公告摘要
项目编号n51333820220000132022-06-23
预算金额50万元
招标公司得荣县住房和城乡建设局
招标联系人林先生
招标代理机构四川毅超工程项目管理有限责任公司
代理联系人黄先生028-87076780
中标公司四川泰兴建设管理有限责任公司
中标联系人-
中标公司四川兴置建设工程管理有限公司48.6万元
中标联系人-
公告正文
得荣县住房和城乡建设局得荣县日雨镇污水处理厂监理服务中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5133382022000013
二、项目名称：得荣县日雨镇污水处理厂监理服务
三、采购结果
合同包1(合同包一):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川兴置建设工程管理有限公司 | 四川省甘孜藏族自治州康定市炉城镇东大街82号幢3-8-1号 | 486,000.00元 |
合同包1(合同包一):
服务类（四川兴置建设工程管理有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 工程监理服务 | 工程监理服务 | 监理工作的目标是按照项目设计文件、业主单位和承建方签订的合同、《建设工程监理规范》以及相关的国家和行业的监理标准开展监理工作。包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、协调等，确保项目按期、高质、高效地完成，并顺利通过验收。 | 详见竞争性磋商文件。 | 365日历天（施工工期+缺陷责任期（工期延长不另增加费用），直至工程验收合格为止 ）。 | 详见竞争性磋商文件。 | 486,000.00 |
赵群、何齐（采购人代表）、李正山
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
以中标（成交）金额作为计算基数,参照国家计委计价格[2002]1980号及 发改办价格[2003]857号通知规定。由中标（成交）人在领取中标（成交）通知书前一次性缴纳。
代理服务费金额：
合同包1(合同包一)： 0.5832万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：得荣县住房和城乡建设局
地址：四川省甘孜藏族自治州得荣县河东上街3号
联系方式：0836-5923111
2.采购代理机构信息
名称：四川毅超工程项目管理有限责任公司
地址：成都市高新区天府三街峰汇中心1号楼3A层
联系方式：028-87076780
3.项目联系方式
项目联系人：黄先生
电话：028-87076780
四川毅超工程项目管理有限责任公司
2022年06月24日
相关附件：
中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 得荣县日雨镇污水处理厂监理服务(定稿).pdf 得荣县日雨镇污水处理厂监理服务(定稿).pdf 评审报告上网(1).pdf 评审报告上网(1).pdf
五、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46
号）的规定，本公司四川兴置建设工程管理有限公司（联合体）参加得荣县住房和城乡建设局（单
位名称）的_得荣县日雨镇污水处理厂监理服务（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合
政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中
的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.得荣县日雨镇污水处理厂监理服务（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中
明确的所属行业）：承建（承接）为_四川兴置建设工程管理有限公司（企业名称），从业人员50人，
营业收入为63.2466万元，资产总额为320813万元，属于小型企业（中型企业、小
型企业、微型企业）：
（企
2（标的名称），属于一（采购文件中明确的所属行业）：承建（承接）为
业名称），从业人员人人，营业收入为L万元，资产总额为万元，属于卜（（中型
企业、小型企业、微型企业）：
.以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责一如有虚假，将依法承担相应责
工程
任。
兴
A
企业名称（盖四川兴置建设工程管理有限公司
期22022月23日
2
得荣县日雨镇污水处理厂监理服务
四川省政府采购
评审情况表
平爱
项目编号：N5133382022000013
2022-06-23
| 是否通过符合性审查 | 未通过原因 | 是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除 | 报价（10分） | 技术类评分因素（63分） | 共同评分因素(27分） | 综合评审得分汇总(100分） | 评审结果 |
| 是 | 否 | 10 | 57.5 | 27 | 94.500 | 第一成交候选人：四川兴置建设工程管理有限公司：报价金额：486000（元）（肆拾捌万陆仟元整）第二成交候选人：四川泰兴建设管理有限责任公司；报价金额：490000(元）（肆拾玖万元整）第三成交候选人：四川佳诚建设项目管理咨询有限公司；报价金额：494000（元）（肆拾玖万肆仟元整） | |
| 是 | / | 否 | 9.92 | 54.75 | 27 | 91.670 | 第一成交候选人：四川兴置建设工程管理有限公司：报价金额：486000（元）（肆拾捌万陆仟元整）第二成交候选人：四川泰兴建设管理有限责任公司；报价金额：490000(元）（肆拾玖万元整）第三成交候选人：四川佳诚建设项目管理咨询有限公司；报价金额：494000（元）（肆拾玖万肆仟元整） |
| 是 | 否 | 9.84 | 54 | 27 | 90.840 | 第一成交候选人：四川兴置建设工程管理有限公司：报价金额：486000（元）（肆拾捌万陆仟元整）第二成交候选人：四川泰兴建设管理有限责任公司；报价金额：490000(元）（肆拾玖万元整）第三成交候选人：四川佳诚建设项目管理咨询有限公司；报价金额：494000（元）（肆拾玖万肆仟元整） |
是否通是否通通是否根据政府扶报价
序评分因分因素得分汇总
号素（63(27(100供应商名称过资格过符合过持政策在评审时（10评审结果
性审查性审查原进行价格扣除分）
收府彩
四川兴置建第一成交候选人：四
1设工程管理是是否1057.52794.500川兴置建设工程管理
有限公司有限公司：
四川泰兴建
2设管理有限是是/否9.9254.752791.670
责任公司
夜府采购
四川佳诚建玖万元整）
设项目管理
3是是否9.84542790.840咨询有限公第三成交候选人：四
司川佳诚建设项目管理
体化
府》
体化平
四川省政府采沟
张化平
四川省政府采狗
张化平
四川省政府采购
-第1页-
四省政府采购一一体化：
武省政府采购--体化平台
四省政府采狗一体化平台
西省政府采购一--体化平台
四省政府采沟一体化平台
西省政府采购一体化平台
西省政府采狗-体化平台
西省政府采狗-体化平台
四省政府采购---体化平台
-第2页-
采购编号：N5133382022000013
得荣县日雨镇污水处理厂监理服务
竞争性磋商文件
中国·四川（甘孜州）
得荣县住房和城乡建设局
四川毅超工程项目管理有限责任公司
共同编制
2022年5月
目录
第一章磋商邀请.............................................................................................................-2-
第二章磋商须知.............................................................................................................-5-
第三章供应商资格条件要求.......................................................................................-21-
第四章供应商资格证明材料.......................................................................................-22-
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求..............-24-
第六章采购项目实质性要求.......................................................................................-27-
