国网甘肃省电力公司2022年第七次物资招标采购项目招标公告

（招标编号：272208）

项目所在地区：甘肃省

一、招标条件

本国网甘肃省电力公司2022年第七次物资招标采购项目已由项目审批/核准/备

案机关批准，项目资金来源为自筹资金4900万元，招标人为国网甘肃省电力公

司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。

二、项目概况和招标范围

规模：详见招标公告。

范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：

(001)2022年第七次物资招标;

三、投标人资格要求

(0012022年第七次物资招标)的投标人资格能力要求：详见附件。;

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从2022年11月30日08时30分到2022年12月05日17时00分

获取方式：详见附件。

五、投标文件的递交

递交截止时间：2022年12月20日09时30分

递交方式：详见附件电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间：2022年12月20日09时30分

开标地点：评标基地

七、其他

详见附件。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为国网甘肃省电力公司物资事业部综合督查处。

九、联系方式

招标人：国网甘肃省电力公司

地址：甘肃省兰州市七里河区西津东路648号

联系人：岳江涛

电话：0931-2962908

电子邮件：GUOWANGGANSU@163.com

招标代理机构：甘肃科源电力集团有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区盐场路1376号

联系人：王茜

电话：0931-8396583

电子邮件：GUOWANGGANSU@163.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：，（签名）

招标人或其招标代理机构：（盖章）

国网甘肃省电力公司2022年第七次物资招标采购项目

招标公告

1.招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网甘肃省电力公

司（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网甘肃省电力公

司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托甘肃科源电力集团有限公司（以下简称“招标代理机构”），就国网甘肃省电

力公司2022年第七次物资招标采购招标公告的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文

件。

2.招标范围

分标编号及货物名称见下表，货物需求一览表单独成册。

272208-1001000-9999，交流变压器

272208-1016000-9999，开关柜（箱）

272208-1016004-9999，低压开关柜

272208-1016008-9999，配电箱

272208-1102000-9999测控及在线监测系统

272208-1104000-9998自动化系统及设备

272208-9204002-9999，电气仪器仪表

272208-1200000-9999，通信设备

272208-2400000-9998，信息设备

272208-2300000-9999，软件

272208-1500000-9998，辅助设备设施

272208-1028004-9998，水电设备

272208-1501006-9998，水电物资配件

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具

备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目

的能力。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料

和配套件的检测能力。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规

范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招

标人的要求。如同一包内存在不同类别的设备，则投标人须分别满足包内各类别设备的资

格要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴

定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

（4）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术

规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和

能力，或由材料、元件和部件投标人提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整

改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合

同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施

及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重

影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并

得到国家电网公司系统的验证。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国

家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（12）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接

续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）

导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（13）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致

其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目

的投标。

（14）投标人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正

接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品；不

得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被

司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品。

（15）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招

法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”（查询日期应

标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违

在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的信用信息报告PDF文件），未提供有效“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，其投标文件作否决投标处理。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息

公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（16）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有

关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政

府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（17）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主

人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标

（18）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人

采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（19）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供

优质产品。（20）实际招标采购过程中，一旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通

投标：

①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑

制作、上传。

②不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代

表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中

标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄

出、收件地址或人员相同的。

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大

，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

④不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错

误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致

，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

⑤不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装

，“你中有我，我中有你”。

⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己

的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

不同投标人在电子投标文件上传时的计算机硬件信息中存

（开标现场上传电子投标文件的除外）

⑧举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

（18）投标人不得存在下列情形之一：

为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

为本（批）次招标提供招标代理服务的；

法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标

的；

商务文件中未附营业执照年检记录（工商行政网站年检记录截屏打印件）；

在技术投标文件中未按专用资质业绩要求提供生产许可证、3C认证、型式试验报告或提供过

期证照的；

所提供的资质、业绩不满足招标文件要求的；

在技术投标文件中未按专用资质业绩要求提供有效的ISO9000质量体系认证的；（如专业资质

业绩要求中没有明确要求的，可根据企业情况提供相应的证明文件）

被责令停业的；

被暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结的；

在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

未提供经过审计的近三年的财务状况（2019年-2021年）；

超过最高限价的；

单价明显低于成本的，超出或低于其他投标人平均单价4倍及以上的；

满足国家法律、法规所规定的否决投标条件的。

（19）对于接受代理商投标的项目，不得存在下列情形之一：

一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加投标的；

在技术投标文件中未附制造商授权委托书的；

在技术投标文件中未按专用资质业绩要求提供制造商生产许可证、3C认证、型式试验报告或

提供过期证照的；

所提供的制造商资质、业绩不满足招标文件要求的。

3.2为承诺不存在“法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加

同一包货物投标”行为，在商务文件中提供“特定关系公司投标合法性”承诺函（格式详见第7章投

标文件格式）。如投标文件商务部分未包含本承诺函，将对同一包内存在上述行为的所有投标予

以否决投标处理。在中标后续各环节发现有上述行为的，国网甘肃省电力公司保留对相关供应商

进行处理的权利，由此产生的一切后果由相关供应商承担。

3.3投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，各类货物专用具

体资质业绩要求事项及其数据、状态详见附表2专用资质业绩要求；若附表2资质业绩要

求与第六章专用技术规范书中有冲突的，以专用技术规范为准。

3.4批次招标中部分技术规范书中所提“投标文件中须提供国网甘肃电科院检验报告”

