交通设施运维中标公告

中标

交通设施运维中标公告

交通设施运维监理符合性检查公路工程升降车吊车蓝牌货车本地化服务标牌交通标志中心护栏交通信号灯电源线简易信号灯发电设备灯具人行灯杆件清理路障项目理解分析项目实施方案巡检维护方案项目设施增设质量控制措施进度控制措施应急措施方案交通事故应急抢修知识产权服务履约检查问题反馈技术情报技术资料商业秘密商业信息调阅有关资料公共服务道路交通设施维护机非护栏指路标志组合标志车道分道标志警告标志禁令标志指示标志车行灯线人行灯线波纹管箭头灯圆盘灯车行灯杆件交通信号灯倒计时设备交通隔离护栏路口交通安全畅通线路修复喷涂广告标志周围无阻碍视线的物体树木杂草标志板反光膜日常维修外表污垢缺失的部件补齐贴模调整重建更换变形立柱横梁纠正紧固件滑槽铆钉法兰盘抱箍涂饰除锈处理外表破损基础修补金属构件修理加固防腐处理

金额

386.27万元

项目地址

西藏自治区

发布时间

2022/07/11

公告摘要

项目编号54010022210200003755

预算金额387.6万元

招标公司拉萨市公安局交通警察支队

招标联系人阿旺警官

招标代理机构西藏洲亿项目管理有限公司

代理联系人唐先生17708919406

中标公司西藏乾泰工程有限公司386.27万元

中标联系人-

公告正文

交通设施运维中标公告

交通设施运维中标（成交）结果公告

一、项目编号：

GZFCG2022-8647（54010022210200003755）

二、项目名称：

交通设施运维

三、中标（成交）信息

标包名称：交通设施运维

供应商名称：西藏乾泰工程有限公司

供应商地址：拉萨市林周县太湖路林周县鹏博健康产业园管委会412E

中标价（元）：3862710.00

四、主要标的信息

标包名称：交通设施运维

供应商名称：西藏乾泰工程有限公司

名称：交通设施运维

服务范围：拉萨市城关区范围内，具体以招标人指定为准

服务要求：合格（符合国家标准及要求）

服务时间：自合同签订后三年，合同每年一签。

服务标准：合格，符合国家、行业相关标准、规范。

五、评审专家（单一来源采购人员）名单

标包名称：交通设施运维

王永红吴嘎张蕊馨程坤鹏杨丰

六、代理服务收费标准及金额：

按照国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格〔2015〕299号），本项目代理服务费金额为：57940.00元（大写：伍万柒仟玖佰肆拾元整）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

本项目中标结果公告在《西藏政府采购网》《西藏自治区公共资源交易网》发布。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称: 拉萨市公安局交通警察支队

地址: 拉萨市城关区蔡公堂学府路与G318交叉路口向南500米

联系方式: 阿旺警官，0891-6659945

2.采购代理机构信息（如有）

名称: 西藏洲亿项目管理有限公司

地址: 拉萨市柳梧新区海亮南岸天都2栋2单元一楼

联系方式: 唐先生，17708919406

3.项目联系方式

项目联系人: 唐先生

电话: 17708919406

http://220.182.49.168/upload/images_file/kefile/cms/file/20220711/20220711095700002_849.dochttp://220.182.49.168/upload/images_file/kefile/cms/file/20220711/20220711095700002_849.doc

日期：2022年6月招标代理机构：西藏洲亿项目管理有限公司招标人：拉萨市交警支队项目编号：54010022210200003755招标文件交通设施运维

1.总则11二、投标须知11一、投标须知前附表5第二章投标须知前附表及投标须知5第一章招标公告1目录

1.6保密121.5费用承担111.4投标人资格要求111.3招标内容、服务周期、服务地点和服务要求111.2资金来源和落实情况111.1项目概况11

2.招标文件121.11偏离121.10投标预备会121.9踏勘现场121.8计量单位121.7语言文字12

3.2投标报价143.1投标文件的组成133.投标文件132.3招标文件的修改132.2招标文件的澄清132.1招标文件的组成12

4.投标文件的提交163.7证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件153.6投标文件的编制153.5备选投标方案153.4投标保证金143.3投标有效期14

5.2开标程序175.1开标时间和地点175.开标174.3投标文件的修改与撤回174.2投标截止164.1投标方式16

7.合同授予186.4评标186.3评标原则186.2评标委员会组建186.1资格审查176.评标17

8.1重新招标198.重新招标和不再招标197.4签订合同197.3履约担保197.2中标通知197.1定标方式18

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求209.3对评标委员会成员的纪律要求209.2对投标人的纪律要求209.1对招标人的纪律要求209.纪律和监督208.2不再招标20

三、评标办法26二、投标文件符合性审查24一、资格后审标准及方法23第三章评标办法2310.需要补充的其他内容219.5质疑和投诉20

二、法定代表人身份证明书49一、投标函47开标一览表46第六章投标文件格式42第五章技术文件（采购需求）42第四章合同条款格式33

八、资格审查资料55七、商务条款偏离表54六、技术条款偏离表53五、项目投标报价明细表52四、投标保证金凭证复印件51三、投标文件签署授权委托书50

项目概况第一章招标公告十二、中小企业、残疾人福利性单位声明函62十一、其他资料61十、企业实力及人员投入（商务标）58九、服务方案或承诺（技术标）57

预算金额：387.60万元采购方式：公开招标项目名称：交通设施运维项目编号：54010022210200003755一、项目基本情况交通设施运维招标项目的潜在投标人应在西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）注册登录获取招标文件，并于2022年7月1日10点00分（北京时间）前递交投标文件。

2.本项目采购需要落实政府采购政策：①执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和和政策；②执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：合同履行期限：自合同签订后三年，合同每年一签。本合同包不接受联合体投标。采购需求：随着拉萨市交通路网不断延伸，交通设施运维面临空前挑战，为确保拉萨市各类交通设施的完备性，提升道路交通通行环境，需实施交通设施运维项目。

售价：免费获取获取方式：各潜在供应商注册后登录西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）在法定时间内获取并下载招标文件。地点：西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）时间：2022年6月10日至2022年6月16日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：投标人需具备有效期内的安全生产许可证，以及需具备公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质。

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点：西藏自治区公共资源交易中心206开标室（江冲路纳如路交叉路口）地点：西藏自治区公共资源交易中心206开标室（江冲路与纳如路交叉路口）。电子投标文件的递交：投标人应通过西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）在递交投标文件截止时间前递交投标文件。逾期上传的投标文件或未按照要求上传文件的，以及投标人错误上传文件等情况的，相关后果由投标人自行承担；2022年7月1日10时00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