第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容..............................................-28-
第八章响应文件格式...................................................................................................-29-
第九章评审方法...........................................................................................................-50-
第十章政府采购合同.....................................................................................................-59-
-1-
第一章磋商邀请
四川毅超工程项目管理有限责任公司受得荣县住房和城乡建设局委托，拟对得荣县日雨镇污水
处理厂监理服务采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞
争性磋商。
| 一、项目基本情况 |
| 项目编号：N5133382022000013 |
| 项目名称：得荣县日雨镇污水处理厂监理服务 |
| 采购方式：竞争性磋商 |
| 预算金额：500,000.00 元 |
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本项目为专门面向中小企业、小微企业采购的项目(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微
企业)。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
1.供应商须具备国家建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级及以上资质。
2.供应商在本项目投标截止时间前不得是《信用中国》网站（www.creditchina.gov.cn）、《中国
政府采购网》网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商。
-2-
3.供应商单位及其现任法定代表人在参加本次采购活动前三年内不得具有行贿犯罪记录。
4.本项目为专门面向中小企业、小微企业采购的项目(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企
业)。
5.本项目不接受联合体参与采购活动。。
| 三、获取采购文件 |
| 时间：2022 年 06 月 13 日至 2022 年 06 月 17 日，每天上午 00:00:00 至 12:00:00，下午 12:00:00 |
| 至 23:59:59（北京时间） |
| 途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件 |
| 方式：在线获取 |
| 售价：0 元 |
| 四、响应文件提交 |
| 截止时间：2022 年 06 月 23 日 10 时 00 分 00 秒（北京时间） |
| 地点：四川毅超工程项目管理有限责任公司(成都市高新区天府三街峰汇中心 1 号楼 3A 层) |
| 五、开启 |
| 时间：2022 年 06 月 23 日 10 时 00 分 00 秒（北京时间） |
| 地点：四川毅超工程项目管理有限责任公司(成都市高新区天府三街峰汇中心 1 号楼 3A 层) |
| 六、公告期限 |
| 自本公告发布之日起 3 个工作日。 |
| 七、其他补充事宜 |
| 本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四川政府采购 |
| 网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。 |
| （一）供应商应当自行在四川政府采购网 -办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操 |
| 作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息 |
| 完善，加入采购一体化平台供应商库。 |
-3-
| （二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及 |
| 签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一 |
| 体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据， |
| 均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。 |
| 已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求 |
| 进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的 |
| 证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的 |
| 证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。 |
| 供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书 |
| 及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。 |
| （三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不 |
| 足产生的不利后果。 |
| （四）采购一体化平台技术支持： |
| 在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询 |
| 400 服务电话：4001600900 |
| CA 及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询 |
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：得荣县住房和城乡建设局
地址：四川省甘孜藏族自治州得荣县河东上街3号
联系方式：0836-5923111
2.采购代理机构信息
名称：四川毅超工程项目管理有限责任公司
地址：成都市高新区天府三街峰汇中心1号楼3A层
联系方式：028-87076780
3.项目联系方式
项目联系人：黄先生
电话：028-87076780
-4-
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 确定邀请磋商的供应 商数量和方式 | 本次磋商邀请的供应商数量：邀请不少于三家供应商 本次采购采取在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/） 上发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算 （实质性要求） | 采购预算：500000元； 超过采购预算的报价无效。 |
| 3 | 最高限价 （实质性要求） | 最高限价：500000 元 超过最高限价的报价无效。 |
| 4 | 联合体 | 本项目不接受联合体参与采购活动。 |
| 5 | 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） | 1. 在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过 符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履 约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说 明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋 商小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要 求，逐项就供应商提供的货物的主营业务成本、税金及附加、销 售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书 面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人 / 本人或者其 授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需 求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较 情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相 拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的 或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其 响应文件作为无效处理。 |