或类似“通过甘肃电科院检测”条款均不适用。

3.5本次招标不接受联合体投标。

3.6本次招标除272208-1016000-9999包02、272208-9204002-

9999包01、包02、包03、272208-1200000-9999包01、272208-2400000-

9998包01、包02、包03、272208-2300000-9999包01、包02、272208-1500000-

9998包01、272208-1028004-9998包01接受代理商投标，其它标包不接受代理。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。

，请登陆招标人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/#/，下同）凭

企业CA证书电子钥匙获取招标文件。

投标人应妥善保管电子商务平台账号和密码，因账号、密码保管不当造成投标人无法

正常投标的后果，由投标人自行负责。

4.2投标人获取招标文件的条件：

1.符合招标公告中“附件2：专用资质业绩要求”所规定的条件；

2.在招标人招投标交易平台信息系统上成功注册、登录；

4.3本次招标不收取标书费。

4.4供应商编码（投标人没有供应商编码不影响投标，可在中标后办理）。

投标人在国网甘肃省电力公司没有供应商编码的，请参照国家电网公司电子商务平台首页>招标采

购>物资采购>公共信息（）相关内容办理。

注：为进一步规范采购行为，请各投标人谨慎报名或获取采购文件。投标人如无特殊原因，多次

报名后放弃应答的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由投标人自行承担。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交

5.1.1鉴于疫情因素综合考虑，为有效避免人群聚集，所有投标人不允许到现场递交

投标文件（包括在兰本地投标单位），采用邮寄及大文件上传网盘的形式进行递交。两

者缺一按逾期未达处理，招标人不予受理。

邮寄地址：甘肃省兰州市城关区盐场路1376号东门国网甘肃省电力公司评标基地

收件人：王工

收件人联系电话：13639334970

所有投标人请于2022年12月19日下午15:00之前将投标文件邮寄送达至招标人指定地

点，请投标人自行监控邮件寄送进度。

5.1.2．大文件上传网盘截止时间同截标时间，操作手册见公告附件6

5.2投标截止时间：2022年12月20日上午09:30时。

电子投标文件提交至招标人招投标交易平台信息系统的截止时间（投标截止时间，

下同）为2022年12月20日上午09:30时。未及时送达或未送达指定地点的投标文件均不予

受理，造成的后果由投标人自行承担。

5.3逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，逾期提交或者未提交指定信息平台

（系统）的电子投标文件，招标人不予受理。

5.4开标时间：2022年12月20日上午09:30时。

5.5开标地点：国网甘肃省电力公司评标基地

鉴于疫情因素综合考虑，为有效的避免人群聚集，所有投标人代表无需出席开标仪

式，只需在开标时间之后24小时之内自行登录招标人招投标交易平台信息系统核对并确

认投标报价。

之后登录钉钉（Dingtalk）扫描下方二维码，申请加入会议(提前申请代理机构不予受理)，

在线观看开标会议。请各投标单位的法定授权委托人提前注册钉钉账号（投标单位法定授

权委托人需以单位名称注册申请），并保持网络畅通。

所有投标人代表只需在开标结束后24小时之内自行登录招标人招投标交易平台信息

系统核对并确认投标报价。

6.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台”（htt

p://www.cebpubservice.com）和“国家电网新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn

