滨海湾新区优质产业空间（一期）项目一号地工程总承包评标报告

公告摘要

项目编号-

预算金额50000万元

招标公司东莞市弘武产业投资有限公司

招标联系人-

招标代理机构广东中元招标代理有限公司

代理联系人-

中标公司兰亭建设有限公司

中标联系人-

公告正文

公告信息

招标项目名称	滨海湾新区优质产业空间（一期）项目一号地工程总承包
标段（包）名称	滨海湾新区优质产业空间（一期）项目一号地工程总承包
评标结束时间	2024-09-30 12:37:12

一、基本情况和数据

（1）工程名称：滨海湾新区优质产业空间（一期）项目一号地工程总承包

（2）建设地点：东莞市滨海湾新区威远岛板块天培路北侧

（3）招标人：东莞市弘武产业投资有限公司

（4）招标代理机构：广东中元招标代理有限公司

（5）建设规模：本项目规划总用地面积18993.16平方米，总建筑面积约为76230.49平方米，计容建筑总面积66476.20平方米，不计容建筑总面积9754.29平方米，其中包括1号厂房、2号厂房、3号厂房，由高层厂房与独栋厂房组成，高层厂房5栋，共11层，高度为56.40米，独栋厂房1栋，共5层，高度为24米，架空车库，地下室等。容积率3.468，绿地率9.33%，建筑密度43.23%，建筑最大高度为56.40米。项目建成后用于新一代信息技术、高端装备制造、生命健康行业的研发及生产。（具体建设规模及内容以批复的文件为准）。

（6）本次招标项目的计划工期：计划总工期为547日历天，其中主要关键节点工期要求如下：

1）设计工期：60个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）

①初步设计：自中标通知书发出后 5 个日历天内与招标人确定设计方案，自收到设计方案确认文件后 10 个日历日内向招标人提交初步设计图纸和相关资料（含工程概算书），及按要求配合招标人向主管部门办理有关初步设计审查手续，在收到招标人和相关部门审查意见后 5 日内完善图纸和相关资料交付给招标人。

②施工图设计：合同签订后 55 个日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后 5 个日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料，并配合招标人向相应行政主管部门办理备案手续；

③配合服务期：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。

2）施工总工期（包含搭建临时设施、放线定位、施工报建等前期准备工作）：487日历天，计划2024年12月07日开工，2026年04月07日完工。

（7）项目投资金额：估算总投资为50000万元，其中估算建安工程费19200万元，投标人须严格按本招标文件的要求执行限额设计，原则上不能突破经批复的建筑安装工程费。

（8）招标方式：公开招标

（9）招标范围：滨海湾新区优质产业空间（一期）项目一号地工程总承包，包括但不限于以下内容：

（1）工程设计：1）包括但不限于总体规划方案设计、建筑方案设计、环境设计、设计方案及调整、初步设计（含工程概算编制）、基坑支护设计、工程施工图设计、绿色建筑设计、海绵城市设计、施工现场配合及竣工图配合服务。设计内容包括但不限于：规划、总图、建筑、结构、电气、给排水、暖通、建筑智能化、消防、标识系统等发包人确认需要设计的内容等。中标人尚需提供相关资料并协助招标人办理政府方面的立项、审批等手续。

2）需提供相关资料及协助发包人办理政府方面的立项、审批、备案等手续（含规划电子报批等），负责设计阶段中所需的专家评审、会务（含相关费用）等；

3）如因项目所在地政府相关主管部门要求，上述设计内容中的部分特殊专业（如燃气、高压变配电等）需请当地（或政府主管部门指定）设计院配合（包括设计或审核出图）才能完成，则仍由设计人对设计成果的技术及质量总体负责，上述设计费用已含在投标报价中。

（2）设备材料采购:按图纸及招标文件要求采购设备、材料。

（3）工程施工：施工内容包括但不限于：建筑安装工程：场地平整、土石方工程、桩基础工程、基坑支护工程、建筑工程、装饰工程、道路及广场工程、绿化景观工程、绿色建筑、高低压变配电、给排水工程、消防工程、电气工程、暖通工程、弱电及智能化工程、抗震支架、电梯工程、门窗工程、幕墙工程、标识标牌、室外安装工程等经发包人确认的施工图中的所有工程内容等；

（4）工程管理部分：负责项目实施阶段全过程建设管理，包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档等；负责项目完成后的工程及资料移交手续，以及完成发包人要求的其他工作。

二、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立 9 人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中 3 人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 人专家于 2024年09月25日15:00时从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