-5-
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 6 | 小微企业（监狱企业、 残疾人福利性单位视 同小微企业）价格扣除 和失信企业报价加成 或者扣分 | 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业） 价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕 46 号的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣 除，用扣除后的价格参与评审。（本项目不适用） 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》 原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利 性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。未提供的， 视为放弃享受小微企业产品价格扣除优惠政策。残疾人福利性 单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型 企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动 的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额 占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3% 的价格扣除。（本项目不适用） 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型 企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自 然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投 资关系。 |
| 7 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川 政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 8 | 磋商保证金 | 本项目不收取磋商保证金。 |
| 9 | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金。 |
| 10 | 磋商文件咨询 | 联 系 人：黄先生 联系电话：028-87076780 |
| 11 | 磋商过程、结果工作咨 询 | 联 系 人：黄先生 联系电话：028-87076780 |
-6-
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 12 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效 身份证明证件到四川毅超工程项目管理有限责任公司(成都市高 新区天府三街峰汇中心1号楼3A层)领取成交通知书。 联系电话：028-87076780。 |
| 13 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购人负责答复。 |
| 14 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购人负责答复； 对磋商过程的质疑由采购人负责答复；对磋商结果的质疑由采购 人负责答复。 联 系 人：林先生 联系电话：0836-5923111 地址：四川省甘孜藏族自治州得荣县河东上街3号 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑 不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。 |
| 15 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：得荣县财政局。 联系地址：四川省甘孜藏族自治州得荣县松麦镇河西上街10号 投诉电话: 0836-5921080 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供 应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 16 | 政府采购合同 公告备案 | 政府采购合同签订之日起 2个工作日内，政府采购合同将在四川 政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府 采 购 合 同 将 向 采 购 项 目 同 级 财 政 部 门 备 案 ， 即 得 荣 县 财 政 局 备 案。 |
| 17 | 采购代理服务费 | 以中标（成交）金额作为计算基数,参照国家计委计价格[2002]1980 号及 发改办价格[2003]857号通知规定。由中标（成交）人在领取 中标（成交）通知书前一次性缴纳。 |
| 18 | 政府采购信用融资 | 为进一步贯彻落实国务院、四川省关于支持和促进中小企业发展 的政策措施，本次招标活动的中小企业供应商如中标，可无需提 供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同向融资机构申请融 资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用融资。详情可向 代理机构咨询。 |
| 19 | 国家规定的优先、强 制采购范围 | 本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按 照国家相关要求进行审核。不管磋商文件是否要求，供应商必须 |
-7-
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| （如涉及） | 提供相关证明材料；若未提供，供应商自行承担由此带来的后果， 其响应文件作无效响应处理。优先采购范围内的产品按磋商文件 约定执行。 | |
| 20 | 节能产品或者政府采 购环境标志产品或者 无线局域网产品 （本项目不适用） | 一、节能、环保产品政府采购政策： 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整 优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库 〔 2019〕 9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优 先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依 据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环 境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强 制采购。 本项目采购的产品属于品目清单范围内强制采购的，供应商应按 上 述 要 求 提 供 产 品 认 证 证 书 复 印 件 并 加 盖 供 应 商 单 位 公 章 （ 鲜 章），否则投标无效。 本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第九章 《综合评分明细表》的规则进行加分。 注：对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财 政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、 技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制 采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发 布并适时调整。 二、无线局域网产品政府采购政策： 本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证 产品政府采购清单》的，将按照第九章《综合评分明细表》的规 则进行加分。 |
| 21 | 是否专门面向中小企 业的项目或专门面向 小微企业采购的项目 | 本项目为专门面向中小企业、 小微企业 采购的项目 (监狱企业、 残疾人福利性单位均视同小微企业)。 |