/ecp2.0/portal/#/）上发布。招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和

地点、投标、开标等事宜。

7.投标保证金

为帮助企业减负增效，进一步减轻投标人资金压力，节约投标成本，提高招投标工作效率，接受

投标保证保险作为投标保证金缴纳方式之一。

符合招标文件要求的保险公司由投标人自主选择。

如果投标人采用投标保证保险方式参与投标活动，请仔细对照招标文件条款或年度保

证金公告所述规则和约定，所签订的保单中必须包含其保险责任要求的相关内容，以落实

保险责任，否则投标保证金无效。

目前已获悉英大泰和财产保险股份有限公司等多家保险公司可承办该业务，考虑该方

式属创新形式，为方便投标人，已获悉英大长安保险经纪有限公司可在线承办该项业务，

保单可由英大长安保险经纪公司协助验真，具体由投标人咨询。

联系人：宋钢联系电话：13919290660

7.1.1投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保

证金。如投标人提交的投标保证金不足，或汇错帐户，则该分标中投标保证金不足包的投

式。

7.1.3请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称（或分标编号）和金额，

如未注明，则按照其投标金额从大到小依次核定。

7.1.5投标保证金有效期应与投标有效期一致。

7.1.6投标人提供虚假投标保证金凭证，将取消本次投标资格。

。

投标保证金账号信息

户名：甘肃科源电力集团有限公司

开户行：招商银行甘肃省兰州市七里河支行

账号：9319000620108060000000000

注：注：1.请投标人及时、准确的将款项汇入相应的账号内，如投标人未能按要求汇款，

造成的所有后果由投标人自行承担；

2.请投标人将缴纳投标保证金的汇款凭证（或保险保单）的扫描件放入商务文件中

，无需邮寄纸质凭证。

8.联系方式

招标代理机构：甘肃科源电力集团有限公司

地址：甘肃省兰州市城关区盐场路1376号科源电力集团3号综合楼

邮编：730046

联系人：王工

电话：0931-8396583

供应商服务厅电话：0931-8396563、8396650

值班电话：18993090867

电子邮件：GUOWANGGANSU@163.com

9.其他事项

9.1试验报告审核标准

11.1.1.投标人应按照资格业绩条件要求提供有效的检测（检验）报告，关于报告出具机构、试验

类型、试验项目等具体要求详见各标段相关规定。

11.1.2.投标文件中《供应商资质能力信息核实结果证明函件》有试验报告记录且记载数据满足招

标文件要求，不需提供材料复印件。

对于在投标文件中提供有效的所投产品《供应商资质能力信息核实结果证明函件》的投标人，但

未提供所投投标产品有效的试验报告，投标文件应提供报告扫描件，无需第三方公证机构公正。

9.2业绩审核标准

9.2.1.投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时

间为准。

9.2.2对于参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实的投标人：

（1）应按要求在国家电网有限公司电子商务平台（以下简称“ECP2.0系统”）中生成资质业绩凭

证单（以下简称“凭证单”）并在投标工具-

资质业绩文件处上传提交。凭证单载明的有效已核实数据将作为评审依据，不需提供支持证明文件。

（2）提交“凭证单”的投标人，其业绩以凭证单载明的已核实数据为准，其他业绩及其支撑证明

文件无需编入投标文件，编入的不作评审。

（3）提交“凭证单”的投标人，除供货业绩外需要更新补充已核实范围外相关报告、证书、生产

试验设备的，应提交对应支持证明文件扫描件。

9.2.3对于未参加国家电网有限公司供应商资质能力信息核实或未提供资质业绩凭证单的投标人：

需要按《资质业绩信息集中应答文件》（详见“第六章投标文件格式”）格式填写投标文件表格

，并提供对应支持证明材料。

9.2.4.业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见各标段相关规定。

9.2.5.既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为投标人。

9.2.6.业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

9.2.7.母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

9.2.8.收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

9.2.9.重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业

的业绩。

9.3.生产许可证及其他许可事项审核标准

9.3.1.投标文件中《供应商资质能力信息核实结果证明函件》函件有生产许可证记录，不需提供

材料复印件。在更新材料或没有《供应商资质能力信息核实结果证明函件》函件的须提供生产许可证

复印件。

9.3.2.

投标人提供的生产许可证应在有效期内，应与投标产品种类对应。部分标段未要求提供的可不进行审

查。

9.3.3.需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖招标物资类别

产品，且在有效期内。

9.3.4.关于生产许可证具体要求详见各标段相关规定。

9.4ISO9000系列认证证书审核标准

附件3：最高限价表

11开关柜（箱）包01001044681100090500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

12开关柜（箱）包01001044686900080500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

13开关柜（箱）包01001044687200050500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

14开关柜（箱）包01001044695000110500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

15开关柜（箱）包01001044702900100500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

16开关柜（箱）包01001044711800050500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

17开关柜（箱）包01001044716300040500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

18开关柜（箱）包01001044728900090500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

19开关柜（箱）包01001044729000060500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

20开关柜（箱）包01001044729100060500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

21开关柜（箱）包01001044729200060500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

22开关柜（箱）包01001044729400210500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

23开关柜（箱）包01001044729500100500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

24开关柜（箱）包01001044729700100500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

25开关柜（箱）包01001044745900040500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

26开关柜（箱）包01001044746300040500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

27开关柜（箱）包01001044771200020500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

28开关柜（箱）包01001044777100030500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

29开关柜（箱）包01001044777200030500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

30开关柜（箱）包01001044777300030500140609开关柜验电小车,800mm一次设备开关柜（箱）开关

31自动化系统及设备包01001046095100020500130806电网调度控制系统,基础平台,地区二次设备自动化系统及设备电网

32自动化系统及设备包02001047508500010500008945能量管理系统,省调二次设备自动化系统及设备

33电气仪器仪表包01001047160200010500067174电网仿真分析数据平台仪器仪表电气仪器仪表电网仿

附件4：关于中标结果支付方式的说明

关于增加中标结果支付方式的说明

物资事业部：

根据《中国人民银行支付结算办法》，票据是办理支付

结算的工具之一。现需在招标阶段对后续中标合同的支付方

式进行完善，增加银行承兑汇票作为支付方式，施工费招标

中涉及农民工工资部分，支付方式为现金，不以银行承兑汇

票进行支付。

省

国网甘肃省电力公司财务资产部

2022年5月13日