如有最新文件按新文件执行。5、公园保洁管理要求

（11）供应商不得向沿街单位和个人收取任何费用。（10）作业时应严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，确保安全，发生各种意外事故由供应商自行依照法律法规妥善处理。（9）规范管理，文明作业，自觉接受采购人及上级各部门领导的检查和社会监督，对出现的问题要及时整改。（8）供应商应加强作业质量管理，做好作业质量自查记录，作业交接班必须在作业现场进行。（7）自觉接受各级部门的检查和社会舆论的监督。接到承包区域投诉电话、新闻舆论批评和市、局、处等相关部门的抄告整改通知，应在时限内处理完毕并将信息反馈；（6）遇台风后，应于1小时内保证道路整洁、畅通。遇大雪、冰冻天气，应及时清扫路面积雪，铲除冰冻，确保道路安全、畅通。对各类灾害性天气有应急预案，并自备相关保洁工具（如铁锹、扫把等）。道路发生行道树倒伏，应在接到通知后半小时内赶到现场，12小时内处理完毕。如堵塞交通，2小时内予以清除；

（17）按照以人为本原则关心职工，严格遵守《中华人民共和国民法典》等相关法规规定，保障职工合法权益。保障职工休息休假权利，加班必须足额支付加班费，环卫职工的工资、岗位津贴、加班工资等必须确保按月发放。如因违法、违规造成上访或群体性事件的，由供应商负责处理，并作警告处理，情节严重的可解除合同。（16）每月25-26日供应商向采购人提交本月工作情况自查表、有关情况书面报告和下月作业安排计划。（15）遇到乱丢、乱扔、渣土抛洒污染路面等不文明行为及时进行劝阻，并进行市容环卫法规的宣传教育，做到说话文明，以理服人，对不听劝阻造成不良影响的，应及时向采购人或有关部门报告。（14）作业时作业车辆应停放适当地点，不影响行人和交通，收工后存放在采购人指定的停车场所进行集中管理，收工后作业工具不得放置在在绿化带等位置，放置地点由中标方自行负责。（13）清扫保洁员上岗须统一着装，佩戴上岗证、穿反光服和戴反光帽，对发现的问题要及时整改。（12）保持果壳箱的整洁完好，合同期间由于作业操作不善，造成破损的，由供应商负责赔偿；因其它原因破损要调换的及时报告。

（23）承包范围涵盖所有绿化及硬质铺装区域。如遇政策变动，商业网点退出，其周边保洁皆有承包单位承担。（22）供应商需负责购置各类清扫工具（如：洗手液、厕纸、踏毯、拖把、毛巾、清洁球、香丸等）及抗雪防汛物资（草包、吹雪机、铲雪板等）。（21）采购人不提供管理用房和住宿，清扫保洁员的住食问题由供应商负责，必须确保清卫工作顺利进行。（20）作业人员中已婚妇女做到无计划外生育。已婚育龄妇女的四项手术费及具有独生子女证的费用由中标人承担。（19）建有工会组织，定期召开职工大会。应制定宣贯方案，确定宣贯人员，定时组织环卫行业政策法规的宣贯，做到上情下达、下情上达，保持职工队伍稳定。（18）作业人员不超过法定退休年龄。人员资料以及所在岗位需统一汇总后交采购人留档。人员以及岗位变动需及时上报。

四、管理考核（4）因遇节假日、旅游旺季、重要保障任务时，增加的保洁人员数量不足14人时，在每月支付保洁费用时扣除相应的费用；增加的保洁人员数量或要求不符合标准的，采购人有权要求供应商更换或采购人自行调配第三方劳务公司派遣保洁人员，所产生的派遣保洁人员费用全部由供应商承担，采购人在每月支付保洁费用时直接扣除。（3）供应商须考虑不少于600元/人/年（日常用工）用于年度奖励和节日慰问清卫保洁员工的费用。（2）在清卫实施过程中，供应商在保洁过程中达不到采购人的要求和标准，采购人有权解除本合同，履约保证金不予以返还。（1）为提升作业队伍形象，作业人员服装（含帽子、雨披、雨鞋等）按照《杭州市环卫作业队伍规范》（杭城管〔2013〕67号）要求进行统一招标采购，费用由供应商列支。6、其它要求