| 22 | 本项目所属行业 | 本项目所属行业为：其他未列明行业。 注：农、林、牧、渔业，工业，建筑业，批发业，零售业，交通运 输业，仓储 业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业，软件和信 息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业， 其他未列明行业；其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、 |
-8-
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业水上运输业，航 空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括 铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、 棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业；信息传输业包括电 信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行 业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居 民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以 及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。 |
-9-
重点复核。
2.9采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理机构应
当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度
和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购人/采购代理机
构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构
书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议
的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。
-53-
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规
定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋
商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予
以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出
必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项
目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
附件1：符合性审查表
| 序号 | 评审因素 | 供应商名称及评审意见 | 供应商名称及评审意见 | 供应商名称及评审意见 |
| 序号 | 评审因素 | |||
| 1 | 响应文件正副本数量不足 | |||
| 2 | 响应文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委 员会评判的 | |||
| 3 | 响应文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、 投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判 | |||
| 4 | 报价不符合招标文件规定的价格标底和其他报价规定 | |||
| 5 | 应答内容没有完全响应磋商文件的实质性要求的 | |||
| 6 | 磋商文件有明确要求，但响应文件未载明或者载明的采购项 目履约时间、方式、数量与磋商文件要求不一致的 | |||
| 是否通过评审 | 是否通过评审 |
-54-
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是：见综合评分明细表。
3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应
文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋
商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立
评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法
律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类
评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
| 序 号 | 评分因素权 重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 报价 10% | 10 分 | 满 足 磋 商 文 件 要 求 且 报 价 最 低 的 报 价 为 评 标 基 准 价，其价格分为满分，其他供应商的价格分统一按 照下列公式计算：报价得分=(基准价／磋商报价)* 10*100%； | 共同评分因 素 |
| 2 | 监理大纲 63% | 63 分 | 1、组织措施： 根据供应商针对本项目提供的项目监理组织措施： （包括但不限于①监理目标、②监理范围、③监理 程序、④监理工作流程设计、⑤监理工程特点分析、 ⑥监理实施重难点分析及工作措施）等内容进行综 合评分。以上内容都包括并且符合实际情况、完全 满足 采购 需求得 18 分； 每存 在一项 无法 满足 采购 需求或缺项扣 3 分；每有一项内容存在不足（存在 不足是指理解不准确、不符合实际、虽有内容但描 述不够完善的）扣 1.5 分，直至本项分值扣完为止。 2、质量控制措施： 根据供应商针对本项目提供的质量控制监理措施： （包括但不限于①质量检查控制方案、②材料进场 检验方案、③施工现场质量控制措施、④质量验收 措施）等内容进行综合评分。以上内容都包括并且 符合 实际 情况、 完全 满足 采购需 求得 12 分； 每存 在一项无法满足采购需求或缺项扣 3 分；每有一项 内容存在不足（存在不足是指理解不准确、不符合 实际、虽有内容但描述不够完善的）扣 1.5 分，直 至本项分值扣完为止。 3、安全控制措施： 根据供应商针对本项目提供的安全控制措施：（包 | 技术类评分 因素 |
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| 括但不限于①审查施工承包单位的施工安全方案、 ②安全控制专项方案、③施工机械设备检查方案） 等内容进行综合评分。以上内容都包括并且符合实 际情况、完全满足采购需求得 9 分；每存在一项无 法满足采购需求或缺项扣 3 分；每有一项内容存在 不足（存在不足是指理解不准确、不符合实际、虽 有内容但描述不够完善的）扣 1.5 分，直至本项分 值扣完为止。 4、成本控制措施： 根据供应商针对本项目提供的成本控制措施：（包 括但不限于①资金运用提出合理化建议、②控制方 法程序、③工程变更评估审核方案、④处理工程费 用索赔方案）等内容进行综合评分。以上内容都包 括并且符合实际情况、完全满足采购需求得 8 分； 每存在一项无法满足采购需求或缺项扣 2 分；每有 一项内容存在不足（存在不足是指理解不准确、不 符合实际、虽有内容但描述不够完善的）扣 1 分， 直至本项分值扣完为止。 5、进度控制措施： 根据供应商针对本项目提供的进度控制措施：包括 但不限于①总进度目标分解及全面控制措施、②工 程 进 度 控 制 要 点 、 ③ 减 少 工 程 延 期 发 生 的 防 范 对 策）等内容进行综合评分。以上内容都包括并且符 合实际情况、完全满足采购需求得 6 分；每存在一 项无法满足采购需求或缺项扣 2 分；每有一项内容 存在不足（存在不足是指理解不准确、不符合实际、 虽有内容但描述不够完善的）扣 1 分，直至本项分 值扣完为止。 6、合同和信息管理措施： 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 合 同 和 信 息 管 理 措 施：（包括但不限于①投资控制管理目标及组织措 施、②投资目标风险分析、③投资目标风险防范性 对策、④合同执行管理方案、⑤对相关施工单位进 行量化考核方案）等内容进行综合评分。以上内容 都包括并且符合实际情况、完全满足采购需求得 10 分；每存在一项无法满足采购需求或缺项扣 2 分； 每 有 一 项 内 容 存 在 不 足 （ 存 在 不 足 是 指 理 解 不 准 确、不符合实际、虽有内容但描述不够完善的）扣 1 分，直至本项分值扣完为止。 | ||||
