中标
祁县能源局竞争性磋商祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理的结果公告
金额
-
项目地址
山西省
发布时间
2022/08/23
公告摘要
项目编号1407272022ccs00100
预算金额80万元
招标公司祁县能源局
招标联系人-
招标代理机构中招康泰项目管理有限公司
代理联系人郜正浩0351-2772686
中标公司山西立创建设工程项目管理有限公司
中标联系人-
中标公司陕西驰拼项目管理有限公司
中标联系人-
中标公司山西联能建设工程项目管理有限公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：1407272022CCS00100
二、项目名称：祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 祁县能源局祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务 | 祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务 | 报价:238000(元) | 山西立创建设工程项目管理有限公司 | 太原市小店区文化街文苑大厦三层 | 91140100713651743N |
| 2 | 祁县能源局祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务 | 祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务 | 报价:232000(元) | 陕西驰拼项目管理有限公司 | 陕西省西安市经济技术开发区凤城八路国金华府22号楼未来大厦11-12层 | 91610132MA712DX079 |
| 3 | 祁县能源局祁县2022年“煤改电”高低压电网改造项目监理服务 | 祁县2022年“煤改电”高低压电网改造项目监理服务 | 报价:310000(元) | 山西联能建设工程项目管理有限公司 | 山西省太原市杏花岭区东华门街11号 | 91140100563578332Y |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 祁县能源局祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务 | 祁县 2022 年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理 | 祁县 2022 年冬季清洁取暖煤改电改造 3621 户监理服务 | 达到国家相关行业标准 | 同项目总工期及缺陷责任期 | 符合国家现行相关标准规定 |
| 2 | 祁县能源局祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务 | 祁县 2022 年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理 | 祁县 2022 年冬季清洁取暖煤改电改造3621 户监理服务 | 达到国家相关行业标准 | 同项目总工期及缺陷责任 期 | 完全响应竞争性磋商文件要求 |
| 3 | 祁县能源局祁县2022年“煤改电”高低压电网改造项目监理服务 | 祁县 2022 年“煤改 电”高低压电网改造 项目监理服务 | 祁县 2022 年“煤改电”高低压电网改造 项目监理服务 |
达到国家相关行业标准 | 同项目总工期 及缺陷责任期 | 符合国家现行相关标准规定 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张瑞婷,吉永祥,赵宏海(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算，标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.01%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额（元）：11700.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：祁县能源局
地 址：山西省晋中市祁县金地源办公楼3楼
联系方式：0354-5220968
2.采购代理机构信息
名 称：中招康泰项目管理有限公司
地 址：太原市迎泽大街388号国际大厦26层
联系方式：0351-2772686、0351-3366631
3.项目联系方式
项目联系人：郜正浩、邸明、李通
电 话：0351-2772686、0351-3366631
附件信息：
祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理二次磋商文件（终）.doc祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理二次磋商文件（终）.doc
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小微企业.pdf小微企业.pdf
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第五部分评定和成交标准25第四部分采购需求20第三部分供应商须知7第二部分供应商须知前附表3第一部分磋商公告1目录
项目概况祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理二次竞争性磋商公告第一部分磋商公告第八部分相关附件57第七部分响应文件格式33第六部分合同原则31
采购需求：预算金额：800000元；包1：240000元，包2：240000，包3：320000元。项目名称：祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理项目编号：1407272022CCS00100项目基本情况：祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理的潜在供应商应在政采云平台获取采购文件，并于2022年8月22日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
简要描述：祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务标项名称：包2标项二:简要描述：祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务标项名称：包1标项一：
本项目不接受联合体投标。采购范围：以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准；合同履约期限：同项目总工期及缺陷责任期简要描述：祁县2022年“煤改电”高低压电网改造项目监理服务标项名称：包3标项三:
三、获取采购文件包3供应商需具备电力工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力，其中，供应商拟派项目总监须具备相关专业国家注册监理工程师执业资格（电力工程）。3.本项目的特定资格要求：包1、包2供应商须具备机电安装工程专业监理乙级及以上资质或电力工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力，其中，供应商拟派项目总监须具备相关专业国家注册监理工程师执业资格（机电安装工程或电力工程）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：
1.截止时间：2022年8月22日09点30分(北京时间)。四、响应文件提交售价（元）：0方式：只允许在线获取地点：政采云平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）时间：2022年8月11日至2022年8月17日，每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限2.地点：政采云平台线上开启解密1.时间：2022年8月22日9点30分(北京时间)。五、响应文件开启2.地点：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html），完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。
地址：祁县金地源办公楼三层名称：祁县能源局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。无七、其他补充事宜
3.项目联系方式联系方式：0351-2772686、0351-3366631地址：太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层名称：中招康泰项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0354-5220968