（4）禁止供应商工作人员采摘景区范围内的枝条、叶子、果实等植物材料，一经查处，每次扣除当月承包费用3000元。（3）采购人或上级有关部门发出整改通知书，一次扣1000元，且不整改或整改不力的，一次扣2000元，累计达到三次的，予以解除合同，履约保证金不予归还。（2）“双最”公园考核、市最清洁单位示范点考核扣分的，每条扣除当月承包款500元。因中标单位原因（中标单位被抄告问题占区域问题总量60%以上）导致“双最”公园排名末3位的，扣除当月承包款，并予以解除合同。（1）加强管理，确保在国家、省、市、区的各项检查中不失责任分。全国、全省检查每失0.1分扣1500元，失0.2分扣3000元，失分扣款额度以此类推；区级检查每失0.1分扣100元，失0.2分扣200元，失分扣款额度以此类推；被新闻媒体曝光经核查属实的，每次扣5000元；接到数字城管案卷、群众来电、来信、来访投诉并经查实的，每次扣500元，出现重复投诉的每次扣1000元，法定节假日和重大活动保障不到位的每次扣1000元。管理考核采取日常巡查管理和检查考核相结合。采购人及相关部门负责日常巡查监管和考核。1、考核办法

(2)采购人及上级有关部门发现抄告问题未限期整改到位的。(1)合同标段数字城管问题及时整改率未达到100%的。2.1在公园、景区保洁作业合同化管理中，有下列情景之一的给予一次警告：2、警告退出办法（6）遇到突发事件、自然灾害或天气影响，必须服从采购人指挥和安排，遇抗雪防冻、抗台防汛等天气，供应商必须在第一时间内迅速组织人员、机具设备将道路清理干净，如发现供应商在接到通知后，没有作出积极反应的，每次扣500元，在接到采购人通知后，未在规定时间内到达现场的，每次扣3000元，未在规定时间内完成任务的，每次扣3000元。（5）供应商需及时发现保洁区域范围内的水污染问题，并第一时间上报，及时清理。若未第一时间发现、上报，采购人有权扣除当月承包费500元。

(1)组织管理机构、人员素质、保洁人数与投标承诺不符，无法完成道路保洁任务的。2.2退出。在公园、景区保洁作业合同化管理中，符合以下之一的予以退出，提前终止保洁合同：(6)供应商未及时发现保洁区域范围内的水污染问题。(5)遇有重大活动或突发事件时，未按要求落实作业机具和人员，保障不力而造成不良影响的。(4)不遵守交通法规，未按照规程操作发生有责交通事故的。(3)管理混乱，发生保洁人员集体上访的。

2、验收标准：按《杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知》（杭政办函〔2012〕177号）、《关于印发杭州市城区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知》（杭城管委〔2013〕103号）、《杭州市环卫作业队伍规范》（杭城管〔2013〕67号）、《杭州市区最佳、最差公园（景区）（A类）评分细则》、《杭州市区最佳、最差道路及河道绿地评分细则》、《杭州市区城市道路保洁分类管理考核评分标准》、《杭州市区城市道路保洁分类管理考核实施细则》、《灵隐管理处最佳和最差公园、道路评比考核办法》、《灵隐管理处（杭州花圃）清卫标准化管理细则》、《灵隐管理处清卫网格化管理制度》中明确的相关要求执行，如有最新文件按新文件执行。1、质量标准：景点、公园内实现全天候保洁制。公园内无明显垃圾、环境干净整洁、建筑物及城市家具无积灰、无卫生死角、垃圾收集后运至垃圾房倾倒、垃圾箱内无隔夜垃圾。及时制止偷倒乱倒行为，及时清除保洁范围内的无主垃圾及废土。五、质量标准、验收标准及办法(4)因供应商原因（供应商被抄告问题占区域问题总量50%以上）导致“双最”公园排名末3位的，扣除当月承包款，并予以解除合同。(3)经确认保洁人员工资待遇未采购文件或合同要求执行，或组织人员加班未按时足额发放加班费的。(2)同一合同标段在合同期一年内累计被警告3次的。