5、本项目需携带CA数字证书参加开标活动，并对投标文件进行解密；4、本项目需办理CA数字证书，并在线上完成投标环节。根据《西藏自治区财政厅关于正式启用自治区公共资源交易平台政府采购系统的通知》，本项目在西藏自治区公共资源交易网进行交易,各潜在供应商需办理CA证书，办理的途径为：登录西藏自治区公共资源交易平台-首页的服务中心-下载中心-CA证书线下办理资料，各潜在供应商按照要求准备好办理资料后自行前往西藏自治区公共资源交易中心一楼服务大厅办理CA证书，CA证书办理完成后各潜在供应商应登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）完成注册及完善相关信息等。各潜在供应商如在操作过程中遇到交易网站、交易平台、采购系统、CA证书等相关类似问题请按照西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/fwzxlx/33175.jhtml）提供的联系方式进行咨询。3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标。2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的同一合同项下同一标段的投标。1、投标供应商须不在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单中及不在“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中；六、其他补充事宜

地址：拉萨市城关区蔡公堂学府路与G318交叉路口向南500米名称：拉萨市交警支队1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。因无法主动联系获取了招标文件的投标人，各潜在投标人请主动关注上述网站是否发布相关的澄清、更正、终止等公告，如投标人未及时关注而造成的后果由投标人自行承担，本公司不予解释。6、本项目的招标公告在《西藏政府采购网》《西藏自治区公共资源交易网》上同时发布。

3.项目联系方式联系方式：唐先生，17708919406地址：拉萨市柳梧新区海亮南岸天都2栋2单元一楼名称：西藏洲亿项目管理有限公司2.招标代理机构信息联系方式：阿旺警官，0891-6659945

一、投标须知前附表第二章投标须知前附表及投标须知电话：17708919406项目联系人：唐先生

条款号	条款名称	编列内容
1	招标人	名称：拉萨市交警支队联系人：阿旺警官地址：拉萨市城关区蔡公堂学府路与G318交叉路口向南500米联系电话：0891-6659945
2	招标代理机构	名称：西藏洲亿项目管理有限公司地址：拉萨市柳梧新区海亮南岸天都2栋2单元一楼联系人：唐先生电话：17708919406
3	项目名称	交通设施运维
4	合同履行地点	拉萨市城关区范围内，具体以招标人指定为准
5	资金来源	财政资金
6	出资比例	100%
7	资金落实情况	已落实
8	▲采购需求	交通设施运维
9	▲合同履行期限	自合同签订后三年，合同一年一签。
10	▲服务质量要求	合格（符合国家标准及要求）
11	▲投标人资质条件、能力和信誉	（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）本项目不允许联合体投标。（3）投标人应具备独立法人资格。（4）投标人具有有效的营业执照，在人员、资金、设备、专业技术能力上具备规定的时间内完成本项目的建设、开发及交付的能力，并且能够在西藏提供运维服务。（5）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（6）本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人2019年1月1日至今未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人、黑名单或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；投标企业未被列入中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中，未被财政部门列入禁止参加政府采购活动的供应商名单。在国家统一信用信息平台无重大质量事故和不良记录或有劣绩通报的；法律、行政法规规定的其他条件。
12	是否接受联合体投标	☑不接受
13	踏勘现场	□组织☑不组织
14	投标预备会	☑不召开
15	▲投标人提出问题的截止时间	开标前10日，以书面形式并加盖单位公章，提交至西藏洲亿项目管理有限公司。
16	招标人书面澄清的时间	开标前15日，不足15日的按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，开标时间顺延。
17	▲分包	☑不允许
18	偏离	□允许，按照招标文件技术要求及评分细则要求。☑不允许
19	构成招标文件的其他材料	招标答疑、补遗（如果有）
20	投标人要求澄清招标文件的截止时间	开标前15日
21	投标截止时间	2022年7月1日10时00分
22	投标人确认收到招标文件澄清的时间	在收到相应澄清文件后 24小时内
23	投标人确认收到招标文件修改的时间	在收到相应修改文件后 24小时内
24	构成投标文件的其他材料	无
25	▲投标有效期	90日历天（从投标截止之日算起）
26	▲投标保证金	保证金的金额（人民币）：￥75000.00元整（大写：柒万伍仟元整）（附保证金缴纳凭证的复印件）；2.保证金缴纳截止时间：同投标截止时间3.递交方式：推荐投标人使用保函、保单提交。(1)银行保函或保单保函方式提交。（目前西藏自治区公共资源交易平台只接受西藏自治区区内中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、西藏银行出具的银行保函；只认可西藏本地中国平安、中国太平洋、中国人寿、中国人保、大地保险公司西藏分公司、大家财产保险有限责任公司开具的保单保函，具体以系统显示为准）；(2)采用银行转账、电汇、支票、本票、汇票等非现金形式缴纳。(采用银行转账、电汇形式的投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户一次性划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金)开户名称：西藏洲亿项目管理有限公司开户银行：中国民生银行股份有限公司拉萨经济技术开发区支行帐号：633329228注：汇款备注或附言中请注明标段序或标段简称等项目信息及“保证金”字样。（备注或附言仅用于识别保证金对应项目，非实质性要求）备注: 54010022210200003755投标保证金。3.供应商应将保函复印件或银行转账凭证复印件等证明材料放入响应文件相应位置中。注：联合体投标的，投标保证金由牵头人缴纳投标保证金的退还:以电汇、转账形式缴纳的保证金退还保证金需要履行的申请程序详见招标文件附件一，退还申请请在递交投标文件的同时提交，待达到法定退还情形时，我公司将按照来款渠道退还投标保证金并通知。逾期未办理的，我公司不承担相关责任。
27	近年财务状况的年份要求	2020年度或2021年度经第三方审计的财务报告，新成立的企业提供成立以来的财务报告。
28	近年完成的类似项目的年份要求	三年，指2019年1月1日起至今。
29	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	三年，指2019年1月1日起至今。
30	是否允许递交备选投标方案	☑不允许
31	▲电子投标文件递交及签字、盖章要求	1.电子投标文件制作完成后请于投标截止时间前上传至平台，否则视为放弃参加该采购项目。2.招标文件要求投标文件中签字或加盖单位章处均应为法定代表人或授权委托人签字或加盖单位电子公章。3.本项目采用电子招投标交易，在开标现场无需提交纸质投标文件，只有在发生不可预见的情况下或开标结束后招标人需要纸质资料存档的情况下，投标人需按要求提交纸质版投标文件。
32	▲开标时间和地点	开标时间：2022年7月1日10时00分；地点：西藏自治区公共资源交易中心206开标室（江冲路纳如路交叉路口）。
33	投标文件制作	1.本项目采用电子招投标交易，请使用“电子投标书编制工具”制作投标文件，具体操作方法请阅读本表其他补充事宜。2.投标人在获取招标文件后，应访问并仔细阅读网站内容，以便于投标过程的顺利进行。（http://ggzy.xizang.gov.cn/fwzxxz.jhtml）3.投标人应对编制和递交的投标文件负责，现场开标以平台及投标人填报的数据为准，我公司不负责因投标人编制失误而造成的后果。
	开标与解密投标文件	投标人可以不到达现场参与开标，所有投标人应在开标前自行登录西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅（http://218.206.180.154:18085/login）参与开标与解密投标文件。登录不见面开标大厅需使用投标人账号与密码，CA锁不能登录。解密投标文件需使用投标人CA 锁，建议投标人代表到达现场，如未达到现场且造成投标文件无法解密或者未在规定时间内解密的，相关不利后果请投标人自行承担。
34	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人（其中技术专家4人，经济专家1人），按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规定组建合法评标委员会。
35	是否授权评标委员会确定中标人	□是☑否，推荐的中标单位：3家
36	▲招标代理服务费	本项目中标服务费依照发改价格[2015]299号文的规定，由中标人支付。供应商报价时应考虑此项费用，中标通知书发出时，中标人应支付此项目费用给招标代理机构。
38	是否仅面向中小企业采购	本项目不属于仅面向中小企业的采购项目。
39	实质性条款	招标文件中加“★”“▲”系指实质性要求条款。