一、总则第三部分供应商须知第二部分供应商须知前附表电话：0351-2772686、0351-3366631项目联系人：郜正浩、邸明、李通
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |
| 1.1 | 项目名称 | 祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理 | |
| 1.2 | 采购内容 | 祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理 | |
| 1.3 | 采购预算金额 | 800000元，其中包1：240000元，包2：240000，包3：320000元。 | |
| 2.1 | 采购人 | 祁县能源局 | |
| 2.2 | 采购代理机构 | 名称：中招康泰项目管理有限公司地址：太原市迎泽大街388号山西国际大厦26层联系人：邸明 郜正浩 李通电话：0351-2772686、0351-3366631 | |
| 3.3 | 供应商应具备的特定资质要求 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业；3.本项目的特定资格要求：包1、包2供应商须具备机电安装工程专业监理乙级及以上资质或电力工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力，其中，供应商拟派项目总监须具备相关专业国家注册监理工程师执业资格（机电安装工程或电力工程）； 包3供应商需具备电力工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质，有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工监理能力，其中，供应商拟派项目总监须具备相关专业国家注册监理工程师执业资格（电力工程）。 | |
| 3.4 | 是否允许代理商参加磋商 | 否 | |
| 7.6 | 磋商前答疑会 | 无 | |
| 7.7 | 现场踏勘 | 自行踏勘 | |
| 9.1 | 响应文件编制及递交 | 1.供应商在政采云电子投标客户端去制作、编制响应文件。 2.供应商应在响应文件递交截止时间前，将符合上述要求的jmbs格式（加密）电子响应文件上传至政采云平台。 3.开标截止时间后，政采云电子投标客户端无法接受响应文件。4.纸质响应文件递交：递交一正一副纸质版响应文件至祁县汉庭酒店二层会议室，电子版U盘一份。 | |
| 9.2 | 响应文件要求内容及编排顺序 | 供应商需提交的资格证明文件 | 1、供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函，（格式见第七部分）。3、依法缴纳税收承诺函（格式见第七部分）4、依法缴纳社会保障金的承诺函（格式见第七部分）5、供应商履行合同能力的承诺（格式见第七部分）。6、供应商无违法记录声明（格式见第七部分）；7、按照“供应商应具备的特定资质要求”规定提交相关证明文件；8、供应商认为需要提供的其他资格证明文件；本项目将根据供应商提供的上述文件进行资格性审查，具体审查的内容标准详见第五部分评定和成交标准。 |
| 9.2 | 响应文件要求内容及编排顺序 | 供应商需提交的商务技术文件 | 1、报价函（格式见第七部分）； 2、供应商代表的证明法定代表人（负责人）参加磋商的提供“法定代表人（负责人）证明书”，委托代理人参加磋商的除提供“法定代表人（负责人）证明书”外还应提供“法定代表人（负责人）授权委托书”（ 格式见第七部分），自然人参加磋商的提供个人身份证明复印件。3、报价一览表（格式见第七部分）；4、响应服务技术规范响应及偏离表（格式见第七部分）；5、商务条款响应表（格式见第七部分）6、响应服务的技术说明文件（按照本文件第四部分技术要求的内容提交）；7、近三年同类项目合同案例及相关证明资料；8、服务方案（格式见第七部分）；9、磋商文件要求提交的和供应商认为需要提供的其他商务技术材料；10、保证金证明； |
| 9.3.1 | 装订其他要求 | 1、供应商应对所报包号单独制作响应文件，不得将多个包段合订为一本响应文件；2、为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第七部分格式要求制作。同时供应商需将响应文件正、副本分别胶装成册。 | |
| 9.4.2 | 磋商保证金金额 | 本项目要求提交磋商保证金。包1保证金金额为:肆仟元整；包2保证金金额为:肆仟元整；包3保证金金额为:伍仟元整。2、磋商保证金应当以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。必须在提交响应文件截止时间前到账，供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，报价无效。公司账号：141000231012016000290 公司全称：中招康泰项目管理有限公司 银行开户行：交通银行太原千峰南路支行银行行号：301161000199 联 系 人：程女士联系电话：0351-27725513、供应商的磋商保证金交纳后，务必在汇款单位附加信息及用途栏注明项目编号以便我公司财务核查信息。 | |
| 11 | 响应文件有效期 | 90日历天 | |
| 20.4 | 磋商过程中根据磋商情况可能实质性变动内容 | 本项目的技术要求、服务要求、合同商务条款磋商过程中不作任何变动。 | |
| 23.4 | 确定成交供应商 | □采购人按照评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。☑授权磋商小组直接确定成交供应商。 | |
| 34.6（2） | 报价服务的价格折扣 | 本项目属于专门面向中小企业采购的项目,不享受价格扣除优惠政策。 | |
| 34.6（4） | 给予联合体的价格扣除百分百 | 本项目属于专门面向中小企业采购的项目,不享受价格扣除优惠政策。 | |
| 35 | 其他要求 | 无 | |
| 36 | 代理服务费 | 由成交供应商参照国家发展和改革委员会的《招标代理服务费收费标准》（计价格[2002]1980号文和国家改革改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）及国家发展和改革委员会文件发改价格[2011]534号文件规定的收费标准执行的规定支付。 | |
| 37 | 同类项目案例相关要求 | 年份要求：三年2019年8月22日至今； | |
| 38 | 文件解密开启 | 1.本项目采用电子招投标方式进行。供应商自行准备好CA数字证书及笔记本电脑到达开标现场进行签到解密开启。2.供应商使用CA数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长60分钟。3.因供应商原因造成响应文件未解密的，视为未递交响应文件。 | |
2.定义1.4适用范围：本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商活动。1.3采购预算金额：见供应商须知前附表。1.2采购内容：见供应商须知前附表。1.1项目名称：见供应商须知前附表。1.采购项目概况
2.6“工程”指本磋商文件所述建设工程。2.5“服务”指磋商文件规定的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。2.4“货物”指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其它有关技术资料和材料。2.3“供应商”指符合本磋商文件的规定和要求，受邀请获得磋商文件参加磋商，并向采购代理机构提交响应文件、最后报价的供应商。2.2“采购代理机构”指组织本次竞争性磋商活动的执行机构，即“中招康泰项目管理有限公司”。2.1“采购人”指本次竞争性磋商活动的采购单位。
4.竞争性磋商费用3.4本次磋商是否允许代理商参加，详见供应商须知前附表的规定。3.3具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购货物/服务/工程的供应商。并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，提供资格证明文件，具体提供的材料详见供应商须知前附表的要求。3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的供应商。3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商。3.合格供应商的资格条件
6.1磋商文件由下列八部分内容组成：6.磋商文件的内容二、磋商文件对与本项目有关的通知，采购代理机构将以在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已领取磋商文件的供应商。5.通知供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