5、履约保证金可以用支票、银行汇票的形式交纳。4、中标人如未按时交纳履约保证金，采购人有权撤销其中标资格，并根据评标委员会确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同，或报请批准后另行采购。3、本合同中标人按不超过合同总价金额的1%交纳履约保证金作为合同生效的必要条件。履约保证金在合同有效期满后五个工作日内，无违约的，无息退还。2、履行合同的地点：杭州西湖风景名胜区飞来峰区块1、履行合同的时间：12个月（计划自2022年8月1日至2023年7月31日止，具体以合同约定时间为准）。六、履行合同的时间、地点、违约责任、解决争议的方式

（5）供应商被有关部门或领导批示、媒体曝光、群众有责投诉和反映（有书面依据）并对采购人产生严重影响的，每个问题应扣款500—3000元，并且采购人有权解除与供应商签订的合同。（4）区检查抄告问题每条扣款200元，数字城管抄告问题每条扣款200元，“双最”检查抄告问题每条扣款500元，处查问题每条扣款100元至300元，以上抄告问题视情节严重可加重扣款比例1至3倍。（3）供应商未能如期提供服务的，对采购人的通知逾期未响应，采购人自行安排人员完成工作，产生的相关费用由供应商承担。供应商超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，采购人可解除本合同。供应商因未能如期提供服务或因其他违约行为导致采购人解除合同的，供应商应向采购人支付合同总值5%的违约金，如造成采购人损失超过违约金的，超出部分由供应商继续承担赔偿责任。（2）采购人无故逾期验收和办理款项支付手续的,采购人应按逾期付款总额每日万分之五向供应商支付违约金。（1）采购人无正当理由拒收接受服务的，采购人向供应商偿付合同款项百分之五作为违约金。6、履行合同的违约责任

第四部分评标办法5、履行合同中解决争议的方式：在合同执行过程中如发生争议，首先应本着友好的原则协商解决，协商未果的，合同中双方均可向本项目所在地人民法院提起诉讼。（9）供应商未按采购人要求落实疫情防控工作，造成不良后果的，采购人没收供应商的履约保证金，单方面解除合同，并追究责任。情节严重，构成犯罪的，移交公安机关处理。（8）供应商聘用超龄保洁员每人每次扣200元，且10日之内按规定更换超龄保洁员。如不予以更换的，采购人有权单方面解除合同。合同签订后上交该保洁项目的服务人员清单，含身份信息、家庭地址、区域岗位等内容。（7）“双最”公园评比活动中由于清卫原因名次靠后，季度排名末三位的每次扣款5000元，年度末三名的扣10000元。（6）供应商现场负责人到岗率100%，且手机24小时开机。负责人缺岗每次扣款1000元；供应商保洁管理人员连续三天(或以上)缺岗，每人次扣款500元；未按合同要求配置保洁人员，经采购人检查发现，缺人每人每次扣款500元。

1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。一、评标方法提供评标标准相应的商务技术资料。*备注：供应商编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）评标办法前附表

3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。不满足采购文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准

3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。

3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经供应商确认后产生约束力。

4.2.1供应商不具备采购文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.1供应商澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

4.2.7投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的；

4.2.13投标文件不满足采购文件的其它实质性要求的；4.2.12供应商仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；4.2.10供应商提供虚假材料投标的；4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;

5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。

7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：6.修改采购文件，重新组织采购活动。评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有供应商。

