（政务外网一期线路及设备维保服务项目）招标公告
项目概况
政务外网一期线路及设备维保服务项目招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2022年04月08日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH21-210111-00420
项目名称：政务外网一期线路及设备维保服务项目
包组编号：001
预算金额（元）：1,031,580.00
最高限价（元）：1,031,580.00
采购需求：查看
本项目共计1个包组，包号为  001  ，包组内不允许缺项。
一、项目概述
不作为实质性要求或评分依据，仅供参考。

序号	内容	说明
1.	项目背景	围绕“加强数字政府建设,实现政务外网全覆盖"目标,秉持创新、标准、开放、共享的互联网思维发展理念,按照建设服务政府、法治政府、创新政府、廉洁政府的要求,利用政务外网和现有政务云平台,加快推进我区电子政务外网深度覆盖,为提升我区政府社会管理和公共服务水平、优化营商环境提供有力的网络基础支撑。 根据市信息中心推广方案，以“统筹规划、分级管理；整合资源,加强共享。”为原则，按照《辽宁省电子政务外网平台建设技术规范》,统一规划,加强统筹,分级建管,明确责任,加快推进我区电子政务外网全覆盖；整合利用现有政务网络基础设施,全面推进我区电子政务外网全覆盖，保证网络具备高度的可靠性和稳定性，具备可伸缩、可管理、可扩展的能力，确保业务数据的快速增长，满足网络平台升级要求。 《沈阳市政务外网全覆盖推广方案》（2020年，沈阳市信息中心发布）,统一规划,加强统筹,分级建管,明确责任,加快推进我区电子政务外网全覆盖；整合利用现有政务网络基础设施,全面推进我区电子政务外网全覆盖。
2.	必要性分析	1、贯彻落实国家政策的具体体现 要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入推进“互联网+政务服务”，加快建设全国一体化在线政务服务平台，推动政务服务从政府供给导向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，全面推进“一网通办”，为优化营商环境、便利企业和群众办事、激发市场活力和社会创造力、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。 2、推进我区数字辽宁建设的可靠保障 按照国家关于政务信息系统整合共享的总体部署和工作要求，围绕政府治理和公共服务的改革需要，我省以建设“大平台”、融通“大数据”、构建“大系统”为抓手，深入推进政务信息系统整合共享，从全局上和根本上解决政务信息化建设的“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题。政务外网作为重要基础设施，为整合网络资源，消除数据交换的物理障碍，提供网络保障。
3.	省市区有关政策性文件	1)《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省政务信息系统整合共享实施方案的通知》（辽政办发〔2017〕88号）； 2)《关于印发<辽宁省电子政务外网平台管理规范>的通知》（辽工信信推〔2016〕244号）； 3)《辽宁省电子政务外网平台管理规范》（2016年，辽宁省工业、信息化委会同辽宁省发展和改革委、辽宁省信息中心组织编制）； 4)《辽宁省电子政务外网平台建设技术规范（试行）》（2016年9月，辽宁省工业和信息化委员会、辽宁省发展和改革委员会、辽宁省信息中心联合发布）； 5)《辽宁省电子政务外网平台基础设施资源池管理规范（试行）》（2016年9月，辽宁省工业和信息化委员会、辽宁省发展和改革委员会、辽宁省信息中心联合发布） 6)《关于加快推进国家省政务外网安全等级保护工作的通知》（省政务外网[2011]15号）； 7)《关于公布2021-2022 年度辽宁省政府集中采购目录和采购限额标准的通知》（辽财采〔2020〕272 号） 8)关于印发《辽宁省省级政务信息化建设项目预算支出标准规定（试行）》的通知（辽财预〔2021〕54 号） 9)《推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署行动计划》(厅字(2017) 47号)； 10)《沈阳市政务外网全覆盖推广方案》（2020年，沈阳市信息中心发布）；
4.	其他政策性文件和法律法规	1)《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）； 2)《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）； 3)《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号）； 4)《国务院办公厅关于促进电子政务协调发展的指导意见》（国办发〔2014〕66号）； 5)《国家电子政务外网平台二期工程（中央投资部分）可行性研究报告》； 6)《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（发改委55令）； 7)《关于推进国家电子政务外网互联网协议第六版（IPv6）改造工作的通知》（国办电政函〔2018〕70号）； 8)《国家电子政务外网管理中心关于做好政务信息资源整合共享政务外网支撑保障工作的通知》（政务外网〔2017〕9号）； 9)《关于加强网络侵权盗版行为管控强化网络和信息安全管理的通知》（政务外网〔2016〕3号）； 10)《关于印发<国家电子政务外网IPv4地址规划>和<国家电子政务外网IPv4地址地方分配部署指南>的通知》（政务外网〔2015〕7号）； 11)《国家电子政务外网管理中心关于印发<国家电子政务外网安全等级保护实施指南>的通知》（政务外网〔2014〕1号）； 12)《关于发布<国家电子政务外网信息安全标准体系框架>等七项安全标准的通知》（政务外网〔2014〕11号）； 