太仓市建设工程示范 施工招标文件 (适用于资格后审网上招标项目) 工程名称：新建太仓港区公共交通停车场调度管理中心项目装饰 工程 工程地点：太仓市港区 招标人：太仓宜泊运输服务有限公司 法定代表人或其委托代理人： 严锋 招标代理机构： 苏州汇信建设工程项目管理有限公司 法定代表人或其委托代理人：束朝敏 编制日期：2021 年 02 月 05 日 1 使 用 说 明 一、本施工招标文件示范文本适用于采用资格后审、实行《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008)并采用网上招投标系统评标的施工招标工程。采用总价包干、设计施工总承包招 标或因特殊原因不采用网上招投标系统评标的工程，招标人需对本招标文件进行修改后方可使 用，但仍应使用电子标书编制系统进行招标文件的编制。 二、本施工招标文件示范文本的主要编写依据： 1．《中华人民共和国建筑法》； 2．《中华人民共和国招标投标法》； 3．《中华人民共和国合同法》； 4．《江苏省招标投标条例》； 5、《工程建设项目施工招标投标办法》(国家七部委 30 号令) 6．《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)； 7．《中华人民共和国标准施工招标文件》(2007年版)； 8．《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(2010 年版)； 9．其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件。 三、本施工招标文件示范文本用相同序号标示的章、节、条、款、项、招标人应根据招标项 目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 四、第三章“评标办法”分别规定经评审的最低投标价法、综合评估法和合理定价抽签法三 种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法 的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。 五、本施工招标文件示范文本第五章“工程量清单”由招标人根据《计价规程》、《08 清单计 价规范》、《08 清单计价规范》补充规范、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、 “通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”等文件结合起来理解或解释。 六、本施工招标文件示范文本第七章“技术标准和要求”参照《房屋建筑和市政工程标准施 工招标文件》(2010 年版)编制。其中以空格标示的以及第二节和第三节由招标人根据招标项目具 2 体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要 求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜 在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项 目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”字样。 七、本施工招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件示范文本的内容存在异议时， 可向建设行政主管部门申请解释。 八、本招标文件示范文本由于水平和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单 位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，及时向太仓市住房和城乡建设局建设工程招 标投标办公室书面反映，以便根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。 3 目 录 (适用于资格后审网上招标项目) ............................................................................................................. 1 第一章 投标人须知 ................................................................................................................................. 7 投标人须知前附表............................................................................................................................ 7 1. 总则 ............................................................................................................................................ 19 2. 招标文件 .................................................................................................................................... 22 3. 投标文件 .................................................................................................................................... 24 4. 投标 ............................................................................................................................................ 31 5. 开标 ............................................................................................................................................ 32 6. 评标 ............................................................................................................................................ 33 7. 合同授予 .................................................................................................................................... 35 8. 重新招标和不再招标................................................................................................................. 36 9. 纪律和监督 ................................................................................................................................ 36 10. 需要补充的其他内容............................................................................................................... 37 第二章 评标办法 ................................................................................................................................... 39 1. 评标办法及其主要内容 ............................................................................................................. 44 1.1 合理定价抽取中标人法 ................................................................................................... 44 1.2 经评审的最低控制价法 ................................................................................................... 44 1.3 法律、法规允许的其他评标办法 ................................................................................... 45 2.清标 .............................................................................................................................................. 45 3. 成本价评审细则 ........................................................................................................................ 46 4. 技术标评标细则 ........................................................................................................................ 47 5. 组建评标委员会 ........................................................................................................................ 47 6. 投标文件的澄清与修正 ............................................................................................................. 47 7. 评标过程中，数据和评分处理办法 ......................................................................................... 47 第三章 合同条款及格式...................................................................................................................... 48 说 明 ..................................................................................................................................................... 49 一、《示范文本》的组成........................................................................................................................ 49 （一）合同协议书 ................................................................................................................................. 49 （二）通用合同条款 ............................................................................................................................. 49 （三）专用合同条款 ............................................................................................................................. 50 二、《示范文本》的性质和适用范围 .................................................................................................... 50 第一部分 合同协议书 ........................................................................................................... 51 第二部分 通用合同条款 ....................................................................................................... 54 第三部分 专用合同条款 ....................................................................................................... 54 1. 一般约定 ........................................................................................................................... 54 2. 发包人 ............................................................................................................................... 58 3. 承包人 ............................................................................................................................... 60 4 4. 监理人 ............................................................................................................................... 63 5. 工程质量 ........................................................................................................................... 63 6. 安全文明施工与环境保护 ............................................................................................... 64 7. 工期和进度 ....................................................................................................................... 65 8. 材料与设备 ....................................................................................................................... 67 9. 试验与检验 ....................................................................................................................... 67 10. 变更 ................................................................................................................................. 68 11. 价格调整 ......................................................................................................................... 72 12. 合同价格、计量与支付 ................................................................................................. 