依据《重大行政决策程序暂行条例》（中华人民共和国国务院令第713号）、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点〔2012〕1095号）等相关规定，对《汕头金平工业园区基础设施提升工程项目--举登片区产业及基础设施配套建设工程》进行社会稳定风险评估工作，现对项目主要内容及项目社会稳定风险分析报告分析结果予以评估前公示。
一、项目基本信息
1.项目名称：汕头金平工业园区基础设施提升工程项目--举登片区产业及基础设施配套建设工程。
2.项目建设单位：汕头金平工业园区管理办公室。
3.项目基本情况：举登片区产业及基础设施配套场地平整73565.19平方米以及生态防护建设34208.84平方米，项目建设内容及规模最终以发改部门批复为准。
4.项目投资：总投资约12568.42万元，项目投资最终以发改部门批复为准。
5.建设工期：项目计划于2025年3月启动开工建设，预计2025年8月完成竣工验收。
二、项目社会稳定风险分析报告分析及其结论
1.项目风险因素
根据《汕头金平工业园区基础设施提升工程项目--举登片区产业及基础设施配套建设工程社会稳定风险分析报告》，项目的主要风险因素为①征收补偿（安置）工作、②临时违规建筑拆除、③资金筹措和保障、④大气污染物排放、⑤水体污染物排放、⑥噪声和振动影响、⑦固体废弃物及其二次污染、⑧水土流失、⑨施工与建设管理、⑩社会稳定风险管理工作机制、⑪交通影响、⑫舆情关注度等12个影响因素。
2.主要风险防范和化解措施的有关建议
（1）项目前期工作及土地征拆
本项目前期工作正在进行，为避免违建抢建等现象出现，项目建设单位需尽早展开征地拆迁的摸底排查工作。在后续的土地征拆过程中，必须严格遵循相关土地征收拆迁及补偿安置的规定与标准来操作，并且要积极和各利益相关方进行交流协调，以此推动项目建设的顺利开展。
（2）社会稳定风险监测与管理
其一，建议建设单位联合相关部门，做好项目建设及运营期间的社会稳定风险监测工作，构建协作机制。可以组建一个由当地政法委引领，自然资源局、生态环境局、公安局、居委会以及建设单位等相关单位参与的项目管理小组，广泛整合各方意见，集中处理各类诉求事件。
其二，确立社会稳定风险管理的责任制度、联动机制以及相应的应急处置预案。一旦有影响社会稳定问题的迹象或事件发生，要即刻向有关部门报告并启动应急预案。
（3）加强沟通与信息公开
1）建设单位应加强与公众的沟通，及时处理突发问题；同时要与当地政府加强沟通，使基层了解更多情况。
2）全面、及时地公开信息，营造良好社会氛围。
（4）项目施工与交通管理
在项目施工期间，建设单位与施工单位应当和交警部门通过实地考察，用心制定详尽、科学的交通组织专项方案，并且紧密配合，强化道路通行管理以及相关路段的交通疏导工作，维护现场交通秩序，降低交通拥堵和交通事故的发生概率，做好交通疏解工作，减轻对居民出行的影响。
（5）环境管理与治安维护
第一，强化环境管理手段，在项目实施过程中做好围蔽工作，并且严格依照相关施工规范标准中有关大气、噪音方面措施执行。
第二，加大项目周边治安秩序的整治力度，排查并稳定控制社会危险人员，增强对项目周边治安的巡查强度。施工阶段由施工单位加强管理，运营阶段可以在重要路口区域安装视频监控并加强治安巡视等。通过社会治安的综合整治，加强治安方面的控制以及社会公共管理，让流动人口管理工作变得有序。
（6）风险防范措施的落实与跟进
在落实风险防范措施的过程中，建议由责任主体、协助单位的主要负责人亲自负责，制定详尽的实施方案并向相关部门报备，保证风险防范及化解措施能够有效落实。此外，本报告提出的风险防范、化解措施是基于当下的背景以及有限的资料进行的分析判断，随着项目的推进，实际情况可能会发生变化，可能会出现未包含的风险因素。所以，建设单位应该加强与维稳部门的沟通联络，建立日常工作机制，及时汇报项目实施和运营过程中出现的新风险，共同应对并化解风险。
3.分析报告结论
本项目在充分落实风险处置措施后，结合综合风险指数法的判定值的结果（综合风险指数定量值为0.2531，小于0.36），项目为低风险项目。
三、公众参与方式
您对本项目的意见或建议，公示时间为即日起7日内，通过电话、传真、邮件、信件等方式反馈给我们。您的意见和建议将对本项目建设具有积极的意义。在此，对您的积极参与，我们由衷地表示感谢！
联系人：蔡涵宇          
联系电话：0754-86705929
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汕头市金平区工业园区管理办公室
2025年1月9日