需要补充的其他内容
1.招标控制价
招标控制价	□不设招标控制价☑设招标控制价招标控制价：人民币叁佰捌拾柒万陆仟元整（¥ 387.60万元）投标单位总报价不得超过项目总体最高限价，否则按无效投标处理。供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当提供书面说明，必要时提交相关证明材料；否则其投标有可能被视为无效投标。
2.“暗标”评审
是否采用“暗标”评审方式	☑不采用
3.投标人代表出席开标会
建议投标人代表自带电脑及CA锁（证书）前往开标地点参与开标。投标人应提前调试好开标时使用的电脑，需下载CA驱动，能够识别CA锁（证书）并解密投标文件。另在开标前应准备好登录平台的账号密码，以备使用。开标需登录网址：西藏自治区公共资源交易中心不见面开标大厅（http://218.206.180.154:18085/login#/login）
4.中标公示
在中标通知书发出前，招标人或招标代理机构应将中标人的情况在“西藏采购网、西藏自治区公共资源交易网” 网站予以公示，公示期不少于1个工作日。
5.知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
6.重新招标的其他情形
除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
7.同义词语
构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“技术方案及设备清单”等章节中出现的措辞“甲方”和“乙方”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
8.监督
本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的行政监督部门依法实施的监督。
9.解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人、招标代理机构负责解释。
▲10.招标人补充的其他内容
▲①招标文件如有变更，将在“西藏采购网、西藏自治区公共资源交易网”公告，请各投标人在购买招标文件后经常访问以便及时获取信息，否则造成的一切后果由投标人自行承担。
▲③质疑函应以书面形式送达（仅接收派人送达、邮寄送达质疑函原件两种方式），质疑函的格式、时间和内容应当符合《政府采购质疑和投诉办法》的要求。投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购项目的质疑。联系部门：西藏洲亿项目管理有限公司联系人：唐先生联系电话：17708919406通信地址：拉萨市柳梧新区海亮南岸天都2栋2单元一楼
▲④政府采购合同公告备案：政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同送致招标代理机构，由招标代理机构将合同在网上公告；合同签订后，未在规定时间内送达代理机构的，由此产生的后果由中标供应商承担。
▲⑤质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：严格按照《西藏自治区政府采购履约验收管理办法》相关法律法规的要求进行验收。
11.政策功能
①执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和和政策；②执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，本项目涉及小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位。
12.其他事项
1.本项目依托西藏自治区公共资源电子交易系统进行全程电子化采购，请供应商依照西藏自治区公共资源电子交易系统相关流程、规范参与采购活动，如遇网站、系统平台、CA等相关问题请按照西藏自治区公共资源交易平台联系方式（http://ggzy.xizang.gov.cn/fwzxlx/33175.jhtml）进行咨询。服务时间：周一至周五上午：09:30-13:00 ，下午15:30-18:00。非工作时间、周末及节假日正常休息 CA相关问题咨询：17889157537 CA办理地址：西藏自治区公共资源交易中心一楼服务大厅西藏自治区公共资源交易平台技术支持：0891-6040053、0891-6040040西藏自治区公共资源交易平台邮箱：xzglodon@163.com2.西藏自治区公共资源电子交易系统会自动生成一个“招标编号”，该编号仅用于系统内部标识。除系统要求或本文件特别说明之处外，请各供应商在制作投标文件时以本文件所写“项目编号”为准。如招标文件提供的格式与系统要求的格式不一致时，以系统格式为准，但招标文件实质性要求所需的相关承诺/声明或证明资料不得缺失。3.西藏自治区公共资源交易平台发布有关于政府采购项目的交易系统操作手册及视频，各潜在供应商在操作过程中可登录西藏自治区公共资源交易平台-首页的服务中心-下载中心-下载西藏自治区公共资源交易平台政府采购交易系统操作手册进行学习。

1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1项目概况1.总则二、投标须知

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.1.5本项目服务地点：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求1.3.4本项目的服务要求：见投标人须知前附表。1.3.3服务地点：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的服务周期：见投标人须知前附表。1.3.1本次招标内容：见投标人须知前附表。1.3招标内容、服务周期、服务地点和服务要求

（5）其他要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（1）资质条件：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的所有费用。1.5费用承担

不召开1.10投标预备会不组织。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位

（1）招标公告本招标文件包括：2.1招标文件的组成2.招标文件投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.11偏离

（7）投标人认为需要提供的其他资料（6）投标文件格式（5）技术文件（4）合同条款格式（3）评标办法（2）投标须知及投标须知前附表

2.3招标文件的修改2.2.3因无法获取潜在投标人的联系方式，相关澄清请投标人自行关注访问上述网址获取信息，招标人和招标代理机构对投标人自己遗漏信息造成的后果不予解释或解决。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以公告形式发布在招标公告发布的媒体，不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人、招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人、招标代理机构对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

（2）法定代表人身份证明书（1）投标函3.1.1投标文件组成：3.1投标文件的组成3.投标文件招标文件的修改规定同2.2条。

（8）资格审查资料（7）商务条款偏离表（6）技术条款偏离表（5）项目投标报价明细表（4）投标保证金凭证复印件（3）投标文件签署授权委托书

3.2.1本项目的投标报价采用投标须知前附表所规定的方式，报价应包含国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2投标报价（12）中小企业、残疾人福利性单位声明函（11）招标文件中要求提供的其他资质证件（10）拟投入本项目人员汇总表（9）服务方案及承诺