73 13. 验收和工程试车 ............................................................................................................. 78 14. 竣工结算 ......................................................................................................................... 79 15. 缺陷责任期与保修 ......................................................................................................... 80 16. 违约 ................................................................................................................................. 81 17. 不可抗力 ......................................................................................................................... 87 18. 保险 ................................................................................................................................. 87 20. 争议解决 ......................................................................................................................... 87 21.补充条款 ........................................................................................................................... 88 附件 1：承包人承揽工程项目一览表 ................................................................................................... 93 附件 2：发包人供应材料设备一览表 ................................................................................................... 94 附件 3：房屋建筑工程质量保修书 ....................................................................................................... 95 附件 4：主要建设工程文件目录 ........................................................................................................... 97 附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表 ................................................................................... 99 附件 6：承包人主要施工管理人员表 ................................................................................................. 100 附件 7：分包人主要施工管理人员表 ................................................................................................. 101 附件 8：履约担保 ................................................................................................................................ 102 附件 9：预付款担保 ............................................................................................................................ 103 （发包人名称）（以下简称“发包人”） .............................................................................................. 103 附件 10：支付担保 .............................................................................................................................. 105 一、保证的范围及保证金额................................................................................................................ 105 二、保证的方式及保证期间................................................................................................................ 105 三、承担保证责任的形式.................................................................................................................... 105 四、代偿的安排 ................................................................................................................................... 106 五、保证责任的解除 ........................................................................................................................... 106 六、免责条款 ....................................................................................................................................... 107 七、争议解决 ....................................................................................................................................... 107 八、保函的生效 ................................................................................................................................... 107 5 附件 11 ：11-1：材料暂估价表 ........................................................................................................ 109 11-2：工程设备暂估价表 .................................................................................................................... 110 11-3：专业工程暂估价表 .................................................................................................................... 111 附件 12：安全生产协议书 ................................................................................................................... 112 附件 13：品牌表及标底编制说明....................................................................................................... 117 附件 14：安全生产合同....................................................................................................................... 118 附件 15：建设工程廉政协议 ............................................................................................................... 122 建设工程廉政协议........................................................................................................................ 122 附件 16：争议送达 .............................................................................................................................. 126 第四章 工程量清单 ........................................................................................................................... 127 第五章 图纸（具体见招标文件附件） ............................................................................................ 128 第六章 技术标准和要求.................................................................................................................... 130 第一节 一般要求........................................................................................................................ 130 第二节 特殊技术标准和要求 .................................................................................................... 153 第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 ........................................................ 154 第七章 投标文件格式........................................................................................................................ 157 一、法定代表人申明.................................................................................................................... 160 二、投标人资格审查申请书 ........................................................................................................ 161 三、商务标 ................................................................................................................................... 170 四、技术标 ................................................................................................................................... 183 6 第一章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 名 称：太仓宜泊运输服务有限公司 地 址：太仓市北环路 18号 1.1.2 招标人 联系人：严锋 电 话：0512-56660071 电子邮件：// 名 称：苏州汇信建设工程项目管理有限公司 地 址：太仓市城厢镇上海西路 72号 招标代理机 1.1.3 联系人：丁思雨 构 电 话：13814592960 电子邮件：1014995908@qq.com 1.1.4 项目名称 新建太仓港区公共交通停车场调度管理中心项目装饰工程 1.1.5 建设地点 太仓市港区 1.2.1 资金来源 ☑国有资金□非国有资金 国有资金：100％ 其中，财政资金//％ 1.2.2 出资比例 资金核定表编号:// 非国有资金：//％ 资金落实情 1.2.3 已落实 况 新建太仓港区公共交通停车场调度管理中心项目装饰工程关于招标 1.3.1 招标范围 范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。 招标工程特 房 建： 1.3.2 征 建筑面积:6943.02㎡ 7 条款号 条款名称 编 列 内 容 层 数:5层 结构形式:钢筋混凝土框架结构 跨 度:// 市 政: 长 度:// 宽 度:// 跨 度:// 计划工期：105日历天 定额工期：//日历天 计划开工日期：2021年 03月 10日 1.3.3 计划工期 计划竣工日期：2021年 06月 22日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期： // 有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。 质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要 1.3.4 质量要求 求”。 ☑包工包料□其 1.3.5 承包方式 他形式 资质条件：建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质或者建筑装饰 装修工程设计与施工二级及以上资质； 财务要求：财务状况良好、能满足本工程的顺利实施 业绩要求：// 投标人资质 信誉要求：信誉良好、无不良行为记录 1.4 条件、能力和 项目经理资格：建筑工程专业贰级（含以上级）注册建造师执业资格， 信誉 具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项 目的项目经理。 其他要求： 1、本项目为不见面开标项目，请各投标单位提前至“太仓分中心- 8 条款号 条款名称 编 列 内 容 下载中心”下载不见面开标操作手册预先完善软件环境，确保能顺利 参加网上不见面开标。 2、不见面开标项目不需要投标单位到交易中心现场参与开标，请各 投 标 单 位 在 投 标 截 止 时 间 前 登 录 http://www.szzyjy.com.cn/dlrk/019003/019003003/taicang.html 不见面开标系统签到，并在规定的时间内进行投标文件解密。解密时 间为 15分钟，未在规定时间内完成解密的投标人，视为该投标人自 动放弃该项目的投标，其投标书视为无效标书。 ☑不接受 是否接受联 1.4.2 □接受 应满足下列要求： 合体投标 1.9 踏勘现场 招标人不组织，投标人可自行踏勘 ☑不允许 □允许 分包内容要求： 1.10 分包 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： ☑不允许 □允许 可偏离的项目和范围见第六章“技术标准和要 求”， 1.11 偏离 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 构成招标文 招标公告、招标图纸、工程量清单及招标澄清、答疑、补充通知等文 2.1 件 件； 的其他材料 以下 2.2.4条“......