13)《国家电子政务外网管理中心办公室关于加快推进政务外网安全等级保护工作的通知》（外网办〔2014〕8号）； 14)《国家发展改革委关于印发“十三五”国家政务信息化工程建设规划的通知》（发改高技〔2017〕1449号）； 15)《国家电子政务外网网络技术参考指南（2013版）》； 16)国家电子政务外网管理中心发布的《国家电子政务外网安全等级保护基本要求》（GW0103-2011）； 17)国家电子政务外网管理中心发布的《国家电子政务外网安全等级保护实施指南》（GW0104-2014）； 18)国家电子政务外网管理中心发布的《国家电子政务外网IPSec VPN安全接入技术要求与实施指南》（GW0201-2011）； 19)国家电子政务外网管理中心发布的《国家电子政务外网安全接入平台技术规范》（GW0202-2014）； 20)国家电子政务外网管理中心发布的《国家电子政务外网安全监测体系技术规范与实施指南》（GW0203-2014）； 21)国家电子政务外网管理中心发布的《国家电子政务外网安全管理系统技术要求与接口规范》（GW0204-2014）； 22)国家电子政务外网管理中心发布的《国家电子政务外网跨网数据安全交换技术要求与实施指南》（GW0205-2014）； 23)国家电子政务外网管理中心发布的《接入政务外网的局域网安全技术规范》（GW0206-2014）； 24)国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员发布的《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）； 25)国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员发布的《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求》（GB/T 25070-2019）； 26)国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员发布的《信息安全技术 网络安全等级保护安全管理中心技术要求》（GB/T 36958-2018）； 27)国家市场监督管理总局和中国国家标准化管理委员发布的《信息安全技术 网络安全监测基本要求与实施指南》（GB/T 36635-2018）。 28)《政府采购需求管理办法》（财库[2021]22号）
5.	执行依据	《国家电子政务外网信息安全标准体系总体框架》（GW0101—2014） 《国家电子政务外网安全监测体系技术规范与实施指南》（GW0203—2014） 《国家电子政务外网安全 等级保护基本要求》 《国家电子政务外网安全 等级保护实施指南》 《国家电子政务外网 安全接入平台技术规范》(GW0202-2014） 《接入政务外网的局域网 安全技术规范》(GW0206-2014) 《国家电子政务外网 安全管理系统技术要求与接口规范》(GW0204-2014) 《国家电子政务外网 IPSec VPN安全接入技术要求与实施指南》 《国家电子政务外网 安全监测体系技术规范与实施指南》(GW0203-2014) 《国家电子政务外网 跨网数据安全交换技术要求与实施指南》(GW0205-2014) GB/T 20270-2006 信息安全技术 网络基础安全技术要求 GB/T 20271-2006 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 GB/T 20272-2006 信息安全技术 操作系统安全技术要求 GB/T 20273-2006信息安全技术 数据库管理系统通用安全技术要求 GA/T671-2006 信息安全技术 终端计算机系统安全等级技术要求 GA/T 709-2007 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本模型 GB/T 信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求
6.	项目目标	1.保障苏家屯区政务外网系统正常运行。 2.达到信息化建设发展需要，利用成熟可靠的先进技术， 采取合理的灾备、冗余及养护方案，保障系统安全。 3.注重时效，整体服务达到信息化系统结构性特点及时效性特点，在出现故障时要迅速响应并在规定时间内解决问题。 4.定时定期的对设备进行养护处理，保障系统内设备正常运行，出现无法恢复的设备，急时启用备品备件进行更换，保障区域内系统日常正常运行。
7.	项目内容	品目一基础电信服务：2022年-2024年，政务外网系统中所需要的线路服务。 品目二计算机设备维护和保养服务： 1.2022年-2024年，政务外网一期苏家屯辖区87处接入设备保养服务。 2.2022年-2024年，苏家屯政务外网系统中核心设备、数据容灾备份及系统设备养护服务。 3.2022年-2024年，苏家屯政务外网系统配套设备巡检、养护服务。
8.	项目范围	1、政务外网一期苏家屯辖区接入设备87处（全区各个社区（村）及其他单位）保养服务，包含设备维修、备品备件、定期巡检、设备保养。 2、苏家屯政务外网核心数据交换设备的数据系统灾备数据备份、定期系统巡检、定期设备除尘养护（需要设备带电除尘）。 3、原有系统配套设备如UPS、网络安全设备、机柜、排风等设备的定期除尘养护服务，包含设备维修、备品备件、定期巡检、设备保养，如有损毁设备，需及时更新，确保线路畅通。 4、基础部分采用二层专线组网，使用MSTP接入，汇聚至苏家屯区政府大数据管理中心机房。中心点机房与接入端配备交换机、应用服务器等设备辅材，针对每个接入点划分一个VLAN，对应核心交换机的一个端口，实现二层数据通信,整体网络设备划分VLAN使苏家屯区政府电子外网达到一根专线多虚拟局域网（VLAN）独立端口，保障未来多业务独立运行、降低线路重复租用的目的。同时提升全区互联网共享统一出口，政务外网各单位可共享互联网资源。
9.	需求分析	设备灾备、冗余、养护、维护、政务外网线路等服务
10.	与前期项目的关系	前期项目维保期已过，需要针对前期建设内容进行维护保障