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3投标有效期3.2.5投标报价为3.2.3各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计价格为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4投标人如对报价有任何优惠和折扣，应包含在所报价中，任何有选择的报价将不予以接受。3.2.3本招标项目的地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的价格，均包括完成该项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。3.2.2投标报价为投标人在投标文件中提出的根据国家及西藏自治区相关技术规范和要求完成本项目所有工作内容并通过评审的价格，此价格应包含完成相应工作品目的所有工作内容。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：3.4.3招标人招标代理机构最迟应当在中标公示发出后5日内向未中标的投标人退还投标保证金；合同签订后5日内向中标人的投标人退还投标保证金。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4投标保证金3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

本项目不接受备选投标方案3.5备选投标方案（4）投标人相互串通投标的。（3）法律法规或招标文件规定的其他情形。（2）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或者投标文件中提供虚假或无效的证明材料的；（1）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的或无正当理由不与招标人签订合同的或者拒不缴纳所要求的履约保证金的；

3.7.1投标人应提交证明文件，证明其投标内容符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。3.7证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的技术文件3.6.3投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。3.6.2投标文件由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。委托代理人须将“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或其委托代理人在每一修改处签字。3.6.1投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和递交投标文件资格证明文件、商务和技术文件。3.6投标文件的编制

3.7.4.3一旦在评审过程中被发现存在技术偏离而投标人并未如实进行披露的，评标委员会有充分的权力视具体情形予以处理，包括但不限于：按照评标规则扣分、在评标规则基础上增加扣分、在评标规则基础上加倍扣分或对该投标予以拒绝。3.7.4.2如果投标人不能确定对某一事项是否构成技术偏离，则必须在技术偏离表中清楚地表明，并注明“不能确定”字样，以供评标委员会参考。3.7.4.1所有投标人应本着诚实信用的原则，以审慎的态度明确、清楚地披露各项技术偏离，尤其是对技术负偏离均要进行披露。3.7.4技术偏离披露的原则性规定：3.7.3投标人应对照招标文件技术规格，逐条说明所提供服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。3.7.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。

1.投标人须按照西藏自治区公共资源电子交易系统要求制做投标文件并登录西藏自治区公共资源电子交易系统提交电子投标文件。上传至西藏自治区公共资源电子交易系统的电子投标文件要求（实质性要求）：4.1.1投标方式采用网上投标，流程如下：4.1投标方式4.投标文件的提交3.7.5投标人应在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有的人工、巡检、服务等明细表及全部费用，中标人必须确保本项目通过用户方及有关主管部门验收。

4.2.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。4.2.1投标人应在投标人须知资料表中规定的截止时间前，提交投标文件。4.2投标截止本项目无需提交纸质投标文件，如下文与本条要求有冲突之处，以本条要求为准。3.投标单位开标时应由投标代表携带CA锁参加会议在开标现场对投标文件进行解密，方能进入评标流程(为避免解密失败造成投标文件无法评审的情形，供应商可将电子响应文件使用U盘备份携带至开标现场)。供应商在投标截止时间后送达开标现场的CA证书，不予认定。2.具体请登录西藏自治区公共资源交易网（http://ggzy.xizang.gov.cn/）认真了解流程和要求并严格按照操作手册制做投标文件。在投标截止时间前上传至西藏自治区公共资源电子交易系统。

5.开标4.3.3在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。4.3.2投标人在提交投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容旁签署（法人或授权委托人签署）、盖章、密封和上传至系统后生效，并作为投标文件的组成部分。4.3.1在投标截止时间后提交的投标文件，采购代理机构和采购人将拒绝接受。4.3投标文件的修改与撤回4.2.3采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后提交的投标文件。

5.2.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。5.2.2投标人对已提交的加密文件进行开标现场解密，由采购人或者采购代理机构工作人员当众，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）；5.2.1投标人在开标截止时间前前往开标地点参加开标会议，在开标现场点名环节进行现场点名。5.2开标程序招标代理机构按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。投标人不足3家的，不得开标。5.1开标时间和地点

6.1.2.1不良信用记录指：投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。6.1.2采购人将在评标前查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。6.1.1采购人依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标人的资格进行审查，未通过资格审查的投标人不进入评标；通过资格审查的投标人少于不足三家的，不得评标。6.1资格审查6.评标5.2.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

6.2.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.2评标委员会组建投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。6.1.2.2投标人不良信用记录以采购人查询结果为准。以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。

6.3评标原则（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对项目公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；6.2.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1定标方式7.合同授予评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

7.3.1在签订合同后，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.3履约担保7.2.3招标代理机构将在发出中标通知书的同时，将中标结果以公示的形式通知所有未中标的投标人。7.2.2中标通知书将成为合同文件的组成部分。7.2.1中标人确定后，招标代理机构将在《西藏采购网》《西藏自治区公共资源交易网》上进行公示。中标通知书将明确中标的范围和相应的中标价格，以及签定合同的时间、地点等要求。7.2中标通知

8.1重新招标8.重新招标和不再招标7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.2不再招标（3）经评标委员会评审后投标人少于3个的或否决所有投标的。（2）通过资格评审的投标人少于3个的；（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；有下列情形之一的，招标人将重新招标：

9.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.1对招标人的纪律要求9.纪律和监督

2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。9.5质疑和投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

1.各投标人应在投标文件中须主动填报参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；10.需要补充的其他内容根据中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》规定：供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，采购人按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商。合格供应商不符合法定数量时，重新开展政府采购活动。5.质疑处理4.质疑投标人可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑投标人的正式员工并熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑投标人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑书应当署名。质疑投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。

4.特别说明：3.“▲”系指实质性要求条款3)其中一家公司为其他公司最大股东的；2)为同一股东控股的；1)为同一法定代表人的；2.凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标处理：

一、资格后审标准及方法第三章评标办法需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。▲3）投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。▲2）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲1）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。

符合性审查标准见下表：二、投标文件符合性审查资格性审查标准见下表：2.采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。1.根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本资格审查办法。

审查内容	审查因素	审查标准
资格性检查	具有独立承担民事责任的能力	审查法人或其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；（“三证合一”的证件为有效证件）等资格证明文件，确认投标人具有独立承担民事责任的能力。
资格性检查	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	1.审查投标人具有良好的商业信誉，由投标人提供承诺函【注：按法律法规要求提供书面声明材料】说明：投标人在参加采购活动前，未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。2.审查投标人具有健全的财务会计制度，由投标人提供相关证明材料【注：①提供2020年度或2021年度经第三方审计的财务报告复印件，②其他组织和自然人可提供截至投标文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），③投标人注册时间截至投标文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）】。
资格性检查	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	须提供承诺函及企业简介。
资格性检查	依法纳税和社会保险资金的良好记录	审查依法纳税和社会保障资金的相关材料，确认投标人有依法纳税和社会保障资金的良好记录（须提供近半年任意1个月纳税凭证和缴纳社会保险资金凭证）若为免税企业，提供税务主管部门出具的免税证明材料。因国家相关政策延期纳税或延期缴纳社保的企业需提供纳税开户证明或完税证明及企业员工社保在职证明。
资格性检查	参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录	审查参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录、严重违约及重大质量问题的书面声明。
资格性检查	投标资格、企业经营权	投标资格、企业经营权有效，投标资格没有被取消或暂停，没有处于被责令停业，财产被接管，冻结、破产状态。
资格性检查	投标保证金	符合“投标人须知”规定，足额按期缴纳。
资格性检查	投标行为合法性及查询投标人是否存在为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为等记录。	须通过信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询网页截图或提供企业信用报告，确定投标单位否存在为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为等记录以确定投标单位资格。
资格性检查	其它要求	符合“投标人须知前附表”实质性要求。
	特定资格	投标人需具备有效期内的安全生产许可证，以及需具备公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包二级及以上资质。