至投标截止时间 15天前”修改为“......至 9 条款号 条款名称 编 列 内 容 投标截止时间 5天前”； 投标人要求 澄清招标文 2.2.2 2021年 02月 20日 12:00 件的截止时 间 招标人对招 2.2.3 标文件澄清 2021年 02月 21日 17:00 时间 招标人对招 2.2.4 标文件修改 2021年 02月 22日 17:00至投标截止时间 15天前 时间 招标控制价 2.3.1 2021年 02月 23日 17:00 公布时间 招标控制价 2.3.2 2021年 02月 24日 17:00 质疑止时间 招标控制价 2.3.3 2021年 02月 25日 17:00至投标截止时间 5天前 澄清时间 本项目为网上电子投标，中标人在领取中标通知书后需向招标人额外 投标文件份 3.1.1 提供与投标所报电子文件一致的纸质投标书 4份 数 开标前：不需要递交电子标书光盘一份 投标报价方 3.2.2 工程量清单报价（固定单价） 式 投标报价编 3.2.4 // 制其它要求 3.3.1 投标有效期 投标截止期结束后 45天 3.4 投标保证金 投标保证金的金额：8万元； 投标保证金 投标保证金交纳方式：1、单项保证金，交纳账户信息详见招标公告。 3.4.7 交纳账户 2、银行保函，需由投标人基本账户所在网点或其上级银行机构出具。 10 条款号 条款名称 编 列 内 容 3、不接受其他方式的保证金或保函。若采用保函形式的投标保证金， 投标单位必须在投标文件中上传保函扫描件（上传至其他材料中）， 否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金办理联系电话： 0512-53545135。 是否允许递 交 3.6 □允许☑不允许 备选投标方 案 签字或盖章 3.8 电子签章 要求 招标人的地址：太仓市北环路 18号 招标人名称：太仓宜泊运输服务有限公司 电子光盘封 4.1.1 新建太仓港区公共交通停车场调度管理中心项目装饰工程标段投标 套上写明 文件 在 2021年 03月 02日 09:30 前不得开启 地点：苏州市公共资源交易中心太仓分中心 递交投标 4.2.2 地址：太仓市县府东街 99号三号楼 3楼 文件地点 网上投标网址: www.tcjzsc.net 是否退还 4.2.3 □是☑否 投标文件 投标截止时 4.3 2021年 03月 02日 09:30:00 间 开标时间 开标时间：2021年 03月 02 日 09:30:00 5.1 和地点 开标地点：苏州市公共资源交易中心太仓分中心 一、项目负责人必须无在建工程且在省合同备案系统中未被锁定。 二、项目负责人无需参加开标。 5.2.1 项目负责人 ☑建造师注册证（I 组、II 组）或小型项目管理师证书（III 组） □项目负责人职称证、毕业证（绿化项目）□项目负责人社保证明 11 条款号 条款名称 编 列 内 容 评标委员会构成：5人，其中招标人代表 0人，专家 5人； 评标委员会 6.1.1 评标专家确定方式：开标前由太仓市建设工程招标投标办公室工作人 的组建 员从专家评委库中随机抽取 是否授权评 ☑ 是 7.1 标委员会确 □否， 推荐的中标候选人数：3 定中标人 履约担保的形式：银行履约保函 7.2 履约担保 履约担保的金额：中标金额的 5% 10.1.1 类似项目 类似项目是指：// 不良行为记 不良行为记录是指：按市住房城乡建设局关于公布苏州市建筑业企业 10.1.2 录 投标行为及标后履约考评结果的通知（最新季度） 其他词语定 10.1.3 // 义 评标、定标办法 （招标文件其他条款表述与本须知不一致的，以本须知为准） 一、资格审查 1）投标单位资质等级不符合招标公告要求的，投标文件无效； 2）建造师资格不符合招标公告要求的，其投标文件无效； 3）未按招标文件要求提供保证金的，其投标文件无效； 4）投标质量不满足招标文件要求的，其投标文件无效； 招标人补充 10.5 5）投标工期不满足招标文件要求的，其投标文件无效； 的其他内容 6）投标报价高于招标控制价*0.95的，其投标文件无效； 7）本项目为不见面开标项目，请各投标单位提前至“太仓分中心- 下载中心”下载不见面开标操作手册预先完善软件环境，确保能顺利 参加网上不见面开标。不见面开标项目不需要投标单位到交易中心现 场 参 与 开 标 ， 请 各 投 标 单 位 在 投 标 截 止 时 间 前 登 录 http://www.szzyjy.com.cn/dlrk/019003/019003003/taicang.html 不见面开标系统签到，并在规定的时间内进行投标文件解密。解密时 12 条款号 条款名称 编 列 内 容 间为 15分钟，未在规定时间内完成解密的投标人，视为该投标人自 动放弃该项目的投标，其投标书视为无效标书。 8）资格审查结束后，由评标委员会对投标报价是否低于成本进行判 定，将资格审查合格且投标下浮率在招标控制价 10%-30%区间的投标 人报价计算平均值（若所有投标人报价均不在此区间内，则不再进行 成本价判定），当投标人投标报价低于平均值 6%且同时低于招标控制 价 12%的，评标委员会应直接判定其投标报价低于成本。被判定为投 标报价低于成本的，其投标文件无效，直接取消入围资格。 开标结束后由评委首先进行资格审查及成本价判定，确定合格投标单 位数量后再进行下一步确定入围投标单位的工作； 二、入围办法： 进入评审的投标人入围办法有四种，由建设单位代表在资格审查结束 后现场随机抽取一种入围办法： 方法（1)：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则所 有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人在 10～18 家 时，先去除 1 家最低报价的投标人，再按报价从低到高取 10 家(若 不足 10 家，则余下的单位全部进入评审)投标人为有效报价，列入 有效报价投标人的标书可以进入评审；当资格审查的投标人在 19～ 27 家时，先去除 2 家最低报价的投标人，再按报价从低到高取 11 家 投标人为有效报价，列入有效报价投标人的标书可以进入评审；当资 格审查的投标人在 28～36 家时，先去除 3家最低报价的投标人，再 按报价从低到高取 12 家投标人为有效报价，列入有效报价投标人的 标书可以进入评审。以此类推。若评标委员会对进行评审的标书全部 确认为无效标书时，则再按以上原则从余下资格审查合格的投标人中 取投标人标书进行评审（余下不足规定家数的则全部评审）。 方法（2）：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则所 有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人在 10～18 家 13 条款号 条款名称 编 列 内 容 时，先去除 1 家最低报价的投标人，再按最接近报价平均值（以去 除后的剩余所有单位取其报价平均值）取 10 家(若不足 10 家，则余 下单位全部进入评审)投标人为有效报价，列入有效报价投标人的标 书可以进入评审；当资格审查的投标人在 19～27家时，先去除 2 家 最低报价的投标人，再按最接近报价平均值（以去除低价后的剩余所 有单位取其报价平均值）取 11家投标人为有效报价，列入有效报价 投标人的标书可以进入评审；当资格审查的投标人在 28～36 家时， 先去除 3 家最低报价的投标人，再按最接近报价平均值（以去除低 价后的剩余所有单位取其报价平均值）取 12 家投标人为有效报价， 列入有效报价投标人的标书可以进入评审。以此类推。若评标委员会 对进行评审的标书全部确认为无效标书时，则再按以上原则从余下资 格审查合格的投标人中取投标人标书进行评审（余下不足规定家数的 则全部评审）。 方法（3）：所有资格审查合格单位全部入围（仅适用于资格审查合格 的投标人在 18 家或以下）。 方法（4）：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则所 有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人超过 9家时， 建设单位现场随机抽取 9 家入围单位,若评标委员会对进行评审的 标书全部确认为无效标书时，则再按以上原则从余下资格审查合格的 投标人中取投标人标书进行评审（余下不足规定家数的则全部评审）。 三、评标办法 综合评分法，满分 100分；评定内容为投标报价、报价合理性、投标 单位诚信管理扣分。招标人按照招标控制价编制原则，设定投标报价 的招标控制价，各投标单位可在苏州市公共资源交易平台获得，此价 格作为投标单位的参考价格；每个单位工程的报价均必须满足招标控 制价要求，否则按废标处理。 （一）商务标评审（满分 100 分） 14 条款号 条款名称 编 列 内 容 1）投标报价得分（满分 100 分） 各投标报价与评标基准价相比，等于评标基准价的得满分 100分，比 评标基准价每上浮 1%扣 0.9 分，比评标基准价每下浮 1%扣 0.6分（不 足 1%时按插入法计算；报价以万元为单位，保留 4 位小数；偏离率 以百分比为单位保留 2位小数，得分保留 2位小数，四舍五入）； 评标基准价的确定方法分（Ⅰ）、方法（Ⅱ）两种，在投标文件解密 前由招标人代表抽签确定： 方法（Ⅰ）： 以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的入围单位的投标 文件，下同）的报价算术平均值为 A（若有效投标人≥7家时，去掉 其中的 1个最高价和 1个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标人 ≥10 家时，去掉其中的 2 个最高价和 2 个最低价后取算术平均值为 A；），则评标基准价 C=A*K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定， K值的取值范围为 95%或 95.5%或 96%或 96.5%或 97%或 97.5%或 98%。 方法（Ⅱ）: 以有效投标文件的报价算术平均值为 A(若有效投标人≥7家时，去掉 其中的 1个最高价和 1个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标人 ≥10 家时，去掉其中的 2 个最高价和 2 个最低价后取算术平均值为 A；)，招标控制价为 B，则:评标基准价 C=A×K1×Q1+B×K2×Q2； Q1 的 取 值 范 围 为 65% 或 70% 或 75% 或 80% 或 85% ； Q2=1-Q1； K1 的取值范围为 95%或 95.5%或 96%或 96.5%或 97%或 97.5%或 98%； K2=90%； Q1 、K1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标基准价 C值一 经确定，将不再因投标单位质疑、投诉、复议及其他任何情形而改变 （评标过程中的计算错误除外）。 注：在计算报价得分时，以上招标控制价、评标基准价、投标报价等 均按直接扣除暂估价及暂列金后的数值为准，暂估价、暂列金不得下 15 条款号 条款名称 编 列 内 容 浮。 经评标委员会判定为废标的投标报价不参与评标基准价的确定。 2）、投标报价合理性扣分（最多扣 1 分） 凡投标单位分部分项工程量清单项目综合单价与标底分部分项工程 量清单项目综合单价相比较，偏离率超过+5%~-25%的子目视为不平衡 报价，每个不平衡报价子目扣 0.05 分，最多扣 1分。 3）、投标企业诚信管理扣分（扣分值按文件）： 违反诚信管理规定的企业扣分，按苏州市住房城乡建设局关于公布苏 州市建筑业企业投标行为及标后履约考评结果的通知（最新季度）文 件扣分（扣分值按文件），在综合得分中扣除。 （二）综合得分 综合得分=报价得分+报价合理性扣分+投标企业诚信管理扣分 四、定标办法： 由评委按招标文件规定的评标办法，推荐综合得分前三名（由高到低 排列）的投标人分别为第一、第二、第三中标候选人，如综合得分相 同则报价低得排名在前，如报价也相同则抽签确定排名。中标候选人 情况将在苏州市公共资源交易平台公示 3日，中标候选人公示结束且 其他投标单位无异议的，第一中标候选人将确定为中标人；如果第一 中标候选人放弃中标的（或因投诉等其他原因，被取消中标资格的）， 则由第二中标候选人中标；若第二中标候选人也放弃中标的（或因投 诉等其他原因，被取消中标资格的），则由第三中标候选人中标。若 三名中标候选人均放弃中标的（或因投诉等其他原因，被取消中标资 格的），则本项目重新招标。中标人无正当理由放弃中标的，其投标 保证金将予以没收。当招标人认为自身利益可能会由于中标候选人放 弃中标的行为而受到损害时，招标人有权决定是否由其他中标候选人 递补中标或重新招标，且不向所有投标单位作出任何解释。 16 条款号 条款名称 编 列 内 容 五、投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效 投标文件不予参加评标，其所报造价不作为计算评标基准价的依据： (1）未按招标文件要求加盖电子签名； (2)未按招标文件要求提供投标保证金的； (3)未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法 辨认的； (4)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件 中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招 标文件规定提交备选投标方案的除外； (5)投标人资格条件不符合国家有关规定或招标公告、招标文件要求， 资格审查不合格的； (6)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； (7)明显不符合技术规范、技术标准的要求； (8)投标报价超过招标文件规定的招标控制价的； (9)不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情 况； (10)改变招标文件提供的工程量清单； (11)改变招标文件规定的暂定价格或安全文明施工措施等不可竞争 费用标准的； (12)电子投标文件与招标文件要求格式不一致而无法导入计算机评 标系统或投标文件无法按正常程序予以解密的。 (13)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文 件的要求； (14)投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工 程验收、计量、价款结算支付办法； (15)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他 弄虚作假方式投标的； (16)经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； 17 条款号 条款名称 编 列 内 容 (17)组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的； (18)不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； (19)不同投标人的投标文件错漏之处一致的； (20)不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的； (21)不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； (22)不同投标人的投标文件相互混装的； (23)不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备 打印的； (24)不同投标人委托同一人投标的； (25)不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投 标保函的反担保的； (26)不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的， 但招标工程本身要求采用专有技术的除外； （27）评标委员会认定的其他串通投标情形。 （28）评标委员会认定的其他明显不合理的报价； （29）未按招标文件要求上传相关资料的； 如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒 绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留， 使之成为具有响应性的投标。 六、其他说明事项 a、请各投标单位在投标截止时间前，随时通过苏州市公共资源交易 平台太仓分中心板块、投标工具软件查看本工程可能发布的答疑文 件，若有则必须下载答疑文件后按新的规定编制投标文件。 b、请各投标单位在投标截止时间前随时通过苏州市公共资源交易平 台太仓分中心板块、投标工具软件查看本工程可能发布的通知文件， 若有则必须按通知文件的规定执行。 c、请各投标单位在招标文件（或答疑文件）附件中下载本工程 CAD 施工图。 18 条款号 条款名称 编 列 内 容 d、本工程工期、质量、付款方式、评标定标办法等招标文件条款若 有调整的，将在答疑文件中明确，请各投标单位自行查看。 e、投标报价其他要求： 1)、踏勘现场说明：招标人不组织，投标人自行踏勘。 2)、本工程质量奖项要求：合格。若中标人获得优质工程奖，招标人 不予以任何奖励。 3)、投标人应在投标报价中综合考虑监理及招标人的临时办公场所及 办公设施（具体标准详见合同条款约定）的费用，结算不调整费用； 4）、根据太住建建〔2017〕118 号文要求，中标企业须设立农民工工 资专用账户，此要求作为签订施工合同的必要条件，甲乙双方按规定 进行工程款及农民工资划拨及支付；另按照《建筑工人实名制管理办 法（试行）》，中标企业需至市建管处办理实名制相关手续。 本评标原则及办法未尽事宜按照现行有关规定执行，招标人对未中标 单位不作任何解释。