评标委员会成员名单详见附表。其中专家一、专家七、专家九为招标人专家代表，专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家八为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。

3、评标委员会负责人

评标委员会所有成员一致推举专家二为评标委员会负责人。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见附表。

三、开标记录

投标会会议纪要：

1、2024年09月25日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（13）召开投标会。

2、参加本次投标会的投标单位共4家。经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标单位共4家，不符合招标文件要求的无效投标单位共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表

3、在线解密投标文件的情况：至投标文件截止在线解密时间，解密成功的投标单位共4家，未解密成功的投标单位共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表

4、投标人提出异议情况：无。

5、通过资格审查并解密成功的投标单位共4家，不符合招标文件要求的投标单位共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表

6、根据招标文件规定，当通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人小于等于15家时，无需进入筛选环节，全部投标单位入围评标环节。

7、招标人打包评标数据并确认导入评标系统。

8、本次投标会到会各方均无异议。

四、评标时间及地点

（1）评标时间： 2024年09月26日09:30时至 2024年09月26日14:00时。

（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（19）。

五、参加评标会议的部门及人员

东莞市弘武产业投资有限公司(招标人)

广东中元招标代理有限公司（招标代理机构）

广东省东莞市南华公证处（其他单位）

评标委员会，成员：详见第二条评标委员会组成情况，上述人员签到情况详见附表。

六、符合要求的入围评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	兰亭建设有限公司，深圳华创联合设计有限公司
2	广东华辉建设有限公司，万禹工程设计有限公司
3	河南泰戈建设工程有限公司，深圳市柏涛蓝森国际建筑设计有限公司
4	中交中南工程局有限公司，香港华艺设计顾问（深圳）有限公司

七、否决投标情况说明

技术标部分：无。

商务标部分：无。

价格标部分：无。

评审情况详见附件。

八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表。

本项目招标的评标办法为定量评审法，评标办法的具体内容详见招标文件。

评标办法前附表1-1（投标文件技术标）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	技术标暗标有效性评审标准	投标文件技术标编制	暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章投标人须知第3.7款的规定。
		投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
		投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。
		其他内容	投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件；投标文件技术标暗标部分中未出现第二章投标人须知第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述评审因素栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。

评标办法前附表1-2（投标文件商务标）

条款号		评审因素	评审标准
2.1.2	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标文件签字盖章	符合第二章投标人须知第3.7款要求
		投标文件格式	符合第八章投标文件格式的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只有一个有效报价
2.1.3	资格评审标准	财务状况	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		类似项目业绩	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		项目总负责人	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		设计负责人	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		施工负责人	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		项目管理机构及人员	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
2.1.4	响应性评审标准	投标报价	符合第二章投标人须知第3.2款规定
		投标内容	符合第二章投标人须知第1.3.1项规定
		工期	符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章投标人须知第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
		权利义务	符合第六章合同条款及格式规定的权利义务
		其他内容	1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章投标人须知第5.4款规定的否决性情形。

注：评标委员会无需对上述评审因素栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。

评标办法前附表2-1

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

技术评分： 40 分；

商务评分： 10 分（含价格评分 50 分）；

评标办法前附表2-2

条款号：2.2.2技术标评审标准 40 分
序号	评标项目		分值	评分标准
1	项目总承包组织与管理	对项目拟建工程现状的了解与认识	2	评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
1	项目总承包组织与管理	项目总承包组织与管理	2	评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	设计管理及设计方案	设计管理方案和工作计划	3	评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	设计管理及设计方案	设计方案	5	设计方案评审内容： ①设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合设计方案对本次勘察设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	工程采购	项目采购管理及进度计划	2	评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	工程采购	采购过程的质量监督与控制	2	评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	成本管控	成本管控措施	3	评审内容：成本管控目标是否明确，成本管控措施的可操作性，工作计划安排的合理性，是否满足各阶段技术要求，保证措施的合理可行性及可操作性，材料的经济适用、品牌选择的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	工程施工	项目前期和总体施工组织方案	3	评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
		主要施工方案及技术措施	5	评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
		施工进度、质量、HSE管理及保证措施	3	评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
		施工人材机配置方案	3	评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	配合方案	监管配合方案	2	评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	配合方案	第三方检测、监测、竣工验收等配合方案	2	评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	重难点分析及保证措施	重难点分析及对策	3	评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。根据投标文件技术部分中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	技术标页数（不含封面、封底）		不扣分或扣 3 分	不宜大于 400 页，超过 400 页的将对其技术标得分扣减分。

注：

1、上述评审内容栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、技术标总分区间为[10，40]，由招标人设置。