乙方：甲方：说明：合同将由采购人（以下简称甲方）与经评审最终确定的中标人（以下简称乙方）结合本项目具体情况协商后签订，本合同为样稿。第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。

四、合同总价为：元整（大写）。（包括作业成本经费（包括保洁人员工资、预计加班费用、社会保障费用等）、机具设备成本、公厕零星维修费用和产生的水电费的25%、增加的14个保洁人员2个月的工资、年度奖励和节日慰问费、各类清扫工具、作业人员服装、管理费、税金等运营并达到合同标准而需实际发生的各类成本有关本项目所需的一切费用）。三、承包期限：12个月（自年月日至年月日）采购文件、投标文件、询标记录、中标通知书、采购合同、合同补充条款或说明。下列文件构成本合同的组成部分：二、合同文件及解释顺序一、甲方对所需的进行招标采购（招标编号：）。确定为中标人。甲乙双方依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和相关法律法规，按照平等互利原则并经双方友好协商，达成如下协议

1.4因管委会职责调整或施工整治等原因导致清卫保洁岗位减少的，根据中标综合单价，采购人可在每月支付保洁服务费时扣除相应的费用。采购数量与实际使用数量不一致时，最终结算金额按实际发生的量乘以中标综合单价进行计算（如实际需求量超过合同采购数量，须报政府采购监管部门审批后实施）。1.3付款方式：根据合同总价，按月平均数的100%及考核结果扣除相应款项后按月支付支付（机具设备租赁款、水费等款项另行与灵隐管理处结算），每月的25日（遇节假日顺延）为支付日；1.2预付款扣回的方式：甲方将1个季度内预付款全部扣回。1.1预付款：合同签订后支付年度合同金额的20%。1、付款方式五、支付方式：

1、保洁人员要求（含道路和公园）六、清卫保洁内容及其他具体要求注：保洁服务期内的人工费用应根据最新的杭州市最低工资标准及相关文件作及时调整，服务期内因人工费上涨引起费用增加的风险已包含在合同总价内，甲方不另行支付。1.7若合同期结束时，下一轮采购还未完成，超出合同期部分的服务费按实际天数及考核结果结算。1.6甲方有权在每月结算时，从应付款中扣除因乙方违反本合同所应向甲方支付的违约金以及因乙方原因致使甲方承担的第三方法律责任。1.5因遇节假日、旅游旺季、重要保障任务时，增加的保洁人员数量不足14人时，在每月支付保洁费用时扣除相应的费用；增加的保洁人员数量或要求不符合标准的，甲方有权要求乙方更换或甲方自行调配第三方劳务公司派遣保洁人员，所产生的派遣保洁人员费用全部由乙方承担，甲方在每月支付保洁费用时直接扣除。

4、项目技术规范和服务要求（根据采购需求填入）3、飞来峰公园清卫保洁内容（根据采购需求填入）灵隐景区道路清卫保洁内容（根据采购需求填入）

2、验收标准：按《杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知》（杭政办函〔2012〕177号）、《关于印发杭州市城区整洁度检查考核实施细则（暂行）的通知》（杭城管委〔2013〕103号）、《杭州市环卫作业队伍规范》（杭城管〔2013〕67号）、《杭州市区最佳、最差公园（景区）（A类）评分细则》、《杭州市区最佳、最差道路及河道绿地评分细则》、《杭州市区城市道路保洁分类管理考核评分标准》、《杭州市区城市道路保洁分类管理考核实施细则》、《灵隐管理处最佳和最差公园、道路评比考核办法》、《灵隐管理处（杭州花圃）清卫标准化管理细则》、《灵隐管理处清卫网格化管理制度》中明确的相关要求执行，如有最新文件按新文件执行。1、质量标准：景点、公园内实现全天候保洁制。公园内无明显垃圾、环境干净整洁、建筑物及城市家具无积灰、无卫生死角、垃圾收集后运至垃圾房倾倒、垃圾箱内无隔夜垃圾。及时制止偷倒乱倒行为，及时清除保洁范围内的无主垃圾及废土。七、质量标准、验收标准及办法（根据采购需求填入）5、其它要求（根据采购需求填入）