第六部分合同原则第五部分评定成交标准第四部分商务、技术要求第三部分供应商须知第二部分供应商须知前附表第一部分磋商公告
7.磋商文件的澄清和修改6.4磋商文件未作须知明示，而又有法律、法规规定的，将对此解释为依据法律法规的规定。6.3磋商文件的解释权归采购代理机构及依法成立的磋商小组所有。当对一个问题有多种解释时以采购代理机构及磋商小组解释为准。6.2除非特殊要求，磋商文件不单独提供项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施情况，供应商在磋商过程中可以向磋商小组进行了解。第八部分相关附件第七部分响应文件格式
7.6采购代理机构将视情况确定是否组织供应商召开磋商前答疑会。如果召开，将向所有已领取了磋商文件的供应商发出通知，详见供应商须知前附表的规定。7.5项目采用发布公告方式邀请供应商磋商的，澄清或者修改的内容或提交响应文件截止时间的变化，还将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上用更正公告（或变更公告）的方式发布。7.4如延长提交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在磋商文件要求提交响应文件截止时间前，以书面形式通知所有接收到磋商文件的供应商。7.3澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.2澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止之日5日前，以书面形式通知所有接收到磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。7.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并以书面形式通知所有接收到磋商文件的供应商。
9.响应文件的组成及相关要求8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1报价人提交的资格证明文件、商务技术文件，包括技术资料、图纸等中的说明以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件7.7采购代理机构将视情况确定是否组织现场考察详见供应商须知前附表的规定。
9.3.1纸质响应文件装订其他要求：详见供应商须知前附表。9.3响应文件规格幅面（A4）。按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。9.2响应文件要求内容及编排顺序详见供应商须知前附表要求。有格式的详见本磋商文件第七部分。商务技术文件部分指供应商提交的能够证明其提供的货物/服务/工程满足磋商文件规定的文件。资格证明文件部分指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。9.1响应文件分为资格证明文件部分和商务技术文件部分。
9.4.5有下列情形之一的，保证金不予退还：（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（五）本磋商文件规定的其他情形。9.4.4采购人或者采购代理机构应当自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。9.4.39.4.2磋商保证金应当以磋商保证金应当以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。必须在提交响应文件截止时间前提交，供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，报价无效。9.4.1供应商在提交响应文件截止时间前提交磋商保证金，详见供应商须知前附表。9.4磋商保证金
9.5.5供应商报出的最后报价为服务全部完成交付的最终价格。9.5.4其他轮次的报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买服务及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。9.5.3供应商响应多包的，响应文件应对每包分别填报“报价一览表”。9.5.2供应商提交的响应文件中，要填报“报价一览表”（格式见第七部分），应提供服务的单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货、安装调试费、保险费用及其他应有的费用）、总价及其他事项，作为本次磋商的第一轮报价。9.5.1所有的磋商报价均以人民币元为计算单位。9.5磋商报价
10.6为提倡诚实信用的行为，特别要求供应商应本着诚信的原则，在本次响应文件中，以审慎的态度明确、清楚地对货物/服务/工程的技术指标、服务内容等进行完整地、真实地描述。10.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.4报价一览表应按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。10.3磋商文件第七部分响应文件格式中有格式的，应按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的要求做出有效性和完整性的响应。如果不能按照磋商文件要求提交全部资料或者不能对磋商过程中各方面的要求做出实质性响应，可能导致响应文件按无效处理。10.响应文件填写说明
12.3响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商自行承担。12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位电子签章”、“印章”、“公章”“电子签章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章。12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本条规定。12.响应文件的签署及其他规定本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表。11.响应文件的有效期
14.2采购代理机构根据本须知的规定，通过修改磋商文件或自行决定延长首次响应文件截止日期的，采购人和供应商受提交截止日期制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。14.1响应文件须按照磋商文件第一部分磋商公告中规定的时间、地点递交。在提交响应文件截止时间以后递交的响应文件，政采云平台将拒绝接收。14.提交响应文件截止时间供应商须将电子响应文件在响应文件提交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传）。13.响应文件的上传四、响应文件的提交
五、磋商采购程序16.2供应商应按采购代理机构通知的时间、地点，由法定代表人（负责人）或其授权代表参加磋商。16.1参加磋商的供应商代表提交响应文件时须签到并留有效联系电话号码。16、签到15.1供应商可以在提交响应文件截止时间前，对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。15．响应文件的补充、修改和撤回
采购代理机构工作人员在磋商地点，在规定的开启时间，对响应文件下达解密指令。18.响应文件的开启17.3采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目评审。17.2磋商小组负责完成具体的评审磋商事务，提出经磋商小组签字的书面评审报告。17.1采购代理机构根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组，磋商小组由采购人的代表和有关专家共三人的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。17.成立磋商小组
19.3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖电子公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。19.3.1在审查时，磋商小组可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。19.3有效性、完整性和响应程度审查，由磋商小组依据磋商文件的规定进行审查，以确定响应文件是否对磋商文件的实质性要求作出响应。19.2资格性检查，磋商小组对每个供应商提交的响应文件中的资格证明等进行审查，以确定参加磋商的供应商是否具备磋商资格。19.1磋商小组进行资格性检查及有效性、完整性、响应程度审查，应严格遵循本文件第五部分评定和成交标准中的相关规定。19.响应文件审查