（以上评标定标办法若有调整，以答疑文件及苏 州市公共资源交易平台答疑或通知为准） 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备 招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表 19 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表 1.3 招标范围、计划工期、质量要求及承包方式 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表 1.3.2 本次招标工程特征：见投标人须知前附表 1.3.3 本标段的计划工期：见投标人须知前附表 1.3.4 本标段的质量要求：见投标人须知前附表 1.3.5 承包方式：见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 1.4.1 本工程对投标人资格审查方式：资格后审 对投标人进行资格后审时：投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1) 资质条件：见投标人须知前附表 (2) 财务要求：见投标人须知前附表 (3) 业绩要求：见投标人须知前附表 (4) 信誉要求：见投标人须知前附表 (5) 项目经理资格：见投标人须知前附表 (6) 其他要求：见投标人须知前附表 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1项和投标人须知前附表 的要求外，还应遵守以下规定： (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人。投标人的投标文件及中标后 签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力。 (2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。由联合体的 各成员提交一份授权书，证明联合体代表资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并 提交给招标人。 (3) 联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合 同的全面履行。 (4) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。出现上述情况 者，其投标和与其有关的联合体的投标均做无效标处理。 (5) 除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。 20 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； (3) 为本标段的监理人； (4) 为本标段的代建人； (5) 为本标段提供招标代理服务的； (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9) 被责令停业的； (10) 被暂停或取消投标资格的； (11) 财产被接管或冻结的； (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.4投标人之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标： (1) 法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人； (2) 投标人之间存在控股关系、隶属关系的； 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 投标单位应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何， 招标单位对上述费用不负任何责任。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由 此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附 有中文译本和中文译本不准确的投标文件，由此引起的对投标人不利后果的，招标人概不负责。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察。 21 1.9.2 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.3 招标人应向投标人提供工程场地和相关周边环境情况的相关资料，供投标人在编制投标文 件时参考，但招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知 前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.11 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度。 1.12 监管 按照太仓市建设工程施工招标投标有关规定，上述工程招标手续已经太仓市建设工程招标投 标办公室(以下简称“招标办”)备案，现采用公开招标方式，择优选定施工单位。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： (1) 投标人须知； (2) 评标办法； (3) 合同条款及格式； (4) 工程量清单； (5) 图纸； (6) 技术标准和要求； (7) 投标文件格式； (8) 投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 2.2款和第 2.3款对招标文件所作的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)，构成招 标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过“太仓市建筑市场信息网”随时查看有关 该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)招标控制价公示等内容。查询如 有遗漏，其风险应由投标人自行承担。 22 投标人从“太仓市建筑市场信息网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内 容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式 和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对 招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并且根据有关条款规定，其投标有可能 被拒绝。 2.2 招标文件的澄清与修改 2.2.1 投标人从“太仓市建筑市场信息网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。 如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。 2.2.2 招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人 予以澄清，应登录“太仓市建筑市场信息网”以不署名的形式提出。按投标人须知前附表规定时 限前停止提疑。详见太仓市建设工程网上招投标系统操作手册。 2.2.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的 澄清答疑。招标文件的澄清答疑将在“太仓市建筑市场信息网”向所有投标人公示，但不指明来 源。 2.2.4 招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的， 招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报招标办备案。招 标文件的修改以答疑形式在“太仓市建筑市场信息网”发布，招标文件的答疑作为招标文件的组 成部分，并具有约束力。 2.2.5 招标文件的答疑在“太仓市建筑市场信息网” 公示后，若投档人对招标文件的答疑有需 要进一步澄清的，应在 24小时内以不署名的形式在“太仓市建筑市场信息网”提出。 2.2.6 投标人应在截标时间十天前随时查看“太仓市建筑市场信息网”中有关该工程招标文件的 答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。 2.2.7 招标文件、招标文件的答疑内容均以网上发布的为准。 2.2.8 为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的答疑部分进行研究，招标人可以酌 情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的答疑中明确。 2.2.9 当招标文件、招标文件的答疑内容相互矛盾时，若无其他特别说明一般均以最后发出的文 件为准。 2.3 招标控制价的公布 本工程的标底价、招标控制价在“太仓市建筑市场信息网”进行公示，实行网上备查。各投 标人可以在太仓市建筑市场信息网查看及下载相应电子版，并可于投标人须知前附表规定时间的 23 以不署名的形式在“太仓市建筑市场信息网”提出质疑。招标控制价公布的时间、内容及异议处 理按苏工价[2010]13号、苏建招[2010]8号文规定。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1本工程投标文件包括下列内容(中标单位递交纸质投标书要求见投标人须知前附表)： 一、法定代表人申明 二、资格审查申请书 (一)投标人基本情况表 (二)近年财务状况 (三)近年完成的类似项目情况表 (四) 企业其他信誉情况表 (五) 主要项目管理人员简历表 (六) 联合体协议书(如有) 三、商务标部分 (1) 投标函； (2) 法定代表人身份证明、授权委托书(如有授权)； (3) 联合体协议书(如有) (4) 投标保证金已收确认函或年度保证金已收确认函(扫描件) (5) 已标价工程量清单：包括封面、投标总价表、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单 位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计 价表、零星工作项目计价表、综合单价分析表、措施项目费分析表、甲供材料、设备表、 主要材料价格表等； (6) 太仓市建设工程成本价评审数据表； (7) 项目管理机构； (8) 拟分包项目情况表； (9) 项目负责人业绩加分表、需要的其他证明材料。 四、技术标部分(施工组织设计) 24 施工组织设计应简明扼要，重点突出、针对性强，篇幅适宜。投标人可参考以下要点编制： (1) 施工方案及技术措施； (2) 质量保证措施和创优计划； (3) 施工总进度计划及保证措施(包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度 计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其 他保证措施等)； (4) 施工安全措施计划； (5) 文明施工措施计划； (6) 施工场地治安保卫管理计划； (7) 施工环保措施计划； (8) 冬季和雨季施工方案； (9) 施工现场总平面布置(投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并 附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、 生活、道路、消防等设施的情况和布置)； (10) 项目组织管理机构(若施工组织设计采用“暗标”方式评审，则在任何情况下，“项目 管理机构”不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露投标人身份的内容)； (11) 承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作(按本章第 1.10款的规定)、材 料计划和劳动力计划； (12) 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺； (13) 任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险(包括工程施工过程中可能遇到的 各种风险)的措施； (14) 对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案； (15) 与发包人、监理及设计人的配合； (16) 招标文件规定的其他内容。 3.1.2 本章第 1.4.2款规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括 本章第 3.1.1(3)款所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价内容 投标报价应根据招标文件所确定的招标范围内提供的工程量清单的全部内容，及为完成上述 内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、机械设备、利润、税金及政策规定的各项应有 25 的全部费用。详细参见以下“投标报价编制要求”。 投标人应到工地现场踏勘以了解相关足以影响投标价格的情况，任何因忽视或误解而导致的 增加费用、索赔及工期延长申请将不被批准。 3.2.2 投标报价方式 本项目采用投标人须知前附表规定的投标报价方式，具体要求如下： (一) 固定综合单价报价。投标单位的报价应包括完成招标文件规定的工程量清单项目所需 的全部费用，在约定的风险范围内，投标人所报综合单价不再调整。在工程实施过程中，招标单 位有权调整工作内容，变更品牌及材质等，变更的内容相应调整，但变更部分的材料价格须经招 标单位认可。 执行综合单价合同的基本规定： 投标单位投标时，必须按统一的工程量清单报价，中标后，在施工过程中，不论由于工程量 清单有误或漏项，还是由于设计变更、现场变更、签证引起的工程量清单项目或清单项目工程数 量的增减，均按实调整。 (二) 固定总价报价。投标单位应确认工程量清单的准确性，并充分考虑施工期间各类建材 的市场风险和国家政策性调整风险系数，并计入总报价，今后总价不作调整。若出现清单工程量 错误、设计变更以及施工条件变更等需调整总价的除合同另有约定外，应按照下列办法确定： ①如果包干范围仅指招标人提供的工程量清单，出现漏项属于招标人提供的工程量清单漏 项，应当由发包人负责并补充计入相应费用； ②如果包干范围是指完成该项目，出现漏项承包人应当及时提出，并与发包人协商计入相应 费用。 (三) 可变价格报价。投标单位的投标报价可根据合同实施期间的市场变化按有关文件的规 定进行调整。调整因素包括： ①法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款； ②省、市工程造价管理机构的价格调整； ③经批准的设计变更； ④发包人更改经审定批准的施工组织设计(修改错误除外)造成费用增加； ⑤双方约定的其他因素。 3.2.3 投标报价编制依据 (1) 现行的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)、《江苏省建设工程费用定额》 (2009)；《江苏省建设工程清单计价项目指引》(2004)、《江苏省市政工程计价表》(2004)、 26 苏建价[2009]8号等相关最新文件规定； (2) 本次招标文件、招标范围内的施工图纸、招标文件的答疑及招标控制价(最高限价)； (3) 本次工程的工程量清单, 工程量清单中规定的材料、设备品牌，投标人不得随意更改；工 程量清单中规定了材料、设备的技术要求的，投标人必须予以满足。 3.2.4 投标报价编制要求 (1) 报价时以招标人提供的工程量清单，按照工程量清单计价格式，依据市场行情自主进行 投标报价； (2) 投标单位不得将不可竞争费用(费率)降低标准计取，计费低于或高于规定标准的将不得 推荐为中标候选人； (3) 投标文件报价中单价、合价均采用人民币表示。投标报价应根据招标文件中的工程量清 单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计，依据企业定额参 照“计价表”及本招标文件规定进行编制，并充分考虑风险因素，进行自主报价，但不 得低于企业成本价； (4) 招标单位提供的暂列金额，该部分价格投标人不得下浮，但须包含在投标报价中。暂列 金额部分除合同另有约定外，由招标人结合工程具体情况，指令全部或部分使用，或者 根本不予动用； (5) 投标单位的投标报价，应当包括完成提供的工程量清单范围内的所有项目所需的全部费 用，如果出现少算、漏算费用或未填单价和合价的工程项目，该部分费用招标人将不予 支付并均视为此费用已包括在投标报价中，除本招标文件或合同另有约定外，结算时不 得调整； (6) 工程量清单计价成果文件必须按照招标文件所提供的格式填入； (7) 对于甲供的设备和材料，投标人负责现场卸车和保管，费用计入投标报价中，该费用包 干使用； (8) 招标文件中《合同主要条款》中明确的由承包人承担的或考虑的所有工作及内容所发生 的各项费用，投标人应综合考虑后一并计入投标报价中； (9) 招标人反对盲目压价，投标人应根据工程实际情况和本企业经营管理水平，充分考虑合 同期间的市场风险，确定合理报价。 (10)招标人的其它要求：见投标人须知前附表 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 27 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效 期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作 为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前 附表的规定。投标人应充分考虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达负 责受理投标保证金的单位帐户。