（3）采购人或上级有关部门发出整改通知书，一次扣1000元，且不整改或整改不力的，一次扣2000元，累计达到三次的，予以解除合同，履约保证金不予归还。（2）“双最”公园考核、市最清洁单位示范点考核扣分的，每条扣除当月承包款500元。因中标单位原因（中标单位被抄告问题占区域问题总量60%以上）导致“双最”公园排名末3位的，扣除当月承包款，并予以解除合同。（1）加强管理，确保在国家、省、市、区的各项检查中不失责任分。全国、全省检查每失0.1分扣1500元，失0.2分扣3000元，失分扣款额度以此类推；区级检查每失0.1分扣100元，失0.2分扣200元，失分扣款额度以此类推；被新闻媒体曝光经核查属实的，每次扣5000元；接到数字城管案卷、群众来电、来信、来访投诉并经查实的，每次扣500元，出现重复投诉的每次扣1000元，法定节假日和重大活动保障不到位的每次扣1000元。管理考核采取日常巡查管理和检查考核相结合。采购人及相关部门负责日常巡查监管和考核。1、考核办法八、管理考核

(1)合同标段数字城管问题及时整改率未达到100%的。2.1在公园、景区保洁作业合同化管理中，有下列情景之一的给予一次警告：2、警告退出办法（6）遇到突发事件、自然灾害或天气影响，必须服从采购人指挥和安排，遇抗雪防冻、抗台防汛等天气，供应商必须在第一时间内迅速组织人员、机具设备将道路清理干净，如发现供应商在接到通知后，没有作出积极反应的，每次扣500元，在接到采购人通知后，未在规定时间内到达现场的，每次扣3000元，未在规定时间内完成任务的，每次扣3000元。（5）供应商需及时发现保洁区域范围内的水污染问题，并第一时间上报，及时清理。若未第一时间发现、上报，采购人有权扣除当月承包费500元。（4）禁止供应商工作人员采摘景区范围内的枝条、叶子、果实等植物材料，一经查处，每次扣除当月承包费用3000元。

2.2退出。在公园、景区保洁作业合同化管理中，符合以下之一的予以退出，提前终止保洁合同：(6)供应商未及时发现保洁区域范围内的水污染问题。(5)遇有重大活动或突发事件时，未按要求落实作业机具和人员，保障不力而造成不良影响的。(4)不遵守交通法规，未按照规程操作发生有责交通事故的。(3)管理混乱，发生保洁人员集体上访的。(2)采购人及上级有关部门发现抄告问题未限期整改到位的。

九、履行合同的时间、地点、违约责任、解决争议的方式3、甲方对乙方工作进行考核，考核办法按《杭州市人民政府办公厅转发市城管委关于杭州城区整洁度检查考核试行办法的通知》（杭政办函〔2012〕177号）；“道路分类保洁检查考核实施细则”；《2017年度杭州市区最佳最差公园（景区）、道路及河道绿地、高架绿化评选活动实施方案》；《灵隐管理处最佳和最差公园、道路评比考核办法》、《灵隐管理处清卫网格化管理制度》等规定执行，考核结果告知乙方。(4)因供应商原因（供应商被抄告问题占区域问题总量50%以上）导致“双最”公园排名末3位的，扣除当月承包款，并予以解除合同。(3)经确认保洁人员工资待遇未采购文件或合同要求执行，或组织人员加班未按时足额发放加班费的。(2)同一合同标段在合同期一年内累计被警告3次的。(1)组织管理机构、人员素质、保洁人数与投标承诺不符，无法完成道路保洁任务的。