20.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20．磋商19.7如果多个供应商所报整包货物为同一品牌、同一型号时，按一个供应商计算供应商数量。19.6重大偏离或保留系指响应人提供的货物/服务/工程的主要技术性能、数量、服务方案和交货(服务)期限等明显不能满足磋商文件的要求，或者实质上与磋商文件不一致，而且限制了采购人的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。19.5实质性响应的响应文件是指与磋商文件的条款、条件和规格相符，根据本磋商文件规定的审查内容，经磋商小组认定的没有重大偏离或保留的响应文件。19.4未通过资格性检查或未实质性响应磋商文件规定要求的响应文件按无效处理，磋商小组将及时告知有关供应商。
20.7对磋商文件作出的实质性变动的内容是磋商文件的有效组成部分，该书面通知由磋商小组成员共同签字。20.6供应商须知前附表明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，按照明确的可能实质性变动的内容，经采购人代表确认后，进行实质性变动，采购代理机构将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商，使每个供应商均同时获得磋商文件的变动情况，供应商接到该书面通知要按照采购代理机构要求由供应商代表签字确认。20.5供应商须知前附表明确了在磋商过程中可能进行实质性变动本项目的技术要求或服务要求或合同商务条款的内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况，不进行任何实质性变动，供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。20.4供应商须知前附表明确本项目的技术要求、服务要求、合同商务条款在磋商过程中不作任何实质性变动，供应商的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。20.3磋商内容包括货物/服务/工程的技术配置、售后服务、服务方案、价格等采购需求以及磋商小组认为有必要明确的其它问题。磋商时，磋商小组根据情况，可以要求或同意供应商就某些磋商事项作出明确的书面承诺，作为响应文件的组成部分。20.2磋商的顺序，按照参加磋商的供应商签到的顺序进行。
20.11根据磋商文件（包括实质性变动的内容）和供应商重新提交的响应文件，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行新一轮的磋商。20.10磋商小组应对供应商重新提交的响应文件按照本文件第20.13条要求进行审查。20.9供应商按照磋商文件变动情况和磋商小组要求重新提交的响应文件，除要对磋商文件变动的内容做出实质性响应外，还要做出新的一轮报价。20.8.2如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间提交响应文件。20.8.1如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式提交响应文件。20.8发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和另行约定时间提交响应文件的形式。
21.1.1磋商文件对技术、服务要求已详细列明，磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商（不得少于3家）要按照磋商小组的要求在规定时间内提交最后报价。21.1磋商结束后，对磋商文件做出实质性响应的供应商进行最后报价，最后报价以书面形式进行，供应商须在磋商小组确定的最后报价时间将最后报价单于同一时间密封提交磋商小组，最后报价是供应商响应文件有效的组成部分。21.最后报价20.14已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商要求书面提出，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。采购代理机构将在本项目成交通知书发出后5个工作日内退还退出磋商的供应商的保证金。20.13磋商过程中，供应商的所有包括书面承诺、书面补充文件以及重新提交的响应文件，必须由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。20.12经磋商、审查，供应商重新提交的响应文件全部实质性响应了磋商文件的要求，在满足3家以上供应商的竞争要求的情况下，进入最后报价。
22.2采用综合评分法评审，应按照磋商文件第五部分评定和成交标准中规定的综合评分法评分细则进行。22.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。22.综合评审21.3最终报价为不公开报价，不再向任何供应商公布报价情况。21.2供应商最后报价按照磋商小组提供的报价格式单进行报价，并由法定代表人（负责人）签字或其授权代表签字或者加盖公章。21.1.2磋商文件对技术、服务要求没有详细列明，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
24.评审复核23.4采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告中提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以授权磋商小组直接确定成交供应商，详见供应商须知前附表。23.3采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。23.2磋商小组组长根据磋商过程中形成的原始记录和评审结果编写评审报告，由磋商小组全体人员签字认可。23.1磋商小组根据综合评分情况，按评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分和最后报价均相同的，按技术指标优劣顺序排列。23.推荐成交候选供应商、确定成交供应商
无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形，一旦被发现存在上述情形，导致此前评议结果被取消，其相关的一切损失均由该供应商承担。26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则25.2磋商结束后，参与评审磋商的所有人员不得带走磋商现场的任何资料。25.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。25.磋商保密磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对畸高、畸低的重大差异评分进行复核，并作出书面说明；要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。
27.2项目终止磋商后，采购代理机构将在财政部门指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，依法重新组织采购活动。C、在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。B、出现影响采购公正的违法、违规行为的；A、因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；27.1出现下列情形之一的，终止本次磋商活动：27.采购项目终止
29.签订合同28.3成交通知书是合同的组成部分。28.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。28.1成交供应商确定后,采购代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。28.成交通知六、签订合同
供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。30.保密七、保密和披露29.3本文件第四部分商务、技术要求商务条件中要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商须按照规定向采购人提交履约保证金。29.2成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。29.1成交供应商应在成交通知书发出之日起30日内按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明、承诺或者补正文件的内容与采购人签订合同。