审查内容	审查因素	审查标准
符合性检查	投标人名称	与营业执照、及相关资质证书一致
符合性检查	联合体投标规定	本项目不接受联合体投标，提供“非联合体声明”
符合性检查	投标人的关联性	在同一标包内，单位负责人为非同一人或者不存在直接控股、管理关系的不同供应商。提供“投标人的关联性声明”
符合性检查	投标人未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务声明	为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目的投标。
符合性检查	报价超过预算金额	投标人报价未超过超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价，核对投标人的投标报价与招标文件编制的最高限价。
符合性检查	满足投标范围的完整性要求	投标人对所投分包招标文件中所列的所有内容进行投标。提供声明。
符合性检查	服务主体部分赠予	未发现服务主体部分的赠与行为，提供声明。
符合性检查	投标有效期满足要求	自提交投标文件截止之日起90日，核对投标文件中的投标有效期与招标文件载明的投标有效期。
符合性检查	合同履行期限	投标文件载明的合同履行期限符合招标文件规定的期限，核对投标文件中的合同履行期限与招标文件中载明的合同履行期限。
符合性检查	无采购人不能接受的附加条件	投标文件未含有采购人不能接受的附加条件。提供承诺函。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，对提供声明函（并对声明的真实性负责）的小型和微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，不重复享受政策，按照以下比例给予相应的价格扣除：价格扣除三、评标办法（百分制综合评估法）特别说明：通过符合性审查的投标人不足3家的，根据《中华人民共和国政府采法》第三十六条在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。以上每一项结论均为“通过”的，则投标人的投标文件通过符合性审查；如有任意一项结论为“不通过”的，则投标人的投标文件按无效投标文件处理。如果评标委员会认为投标人有任意一项不通过的，应在符合性审查报告中载明不通过的具体原因。

评分类别	评分因素	分值	评分标准
价格部分	投标报价	10分	1.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×0.10×100评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。备注：1.在评审过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响项目质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场专家询函规定的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，则视为恶性竞争报价，评标委员会应当将其作为无效投标响应处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商对比情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。5.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）等相关规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标，不重复享受政策，提供《小微企业声明函》。
商务部分（51分）	企业实力	1分	投标人具备公路交通工程（公路机电工程设施）专业承包二级及以上资质的得1分。
商务部分（51分）	项目实施团队	28分	1、项目负责人：项目负责人具备公路工程专业资格证书并取得经主管部门颁发的安全生产考核合格证书的得3分，具备中级职称得2分，具备高级职称得3分。项目负责人需具备一定经验，每提供1个项目负责人的类似业绩得1分，项目负责人业绩得分满分2分。本项满分8分。2、项目其他人员：投标人拟为本项目投入服务人员6-9人得5分，拟为本项目投入服务人员10-15人得10分，拟为本项目投入服务人员16-20人得15分，拟为本项目投入服务人员25人及以上得20分。其中须至少配备3名电工（须提供电工证或低压电工作业证书）、机电工程专业1人、公路工程1人、升降车操作人员1人（需提供人员培训合格证书等能力证明材料），未配备齐全本项不得分。以上人员可以包含，需提供人员资格证书、经主管部门颁发的安全生产考核合格证书、近半年任意一个月投标人为以上人员缴纳社会保障资金的证明（除电工和无需证书人员），并核对资格证书中聘用单位与投标人名称一致（除电工和无需证书人员）。
商务部分（51分）	设备投入	8分	投标人为本项目配备的车辆（至少包含吊车2辆、蓝牌货车4辆、升降车2辆），车辆须提供车辆行驶证（投标供应商名下），如是租赁提供承诺，承诺中标后提供租赁合同且租赁期长于服务期相关证明材料。齐全的得8分。
商务部分（51分）	类似业绩	5分	投标人2018年至今有类似项目实施服务经验的，每提供一项类似项目经验业绩得2分，最多得5分。（以合同为准）
商务部分（51分）	本地化服务	5分	1、投标人在项目实施所在区域有技术服务常驻机构的得3分（提供工商注册登记的营业执照复印件或办公服务场所证明材料）。投标人在项目实施所在区域暂无技术服务常驻机构的，承诺在中标后能够设立为本项目进行售后服务的常驻分支机构的得2分，不满足不得分（提供设置分支机构承诺函）。2、投标人能够证明拥有标识、标牌等产品生产能力的或投标人有合作生产厂家的，保证能够满足招标人需求的得2分。（提供本公司生产机械设备清单，附发票；或提供不短于服务期的与合作厂家的合作协议。）
商务部分（51分）	政府采购政策	2分	投标人为不发达地区或少数民族地区企业的得2分。（少数民族地区企业按照企业注册所在地评审）
商务部分（51分）	响应服务时间、维修时间承诺	1分	1、交通标志投标人接到维修通知后20分钟内到达现场，将现场情况向甲方进行报告，并按照甲方要求开展修复工作，维护时限为1个小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）维护工作完成后向甲方进行报备，并做好登记。2、护栏投标人接到维护通知后20分钟内到达现场，将现场情况向甲方进行报告，并按照甲方要求开展修复工作，维护时限为1个小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）维护工作完成后向甲方进行报备，并做好登记。3、交通信号灯投标人接到维护通知后20分钟内到达现场，随车配备简易信号灯及发电设备，并将现场情况向甲方报告，并按照甲方要求开展修复工作。（1）停电原因造成交通信号灯无法正常启用的，应安装发电设备为信号灯供电，确保信号灯能正常使用、路口交通安全畅通，并及时与供电部门对接，对接情况及时向甲方进行报告，恢复供电后撤除发电设备；（2）线路问题造成交通信号灯无法正常启用的，应先启用简易信号灯确保路口交通安全畅通，再检查线路具体问题进行维护，需占道开挖修复线路的及时向相关部门办理占道施工手续，并及时开展修复工作，修复时限为24小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）；（3）灯具、杆件受损的，需随车配备相应材料，启用简易信号灯、清理路障确保路口交通安全畅通，再及时开展修复工作，修复时限为24小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）；（4）对无法开展维护的其他原因，首先应排除现场隐患，修复时限为24小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）维护工作完成后向甲方进行报备，并做好登记。投标人提供承诺能满足上述响应服务时间、维修时间的得1分。
商务部分（51分）	项目实施保密承诺	1分	投标人承诺在项目实施过程中严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》的得1分，未提供不得分。
技术部分（39分）	项目理解分析	12分	对项目实施区域的交通情况有深入的了解和剖析，能够指出项目实施过程中的重点、难点，并给出具体的应对措施。内容全面，符合实际且有利于实施的得12分；上述内容缺项或不符合实际或不利于实施的得7分；上述内容考虑不可行或缺项严重的得2分；未提供或完全不符合的不得分。
技术部分（39分）	项目实施方案	15分	项目实施方案至少应包含巡检方案、维护方案、项目设施增设方案等，方案中应至少包含质量控制措施、进度控制措施等，以上内容齐全且符合实际的得12分，在此基础上，每为项目实施考虑一条合理且有利于项目实施的增项措施内容得1分，不合理或不利于项目实施不得分，最多加3分，本项最高得15分。
技术部分（39分）	应急措施方案	12分	主要是指交通事故应急抢修处理方案，包括接到通知后的响应时间、处理流程、人员安排等，包括按照招标人要求开展不可预见的紧急事件的应对处置。方案合理可行、措施完整详细的得12分，方案较合理、基本可行、措施较详细的得7分，方案不够合理、可行性差、措施不够完整详细的得2分；不提供不得分。