3、评分方法：

3.1、技术标采用合格制评审。各评审项目内容符合强制性规范，响应招标文件要求，可得该项满分分值。评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

■3.2、技术标采用定量评审。评标专家根据投标文件中相应内容对比评审，视优劣程度在招标文件规定的分数区间内酌情打分，优者得高分；评审项目内容违反强制性规范或不响应招标文件要求的，该项得0分。

3.2.1、上述评审内容各小项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-3

条款号：2.2.3商务标评审标准（ 60 分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	企业资质	1分	设计资质：具备工程设计综合资质甲级资质，得 1 分；本项最高得 1 分。（需提供相关有效资质证书复印件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以设计资质组成联合体成员单位提供的相关有效资质证书复印件作为评审依据）
2	企业类似业绩	4分	① 投标人（联合体施工方）：自2019年 1 月 1 日至招标公告发布之日，投标人每承接过单项总合同金额1.2亿元的类似工程（设计施工总承包或 EPC 总承包或工程总承包业绩）业绩的，每项得1分，本小项最高得2分； ②投标人（联合体设计方）：自2019年 1 月 1 日至招标公告发布之日，投标人每承接过一项合同建筑面积50000平方米的工程设计业绩的，每项得1分，本小项最高得2分。注：①若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中总合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分；②施工业绩有效业绩时间以合同签订时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分；③设计业绩有效业绩时间以合同签订日期为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分。④施工业绩需提供施工合同证明材料，合同金额以合同中数据为准；⑤设计业绩需提供设计合同，建筑面积以合同中数据为准。⑥同一专业若为联合体形式参与本次投标，联合体任意一方提供均予认可。
3	拟投入项目管理机构及人员情况	5分	设计主要岗位人员：（2分）拟投入的设计主要岗位人员中，同时具有一级注册建筑师资格和建筑专业高级工程师职称的，得 2 分。注：需提供有效证明材料，否则不得分。
			施工负责人（即施工项目经理）：（2分） ■同时具有一级注册建造师及建筑工程类专业高级（或以上）工程师职称的，得2分。注：需提供有效证明材料，否则不得分。
			工程造价负责人：（1分）同时具有工程类高级工程师职称的，得1分。 1）注：需提供有效证明材料，否则不得分。
4	价格	Y= 50	价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-（∣Gn-T∣100）/TH Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ■去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； □有效投标人的最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn<T时，H＝h;本次招标h=（ 0.5 ）取值区间为[0.5,1]。

注：1、上述评分标准栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、商务标（不含价格）总分区间为[10，40]，由招标人设置。评审类目不能小于三项。

3、对企业类似业绩（如有该评审项目），根据《东莞市人民政府关于加快打造新动能推动高质量发展的若干意见》（东府〔2021〕1号）的相关规定，如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，本次招标认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩。如投标人为在莞分立总承包一级资质公司，应提供东莞市住房和城乡建设局出具的资质分立企业业绩投标资信证明（简称分立业绩资信证明）作为竣工验收合格证明材料之一，上述评标项目的企业类似业绩（如有该评审项目）认可该投标人分立起两年内使用原公司业绩，原公司业绩在满足上述评分标准的情况下可计分。

未提供分立业绩资信证明的，其业绩不予认定。

4、投标报价的分值不得低于总分值的50%。

5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。价格部分得分最低不得低于0分。

九、经评审最终得分汇总表

各投标人的投标文件评审最终综合得分汇总及排名如下：

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术部分有效性评审	技术标部分详细评审	商务部分有效性评审	商务标部分详细评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	广东华辉建设有限公司,万禹工程设计有限公司	通过	27.24	通过	5	47.54	79.78	2
2	投标单位2	兰亭建设有限公司,深圳华创联合设计有限公司	通过	30.57	通过	0	48.57	79.14
3	投标单位3	中交中南工程局有限公司,香港华艺设计顾问（深圳）有限公司	通过	35.21	通过	9	49.63	93.84	1
4	投标单位4	河南泰戈建设工程有限公司,深圳市柏涛蓝森国际建筑设计有限公司	通过	28.33	通过	2	48.87	79.20	3

十、经评审推荐定标候选人一览表

序号	投标单位	是否推荐定标候选人	备注
1	广东华辉建设有限公司,万禹工程设计有限公司	是	排名不分先后，按资审及解密结果表顺序推荐。
2	河南泰戈建设工程有限公司,深圳市柏涛蓝森国际建筑设计有限公司	是
3	中交中南工程局有限公司,香港华艺设计顾问（深圳）有限公司	是