6、若合同期结束时，下一轮招投标还未完成，超出合同期部分的服务费按实际天数及考核结果结算。5、履约保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。4、乙方如未按时交纳履约保证金，甲方有权撤销其中标资格，并根据评标委员会确定的中标候选人名单与下一顺序单位商谈合同，或报请批准后另行采购。3、本合同中标人按不超过合同总价金额的2%交纳履约保证金作为合同生效的必要条件。履约保证金在合同有效期满后五个工作日内，无违约的，无息退还。2、履行合同的地点：杭州西湖风景名胜区飞来峰区块1、履行合同的时间：12个月（自2022年月日至2023年月日止，具体以合同约定时间为准）。

（5）乙方被有关部门或领导批示、媒体曝光、群众有责投诉和反映（有书面依据）并对甲方产生严重影响的，每个问题应扣款500—3000元，并且甲方有权解除与乙方签订的合同。（4）区检查抄告问题每条扣款200元，数字城管抄告问题每条扣款200元，“双最”检查抄告问题每条扣款500元，处查问题每条扣款100元至300元，以上抄告问题视情节严重可加重扣款比例1至3倍。（3）乙方未能如期提供服务的，对甲方的通知逾期未响应，甲方自行安排人员完成工作，产生的相关费用由乙方承担。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。（2）甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。（1）甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十、履行合同的违约责任

十一、甲方责任条款5、履行合同中解决争议的方式：在合同执行过程中如发生争议，首先应本着友好的原则协商解决，协商未果的，合同中双方均可向本项目所在地人民法院提起诉讼。（9）乙方未按甲方要求落实疫情防控工作，造成不良后果的，甲方没收乙方的履约保证金，单方面解除合同，并追究责任。情节严重，构成犯罪的，移交公安机关处理。（8）乙方聘用超龄保洁员每人每次扣200元，且10日之内按规定更换超龄保洁员。如不予以更换的，甲方有权单方面解除合同。合同签订后上交该保洁项目的服务人员清单，含身份信息、家庭地址、区域岗位等内容。（7）“双最”公园评比活动中由于清卫原因名次靠后，季度排名末三位的每次扣款5000元，年度末三名的扣10000元。（6）乙方现场负责人到岗率100%，且手机24小时开机。负责人缺岗每次扣款1000元；乙方保洁管理人员连续三天(或以上)缺岗，每人次扣款500元；未按合同要求配置保洁人员，经甲方检查发现，缺人每人每次扣款500元。

6.按约定拨付作业费用。5.如遇上级主管部门政策性变动，甲方有权依据政策解除该合同或与乙方协商变更事项。4.乙方在道路及公园清卫保洁过程中达不到合同的要求和标准，甲方有权按规定进行经济处罚，直至终止合同。3.对乙方工作进行考核，考核办法按作业考核办法以当年杭州市城管委出台的最新考核标准为准，考核结果告知乙方。2.按约定拨付市、区匹配的作业费用。1.提供道路及公园清卫保洁质量标准、作业规范及考核办法。

5.发现市政公用设施损坏或缺损，及时与相关部门联系。4.协助甲方调查、解决市民来信来访及投诉，并根据要求及时处理。3.遇到重大活动、突发事件或自然灾害，必须服从甲方指挥与安排。2.每班作业人数应按要求落实到位。1.道路及公园清卫保洁的质量标准和作业规范符合《采购文件》的各项规定。十二、乙方责任条款

十三、其他10.如服务单位为非本地单位，应在杭州设有常驻服务机构。9.服从甲方制定的各项考核内容，与甲方签定《安全生产责任书》、《长效管理责任书》等。8.自行解决清卫人员住宿问题。7.根据甲方季节性用工使用及员工福利发放标准，按照采购文件内容执行。6.完成甲方交办的清扫保洁突击性任务。