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效； 3.4.5 在原定投标有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以以书面形式向投标单位提出 延长投标有效期的要求。投标单位须以书面形式予以答复。投标单位可以拒绝要求，并不会因此 而被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改其投标文件，但需要相应延长 投标保证金的有效期限。 3.4.6 具体投标保证金递交退还的方式方法如下： 1、投标单位投标时须按投标须知的要求向苏州市公共资源交易中心太仓分中心交纳投标人 须知前附表规定的金额作为投标保证金。 2、负责受理投标保证金的单位： 苏州市公共资源交易中心太仓分中心，保证金账户详见本项目招标公告。 3、投标保证金的受理地点和时间 受理地点：苏州市公共资源交易中心太仓分中心 3楼 受理时间：法定工作日 9:00～11:30，13:00～16:30 4、投标保证金的提交程序 投标保证金可以是电汇、转账方式，但不接受任何形式保函方式提交。投标保证金必须以投 标人自身的名义且必须从投标人基本账户提交，不得以分支机构等其他名义提交。投标人基本账 户须至苏州市公共资源交易中心太仓分中心备案。 ⑴银行本票方式提交： 银行本票经银行确认后，即可开具《投标保证金已收确认函》及服务 中心收据。 ⑵采用电汇、转账方式提交： 28 ①由投标人银行主动汇款，投标人可致电服务中心查保证金到帐情况，电话：0512-53545135。 如保证金确认到帐后，投标人可凭己方银行受理回单和能证明投标人基本账户的开户许可证原件 及复印件到交易中心开具《投标保证金已收确认函》及结算收据。 ②由服务中心委托银行收款，经银行确认投标保证金到帐后，方可开具《投标保证金已收确 认函》及收据，投标人可通过电话查询保证金到账情况。 ⑶年度投标保证金 ①注册地在太仓行政区域内、信誉较好且综合考评为“A”、“B”等次的特级、一级、二级 建筑施工企业，信誉较好的特级、一级、二级市政公用企业，经企业注册地建设行政主管部门审 核后可交纳年度投标保证金。 ②年度投标保证金在企业注册地“交易中心”交纳，并由该“交易中心”出具“年度投标保证金 已交证明”。年度投标保证金需在使用前三个工作日前提交。 5、招投标保证金退还程序 ⑴未中标人在中标公示结束后的 5个工作日内服务中心自动办理投标保证金退还手续。 ⑵中标人在与招标人签定合同并经建设行政主管部门指定机构备案后，凭《投标保证金已收 确认函》和经办人有效身份证件(原件)及单位收据，到服务中心办理投标保证金退还手续。 ⑶年度保证金的退还：由保证金提交单位提出书面申请，经招投标监管部门审核后，到交易 中心办理投标保证金退还手续。(注：如企业资质有提高，请及时到服务中心办理年度保证金补 交手续,以免造成废标；如企业资质降低, 请及时到交易中心办理年度保证金退还手续。) 6、投标单位出现下列情况，经招标办批准同意，招标单位有权取消其中标资格，并没收其 投标保证金。 ⑴投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件，投标单位在投标后无正当理由和书 面澄清即撤回投标的； ⑵投标单位在投标有效期内撤回其投标文件； ⑶中标单位无正当理由拒绝签订合同。由此给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应 当对超过部份予以赔偿； ⑷投标单位串通投标的。 3.5 资格审查资料 投标人在编制投标文件时，应按实际情况提供资料，以证实其各项资格条件满足投标资格要 求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 3.6 备选投标方案 29 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标 方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方 案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 如果投标人须知前附表允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按 照招标文件的要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方 案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”使用太仓市建设工程投标文件制作专用工具软件编 制。投标文件以上传至“太仓市建设工程网上招投标系统”为准，标书电子光盘作为备用标书。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围 等实质性内容作出响应。 (1) 投标人必须根据总工期要求编制详细施工进度计划，设备进退场计划，材料进场计划； (2) 投标人应根据本招标文件及本工程具体情况充分考虑风险因素，以决定是否投标，一旦 决定投标，投标人必须按招标文件规定的投标书格式编制投标文件，否则将视为重大偏 差。 3.7.3投标文件应在投标函、授权委托书(如有)加盖数字证书中的电子印章。 3.8 投标文件的格式及签署 具体生成投标文件的方法及电子签名请详见“太仓市建设工程网上招投标系统操作手册”。 3.8.1 商务标： 投标单位提供的电子文档部分应包括：所有单位工程的 JSTB为后缀的文件。如 果投标单位未提供上述内容，将作为重大偏差处理。 3.8.2 技术标：采用暗标形式，须按下列格式编制，否则视为无效投标文件： (1) 技术标正文所用文字采用 “宋体” 四号“常规”字(黑色)，大、小标题所用文字采用 “宋体” 三号“加粗”字(黑色)，图表中所用文字采用 “宋体”、“常规”字(黑色)， 字号不限。需设置目录，不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。 (2) 技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相 关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。 3.8.3 电子标书光盘：投标人可根据本章第 3.1.1款规定递交电子标书光盘。若需要在开标前递 交电子标书光盘，投标人递交的壹份电子标书光盘应包括投标人填写的招标文件所要求提供的全 部电子文档。投标人应在电子标书光盘(含商务标和技术标)封面上正确标明工程名称(有标段之 分的还应另行注明标段)、投标单位名称等内容以便区分，然后一并放入投标文件封袋中。若不 30 需在开标前递交电子标书光盘，则中标人在领取中标通知书后提供一份电子标书光盘给招标人。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件采用光盘的，封袋上应写明招标人名称、投标人名称、工程名称(有标段之分的还 应另行注明标段)。 4.1.2 网上投标上传的投标文件应使用数字证书认证并加密，具体详见“太仓市建设工程网上招 投标系统操作手册”。 4.1.3未按本章第 4.1.2 项要求加密和数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标 文件将被拒绝，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 4.3 项规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是 指使用太仓市工程建设网上招投标系统在投标截止时间前完成投标文件的上传，采用电子光盘递 交标书的应在投标截止时间前送达，未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标截止时间 4.3.1 投标人须在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交至开标 现场给招标人。 4.3.2 延长递交投标文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任 将适用于延长后新的投标截止期。 4.3.3 超过投标截止时间送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。 4.3.4 提交投标文件的有效投标人少于三家的，招标人有权依法重新招标或不再招标。 4.4 投标文件的修改与撤回 4.4.1 在本章第 4.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件， 最终投标文件以投标截止时间前完成上传至太仓市工程建设网上招投标系统最后一份投标文件 为准。 31 4.4.2在本章第 4.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。 4.4.3 投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回投标文件； 4.4.4 投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则投标保证金将被没 收。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 4.3 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开 开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。 5.2 开标程序 5.2.1 招标单位将按 5.1规定的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人代表及项目负责人 携带身份证明和投标人须知前附表规定的项目负责人证书原件在投标截止时间前签到，投标人的 法定代表人或其委托代理人及项目负责人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名 时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书、出示本人身份证，以证明 其出席，未参加开标会的投标人，视为其认可开标程序和结果。法定代表人或授权委托人还须携 带投标人数字证书。项目负责人未在投标截止时间前到达或未带证书原件的，则视为该投标人自 动放弃该项目的投标，其投标书视为无效标书。 5.2.2 开标会议由招标人、招标代理单位主持，向到会的投标单位代表宣布评标、定标方法及实 施细则。当众解密起封投标文件，检验投标单位法人或委托代理人、项目负责人身份，宣布收到 的投标文件。投标人代表宣读投标人名称、投标单位价格和投标文件的其它主要内容。 5.2.3 开标时，如投标人提交虚假证明材料的，该投标人的投标书无效，建设行政主管部门按有 关法律法规处理，并记入企业、项目负责人信用档案。 5.2.4 主持人按下列程序进行开标： (1) 宣布开标纪律。 (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称、点名确认投标人是否派人到场。 (3) 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。 (4) 各投标人现场监督检查投标人的投标文件的数字证书有效性和加密状况。 32 (5) 经确认无误后，按照宣布的开标顺序解密，当众开标，公布投标人名称、标段名称、投 标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。 (6) 招标人在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众宣读。 (7) 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 (8) 开标结束。 5.2.5 投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理，该投标文件不予送交评标委员会评审： (1) 在本须知第 4.3条规定的投标截止时间以后逾期送达的； (2) 不符合本须知第 4.1条“投标文件的密封和标记”规定的； (3) 投标人提交的电子标书格式不符合第 3.8条要求或开标后无法读取导入的。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： (1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事 处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评 审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.4 废标条款 投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件处理，无效投标文件不予参加评标，其 33 所报造价不作为计算评标基准价的依据： 6.5 投标文件的澄清 (1) 在评标过程中，评标小组认为需要，在招投标办人员在场的情况下，可要求投标单位对 投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标单位应做出书面答复。 书面答复中不得变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。 (2) 书面答复须经投标单位法定代表人或其授权代理人的签字或印鉴，签字或盖印鉴的书面 答复将视为投标文件的组成部分。投标截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内 容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。 (3) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不 一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标 文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 (4) 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标单位对招标单位和评 标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。 6.6 评标过程的保密及得分更正注意事项 (1) 开标后，直至宣布授予中标人合同为止，凡属审查、澄清、评价和比较投标的有关的资 料和授予合同的有关信息，都不得向投标人或该过程无关的其他人员泄漏。 (2) 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中,投标单位对招标单位和评标 组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。 (3) 评标小组在评审过程中，评分结果一般均以保留两位小数点记取，若同一标段中中标结 果出现并列或其他特殊情况难以依据得分确定中标人时，选择报价低的投标人优先中标； 其他情况由评标委员会讨论决定。 6.7 评标、定标工作在招投标办的指导、监督下，由招标单位组织进行 6.8 本招标文件未尽事宜，均按招标办各项管理办法或规定执行 34 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标 候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 7.2.1 定标后，招标人于 2日内在太仓太仓建筑市场信息网公示评标结果和定标结果，公示期不 少于 2 个工作日。公示期结束无异议，招标人于 15 日内向招标办提交施工招标投标情况的书面 报告，招标办自收到书面报告之日起 5日内未通知招标人在招投标活动中有违法行为的，招标人 可以向中标人签发中标通知书，并报招标办备案。 7.2.2 在本章第 3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标 人提供了履行合同的保证金并签订合同后，同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.2.3 中标通知书将作为合同文件的组成部分。 7.3 履约担保 7.3.1 在接到中标通知书 7 天内，在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担 保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合 体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标 文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退 还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.3 履约担保的正本由招标人保存，办理担保所需的费用由中标人承担。 7.4 签订合同 7.4.1中标人接到中标通知书之日起 7天内应派代表与招标人根据《中华人民共和国合同法》、《建 设工程施工合同管理办法》，依据招标文件、投标文件，使用建设部颁布的合同示范文本草拟施 工合同。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予 退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给 中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3 招标人和中标人登录“太仓市建设工程网上招投标系统”签订合同，订立合同 7 天内， 应当向建设行政主管部门合同备案。 