 
包组编号：001
二、技术需求
本项目服务内容包含两个品目，供应商所报价格需为该项目两个品目一年的服务费，与中标供应商签约时，以该报价作为一年的服务费单价，签订三年合同。

序号	服务名称	技术规格及参数要求 重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。	单位	数量
1	基础电信服务	二层MSTP专线87条，速率不低于10Mbs，服务期3年；   下行不低于100Mbps、上行不低于15Mbps宽带，10条，服务期3年；   IP城域网 1条，上下行对等，不低于100Mbs，服务期3年	1	套
2	计算机设备维护和保养服务	（一） 计算机设备维修和保养服务（接入设备保障备品备件服务） 接入设备保障备品备件性能要求及巡检、维修保障要求： 1、服务期：3年 ★2、固化10/100/1000M以太网端口≥24个，服务涉及的交换机满足交换容量≥48Gbps，转发性能≥36Mpps 。 3、服务方案中需明确具体备品备件数量和保障措施。 4、巡检周期不大于1个月。 5、投标人应建立项目日常保养与维护机制，提供一站式服务并组织电路调度、调测开通，在承诺的时限内完成甲方的进网工作。对甲方的紧急需求，可采取绿色通道，快速办理。 6、投标人需提供365 天*24 小时在线服务。专职的人员进行通信出现障碍或有通信需求时，将及时响应、全程跟踪； 7、投标人需提供专业的服务队伍、专业技术人员将提供通信网络安全保障及相关技术服务； ★8、备品备件需与原有系统无缝对接。 （二） 计算机设备维修和保养服务（核心数据设备保障设备冗余及数据灾备服务）   核心数据设备保障设备冗余及数据灾备服务、性能、端口要求： 1、服务期3年，售后服务承诺。 ★2、冗余灾备系统需按照甲方指定地点搭建，满足甲方实际使用的系统性能要求。 3、冗余灾备系统支持40GE和100GE以太网标准，整机最大支持6个扩展槽位，提供高性能业务单板，能够满足大型数据中心的业务承载要求，满足多媒体视频会议、数据访问等大带宽应用需求，支持分布式 L2/L3 MPLS VPN 功能，支持 MPLS、VPLS、分层 VPLS、VLL，满足政府机关单位VPN 等接入需求。 4、冗余灾备系统支持基于源MAC地址、目的MAC地址、源IP地址、目的IP地址、TCP/UDP端口号、协议类型、VLAN等多种方式的流分类。支持基于硬件的优先级队列，提供SP、WRR、SP+WRR等多种队列调度算法。支持拥塞管理和端口速率限制。 5、冗余灾备系统支持IPv4/IPv6 双栈和IPv6 over IPv4 隧道（包括手工 Tunnel，6to4 Tunnel，ISATAP Tunnel），支持IPv6三层线速转发，既可以用于纯IPv4或IPv6网络，也可以用于IPv4到IPv6共存的网络，组网方式灵活，充分满足当前网络从IPv4向IPv6过渡的需求。 6、冗余灾备系统支持主控冗余、风扇冗余、N+1电源、不间断重启、热补丁，数据/控制/监测平面分离等技术，确保99.999％的电信级可靠性。支持BFD、OAM等快速故障检测技术，提供多种设备级和网络级的故障检测手段。 ★7、交换容量：≥76Tbps；包转发率：≥8600Mpps，以官网指标为准。 