32.1供应商对政府采购活动事项和采购文件、采购结果有疑问的，可按第一部分采购邀请中载明的联系方式、地址口头或书面形式向采购代理机构、采购人提出询问，采购代理机构、采购人将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限做出处理和答复。32.询问八、询问和质疑31.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。31.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。31.披露
33.4供应商提出的质疑函须经法定代表人签字并加盖公章，按照一式二份提供。提供质疑函时，要同时提供法定代表人证明书或法定代表人授权委托书，对本文件的质疑还应提供收到本文件的有关证明材料。33.3供应商提出的质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。33.2提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本磋商文件的质疑，其受到损害之日为收到本磋商文件之日。33.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，以书面形式提出质疑。33.质疑32.2询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知供应商向采购人提出质疑。
未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。34.1本项目涉及进口产品的要求：34.政府采购相关政策要求九、其他33.6质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知供应商向采购人提出质疑。33.5供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构、采购人可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。
（1）报价货物中有最新一期《节能产品政府采购清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品或最新一期《环境标志产品政府采购清单》中产品的将给予适当加分。34.3本项目涉及非政府强制采购节能产品和环境标志产品的要求：（3）投报产品中如包含政府强制采购的节能产品，需将所有政府强制采购的节能产品如实填写到《政府强制采购节能产品明细表》（格式）（2）本文件有规定允许采购《节能产品政府采购清单》以外产品的除外。（1）本项目采购标的物中如包含《节能产品政府采购清单》中政府强制采购的节能产品，供应商必须投报最新一期《节能产品政府采购清单》中的产品。34.2本项目涉及政府强制采购节能产品的要求：
34.6小、微企业参加本项目报价要求：报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。34.5本项目涉及信息安全产品的要求：供应商需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。34.4本项目涉及正版软件的要求：（2）报价货物中有节能产品的，须如实填写节能产品明细表；报价货物中有环境标志产品的，须如实填写环境标志产品明细表。（格式）
（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受报价货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表》（格式见第七部分）；（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受价格折扣，用扣除后的价格参与评审，价格折扣参见本须知28.6（2）的规定执行。34.7残疾人福利性单位参加本项目报价的要求：（2）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第七部分），监狱企业参加报价视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（4）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
第四部分采购需求36.代理服务费：详见供应商须知前附表。35其它要求：见供应商须知前附表。最新一期《环境标志产品政府采购清单》是指招标公告发布当日及之前由财政部会同有关部门颁发的《环境标志产品政府采购清单》。（本项目不适用）注：最新一期《节能产品政府采购清单》是指招标公告发布当日及之前前由财政部会同有关部门颁发的《节能产品政府采购清单》。（本项目不适用）前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
3、服务标准：符合国家现行相关标准规定；2、服务地点：祁县；1、合同履约期限：同项目总工期及缺陷责任期；二、商务要求施工图纸范围内全部工程的施工监理一、采购内容
2、监理工作内容：工程质量、进度、投资、安全控制；合同管理、信息管理；协调工程实施过程中相关关系。包3：监理范围为：祁县2022年“煤改电”高低压电网改造项目监理服务包2：监理范围为：祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务。包1：监理范围为：祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造3621户监理服务。1、监理范围三、监理范围与监理工作内容
5审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。督促承包商编制材料的供需计划，协助采购人安排甲供材料的供应计划。4审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。3协助采购人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经采购人同意下达开工令。2参与采购人与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。1协助采购人审核施工图的设计和概(预)算，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。四、监理要求
11参加审核工程结算，协助采购人审核工程造价，努力降低工程费用。10协助采购人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。9督促施工单位与工程施工同步整理、完善施工技术资料及竣工验收资料。8检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。7主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。6负责施工现场的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。
一、响应文件初审第五部分评定和成交标准15完成监理规范要求的其他工作内容。14协助采购人组织进行交工验收及竣工验收。13履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。12及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。
说明：1、有效性、完整性、响应程度审查的内容，经磋商小组认定存在重大偏离或保留，将导致响应文件无效。（二）响应文件的有效性、完整性、响应程度检查的内容及标准说明：依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应的文件证明，复印件或原件清晰、真实、有效。（一）资格性检查的内容及标准
| 序号 | 内容 | 标准 |
| 1 | 具有独立承担民事责任的能力 | 按供应商须知前附表“供应商需提交的资格证明文件”提供的证明文件的复印件清晰、有效。 |
| 2 | 健全的财务会计制度 | 按供应商须知前附表“供应商需提交的资格证明文件”提供的证明文件的复印件清晰、有效。 |
| 3 | 良好的纳税记录 | 按供应商须知前附表“供应商需提交的资格证明文件”提供的证明文件的复印件清晰、有效。 |
| 4 | 良好的缴纳社会保障资金的记录 | 按供应商须知前附表“供应商需提交的资格证明文件”提供的证明文件的复印件清晰、有效。 |
| 5 | 履行合同的能力 | 按供应商须知前附表“供应商需提交的资格证明文件”提供的证明文件的复印件清晰、有效。内容有效，签署和印章使用完整、清晰、有效。 |
| 6 | 前三年内，经营活动中没有重大违法记录 | 按供应商须知前附表“供应商需提交的资格证明文件”提供的证明文件的复印件清晰、有效。提供的“无违法记录声明”内容有效，签署和印章使用完整、清晰、有效（正本提供原件）。 |