35 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1) 投标截止时间止，投标人少于 3个的； (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的； (3) 除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人应当依法重新招标。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目， 经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、 社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋 取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、 影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比 较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离 职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评 36 标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有 关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 监督与投诉 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部 门依法实施的监督。 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政 监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目：具体见投标人须知前附表。 10.1.2 不良行为记录：具体见投标人须知前附表。 10.1.3 其他词语定义：具体见投标人须知前附表。 10.2 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程 量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人” 和“投标人”进行理解。 10.3 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方 案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.4 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文 件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除 招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告(投标邀请书)、投标人须 37 知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致 的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。 按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 10.5 招标人补充的其他内容 招标人补充的其他内容具体见投标人须知前附表。 38 第二章 评标办法 评标办法前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 进入评审的投标 入评审的投标人入围确定办法有四种，现场由建设单位随机抽取 人确定： 一种入围办法： 方法（1)：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则 所有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人在 10～ 18 家时，先去除 (1～2)家最低报价的投标人，再按报价从低到 高取 (不少于 10家，若不足 10家全部进入评审)家投标人为有效 报价，列入有效报价投标人的标书可以进入评审；当资格审查的 投标人在 19～27家时，先去除 (2～4家)最低报价的投标人，再 进入评审的投标 按报价从低到高取 (不少于 11)家投标人为有效报价，列入有效 人确定方法（1）： 报价投标人的标书可以进入评审；当资格审查的投标人在 28～36 家时，先去除 (3～6 家)最低报价的投标人，再按报价从低到高 取 (不少于 12)家投标人为有效报价，列入有效报价投标人的标 书可以进入评审。以此类推。若评标委员会对进行评审的标书全 部确认为无效标书时，则再按以上原则从余下资格审查合格的投 标人中取投标人标书进行评审（余下不足规定家数的则全部评 审）。 39 方法（2）：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则 所有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人在 10～ 18 家时，先去除 (1～2)家最低报价的投标人，再按最接近报价 平均值（以去除低价后的剩余所有单位取其报价平均值）取 (不 少于 10家，若不足 10家全部进入评审)家投标人为有效报价，列 入有效报价投标人的标书可以进入评审；当资格审查的投标人在 19～27 家时，先去除 (2～4 家)最低报价的投标人，再按最接近 进入评审的投标 报价平均值（以去除低价后的剩余所有单位取其报价平均值）取 人确定方法（2）： (不少于 11)家投标人为有效报价，列入有效报价投标人的标书可 以进入评审；当资格审查的投标人在 28～36家时，先去除 (3～6 家)最低报价的投标人，再按最接近报价平均值（以去除低价后的 剩余所有单位取其报价平均值）取 (不少于 12)家投标人为有效 报价，列入有效报价投标人的标书可以进入评审。以此类推。若 评标委员会对进行评审的标书全部确认为无效标书时，则再按以 上原则从余下资格审查合格的投标人中取投标人标书进行评审 （余下不足规定家数的则全部评审）。 进入评审的投标 方法（3）：所有资格审查合格单位全部入围（仅适用于资格审查 人确定方法（3）： 合格的投标人在 18家或以下）。 方法（4）：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则 所有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人超过 9 进入评审的投标 家时，建设单位现场随机抽取 9家入围单位,若评标委员会对进行 人确定方法（4）： 评审的标书全部确认为无效标书时，则再按以上原则从余下资格 审查合格的投标人中取投标人标书进行评审（余下不足规定家数 的则全部评审）。 如果资格审查合格的投标人少于 3 家的，应当由评标委员会作出 是否具有竞争性的判定。如有效投标的技术方案合理可行，投标 进入评审的投标 报价在招标人的期望值范围内，则评标委员会可以根据评标办法 人确定须知 的规定从有效投标中推荐中标候选人。评标委员会否决全部投标 的，招标人应当重新组织招标。 40 1.1 评标办法 1.1 合理定价抽取中标人法 1.1 中标下浮率 5 评标委员会 人组成，技术标评委 人，商务标评委 人 补充内容 评标办法前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 进入评审的投标 进入评审的投标人入围确定办法有四种，现场由建设单位随机抽 人确定： 取一种入围办法： 方法（1)：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则 所有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人在 10～ 18 家时，先去除 (1～2)家最低报价的投标人，再按报价从低到 高取 (不少于 10家，若不足 10家全部进入评审)家投标人为有效 报价，列入有效报价投标人的标书可以进入评审；当资格审查的 投标人在 19～27家时，先去除 (2～4家)最低报价的投标人，再 进入评审的投标 按报价从低到高取 (不少于 11)家投标人为有效报价，列入有效 人确定方法（1）： 报价投标人的标书可以进入评审；当资格审查的投标人在 28～36 家时，先去除 (3～6 家)最低报价的投标人，再按报价从低到高 取 (不少于 12)家投标人为有效报价，列入有效报价投标人的标 书可以进入评审。以此类推。若评标委员会对进行评审的标书全 部确认为无效标书时，则再按以上原则从余下资格审查合格的投 标人中取投标人标书进行评审（余下不足规定家数的则全部评 审）。 41 方法（2）：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则 所有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人在 10～ 18 家时，先去除 (1～2)家最低报价的投标人，再按最接近报价 平均值（以去除低价后的剩余所有单位取其报价平均值）取 (不 少于 10家，若不足 10家全部进入评审)家投标人为有效报价，列 入有效报价投标人的标书可以进入评审；当资格审查的投标人在 19～27 家时，先去除 (2～4 家)最低报价的投标人，再按最接近 进入评审的投标 报价平均值（以去除低价后的剩余所有单位取其报价平均值）取 人确定方法（2）： (不少于 11)家投标人为有效报价，列入有效报价投标人的标书可 以进入评审；当资格审查的投标人在 28～36家时，先去除 (3～6 家)最低报价的投标人，再按最接近报价平均值（以去除低价后的 剩余所有单位取其报价平均值）取 (不少于 12)家投标人为有效 报价，列入有效报价投标人的标书可以进入评审。以此类推。若 评标委员会对进行评审的标书全部确认为无效标书时，则再按以 上原则从余下资格审查合格的投标人中取投标人标书进行评审 （余下不足规定家数的则全部评审）。 进入评审的投标 方法（3）：所有资格审查合格单位全部入围（仅适用于资格审查 人确定方法（3）： 合格的投标人在 18家或以下）。 方法（4）：当资格审查合格的投标人在 3-9 家（含 9 家）时，则 所有投标人的标书均进行评审；当资格审查合格的投标人超过 9 进入评审的投标 家时，建设单位现场随机抽取 9家入围单位,若评标委员会对进行 人确定方法（4）： 评审的标书全部确认为无效标书时，则再按以上原则从余下资格 审查合格的投标人中取投标人标书进行评审（余下不足规定家数 的则全部评审）。 如果资格审查合格的投标人少于 3 家的，应当由评标委员会作出 是否具有竞争性的判定。如有效投标的技术方案合理可行，投标 进入评审的投标 报价在招标人的期望值范围内，则评标委员会可以根据评标办法 人确定须知： 的规定从有效投标中推荐中标候选人。评标委员会否决全部投标 的，招标人应当重新组织招标 42 1.2 评标办法 1.2经评审的最低控制价法 2.1 清标 2.1 电子辅助清标，具体规定的偏差金额 元 1.合理性分析评标基准值等于 2.2 合理性扣分 2. 与合理性分析基准值相比较偏差率超过 且合价偏差金额在 元以上的，每项扣 分，最多扣 分。 3 成本价评审 1.2.2 商务标得分 1.2.2 扣分系数 每高出招标控制价 1% 扣 分 企业及建造师综 1.2.2 按太住建建（2011）41号文文计取企业、建造师考评分（0~3分） 合考评分  是否有技术标： 施工组织设计： 4 技术标 分 分（ 分以下为废标） 5 评标委员会 人组成，技术标评委 人，商务标评委 人 补充内容 评标办法前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.3 其他评标办法 43 1. 评标办法及其主要内容 1.1 合理定价抽取中标人法 根据苏建招【2010】333 号文件规定，本工程拟采用"合理造价区间随机抽取中标人"办法确定中 标单位。 1、资格审查合格的投标单位全部进入抽签程序。 2、按提交投标文件的先后顺序，由每个有效投标人的法定代表或其授权代表，公开随机抽取代 表该投标人抽取中签号的顺序号。 3、按已经确定的顺序号的次序，由每个有效投标人代表的法定代表或其授权代表公开随机抽取 中标号，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选 人，第三个号码对应的投标人第三中标候选人。 4、由招标人在中标候选人中选择排名第一的投标人为中标人，若排名第一的投标人放弃中标， 则由排名第二的投标人中标，以此类推。二、合同价格的确定：招标人按照设计图纸、现行工程 量清单计价规范、计价表、材料市场信息价及合理的施工方案编制标底预算价格，根据苏建招 【2010】333 号文件规定，本工程标段设定中标下浮率为见评标办法前附表。，即合同价格=标底 造价* （1-下浮率） 。合同价格将在太仓市信息网上公布，投标人可在规定的时间内提出质疑， 招标人在规定时间内予以答复。 1.2 经评审的最低控制价法 1.2.1 技术标：具体见评标办法前附表 44 1.2.2 商务标： 第一步：进行电子辅助清标，对投标报价进行合理性扣分； 第二步：成本价评审：具体见评标办法前附表。 第三步：投标报价得分计算以招标控制价(扣除暂定价，预留金)为评标基准价，其他投标报 价每高出该基准价 1%扣 0.1～0.5 分，（不足 1%时按插入法计算）, 低于招标控制价的按废标处 理。本工程确定的扣分系数见评标办法前附表。（报价以万元为单位，保留 4 位小数；误差率以 百分比为单位保留 2 位小数，得分保留 2 位小数，四舍五入）； 第四步：企业及建造师综合考评分：按太住建建（2011）41 号文文计取企业、建造师考评 分。（0~3分） (1)报价得分计算 1.2.3 定标办法：评标委员会按招标文件规定的评标办法，推荐综合得分前三名的投标人为中标 候选人，得分第一名的为中标单位（若综合得分相同的，取施工组织设计得分高的为中标单位， 若施工组织设计得分也相同的，则抽签确定中标单位）。本评标原则及办法未尽事宜按照《中华 人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国 家计委等七部委第 30 号令）《评标委员会和评标方法暂行规定》、《江苏省房屋建筑和市政基 础设施工程项目工程量清单施工招标投标评标规则》以及江苏省、苏州市有关规定执行。招标人 对未中标单位不作任何解释。 1.3 法律、法规允许的其他评标办法 具体见评标办法前附表。 2.清标 2.1 电子辅助清标 45 第一步、本工程将采用苏州市建设工程网上招投标系统评标软件进行商务标的清标。 第二步、导入各投标单位的报价文件电子文档，对各投标单位的报价文件进行初步清理，若 投标单位的报价文件存在序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量及顺序、格式与招标 单位提供的不一致时，按重大偏差处理； 第三步、剔除出现重大偏差的投标单位，对所余各投标单位的投标报价的各子目的合价和综 合单价进行比较： (1) 先计算每项子目的综合单价偏差率：即计算该投标单位该子目的综合单价除以去掉各投 标单位该子目的最高、最低综合单价金额后的综合单价的算术平均值的偏差率。列出子 目的综合单价偏差率超过±10%(不含±10%)的条目； (2) 在前面清出的条目基础上，再计算每条清出条目的合价金额与平均值的偏差金额：即计 算投标单位经上一步清出的每个条目合价金额与去掉各投标单位中该条目的最高、最低 合价金额后的该子目合价金额算术平均值的偏差，列出子目的合价金额的偏差金额大于 等于评标办法前附表规定的条目； (3) 根据上述清标结果，列出子目的综合单价偏差率超过±10%(不含±10%)且合价金额与平 均值的偏差金额大于等于评标办法前附表规定的条目。 第四步、计算出各投标单位以上超出合理综合单价范围的条目数，同时计算出各投标单位这 些条目的合价偏差绝对值之和 A； 第五步、形成书面的清标报告。 (4) 2.2报价合理性扣分 (5) 合理性分析评标基准值=评标办法前附表； (6) 与合理性分析基准值相比较偏差率超过-30%～+10％且合价偏差金额在本章 2.1 款规定 以上的，按评标办法前附表规定扣分。 3. 成本价评审细则 投标报价低于有效投标人投标报价平均值下浮 3%，评标委员会应对其进行重点评审，进行投 标报价是否低于成本的判定； 投标报价低于有效投标人投标报价平均值下浮 6%，评标委员会应直接判定其投标报价低于成 本。 46 所有投标报价中有 2个或 2个以上低于有效投标人投标报价平均值下浮 3%且低于招标控制价 下浮 8%的，评标委员会将从最接近 3%的开始，按照投标报价由高到低的顺序进行是否低于成本 的判定，若某一投标报价被判定低于成本，则从该投标报价开始，所有低于该投标报价的投标自 动被判定低于成本。 将投标报价中“分部分项工程量清单计价表”中的综合单价、“措施项目清单计价表”中低 于基准单价（基准单价=有效投标人相应价格平均值×50%+工程预算价相应价格×50%）的 85%范 围的全部列出，用其投标价格与相应基准单价的价差乘以招标文件规定的工程数量，计算出合价 差，合价差大于该投标人在投标文件中列明的利润金额的，即判定该投标人的投标报价低于成本。 4. 技术标评标细则 5. 组建评标委员会 招标人依法组建评标委员会，评标委员会组成具体见评标办法前附表，由招标人开标前从苏 州市专家评委库中随机抽取。 6. 投标文件的澄清与修正 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件。 有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。但是 评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 7. 评标过程中，数据和评分处理办法 评标过程中，造价数据以万元为单位保留四位有效小数，第五位四舍五入；评分的计算过程 和计算结果均保留两位小数，小数点后的三位四舍五入。 