8、核心机框不少于2套，核心主控业务板不少于2块/套，主交换网版不少于1块/套，核心电源模块不少于4块/套（550W/AC），48*GE RJ45以太网接口模块不少于2块/套，8端口万兆以太网光接口模块(SFP+) 不少于1块/套，万兆多模光模块不少于16块。 9、机框式插卡设备，具有专用操作系统，稳定可靠；设备可以使用主控集成交换芯片的设备，也可以使用交换网板与主控分离的设备，如果使用交换网板与主控分离的设备，需要配置交换网板数量≥2。 10、支持静态路由、策略路由、等价路由、RIP v1/v2、OSPF、IS-IS和BGP等IPv4协议，支持IPv4和IPv6双协，支持静态路由、RIPng、OSPFv3、IS-IS v6、BGP4+等IPv6协议，支持动态划分VLAN，支持静态VLAN和802.1Q VLAN Trunk；VLAN数≥4K。 11、支持STP/RSTP/MSTP协议，符合IEEE802.1D、IEEE802.1W、IEEE802.1S标准，具备并配置二、三层MPLS VPN；支持分布式 MPLS VPN处理。 12、支持多虚一虚拟化、一虚多虚拟化部署，支持VxLAN、802.1Qbg、DCB等,支持Openflow1.3协议标准。 13、支持设备在线状态监测机制，实现对包括主控引擎，背板，芯片和存储等关键元器件进行检测; 14、支持中文管理界面、支持NTP时钟、支持WEB管理接口、支持SNMP v1/v2/v3。 ★15、冗余灾备系统与原有系统技术匹配兼容，并负责整体网络架构的设计、调试、安装及后期维护，并包含原有设备定期巡检、设备保养。 （三） 计算机设备维修和保养服务（核心设备及配套设备带电除尘服务） 核心设备及配套设备带电除尘服务服务需求及要求： 1、服务期3年，每年定期清理。 2、系统配套设备如UPS、网络安全设备、机柜、排风等设备的定期除尘养护服务，包含设备维修、定期巡检、设备保养，如有损毁设备，需及时更新，确保线路畅通。 3、原有数据类设备定期巡检、带电除尘、设备保养，如有损毁设备，需及时更新，确保线路畅通。 ★4.服务器机柜，网络机柜，机架，机架，电缆，配线架，连接器，网络机柜导轨，紧固件，结构支撑面板，通道遏制系统，枢纽机房中的其他数据中心硬件组件和附件的彻底和深入除尘和技术清洁。 5.洁净的服务器机房有利于IT硬件设备的健康，最终减少组织停机时间并提高业务发展潜力，根据业务需求，定期清洁和净化数据中心硬件设备和服务器内外。 ★6.数据中心机房的所有环境都彻底清洁。机房环境包括但不限于静电活动地板，墙壁，门，天花板等，以保证数据中心设施，建筑和IT硬件设备运转健康的基础设施。 7.为数据中心空调冷却系统，UPS和蓄电池，设备电源，设备风扇以及服务器机房空气流量管理和控制系统提供深度清洁。 8.通过喷射、渗透、蒸汽风等方法使清洗液分子到达污染物位置，包围、吸附灰尘、油污等污垢分子，挥发或冲洗带走污垢。 除尘保养后需达到的标准： 1、智能清洗过程安全，对设备无腐蚀、无损伤；累积静电消除率K≥95%。 2、软性故障（非硬件或软件故障）消除率R＞50%。 3、通过对机房设备的除尘，减少机房设备故障率，延缓灰尘和静电对机房设备的损害，延长设备的使用周期。	1	套