（4）、合同履行期内甲乙方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同有同等法律效力。（3）、乙方必须加强安全管理工作，定期进行安全培训。发生各类事故后乙方应在24小时内向甲方报告，并自行负责处理。如事故因乙方责任导致发生的，甲方将视情况对乙方做出经济处罚，情节严重的可直接终止合同。（2）、乙方在道路及公园清卫保洁过程中达不到要求和标准，甲方有权按规定进行经济处罚，直至终止合同。（1）为激励员工，提高员工的主观能动性，乙方同意在合同期间按不超过中标价3%的经费委托甲方对其员工进行奖励和节日慰问。具体由甲方造册，乙方负责发放。2、补充内容：1、本项目不得转让或分包，一经发现立即终止合同并全额没收履约保证金。

3、本条所述“不可抗力”是指不可预见、不能克服及不能避免的事件，包括战争、严重火灾、洪水、地震等。2、不可抗力影响时间持续15日以上时，甲乙双方应及时解除合同；1、在执行合同期限内，乙方因不可抗力事件造成不能履行合同时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明，则合同履行期可相应延长，延长期与不可抗力影响期相同。出现上述情况不受合同有关逾期责任制约；十四、不可抗力（6）如发生违约，违约方需承担承包金额20%的违约金。（5）、本合同如遇不可抗拒的原因无法继续履行时，即自然终止，双方自行承担各自损失。如发生纠纷，甲方、乙方应当及时协商解决。

本合同一式八份，甲双方各执四份。本合同经甲乙方法定代表人或其委托人签字盖章，并由乙方取得杭州市城市管理委员会颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，并向甲方缴纳履约保证金后生效。十六、其它约定事项1、在合同执行过程中如发生争议，首先应本着友好的原则协商解决，协商未果的，合同中甲乙双方均可向本项目所在地人民法院提起诉讼。十五、争议裁决

邮编：邮编：地址：地址：联系人（签字）：联系人（签字）：或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：法定代表人：法定代表人：甲方：（盖章）乙方：（盖章）

签约地点：签约时间：年月日帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：

（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函

（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

……（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（供应商名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议

四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式

中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。供应商名称(电子签名)：七、其他六、争议解决的办法五、违约责任

商务技术文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求日期：年月日……分包供应商名称：

（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（7）投标标的清单……………………………………………………………………（页码）（8）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录

2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人）、（采购代理机构）：一、投标函（9）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）

2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：

2.2.7投标标的清单；（本项目不涉及）2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；

3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应采购文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.8商务技术偏离表；

5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照采购文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：

授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明注：按本格式和要求提供。日期：年月日供应商名称（电子签名）：

签发日期：年月日供应商名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：

联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于联合体投标）

身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加投标）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：

（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议（本项目不涉及）日期：年月日供应商名称(电子签名)：

六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予3%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。

注：按本格式和要求提供。日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

……（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（供应商名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议（本项目不涉及）

四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式

（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任

五、符合性审查资料注：按本格式和要求提供。日期：年月日分包供应商名称：供应商名称(电子签名)：

七、投标标的清单（本项目不涉及）（按采购文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。

九、政府采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。供应商保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，供应商响应采购文件的全部要求八、商务技术偏离表注：按本格式和要求提供。

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：

供应商名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供

（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分注：按本格式和要求提供。日期：年月日

注：1、供应商需按本表格式填写，不得自行更改。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方采购文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成2022年飞来峰区块清卫保洁服务（采购编号：）的实施。（采购人）、（采购代理机构）：一、开标一览表（报价表）

日期：供应商名称（电子签名）：5、符合采购文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，供应商不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。

一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]二、中小企业声明函

1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。

2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；

1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：供应商名称（电子签名）：

二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：

质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：

……质疑事项2法律依据：事实依据：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求

附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本

被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：

采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……

三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

日期：年月日供应商（法定名称章）：特此说明。我方(供应商全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）附件4：业务专用章使用说明函

附件5：中小企业声明函供应商法定名称章（印模）供应商“XX专用章”（印模）附：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据采购文件第二部分供应商须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：供应商名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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