2023年度福建省高速公路建设项目竣工决算审计服务招标公告

2023年度福建省高速公路建设项目竣工决算审计服务招标公告

1.招标条件
本次招标的招标人为福建省高速公路建设总指挥部，发包人为各项目建设单位，招标代理为福州市高速公路造价咨询有限公司。各项目均已建成通车并完成竣工决算报告的编制，具备招标条件，现根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国招标投标法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《公路水运基本建设项目内部审计管理办法》等法律法规对项目竣工决算审计服务进行国内公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目名称及招标编号
2.1.1项目名称：2023年度福建省高速公路建设项目竣工决算审计服务
2.1.2招标编号：GSZ-2023-247
2.2 项目概况
2.2.1 SJ1合同包：福建省漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程为国高网厦蓉线（G76）的组成部分，建设单位为福建厦蓉高速公路漳龙段扩建工程有限公司，项目起于漳州天宝枢纽互通，终于龙岩下道湖枢纽互通，路线全长127.51公里，其中龙岩段67.32公里，设计速度80 公里/小时，龙岩仙岭至莒舟段15.79公里按双向八车道改扩建，莒舟至红坊段15.60公里按双向六车道新建复线，红坊至龙潭段11.18公里按双向四车道新建复线，龙潭至蛟洋段24.75公里按双向八车道改扩建；八车道整体式路基宽度39.5米（分离式路基宽度19.75米），六车道整体式路基宽度32米（分离式路基16米）；扩建适中、红坊（枢纽型）、古田3处互通式立交，新建莒舟（枢纽型）、东肖（龙岩东）2处互通式立交。项目批复概算105.47亿元，申报竣工决算审计金额为99.32亿元。项目于2013年9月分段开工建设，2019年1月建成通车试运营，建设工期64个月。本项目建设工程主要合同段分为2个设计合同段、2个设计咨询合同段、9个路基土建工程合同段、2个路面工程合同段、5个机电工程合同段、4个土建监理合同段、3个试验检测合同段、1个机电监理合同段。
2.2.2 SJ2合同包：海西高速公路网屏南至古田联络线高速公路属于海西高速网的重要组成部分，建设单位为宁德屏古高速公路有限责任公司，项目起于宁德市屏南县城（与宁上高速公路屏南连接线对接），经屏南县棠口乡、古峰镇、屏城乡、甘棠乡，古田县平湖镇、吉巷乡、大桥镇、泮洋乡，终于古田排头枢纽互通（与京台高速公路相接）路线长57.72公里（主线53.3公里，匝道互通4.42公里）。采用双向四车道高速公路标准建设，设计时速采用80km/h，整体式路基宽度24.5米。沿线设互通式立交四处、服务区两处、收费站三处。项目批复概算43.37亿元，申报竣工决算审计金额为44.03亿元。另含代建宁德至古田高速公路东峰枢纽互通6248.85万元。屏古高速公路主线K51+340～K52+541.789段与古田泮洋互通一期工程（含部分A、C匝道、E匝道、互通连接线、房建工程）2014年4月开工，2017年1月通车。屏古高速公路主线K0+000～K51+340段与古田泮洋互通二期工程（含部分A、C匝道、D匝道）2015年12月开工，2018年12月通车。建设工期36个月。本项目建设工程主要合同段分为2个设计合同段、1个设计咨询合同段、6个路基土建工程合同段、3个路面工程合同段、4个机电工程合同段、2个土建监理合同段、2个试验检测合同段。