47 第三章 合同条款及格式 （GF—2017—0201） 建设工程施工合同 住房城乡建设部 制定 国家工商行政管理总局 48 说 明 为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事 人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国 建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房 城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范 文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同 （示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于 合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下： 一、《示范文本》的组成 《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三 部分组成。 （一）合同协议书 《示范文本》合同协议书共计 13 条，主要包括：工程概况、合 同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同 文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当 事人基本的合同权利义务。 （二）通用合同条款 通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中 华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相 关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。 通用合同条款共计 20 条，具体条款分别为：一般约定、发包人、 承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进 49 度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量 与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不 可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律 法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需 要。 （三）专用合同条款 专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补 充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的 特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进 行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项： 1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致； 2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设 工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款； 3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应 的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细 化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。 二、《示范文本》的性质和适用范围 《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建 筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工 程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据 《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应 的法律责任及合同权利义务。 50 第一部分 合同协议书 发包人（全称）： 太仓宜泊运输服务有限公司 承包人（全称）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定， 遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 新建太仓港区公共交通停车 场调度管理中心项目装饰工程 工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协 议： 一、工程概况 1.工程名称： 新建太仓港区公共交通停车场调度管理中心项目装饰工程 2.工程地点： 太仓市 3.工程立项批准文号： 太港管备[2020]11号 4.资金来源：自筹 5.工程内容： 新建太仓港区公共交通停车场调度管理中心项目装饰工 程 。 群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。 6.工程承包范围： 新建太仓港区公共交通停车场调度管理中心项目装饰工 程 。 二、合同工期 计划开工日期：2021-03-10 计划竣工日期：2021-06-22 工期总日历天数： 105 日历天,具体开工日期以监理发出的开工令为准。 三、质量标准 工程质量符合 合格 标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为： 人民币（大写）： （¥ 元）； 其中： 安全文明施工费： （￥ 元） （2）材料和工程设备暂估价金额： 51 人民币（大写） 圆(¥ 元)； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） ； （4）暂列金额： 人民币（大写） 。 2.合同价格形式：固定单价。 五、项目经理 承包人项目经理： 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书（如果有）； （2）投标函及其附录（如果有）； （3）专用合同条款及其附件； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量清单或预算书； （8）其他合同文件。 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一 类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字 或盖章。 七、承诺 1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同 约定的期限和方式支付合同价款。 2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安 全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责 任。 3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工 程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。 52 八、词语含义 本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。 九、签订时间 本合同于 2021年 月 日签订。 十、签订地点 本合同在 太仓市 签订。 十一、补充协议 合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。 十二、合同生效 本合同自双方签字盖章且经招标办备案后生效。 十三、合同份数 本合同一式陆份，均具有同等法律效力，发包人执 叁 份，承包人执贰份，招 标办壹份。 发包人： (公章) 承包人： (公章) 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 组织机构代码： 组织机构代码： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 电子信箱： 电子信箱： 开户银行： 开户银行： 账 号： 账 号： 53 第二部分 通用合同条款 略 第三部分 专用合同条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.1.1 合同 1.1.1.10 其他合同文件包括：中标通知书、补充协议、会议纪要、工程签证、 工程变更、招标文件、投标文件（除投标函及其附录）、施工组织设计、来往函件、 信件、电子邮件、电子数据、传真等。 1.1.2 合同当事人及其他相关方 1.1.2.4 监理人： 名称： 资质类别和等级： 联系电话： 电子信箱： 通信地址： 1.1.2.5 设计人： 名称： 资质类别和等级： 联系电话： 电子信箱： 通信地址： 1.1.3 工程和设备 1.1.3.7 作为施工现场组成部分的其他场所包括：是指用于工程施工的场所， 以及作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。 1.1.3.9 永久占地包括：详见图纸及技术要求。 1.1.3.10 临时占地包括：实际现场占用必须得到发包人同意。 54 1.3 法律 适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国 建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人 民共和国招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30 号令）、《江苏省工程建设管理条例》、《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规 定》、《工程量清单计价规范》、其他法律法规以及江苏省和太仓市行业主管部门颁 布的相关文件规定，如地方法规与国家法规相抵触，按国家法规执行。 1.4 标准和规范 1.4.1 适用于工程的标准规范包括：本工程设计施工图纸中规定的现行国家相 关的技术标准、施工及验收规范。由承包人根据设计图纸规定标准、规范名称自行 购买。 《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013及相关造价文件与本合同文件规 定不一致的，以本合同文件规定为准。 双方在合同条款内约定适用国家标准、规范的名称：没有国家标准、规范但有 行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称；没有国家和行业标准、规范 的，约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。 国内没有相应标准、规范的，由发包人向承包人提出施工技术要求，承包人按 约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。 1.4.2 发包人提供国外标准、规范的名称： // ； 发包人提供国外标准、规范的份数： / ； 发包人提供国外标准、规范的名称： / 。 1.4.3 发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：国内没有标准、规范 的项目由发包人通过监理工程师或设计院提出具体施工技术要求。 1.5 合同文件的优先顺序 合同文件组成及优先顺序为： (1) 本合同协议书； (2) 专用合同条款及附件； (3) 中标通知书(如果有)； (4) 通用合同条款； (5) 技术标准和要求； 55 (6) 投标书及附件(含澄清函、补充函、承诺书等，与招标文件抵触且未经发包 人明确接受的内容无效)； (7) 招标文件及附件(含工程量清单、图纸、招标答疑/补遗、最高限价公示 等)； (8) 其他合同文件。 合同履行时，发包人、承包人就有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为 本合同的组成部分。承包人于投标期间提出的任何对工程技术要求、规范、图纸、 标准及有关技术文件的假设及说明，若无发包人书面确认，均被视为无效，承包人 不得以此为由申请任何费用增加。 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者 为准。当合同文件内容含糊不清或不相一致时， 在不影响工程正常进行的情况下， 由发包人与承包人协商解决。双方提请负责监理人作出解释。双方协商不成或不同 意负责监理人的解释时，按本合同条款〔第20条〕关于争议的约定处理。 1.6 图纸和承包人文件 1.6.1 图纸的提供 发包人向承包人提供图纸的期限： 开工前 ； 发包人向承包人提供图纸的数量： 施工图纸三套(不含竣工图) ； 发包人向承包人提供图纸的内容：施工图。 1.6.4 承包人文件 需要由承包人提供的文件，包括：施工组织设计（施工方案）、进度计划、工程 照片或影像资料，材料和设备采购计划等； 承包人提供的文件的期限为：合同工期内提供，在发包人和发包人催要后承包 人立即提供； 承包人提供的文件的数量为： 二份 ； 承包人提供的文件的形式为： 书面形式 ； 发包人审批承包人文件的期限： 收到完整资料后7日内 。 1.6.5 现场图纸准备 关于现场图纸准备的约定：承包人应在施工现场另外保存一套完整的图纸和承 包人文件，供发包人、监理人及有关人员进行工程检查时使用。 1.7 联络 56 1.7.1 发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证 书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事 人。 1.7.2 发包人接收文件的地点：施工现场（特别约定除外）； 发包人指定的接收人为：总监理工程师或发包人书面指定的委托代理人。书面 委托他人代理接受的，应有授权委托书并明确授权范围、时间等。 承包人接收文件的地点： 施工现场 。 承包人指定的接收人为： 项目经理 。 监理人接收文件的地点： 施工现场 。 监理人指定的接收人为：总监理工程师或其指定代理人。 1.10 交通运输 1.10.1 出入现场的权利 关于出入现场的权利的约定：由承包人按发包人要求负责取得出入施工现场所 需的批准手续和全部权利，并承担相关手续费用和建设费用。 1.10.3 场内交通 关于场外交通和场内交通的边界的约定：按宗地红线。 关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约 定：因承包人原因造成道路或交通设施损坏的，承包人负责修复并承担由此增加的 费用。 1.10.4 超大件和超重件的运输 运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承 包人承担。 1.11 知识产权 1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编 制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归 属：归发包人所有。 关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：发包人提供给承包人的图纸、 发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人要求的或其他类 似性质的文件的著作权属于发包人，承包人可以为实现合同目的而复制、使用此类 文件，但不能用于与合同无关的其他事项。未经发包人书面同意，承包人不得为了 57 合同以外的目的而复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方，如有违反，每发 现一次应向发包人支付5000-10000元的违约金，发包人尚有其他损失的，以实际损 失予以另行赔偿。 1.11.2 关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：归发包人所有。 关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：发包人仅用于本项目及与该项 目相关事宜。 1.11.4 承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承 担方式：由承包人自行承担。 1.13 工程量清单错误的修正 出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 允许调整 。 允许调整合同价格的工程量偏差范围： Ⅰ、在施工过程中，不论由于工程量清单偏差或漏项，或者由于设计变更、现 场变更、签证引起的清单工程量增减、清单项目变化，均按实调整，调整前提是需 经发包人确认。 Ⅱ、合同中综合单价因工程量变更需调整时，按下列约定执行，合同另有约定 的从其规定：①采用工程量清单方式计价，竣工结算的工程量按承发包双方在合同 中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作 或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。工程量清单偏差或变更引起合 同价格调整按照本合同10.4变更估价条款约定的执行；②发包人要求承包人完成的 零星签证用工等，由承包人提出现场签证，经合同约定的程序确认后实施； Ⅲ、工程量未按照国家现行计量规范强制性规定计量的。 2. 