| 7 | 本项目要求的特定资质要求 | 按供应商须知前附表提供的相关证明文件复印件清晰、有效。 |
| 8 | 供应商为中小企业/小微企业 | 请根据要求单独上传《中小企业声明函》，格式以采购文件要求为准 |
| 序号 | 内容 | 标准 |
| 1 | 响应文件的签署 | 组成响应文件的所有文件的签署，符合磋商文件第三部分供应商须知第12条的规定，签署和印章使用完整、有效。 |
| 2 | 响应文件的提供 | 响应文件按磋商文件第二部分供应商须知前附表的要求完整提交。 |
| 3 | 响应文件的有效期 | 报价函中承诺的响应文件有效期，符合磋商文件第二部分供应商须知前附表的要求。 |
| 4 | 保证金的交纳 | 符合供应商须知前附表的要求，递交保证金。 |
| 5 | 合同履行期限及其他商务要求等 | 响应文件商务条款响应表中对磋商文件第四部分采购需求中的商务要求作出实质响应。 |
| 6 | 报价 | 满足采购文件要求并不高于预算价 |
二、政策性要求的评定（如适用）：2、供应商应按磋商文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。1、磋商文件要求供应商提供的其他材料，不作为资格检查的内容。资格检查内容存在清晰度差、辨认困难，磋商小组可查看原件。（三）特别说明：3、审查时，磋商小组可允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离、微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。2、对特殊情况的处理磋商小组要遵循磋商文件第三部分供应商须知第19.3条规定的原则。
5、小、微企业参加本项目的评审标准4、提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致响应文件无效。3、本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。货物中有节能产品、环境标志产品的，须按第七部分的格式如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表，同时，提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记；其中所投台式计算机还须提供最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记，作为评定依据。包含有国家强制采购的节能、环保产品，供应商未在响应文件中进行标记，又没有能够作出承诺，磋商小组经审查所报产品不属于国家强制采购的节能、环保产品将对其响应文件作无效处理。2、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）的规定，本项目采购的货物中如包含财政部、发改委发布的最新一期《节能产品政府采购清单》中“★”标注的国家强制性采购产品，以及同时属于财政部、环保部发布的最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品，均须提供清单中的国家强制性采购产品。本文件有规定允许采购清单以外产品的除外。1、采购的货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须提供国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。
B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受6%-10%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。价格折扣见供应商须知前附表。6、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分附件），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
供方：需方：第六部分合同原则经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求，对价格、商务、服务、技术等主要因素的量化指标进行评审得分（具体评分见综合评分法评分细则），得分最高的供应商为成交候选供应商。每一供应商的商务、服务、技术因素的最终得分为所有磋商小组成员评分的算术平均值。评审过程中不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。三、成交标准
| 评 定 内 容 及 标 准 | (分值) | ||
| 一、报价部分 | 10 | ||
| 报价分值 | 满足磋商文件要求且报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 报价得分=(评标基准价／供应商报价)×10×100% | 10 | |
| 二、商务部分 | 20 | ||
| 企业业绩 | 近三年（2019年8月22日至今）（以签订合同时间为准）监理过类似项目的施工监理业绩，应附合同（合同是以提供的报价人自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字电子签章页作为证明）或成交（中标）通知书的复印件，有一项工程业绩的得2分，最高为10分。 | 10 | |
| 总监理工程师 | 近三年（2019年8月22日至今）（以签订合同时间为准）项目总监担任过一项同类工程的总监理工程师，应附合同（合同是以提供的报价人自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字电子签章页作为证明）或成交（中标）通知书的复印件，有一项类似项目业绩的得1分，最高为3分。（项目总监业绩不能与企业业绩重复计分）。 | 3 | |
| 总监理工程师 | 以供应商投入本工程的项目总监，具工程类高级技术职称的得2分，具有中级工程师职称的得1分，否则为0分。 | 2 | |
| 项目监理人员资格 | 拟派专业监理人员具有工程类国家级注册执业资格或者高级技术职称的，每一位得1分。最高累计至5分为止。 | 5 | |
| 三、技术部分 | 70 | ||
| 质量控制 | 包括质量控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、关键部位的旁站监理、难点要点分析及控制措施。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得15-11分、10-6分、5-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 15 | |
| 安全生产 | 包括安全生产监理工作的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及措施。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得10-8分、7-4分、3-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 10 | |
| 进度控制 | 包括进度控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及控制措施。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得10-8分、7-4分、3-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 10 | |
| 投资控制 | 包括投资控制的内容、目标、依据、程序、方法、措施、难点要点分析及控制措施。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得10-8分、7-4分、3-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 10 | |
| 合同管理 | 供应商应针对本项目特点及项目实施过程中的合同管理问题，提出监督合同履行、减少合同纠纷、正当处理工程变更、合理解决索赔的行之有效的方法及措施。确保承包合同得以顺利履行。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得5-4分、3-2分、1-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 5 | |
| 信息管理 | 供应商应根据本项目的特点制定出信息管理方案，确保信息资料收集的真实性信息传递途径流畅、查阅简便、资料齐备等，使业主在整个项目进行过程中能够及时得到各方面信息，可全面、细致、准确的掌握项目执行情况，以利于更好地协调有关各方，加强工作衔接，提高项目管理针对性和有序性。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得5-4分、3-2分、1-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 5 | |