2.2.3 SJ3合同包：福建省漳州天宝至龙岩蛟洋高速公路改扩建工程(漳州市境)属于国家高速公路网（G76）的重要组成部分，建设单位为漳州厦蓉高速扩建工程有限公司，项目起于芗城区天宝枢纽互通(K59+550)，终于南靖县奎洋镇仙岭隧道内(YK119+700)，路线长60.19公里。其中：起点至金山段32.48km两侧拼宽扩建,金山至奎洋段27.71km新建单幅四车道下行线，既有双向四车道高速公路改为上行线。全线按照双向八车道高速公路标准扩建，其中：起点至南靖丰田互通设计速度100公里/小时，路基宽度41米（两侧各拼宽7.5米）；南靖丰田互通至终点设计速度80公里/小时，整体式路基宽度39.5米（两侧各拼宽7.5米），新建一幅分离式路基宽度19.75米。沿线设互通式立交3处（扩建）、服务区2处（扩建）、收费站3处（扩建1处，利用既有2处）。项目批复概算48.95亿元，申报竣工决算初步审计金额为45.96亿元。项目于2015年6月开工建设，2018年12月建成通车试运营，建设工期42个月。本项目建设工程主要合同段分为1个设计合同段、1个设计咨询合同段、5个路基土建工程合同段、2个路面工程合同段、2个机电工程合同段、2个土建监理合同段、2个试验检测合同段、1个机电监理合同段。
2.2.4 SJ4合同包：宁德沈海复线双福高速公路福安至蕉城漳湾段属于国家高速网宁波至东莞高速公路的重要组成部分，建设单位为宁德沈海复线双福高速公路有限责任公司，项目起点位于福安市康厝畲族乡(顺接宁东线柘荣至福安段),经福安市溪潭镇、甘棠镇,蕉城区八都镇、七都镇,终于蕉城区漳湾镇井上村(设井上枢纽互通与沈海高速公路相接)，路线全长44.3公里。采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80km/h，整体式路基宽度24.5米。沿线设互通式立交4处、服务区1处、收费站3处。项目批复概算34.30亿元，申报竣工决算审计金额为37.77亿元。另有代建的宁古六都复合式枢纽互通5.71亿元，宁古高速公路六都复合式枢纽互通属于国家高速网，项目位于宁德市蕉城区六都村附近，与沈海复线及鉴湖路连接。项目于2015年11月开工建设，2018年12月底建成通车试运营，建设工期38个月。本项目建设工程主要合同段分为1个设计合同段、1个设计咨询合同段、5个路基土建工程合同段、1个路面工程合同段、3个机电工程合同段、2个土建监理合同段、1个试验检测合同段、1个机电监理合同段。代建的宁古六都复合式枢纽互通于2018年4月开工建设，2019年9月底建成通车试运营，建设工期18个月（未通车部分与宁古主线一同通车），宁古六都复合式枢纽互通建设工程的主要合同段分为1个设计合同段、1个设计咨询合同段、1个路基土建工程合同段、1个路面工程合同段、2个机电工程合同段、1个土建监理合同段、1个试验检测合同段、1个机电监理合同段。
2.2.5 SJ5合同包：长乐至平潭高速公路属于京台高速网的重要组成部分，建设单位为福州长平高速公路有限责任公司，项目起于长乐市古槐镇，终于平潭海坛海峡长乐岸，路线长21.70公里。采用双向六车道高速公路标准建设，设计时速采用100km/h，整体式路基宽度34.5米。沿线设互通式立交2处、服务区0处、收费站3处。项目批复概算32.61亿元，申报竣工决算审计金额为34.78亿元。项目于2015年9月开工建设，一期工程于2019年9月建成通车试运营，二期工程2020年4月交工验收，10月通车试运营。建设工期56个月。本项目建设工程主要合同段分为1个设计合同段、3个路基土建工程合同段、1个路面工程合同段、1个机电工程合同段、1个土建监理合同段、1个试验检测合同段、1个机电监理合同段。
2.2.6 SJ6合同包：宁德沈海复线双福高速公路福鼎贯岭至柘荣段属于国家高速网宁波至东莞高速公路的重要组成部分，建设单位为宁德沈海复线双福高速公路有限责任公司，项目起点位于福鼎市贯岭镇邦福村，沿线经贯岭镇、桐山街道、管阳镇，项目终点位于管阳镇元潭村，全长32.31公里。采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80km/h，整体式路基宽度24.5米。沿线设互通式立交3处、收费站3处。项目批复概算25.71亿元，申报竣工决算审计金额为33.24亿元。项目于2015年11月开工建设，2019年12月底建成通车试运营，建设工期50个月。本项目建设工程主要合同段分为1个设计合同段、1个设计咨询合同段、4个路基土建工程合同段、1个路面工程合同段、2个机电工程合同段、1个土建监理合同段、1个试验检测合同段、1个机电监理合同段。
2.3 招标范围及合同包划分：
本次招标分为6个合同包，审计服务周期SJ1合同包为自合同签订之日起10个月，其余5个合同包为自合同签订之日起8个月，被审计项目名称及各合同包最高限价如下：