1.2按照《中华人民共和国政府采购法》和国家有关规定，依法组建评标委员会。1.1代理机构依法组建评标委员会。1、评标机构注：①中型企业不享受以上优惠；②在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。③小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程。④监狱企业视同小微企业，监狱企业报价的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。供应商按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。⑤联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%（工程项目为1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。评标价＝总报价—小型和微型企业产品的价格×6%

2.5评标过程中，评标委员会成员及工作人员以外的人员不得随意进入评标会场。2.4评标过程中，不允许任何人把投标文件及其汇总材料带出评标会场，完成评标后所有材料如数交还。2.3评标委员会成员不得与投标人、其他厉害关系人私下接触，不得向投标人、其他厉害关系人泄漏对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其它情况。2.2评标过程中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。2.1评标委员会的成员应严格遵守评标活动“公平、公正、科学、择优”的原则，严格自律，自觉接受有关部门的监督。2、评标纪律

3.1.2招标文件规定的评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。3.1.1招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；评标委员会在进行评标前，应认真阅读招标文件，了解和熟悉以下内容：3.1评审准备本项目按下列步骤进行评标：3、评标原则及程序

符合资格审查规定的其他实质性要求。无因投标申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录；法定代表人身份证明书、授权委托书符合要求；提供合法有效的营业执照；招标人、招标代理机构依据资格评审内容及以下规定的标准对投标文件进行资格审查。有一项不符合评审标准的，其资格审查不通过。3.2资格审查

3.3.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理：3.3.3评委会要审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应招标文件的投标文件，将由评委会决定是否接受其投标。3.3.2评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作无效投标。3.3.1评标委员会对通过资格审查的投标人按招标文件要求进行符合性审查，评标委员会成员要认真审阅投标书，对投标文件中含义不明确、表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清或补正。3.3符合性审查说明：如果营业执照、组织机构代码证、税务登记证已三证合一，可提供合成后的证件。

明显不符合技术规格、技术标准的要求；投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；未按照招标文件的要求提供投标保证金的；投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；

3.4.1评标的基本方式评标委员会对通过初步评审的投标人进行详细评审，评标采用百分制综合评估打分法。3.4详细评审（10）不符合投标文件中规定的其他实质性要求。投标文件附有招标人不能接受的条件；投标文件载明的成果检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

（4）统分办法：计算各评委评分的算术平均值为投标人的评标总得分（保留小数点后两位）。（3）单项统分原则：计算评委评审打分算术平均分值为投标人的该项得分（保留小数点后两位）；（2）除投标报价评分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认；（1）评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出评审意见并按招标文件规定分值评分；统分原则：根据招标文件的规定及要求，客观比较投标单位对招标文件规定的要求及应答的情况，按照投标报价、技术部分、商务部分等对投标人评分，并按照投标人得分高低推荐中标候选人，若总分并列时，技术部分得分高的投标人为第一中标候选人；若技术部分得分也相等时，报价评分得分高的为第一中标候选人；若总分、技术部分、报价得分均相同时通过抽签确定排名顺序。

4.5本次评标按照最终得分由高到低的顺序推荐中标候选人，最终得分最高的投标人推荐为第一中标候选人，如出现最终得分相同时以投标总报价最低者优先。4.4评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告。评标委员会的评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不以书面阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.3评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规、规定研究决定。4.2评标委员会各成员应自主评分，并签字确认。4.1评标委员会成员应按招标文件的要求，认真审查、评审各投标人的投标文件，并写出书面审查和评审意见。4、评标委员会评分时，应遵守下列规则

甲方：项目名称：第一部分合同书（服务类）政府采购合同参考范本第四章合同条款格式

1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方：

1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3标的质量：。1.2.2标的数量：；1.2.1标的名称：；1.2标的

1.5履行期限、地点和方式1.4.2发票开具方式：。1.4.1付款方式：；1.4付款方式和发票开具方式分项价格：

序号	分项名称	分项价格




总价

1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3履行方式：。1.5.2履行地点：；1.5.1履行期限：；

本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7合同争议的解决1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；

邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：

开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:

2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款

2.3知识产权服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。

2.5结算方式和付款条件2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；

2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6技术资料和保密义务详见合同专用条款。

2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9合同变更在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.8延迟履行2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.10合同转让和分包2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。

如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.13乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.12税费2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；

2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15检验和验收2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14合同中止、终止

2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17合同使用的文字和适用的法律2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16通知和送达2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。

2.19合同份数2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.18履约保证金2.17.2合同适用中华人民共和国法律。

随着拉萨市机动车保有量不断增长、城市面积不断扩张、原有道路交通基础条件差等因素制约我市道路交通可持续发展，因此，道路交通设施维护工作势在必行。同时，由于环城道路及教育城道路建成通车，教育城交通设施常年无人维护，均已老化，校园周边交通标志不合理、不规范。因此将对已老化的和不合理、不规范的设施进行维护。第五章技术文件（采购需求）本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。

条款号	约定内容

现有需进行维护：中心护栏45700m、机非护栏30300m；2、护栏备用及增设：指路标志64套及杆件（含基础）、组合标志64套及杆件（含基础）、车道分道标志32套及杆件（含基础）、警告标志36套及杆件（含基础）、禁令标志42套及杆件（含基础）、指示标志43套及杆件（含基础）。具体以实际使用为准，并做好维护记录工作。现有需进行维护：指路标志640套及杆件（含基础）、组合标志640套及杆件（含基础）、车道分道标志320套及杆件（含基础）、警告标志360套及杆件（含基础）、禁令标志420套及杆件（含基础）、指示标志430套及杆件（含基础）；1、交通标志一、维护范围：