| 协调各方关系 | 供应商应阐明其协调各承包方之间、承包方和业主之间的关系，合理解决合同争议和各种施工矛盾，保证顺利完成工程施工的工作原则和方法。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得5-4分、3-2分、1-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 5 | |
| 针对性监控难点 | 对工程的重点、难点、采取强有力的监控措施。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得5-4分、3-2分、1-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 5 | |
| 对采购人的合理化建议 | 供应商应根据多年行业管理经验、监理实践，结合本项目的实际情况，就管理模式、工程质量、进度、投资控制及合同管理等方面（但不限于）向业主提出合理的建议。根据供应商响应程度进行横向比较，分为好、一般、差三个档次，分别得5-4分、3-2分、1-0分。分值调整最小幅度为1分。 | 5 | |
人民币（大写）：（小写）：￥二、合同总金额:（具体服务内容及服务期等见后附清单）供方向需方提供服务。一、服务条款供方在组织的竞争性磋商采购项目中成交，经双方协商一致，签订本合同。
五、服务时间及地点四、服务范围及内容三、付款方式此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
1、及时办理付款手续七、需方责任六、交验2、服务地点：1、服务期限：
九、违约责任保证所供服务均为响应文件（补充文件）承诺内容，符合相关服务质量标准。八、供方责任4、对合同条款及价格负有保密义务。3、及时组织项目验收工作。2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。
十、不可抗力5、因需方错告或变更服务地点而给供方造成的损失，由需方负担。4、供方拒绝或拖延履行服务内容及承诺质量标准的，每逾1日供方向需方偿付合同款总额‰的滞纳金。逾期服务超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。3、供方不能履行服务内容及承诺质量标准时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。2、供方所提供的服务不符合本合同约定的服务内容和服务质量规定标准，需方有权拒付款项。同时，供方向需方支付合同款总额%的违约金。1、需方无正当理由拒付服务款的，需方向需方赔偿合同总额%的违约金。
2、本合同一式六份，供需双方各三份，作为退付成交供应商磋商保证金的依据。1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。十二、合同生效及其他供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。十一、争议解决供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
供应商所做的其他承诺响应补充文件响应文件磋商文件十三、下列文件为本合同不可分割部分3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：需方（章）：供方（章）：（以下无正文）
1.供应商应严格按照本磋商文件第二部分供应商须知前附表要求提交的文件顺序编排响应文件，编排中涉及本部分内容的，应按照本部分提供的内容和格式（所有格式的表格可扩展）填写提交，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商自行承担。一、供应商提交响应文件须知第七部分响应文件格式日期：年月日日期：年月日账号：账号：开户银行：开户银行：
二、磋商文件中部分格式内容6.全部文件应按供应商须知中规定的中文简体字和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用供应商提交的技术说明文件等资料并根据自己的判断，决定供应商是否具备履行合同的合格性及能力。3.资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答及所附材料是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
应响包号：项目编号：(项目名称)项目（正/副）本
资格证明文件部分目录二〇二二年月日供应商全称：（加盖单位公章）件文
6、无违法记录声明………………………………………………………………5、履行合同能力的承诺…………………………………………………………4、社会保险缴纳凭据……………………………………………………………3、近一年内缴纳任意一次税种的凭据…………………………………………2、审计报告或资信证明…………………………………………………………1、营业执照………………………………………………………………………
3、报价一览表………………………………………………………………………2、法定代表人身份证明及授权委托书……………………………………………1、报价函……………………………………………………………………………商务、技术文件部分8、供应商认为需要提供的其他资格证明文件…………………………………7、谈判供应商应具备的特定资质要求…………………………………………
9、磋商文件要求提交的和供应商认为需要提供的其他商务技术材料…………8、服务方案…………………………………………………………………………7、近三年相关项目业绩一览表……………………………………………………6、响应服务的技术说明文件…………………………………………5、商务条款响应表…………………………………………………………………4、技术规范响应及偏离表…………………………………………………………
供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。一、营业执照资格证明文件部分12、磋商货物对政府采购相关政策要求的响应情况………………………………11、供应商基本账户开户许可证或基本存款账户信息及递交磋商保证金票据复印件……………………………………………………………………………………10、供应商自行编写的商务技术文件………………………………………………
供应商名称（电子签章）：_________________特此承诺！我方参加的政府采购活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目招标文件规定的招标响应供应商资格要求，如中标，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/谈判/中标（成交）/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。致：(采购人名称)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函二、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函
供应商名称（电子签章）：___________________特此承诺！我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳税收，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。致：（采购人名称）三、依法缴纳税收承诺函日期：________年____月____日
供应商名称（电子签章）：___________________特此承诺！我公司郑重声明，我公司严格依法缴纳社会保障金，本文件中所提供的相关材料均真实有效，不存在虚假、造假行为。如有违反，愿承担一切责任。致：（采购人名称）四、依法缴纳社会保障金的承诺函。日期：________年____月____日
特此承诺！我方郑重声明，我方具有履行（项目名称、包号）；（项目编号）合同所必需的设备和专业技术能力，如中标/成交，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。致：（采购人名称）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函五、供应商履行合同能力的承诺格式日期：________年____月____日
本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。采购人：无违法记录声明六、供应商无违法记录声明格式日期：________年____月____日供应商名称（电子签章）：________________________