合同包	审计项目简称	项目概算（亿元）	合同包含税最高限价（万元）	备注
SJ1	厦蓉漳州至龙岩扩容（龙岩段）	105.40	492
SJ2	屏南至古田联络线（含泮洋互通和东峰互通）	43.29	275
SJ3	厦蓉漳州至龙岩扩容（漳州段）	48.98	273
SJ4	沈海复线福安至蕉城漳湾段（含六都互通）	40.26	258
SJ5	长平长乐古槐至松下段	32.61	205
SJ6	沈海复线福鼎贯岭至柘荣段	25.71	197

3.投标人资格要求
3.1本次招标只接受联合体投标，联合体投标应满足下列要求：
（1）联合体由工程造价咨询企业和会计师事务所组成，成员数量不得超过2家，牵头人必须为具有独立法人资格的工程造价咨询企业。
（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合协议书，明确联合体各方的权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。
（3）联合体各方不得再参加其他联合体在本招标项目中投标。
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为代表联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
3.2 本次招标要求投标人须具备以下条件：
（1）投标人须在中国境内依法注册成立，工程造价咨询企业应具备有效的营业执照，会计师事务所应具备有效的营业执照和会计师事务所执业证书，能够承担法律责任。
（2）项目负责人：投标人拟投入的项目负责人应是工程造价咨询企业的在岗人员，且具有合格有效的注册一级造价师或住建部注册造价工程师或交通运输部公路甲级造价人员执业资格，且年龄不超过60周岁。
（3）财务主审：拟投入的财务主审应是会计师事务所的在岗人员，并具有合格有效的注册会计师执业资格，且年龄不超过60周岁。
（4）信誉要求：良好，不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.4项和附录2所列的任何一种不良状况或不良信用记录。
3.3 投标人与被审项目参建单位存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，例如同一竣工决算审计服务合同段内的代建、招标代理、勘察设计、施工、监理、试验检测、清单勘误（含编制及审核）、索赔补偿费用审核、竣工决算社会审核等单位及其单位负责人为同一人或存在控股、参股关系的单位，均不得参加被审项目所在合同包的投标，但可参与其他合同包投标，否则相关投标均无效。
3.4 投标人单位负责人为同一人或存在同一控股、同一管理关系的不同单位，不得同时参与本项目投标，否则相关投标均无效。
3.5 投标人除应回避上述第3.3项中应予回避的合同包投标外，可以同时参加所有合同包投标，但每个投标人最多只能中标1个合同包。

4.评标办法
本次招标采用资格后审、综合评分方法。
5. 招标文件的获取
5.1 凡愿意参加投标的合格投标人请于2023年10月8日至2023年10月13日，每天上午9：00-11：30，下午15：00-17：00（北京时间）采用以下两种方式报名并获得招标文件：
（1）现场报名：潜在投标人至福建省福州市仓山区城门镇林浦路367号林浦广场二号楼一层福州市高速公路造价咨询有限公司以无记名方式报名并获得招标文件。
（2）网络报名：潜在投标人可以任意方式汇款至福州市高速公路造价咨询有限公司。汇款时请备注所要购买招标文件的招标编号，投标人并将付款凭证、经办人信息及联系电话、邮寄地址、邮箱信息、汇款凭证信息发送至招标代理机构电子信箱（电子信箱：fzgsglzbdl_ly@163.com），招标代理机构以收到购买招标文件费用的时间确定为购买时点，节假日请以网络方式报名，邮寄费用自理。
汇款账号：
账户名：福州市高速公路造价咨询有限公司
开户行：招商银行仓山支行
账 号：5919 0780 1810 902 3247
5.2 招标文件每份售价1000元人民币，招标文件过期不售，售后不退。
6. 投标文件的递交
投标截止时间：投标文件应在2023年10月31日上午9:30:00（北京时间）前送至福建省福州市仓山区城门镇林浦路367号林浦广场二号楼一层本项目开标室，投标人应派其法定代表人或其授权委托的代表递交投标文件，出席代表应携带招标代理机构开具的本项目收款收据、法定代表人证明或法人授权委托书、身份证等原件以供审查，审查不合格的投标人的投标文件或不按照招标文件要求密封的投标文件恕不接受，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人予以拒收。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在福建省国资采购平台（网址：http://ygcg.fjcqjy.com/）、福建省高速公路集团有限公司官网（网址：http://www.fjgsgl.com）、中国采购与招标网（网址：http://www.chinabidding.com.cn/）等媒体上发布。
8. 其它事项
8.1 评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩等及项目负责人的姓名、个人业绩和相关证书编号，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在福建省国资采购平台（网址：http://ygcg.fjcqjy.com/）、福建省高速公路集团有限公司官网（网址：http://www.fjgsgl.com）、中国采购与招标网（网址：http://www.chinabidding.com.cn/）上进行公示。
8.2 本次招标不组织踏勘现场和召开投标预备会。
9.联系方式
招标人：福建省高速公路建设总指挥部
地 址：福州市东水路18号交通综合大楼25楼
联系人：杜先生
电 话：0591-87077271

招标代理：福州市高速公路造价咨询有限公司
地 址：福建省福州市仓山区城门镇林浦路367号林浦广场二号楼一层
联 系 人：林先生
联系电话：17759115870
电子信箱：fzgsglzbdl_ly@163.com



采购公告附件：无