三、现有政务外网建设情况说明
（一）现有一期项目运行设备清单列表

设备类型	品牌	型号	数量
网关	锐捷	EG3000ME/GE	1台
接入交换机	锐捷	S1920	87台
核心交换机	锐捷	S7505	1台

 
 
（二）现有系统组网拓扑及方案
 
 
基础部分采用二层专线组网，使用 MSTP 接入，汇聚至苏家屯区政府电子政务外网中心机房。中心点机房配备接入网管和核心交换机，针对每个接入点划分一个 VLAN，对应核心交换机的一个端口，实现二层数据通信,整体网络设备划分 VLAN 使苏家屯区政府电子外网达到一根专线多虚拟局域网（VLAN）独立端口，保障未来多业务独立运行、降低线路重复租用的目的。同时增加网络设备，组建政府大型局域网络，实现全区互联网共享统一出口，政务外网内各单位可共享互联网资源。接入点以办公地点为标识共计87 个，约100 个接入点（含扩展能力），最终接入到电子政务外网环境中，实现市、区两级电子政务网络贯通。
四、商务需求

序号	商务条款 （实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。）	说明和要求
1.	★履约期限：	3年
2.	★履约地点：	苏家屯区人民政府办公室
3.	★付款方式及条件：	验收完成并验收合格提供全额发票；付款1年费用，每年签订一次合同，续签三年
		满足付款条件后应即时付款，最长不得超过15天。
4.	★验收标准：	应符合国家、地方及相关政府管理部门和行业与本项目有关的各项技术标准、规范要求，并满足采购人实际需求，标准、规范等不一致的，以要求高（严格）的为准。
	★验收程序：	1. 中标之日起20日内能够开始提供此次招标所需服务。 2. 中标之日起20日内所有线路，经现场验收测试能够与市政务外网互通。 3.涉及的设备符合《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求 GB/T22239-2008》等相关规范规定。
	★验收报告：	根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》辽财采[2017]603号执行。
	★组织验收主体：	本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。
5.	★质量保证期：	（  3）年
6.	★保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件：	（  3）年
7.	★热线支持：	配置专门的服务电话，专人负责
	★现场支持：	（   1 ）小时内响应；（   2  ）小时内到达
8.	★售后服务网络：	按照采购人要求设置售后服务网点
9.	★维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求：	服务期内免费提供
10.	★备品备件供应及优惠价格要求：	服务期内免费提供
11.	培训人员现场培训（操作、维护等）：	无
12.	系统扩展、升级服务要求：	无

　 　 　 　
合同履行期限：3年
需落实的政府采购政策内容：详见招标文件
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件
3.本项目的特定资格要求：投标人需具备基础电信业务经营许可证或增值电信业务经营许可证
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2022年03月18日 08时30分至2022年03月24日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）
地点：辽宁政府采购网
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年04月08日 09时00分（北京时间）
地点：电子投标文件在辽宁政府采购网提交。备份投标文件递交至沈阳市苏家屯区财政事务服务中心(苏家屯区丁香街190号B区2楼开标室)。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
参加本项目的供应商法定代表人或其委托代理人应根据本单位（个人）实际情况，进入CA平台自主选择CA认证机构办理CA数字认证证书（以下简称“CA证书”），已经办理过省内CA证书的单位或个人，如该发证机构已接入政府采购网，可联系发证机构升级CA证书，无需重新办理。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市苏家屯区公共服务中心
地  址： 辽宁省沈阳市苏家屯区枫杨路78号
联系方式： -89109110
2.采购代理机构信息：
名  称： 沈阳市苏家屯区财政事务服务中心
地  址： 沈阳市苏家屯区丁香街190号
联系方式： 024-89121122
邮箱地址： 无
开户行： 详见招标文件
账户名称： 沈阳市苏家屯区财政事务服务中心
账号： 详见招标文件
3.项目联系方式
项目联系人： 周伟
电  话： 024-89121122
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：