七、按照“供应商应具备的特定资质要求”规定提交相关证明文件年月日供应商代表：（签字或电子签章）供应商：（电子签章）特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。
(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：采购人：报价函一、报价函格式商务、技术文件部分八、供应商认为需要提供的其他资格证明文件
6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解报价超过磋商会议时公布的预算金额时，将被拒绝。4、提供规定的全部响应文件。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。2、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商会议日起的有效期天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。1、我方已仔细研究了本项目磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（小写）元的报价，按照磋商文件要求及合同约定完成项目。
12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的磋商。9、如果在磋商会议后规定的磋商有效期内撤回磋商，我方的磋商保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
电话：传真：地址：邮编：所有有关本次磋商的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
年月日供应商代表：（签字或电子签章）供应商：（电子签章）E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（手机）供应商代表姓名：
地址：单位性质：单位名称：法定代表人（负责人）身份证明书二、法定代表人（负责人）身份证明书及授权委托书格式
系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。身份证号：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日
附法定代表人有效的身份证正反两面复印件年月日供应商：(电子签章)特此证明。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。采购人：法定代表人（负责人）授权委托书
附供应商代表有效的身份证正反两面复印件年月日供应商代表：（签字或电子签章）法定代表人（负责人）：（签字或电子签章）供应商：（电子签章）
包号：供应商名称：项目编号：项目名称：报价一览表三、报价一览表格式
年月日供应商代表：（签字或电子签章）供应商：（电子签章）货币：人民币/元
| 序号 | 服务范围 | 服务标准 | 价格（元） | 备注 |
| 总报价： 元 | 合同履约期限： | |||
供应商名称：项目编号：项目名称：技术规范响应及偏离表四、技术规范响应及偏离表格式（以包为单位分别填写）
| 包号 | 序号 | 服务内容 | 磋商文件技术规范、要求 | 响应文件对应规范 | 偏离情况 | 备注 |
五、商务条款响应表（以包为单位分别填写）年月日供应商代表：（签字或电子签章）供应商：（电子签章）注：此表由供应商自愿填写，不填或删除（默认为无偏离）
注：此表由供应商自愿填写，不填或删除（默认为无偏离）供应商名称：项目编号：项目名称：商务条款响应表
| 包号 | 序号 | 磋商文件商务要求 | 响应文件的对应响应 | 说 明 |
| 合同履约期限 | ||||
| 服务地点 | ||||
| 付款方式 | ||||
| 保证金 | ||||
| 其他商务要求 | ||||
| .. |
七、近三年主要相关项目业绩一览表（格式）六、响应服务的技术说明文件（按照本文件第四部分技术要求的内容提交）年月日供应商代表：（签字或电子签章）供应商：（电子签章）
供应商人：（电子签章）备注：供应商人应将案例的证明材料按顺序附后。截止磋商活动之前近三年主要同类型项目
| 业主单位 | 地址 | 联系人 | 电话 | 主要服务内容 | 合同履约期限 | 备注 |
安全生产质量控制包括（但不限于）以下内容：八、服务方案年月日供应商人代表：（签字或电子签章）
针对性监控难点协调各方关系信息管理合同管理投资控制进度控制
附件一：第八部分相关附件十一、保证金证明磋商保证金应当以银行转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交十、供应商自行编写的商务技术文件九、磋商文件要求提交的和供应商认为需要提供的其他商务技术材料合理化建议
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函
附件二从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（电子签章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
日期：企业名称（电子签章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函
八、供应商认为需要提供的其他资格证明文件
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）
的规定，本公司参加祁县能源局（单位名称）的祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监
理（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理包工（标的名称），属于技术服务（采购文
件中明确的所属行业），承接企业为山西立创建设工程项目管理有限公司（企业名称）
从业人员232人，营业收入为2537.89万元，资产总额为1383.27万元，属于小型企
业（中型企业、小型企业、微型企业）：
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名
称），从业人员一人，营业收入为—万元，资产总额为万元，属于（中型企业、
小型企业、微型企业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：山西立创建设工程项目管理有限公司
日期：2022年8月21日
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）
的规定，本公司参加祁县能源局（单位名称）的祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目
监理（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
l.祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理（标的名称），属于监理服务
行业（采购文件中明确的所属行业）、承接企业为陕西驰拼项目管理有限公司（企业名称），
从业人员38人，营业收入为4392.55万元，资产总额为2052.79万元，属于小型企业
（中型企业、小型企业、微型企业）：
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：医西驰拼项目管理有限公司
日期：2022年8月22日
16、中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）
46号）的规定，本公司参加祁县能源局（单位名称）的祁县2022年冬季清洁取
暖煤改电改造项目监理（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小
企业承接，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
1.祁县2022年冬季清洁取暖煤改电改造项目监理（标的名称），属于工程监
理（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为山西联能建设工程项目管理有限
公司（企业名称），从业人员256人，营业收入为8056.87万元，资产总额为
8678.24万元，属于中型企业（中型企业、小型企业、微型企业）
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名
称），从业人员／人，营业收入为／万元，资产总额为／万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：山西联能建设工程项目管理有限公司
日期：2022年8月22日
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