| 3 | 人员配备 15% | 15 分 | 1、总监理工程师：具有全国注册监理工程师证（市 政公用工程专业）得 5 分，同时具有中级及以上技 术职称加 2 分，本项最多得 7 分。 | 共同评分因 素 |
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| 2、项目 专业 监理 工程 师 1 名： 具有 四川 省监 理从 业人员业务培训合格证书得 3 分，同时中级及以上 技术职称加 2 分，本项最多得 5 分。 3、拟派 本项 目监 理员 ：具 有监 理员 资格 或省 监理 业务培训合格证及以上资格的得 3 分，本项最多得 3 分。 注：以上人员提供身份证和相关证书复印件并盖供 应商单位鲜章，否则不得分。 | ||||
| 4 | 业绩 12% | 12 分 | 供应 商 2019 年 1 月 1 日（ 含 1 日） 以来 具有 一个 类似项目业绩的得 6 分。在此基础上每增加 1 个加 6 分，最多得 12 分（提供合同的复印件或中标通知 书，加盖供应商鲜章，未提供不得分。）类似项目 是指：工程监理业绩。 | 共同评分因 素 |
注：1）评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
2）供应商响应性文件中所提供的资料必须是真实准确的，结果预公告发布后，采购人将
对第一中标候选人进行现场考察，当第一中标候选人拒绝接受采购人规定时限内的现场考察
或者经采购人现场考察后发现供应商在本次招标过程中存在虚假应标的，将取消其第一中标
候选人资格，采购人将确定排名下一位的中标候选人为中标人，以此类推。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与
供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下
接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
5.1遵守评审工作纪律；
5.2按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准
进行独立评审；
5.3不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
5.4及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
5.5发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评
审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
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5.6及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
5.7配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
5.8法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
6.1不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的
政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退
出评审；
6.2评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
6.3评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当
在监督人员监督之下办理；
6.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购
人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得
以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审
方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
6.5在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露
评审内容；
6.6评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
6.7遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个
人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
-58-
第十章政府采购合同（样例）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XXXX采购项目（项
目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签
订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及
本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共
同遵守如下条款：
第一条项目基本情况
第二条合同期限
第三条服务内容与质量标准
1.
2.
3.
4.
5.
…
第四条服务费用及支付方式
2、本项目服务费用由以下组成：
1.万元；
2.万元；
3.万元。
-59-
3、服务费支付方式：
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著
作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
1.乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
2.履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的
损失。
第八条甲方的权利和义务
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核
对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求
乙方限期整改。
2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到
标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理
使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
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2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲
方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的
法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，
其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在
60天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条合同生效
1.合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并
签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
第十四条附件
1.项目招标文件
2.项目修改澄清文件
3.项目投标文件
4.中标通知书
5.其他
第十五条其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
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2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采
购代理机构各一份。
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人/单位负责人（授权代表）：法定代表人/单位负责人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
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