二、维修响应备用及增设：交通信号灯电源线3520米（2*10平方），车行灯线28800米（4*1平方），人行灯线19200米（3*1平方），波纹管4800米（直径80mm，双皮），人行灯128套，车行灯192套（箭头灯128套、圆盘灯64套），人行灯杆件128个，车行灯杆件64个，交通信号灯倒计时设备87套。现有需进行维护：交通信号灯电源线35200米（2*10平方），车行灯线288000米（4*1平方），人行灯线192000米（3*1平方），波纹管48000米（直径80mm，双皮），人行灯1280套，车行灯1920套（箭头灯1280套、圆盘灯640套），人行灯杆件1280个，车行灯杆件640个，交通信号灯倒计时设备872套。3、交通信号灯乙方使用甲方库存备用护栏开展维护工作，并将市区各类护栏使用情况进行汇总上报，确保各路段隔离护栏维护到位。具体以实际使用为准，并做好记录工作。备用及增设：中心护栏4570m、机非护栏3030m

投标人接到维护通知后20分钟内到达现场，随车配备简易信号灯及发电设备，并将现场情况向甲方报告，并按照甲方要求开展修复工作。（1）停电原因造成交通信号灯无法正常启用的，应安装发电设备为信号灯供电，确保信号灯能正常使用、路口交通安全畅通，并及时与供电部门对接，对接情况及时向甲方进行报告，恢复供电后撤除发电设备；（2）线路问题造成交通信号灯无法正常启用的，应先启用简易信号灯确保路口交通安全畅通，再检查线路具体问题进行维护，需占道开挖修复线路的及时向相关部门办理占道施工手续，并及时开展修复工作，修复时限为24小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）；（3）灯具、杆件受损的，需随车配备相应材料，启用简易信号灯、清理路障确保路口交通安全畅通，再及时开展修复工作，修复时限为24小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）；（4）对无法开展维护的其他原因，首先应排除现场隐患，修复时限为24小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）维护工作完成后向甲方进行报备，并做好登记。3、交通信号灯投标人接到维护通知后20分钟内到达现场，将现场情况向甲方进行报告，并按照甲方要求开展修复工作，维护时限为1个小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）维护工作完成后向甲方进行报备，并做好登记。2、护栏投标人接到维修通知后20分钟内到达现场，将现场情况向甲方进行报告，并按照甲方要求开展修复工作，维护时限为1个小时（对无法及时开展维护的，首先应排除现场道路交通安全隐患，具体维护时限以对接后甲方要求为准）维护工作完成后向甲方进行报备，并做好登记。1、交通标志

5、合同履行期限：自合同签订起三年，合同一年一签。中标单位如未能达到招标人的服务需求，招标人有权终止合同，不再与本次中标单位续签合同。4、中标单位应在项目实施中，每日早高峰前（07:00）在项目实施范围内巡检一次，检查护栏、标志标牌、信号灯有无损坏、偏移，如有损坏，需及时维修、更换，如有偏移，需及时校正。每日巡检需做好记录，每月进行综合性检查至少一次，建立相关台账。3、中标单位在制作标志、标牌时，必须向西藏自治区编译局获取完整准确的藏文翻译，并按照规定制作在相应的位置。2、中标单位在项目实施过程中，应以招标人的指令为准，但如遇现场交通警察有其他指令时，应以现场交通警察指令为准，并将情况及时汇报招标人。1、中标单位应配合招标人编制年初计划及年终总结，分享交流项目实施中遇到的重点、难点，以及好的经验做法等。三、商务要求

11、履约验收：严格按照政府采购相关法律法规的要求及合同约定条款进行验收。履约验收应按国家和自治区相关要求并执行“西藏自治区财政厅关于印发《西藏自治区政府采购履约验收管理办法》的通知”（藏财采办[2019]36号）。注：涉及涉密数据的编辑需要在甲方提供的场所进行。10、付款方式：合同签订后向中标单位支付合同总价的40%，剩余60%合同总价支付次数及比例具体按照合同签订为准。9、考核标准：中标后由招标人、中标人在签订合同时共同制定。中标人在投标文件中所作出的承诺等，招标人有权列入考核标准执行。8、履约保证金：合同价的5%，以保函形式提交。7.若因第三方人为造成或交通事故造成的交通设施损坏，由中标单位负责向第三方按照市场价格获取设施赔偿费用，并向招标人报备。6、招标人将按照每年实际的交通设施情况增设交通设施，在服务期，数量会有所增减，最终按实际数量与合同单价进行结算，但不超合同总价。

《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB51038-2015）3、技术规范：2、质量标准：合格，符合国家、行业相关标准、规范。1、项目实施地点及范围：拉萨市城关区范围四、技术要求

（1）交通标志：标志无遮挡、各部件完整；外表清洁、版面内容清晰准确；立柱、横梁无歪斜、变形；法兰盘、抱箍、紧固件无缺失、松动、损坏、锈蚀；基础稳定，无明显下沉、移位，表面无破损。附件：1、交通设施完好标准：《道路交通信号倒计时数字显示器》（GA/508-2004标准）《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2016）《道路交通信号灯》（GB14887－2003）《交通隔离护栏》（JTT/1033-2016）

（2）隔离护栏：一是清洁要求：外观整洁，无污垢、喷涂和广告等；清洁时应避免使其损伤，避免其上附着的轮廓标、反光膜等设施脱落；二是日常维护、维修要求：对缺失的构件予以补齐；对倒伏或移位的隔离栏恢复原位；对附着的广告标语进行处理；对歪斜、变形、破损，或隔离栏顺直度、隔离栏高度、立柱垂直度、相邻栏片错缝高差不满足要求的立柱和栏片进行修复，难以修复时予以更换；对破损的底座进行修复，难以修复时予以更换；对松动的连接件进行紧固，对损坏的予以更换；对松动的立柱帽和装饰件进行紧固，对损坏的予以更换；对歪斜、变形或破损的端头警示柱和端头标志进行修复，难以修复时予以更换；对松动、脱落的轮廓标支架、连接件、逆反射器进行紧固，对破损的予以更换；对表面破损的部位重新涂饰，对锈蚀的部位进行除锈处理，外表破损、锈蚀严重的予以更换；金属构件在修理加固后，进行防腐处理。一是清洁应要求：外观整洁，无污垢、喷涂和广告等；标志周围无阻碍视线的物体，如树木、杂草等；清洁时应避免损伤标志结构及标志板反光膜。二是日常维修、维护要求：对遮挡标志板及攀爬在标志上的植物进行处理；对外表污垢、广告、喷涂进行清理；对缺失的部件予以补齐；对反光膜逆反射系数、各种颜色的色品坐标及亮度因数不满足要求，以及版面内容存在错误的标志重新贴模或更换新标志板；对标志板下缘距路面高度不满足要求的标志进行标志板位置调整，必要时重建；对破损、变形的标志板进行修复或更换；对歪斜明显、变形、晃动的立柱、横梁进行纠正、紧固，必要时更换；对松动、损坏的滑槽、铆钉、法兰盘、抱箍、紧固件等进行修复、紧固或更换；对表面破损的部位重新涂饰，对锈蚀的部位进行除锈处理，外表破损、锈蚀严重的予以更换；对基础表面的破损进行修补，对基础下沉、移位明显的予以重建；金属构件在修理加固后，进行防腐处理。（1）交通标志：2、日常对道路交通标志、标线、护栏、路桩、爆闪灯等交通设施进行清洁、养护、维修具体要求：（3）隔离护栏：隔离栏外观完整、清洁、无污渍；立柱和栏片无歪斜、变形或破损；底座无破损，表面无破损、锈蚀；连接件无缺失、松动、损坏。（2）交通标线：标线外观完好洁净，视认清晰，标线线形与道路线形相协调。

投标人：（盖章）项目名称：项目编号：投标文件交通设施运维（“电子投标书编制工具”会要求编制“资格审查文件”、“商务文件”、“技术文件”，投标单位可根据本招标文件提供的投标文件格式自行选择拆分成以上三个文件或上传完整的文件，但均需保证投标文件的内容、签字、签章的完整性，否则相关不利后果请投标人自行承担。）

一、投标函开标一览表以“电子投标书编制工具”填写后生成的为准，将自动添加至投标文件中，本页在编制时可删除。开标一览表日期：年月日地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

（4）投标保证金凭证复印件（3）投标文件签署授权委托书（2）法定代表人身份证明书（1）投标函（投标人全称)授权（授权代表姓名)、(职务)为全权代表参加贵方组织的(项目编号、招标项目名称)招标的有关活动，并对（项目编号、项目名称)以（元）的报价进行投标。我方的投标文件包含下列内容：致：(招标人)

（10）拟投入本项目人员汇总表（9）服务方案及承诺（8）资格审查资料（7）商务条款偏离表（6）技术条款偏离表（5）项目投标报价明细表

3、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。2、保证忠实地执行买卖双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。1、保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。（12）中小企业、残疾人福利性单位声明函（11）招标文件中要求提供的其他资质证件

（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；8、如我方中标，我方承诺：7、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。6、我方承诺除商务和技术偏差表列出的偏差外，我方响应招标文件的全部要求。5、与本投标有关的一切往来通讯请寄：4、我公司响应的投标有效期为天。

投标人：（盖单位章）10、（其他补充说明）。9、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”规定的任何一种情形。（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；

单位名称：二、法定代表人身份证明书日期：地址：电话：法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）

系(投标人名称)的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

日期：年月日投标人：(盖章)法定代表人身份证复印件特此证明。

法定代表人身份证复印件（正面）：

法定代表人身份证复印件（背面）：

委托代理人身份证复印件代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署本项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。三、投标文件签署授权委托书

委托代理人身份证复印件（正面）：

委托代理人身份证复印件（背面）：

投标人（盖章）：身份证号码：职务：代理人（签字）：性别：年龄：

（2）银行保证金转账/汇款凭证/银行、担保机构、保险机构出具的保函/保单复印件。附（1）基本账户开户许可证复印件；四、投标保证金凭证复印件授权委托日期:年月日法定代表人（签字）：

2、投标人依据市场竞争原则自行考虑编制所需的所有费用，自行测算报价。注：1、投标单位应提供完成本次项目涉及到的费用的详细报价，分项构成由投标单位自行编写。五、项目投标报价明细表

序号	项目	数量	单价（元）	总价（元）	备注
1
2
3
4
……	……
……	……
总报价（元）

项目名称:项目编号:六、技术条款偏离表日期：年月日授权代表（签字）：投标单位全称（盖章）：

序号	招标文件要求	投标文件响应	偏离情况	说明
1
2
…

项目名称:项目编号:七、商务条款偏离表日期：年月日授权代表（签字）：投标单位全称（盖章）：

序号	招标文件要求	投标文件响应	偏离情况	说明
1
2
…

（一）基本情况表八、资格审查资料日期：年月日授权代表（签字）：投标单位全称（盖章）：

投标人名称
注册资金		成立时间
注册地址
邮政编码		员工总数
联系方式	联系人	电话
联系方式	网址	传真
法定代表人（单位负责人）	姓名	电话
投标人须知要求投标人需具有的各类资质证书	类型：等级：证书号：
基本账户开户银行
基本账户银行账号
近三年营业额
投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人（单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）
投标设备制造商名称
投标人须知要求投标设备制造商需具有的资质证书
单位规模	¨小微型企业 ¨中型企业 ¨大型企业
所在区域	省市县（区）
特殊性质	¨其他 ¨监狱企业 ¨残疾人福利性单位
创新类别	¨普通产品、服务 ¨创新产品、服务
备注

(投标单位自行编制技术方案等资料)九、服务方案或承诺（技术标）1.投标人应根据投标人须知或资格审查表、符合性审查表的要求逐项在本表后附相关证明材料，按照有利于评审的顺序进行编排。（二）资格审查其他内容注：附营业执照，投标人须按以上表格内容填写完整，内容须真实，不得弄虚作假。表格内容一经发现存在作假事实将取消其投标资格，以中标的取消其中标资格。

近X年完成的类似项目情况表（参考）注，附人员毕业证、职称证、资格证、保险证明等资料。拟投入人员明细表（参考）（投标单位自行编制公司资质、案例业绩等资料，后附表格可做参考）十、企业实力及人员投入（商务标）

序号	姓名	出生日期	性别	专业	在本项目拟任职务

项目名称
甲方名称
合同内容
甲方联系人及电话
合同价格
项目概况及投标人履约情况
备注

(招标文件中要求提供的其他资质证件或投标人认为有利于投标的资料，如有请投标人自行编制）十一、其他资料注：投标人应在本表后附相关证明材料（合同关键页、中标通知书等资料）。正在承建和新承接的项目情况表（参考）注：投标人应根据招标文件要求在本表后附相关证明材料。（合同关键页、中标通知书、验收报告等资料）。

项目名称
甲方名称
合同内容
甲方联系人及电话
合同价格
项目概况及投标人履约情况
备注

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：12-1中小企业声明函十二、中小企业、残疾人福利性单位声明函

12-2残疾人福利性单位声明函（非中小企业可不填写或声明非中小企业）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

（非监狱企业可不填写或声明非监狱企业）12-3监狱企业的证明文件（若有）（非残疾人福利性单位可不填写或声明非残疾人福利性单位）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物