发包人 2.2 发包人代表 发包人代表： 姓名： 身份证号： 职务： 联系电话： 电子信箱： 通信地址： 58 发包人对发包人代表的授权范围如下： （1）掌握工程实施情况，及时向发包人汇报； （2）负责外部联系和协调工作； （3）对工程重大变更，按发包人的审批工作流程办理； （4）依据监理工程师审批的相关文件，办理工程款支付流程； （5）在确认监理工程师初验完成后，组织相关部门进行最终竣工验收并办理移 交物业手续； （6）完成资料的归档工作； （7）配合工程审计工作。 承包人应按发包人授权监理工程师（简称工程师）执行其它事项，包括工程师可 以下发下列对图纸和合同文件的书面指示、书面指导和书面解释： ①设计的变更或修改、工程数量和质量要求的变更或修改，或任何工程的附 加、剔除或替代； ②工程技术要求和/或图纸中或工程技术要求及图纸之间的任何不一致； ③从现场清除由承包人购进的任何材料并由此而代用任何其它材料； ④拆除和/或重新施工由承包人进行的任何工程； ⑤为进行检验而开挖任何隐蔽工程； ⑥凡与合同和/或工程有关或涉及的其他事宜，以及必须由工程师发布或者只有 他发布才适合的任何事宜。 工程师代表发包人行使本合同约定发包人的权利，但工程师行使下列权利前应 该得到发包人盖章确认，否则工程师行使的该权利对发包人不发生效力： ①发出可能引起工程范围的扩大或缩小、工程质量标准的提高或降低、合同价 款增加、合同工期延长的工程变更指令或其它指令； ②批准或同意承包人提出的追加或变更工程价款、补偿损失的申请； ③批准或同意承包人提出的顺延工期的申请； ④发出要求承包人暂停施工的指令； ⑤批准或同意承包人分包其承包的主体结构以外的部分工程； ⑥确认承包人提出的工程竣工验收及甩项验收报告； ⑦确认工程竣工结算价款； ⑧作出单方面终止合同的决定。 59 一旦工程师未经发包人确认作出上述行动，承包人应该立即将该情况通知发包 人，要求发包人予以追认，发包人未予追认的，工程师的该行动对发包人无约束 力。 发包人所发出的一切通知、签证、函件、会议纪要等书面文件必须由发包人代 表签字并加盖发包人印章方可产生效力。 2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供 2.4.1 提供施工现场 关于发包人移交施工现场的期限要求：除工程红线范围内的土地征用、拆迁补 偿工作由发包人在开工前完成外，其余工作由承包人自行解决，费用已包含在合同 总价中，费用包干，结算时不调整。 2.4.2 提供施工条件 关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： 施工现场现状 。 2.5 资金来源证明及支付担保 发包人提供资金来源证明的期限要求： 无 。 发包人是否提供支付担保： 否 。 发包人提供支付担保的形式： 无 。 3. 承包人 3.1 承包人的一般义务 （5）承包人提交的竣工资料的内容：按太仓市建设行政主管部门规定执行。 承包人需要提交的竣工资料套数：提交建设方和档案馆各一套，承包人及监理 需求由承包人自行考虑。 承包人提交的竣工资料的费用承担： 由承包人承担 。 承包人提交的竣工资料移交时间： 竣工验收结束后30日内 。 承包人提交的竣工资料形式要求：按太仓市建设行政主管部门规定提交书面资 料及电子光盘。 （6）承包人应履行的其他义务： 1）应提供计划、报表的名称及完成时间：应提供计划、报表的名称及完成时 间：①正式开工之前二日，完善细化投标的施工组织设计，提供实施性的施工组织 设计、材料、设备、人员进场计划及当月工程进度计划。工程进度计划要充分考虑 邻近工程的进度情况。②每月25日提供本月完成的进度表和下月计划进度表，并将 60 本月完成的情况与总进度计划比较及分阶段进度计划进行比较，分析原因及下月应 采取的措施。③每月25日提供验收月报及下月资金使用计划。(本条与专用条款有矛 盾的，以本条为准)④每周例会提供下周的工作计划及本周完成情况汇报。 2）承担施工安全保卫工作及非夜间/夜间施工照明的责任和要求：承包人必须 提供和维修非夜间/夜间施工使用的照明、围栏设施，并承担安全保卫工作。承包人 全权负责，并在报价中考虑相应费用。承包人必须提供施工和维修整个工程期间使 用的照明、围栏设施，并负责保卫，确保过路人的安全。因承包人未设置以上照 明、围栏设施等安全措施导致的安全事故由承包人负责，并承担可能产生的一切费 用。发包人保留向承包人追究由此而造成的一切经济损失的权力。 3.2 项目经理 3.2.1 项目经理： 姓名： ； 身份证号： ； 建造师执业资格等级： ； 建造师注册证书号： ； 建造师执业印章号： ； 安全生产考核合格证书号： ； 联系电话： ； 电子信箱： ； 通信地址： ； 承包人对项目经理的授权范围如下：经承包人法人授权并在授权范围内代表承 包人行使权利和义务，履行承包责任，全面负责本工程的组织、协调和管理，签发 或签署各种相关施工指令，处理施工过程中的各有关事宜。 关于项目经理每月在施工现场的时间要求：项目施工期间每月出勤率不低于25 天，低于25天的，按3000元/天作为违约金无条件支付给发包人。 承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任： 按国家有关规定。 项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按1000元/次作为违约金无 条件支付给发包人。 3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：按50000元/次作为违约金无条件 61 支付给发包人，并报建设行政主管部门查处。 3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：按50000元/次作为违 约金无条件支付给发包人。 3.3 承包人人员 3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：开工前7 天。 3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：按10000元/ 人次处罚。 3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：主要施工管理人员 离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应 职责的资格和能力，且应征得总监书面批准或发包人的同意。 3.3.5 承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：按10000元/人次处罚。 3.3.6 承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：按500元/人次 处罚。 3.5 分包 3.5.1 分包的一般约定 禁止分包的工程包括：按相关法规规定。 主体结构、关键性工作的范围：按相关法规规定。 3.5.2 分包的确定 允许分包的专业工程包括： / 工程 其他关于分包的约定：/ 3.5.4 分包合同价款 关于分包合同价款支付的约定：/ 。 3.6 工程照管与成品、半成品保护 承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：工程开始至工 程竣工验收合格并移交工作完成为止。 3.7 履约担保 承包人是否提供履约担保：承包人提供履约担保。 承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：承包人在合同签订后15个工作日 内提交合同金额的5%的银行履约保函（履约保函格式见附件8），作为签订合同的必 62 要条件，否则视为自动放弃中标资格。承包商一旦不能履约、没有履约或违约，将 被发包人无条件清场，保证金将被没收，并承担其他损失。承包人在开工令约定开 工日期5天后不开工或中途连续停工5天以上（发包人同意的除外）被视为不能履约。 履约担保自竣工验收合格后退还。 4. 监理人 4.1 监理人的一般规定 关于监理人的监理内容：按监理工程合同。 关于监理人的监理权限：本工程施工过程中质量、进度、投资控制、安全文明 施工监督管理、合同、信息等方面的协调管理及工程保修阶段监理。 关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：承包 人在工地现场给监理提供临时办公室且配备相应的办公家具,使用期为工程开工至工 程竣工完成移交工作为止，投标人应将相关费用自行考虑在投标报价中。 4.2 监理人员 总监理工程师： 姓名： 职务： 监理工程师执业资格证书号： 联系电话： 电子信箱： 通信地址： 关于监理人的其他约定：详见本工程监理合同。 4.4 商定或确定 在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事 项进行确定： （1）/ ； （2）/ ； （3）/ 。 5. 工程质量 5.1 质量要求 5.1.1 特殊质量标准和要求：一次性验收合格 。 63 关于工程奖项的约定： 无 。 5.3 隐蔽工程检查 5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：承包人需提前24小 时通知监理人隐蔽工程检查。 监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：48小时。 6. 安全文明施工与环境保护 6.1 安全文明施工 6.1.1 项目安全生产的达标目标及相应事项的约定： 按建设部现行的《建设工程安全生产管理条例》的有关规定以及招标文件中技术 标准和要求规定执行，由承包人负责管理，监理监督执行，安全事故由责任方承担一 切后果。承包人应严格遵守安全文明施工有关规定，注意高压电线、地下电缆、地下 管线等可能带来施工安全隐患的问题，并承担由此可能产生的费用。承包人应按照当 地法律、法规规定办理相应的开工许可及安监备案等手续，承包人应严格按标准组织 施工，并同时接受行业人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事 故隐患；承包人负责施工现场的安全及第三方人身安全。发包人对工程事故不负任何 责任。承包人施工期间如发生伤亡事故，赔偿处罚不能正常支付时，业主方可直接从 工程款中支付。本工程安全文明施工目标要求为：无重大伤亡事故、无重大机损物损 事故，无重大刑事案件，无拖欠民工工资。 6.1.4 关于治安保卫的特别约定：承包人必须维护日常和夜间/非夜间施工使用 的照明、围栏、标志设施，并负责安全保卫，确保过路行人和车辆的安全。因承包人 未设置以上照明、围栏、标志设施导致的安全事故由承包人负责，并承担可能产生的 一切费用。发包人应与当地公安部门协商，在现场建立治安管理机构或联防组织，统 一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。 关于编制施工场地治安管理计划的约定：除专用合同条款另有约定外，发包人和 承包人应在工程开工后 7天内共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安 事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗 等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人 应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量避免人员伤亡和财 产损失。 64 6.1.5 文明施工 合同当事人对文明施工的要求：承包人在工程施工期间，应当采取措施保持施工 现场平整，物料堆放整齐。工程所在地有关政府行政管理部门有特殊要求的，按照其 要求执行。合同当事人对文明施工有其他要求的，可以在专用合同条款中明确。 在工程移交之前，承包人应当从施工现场清除承包人的全部工程设备、多余材料、 垃圾和各种临时工程，并保持施工现场清洁整齐。经发包人书面同意，承包人可在发 包人指定的地点保留承包人履行保修期内的各项义务所需要的材料、施工设备和临时 工程 。 承包人须按太仓市有关规定以及有关职能部门要求办理有关施工场地交通、环卫 和施工噪音管理等手续，费用由承包人包含到投标报价中。 6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：承包人对安全文明施 工费应专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用，否则发包 人有权责令其限期改正；逾期未改正的，可以责令其暂停施工，由此增加的费用和 （或）延误的工期由承包人承担。 7. 工期和进度 7.1 施工组织设计 7.1.1 施工组织设计的提交和修改 承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前7日内。 发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：接 到施工组织设计方案7日内，如需专家论证，时间根据承包人完成情况，监理工程师 确定完成日。 7.2 施工进度计划 7.2.2 施工进度计划的修订 发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：接 到施工组织设计方案7日内。 7.3 开工 7.3.1 开工准备 关于承包人提交工程开工报审表的期限：工程具备施工条件后3日内。 关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限： // 正式开工前，现场交接，图纸会审和设计交底时间：正式开工前 。 65 关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：按技术标要求提供的人员和设 备，项目部、职工宿舍、水电等需准备到位，摸查清楚地质、地下管线及施工区域 周边情况，现场的测量放线、接入井及地势标高测量等，准备期限为正式开工前一 日。 7.3.2开工通知 本项目具体开工日期以监理工程师发出的开工令为准。 7.4 测量放线 7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资 料的期限：正式开工前，现场交接。 7.5 工期延误 7.5.1 因发包人原因导致工期延误 因发包人原因导致工期延误的其他情形：由于发包人原因和不可抗力导致的工 期延误, 则实际开工日和工期应由工程师核准后顺延，但承包人不对此类工期延误 引起的其他任何损失或损坏提出费用索赔。 7.5.2 因承包人原因导致工期延误 因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 承包方主张工期顺延，需具备三大前提条件：①具体导致工期延误的事项的证 据；②要有举证实际延误的天数；③导致工期延误的事项跟延误的天数之间的因果 关系成立。这三个条件，承包方必须都要举证证明且举证证明应该属实，否则发包 人不予以工期顺延。由于发包人原因和不可抗力导致的工期延误, 工期可相应顺延 (但需要发包人出具书面通知)。工期延误仅顺延工期,合同工期作相应调整（原合同 工期加顺延工期为调整后的合同工期）,材料差价调整按合同相应条款执行，承包人 不得提出任何其他补偿或索赔费用。 本工程实际施工工期比投标工期提前不奖励；如实际施工工期比投标工期延 误，因承包人原因引起的(除发包人原因和不可抗力以外)，则每延误一天，则承包 人按人民币5000元/天作为违约金无条件支付给发包人，上不封顶。在此延误期间, 遇材料价格上涨,由承包人承担; 遇材料价格下跌,由发包人受益。如果延误工期超 过15日历天，发包人有权另行选定其他承包人来完成剩余工程，并加收剩余工程造 价20%的管理费。工程工期延误而对承包人的罚款，必须经监理工程师审查同意。 7.6 不利物质条件 66 不利物质条件的其他情形和有关约定：双方协商解决。 7.7异常恶劣的气候条件 发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：以国家及地方政府认 定可延期的异常恶劣的气候条件为准； 7.9 提前竣工的奖励 7.9.2提前竣工的奖励：本工程实际施工工期比投标工期提前不奖励。 8. 材料与设备 8.4材料与工程设备的保管与使用 8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担： / 。 8.6 样品 8.6.1样品的报送与封存 需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要 求：按工程特征和质量检验、检查标准要求。 承包人采购材料设备的其他约定：承包人对材料、设备质量负责；除招标文件 和本合同约定外，所有材料设备均为承包人采购，采购的材料和设备的型号、规 格、厂家必须符合发包人要求，所有主材均须提前20天提供样品，并由发包人及监 理确认后方可实施采购，如果不能满足发包人在招标时指定材料或设备的选择范围 和质量等级要求，承包人应无条件更换直到发包人满意，并且增加的价款由承包人 承担，减少的价款由发包人扣回。对于发包人限定品牌范围的材料及设备，承包人 必须按发包人确定的品牌实施采购，承包人未按发包人要求采购的材料及设备不得 用于工程施工，否则由承包人承担一切损失。施工用的各种材料、成品、半成品都 必须符合质量标准和设计要求，并附有许可证或准用证（如有的）、检验合格证及质 保书，并提供产品合格证明。承包人提前24小时通知监理及发包人代表材料、设备 到场时间，并做好清点、核验准备。 8.8 施工设备和临时设施 8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施 关于修建临时设施费用承担的约定：承包人自行承担修建临时设施及其费用。 承包人修建的施工工地临时设施需符合相关规范要求且需按照发包人的具体要求执 行。 9. 试验与检验 67 9.1试验设备与试验人员 9.1.2 试验设备 施工现场需要配置的试验场所：按国家规范执行。 施工现场需要配备的试验设备：按国家规范执行。 施工现场需要具备的其他试验条件：按国家规范执行。 9.4 现场工艺试验 现场工艺试验的有关约定：在国家现行规程、规范中规定的工艺试验或为进行 某项成熟工艺必须进行的试验。 10. 变更 10.1 变更的范围 关于变更的范围的约定：除合同通用条款10.1条的规定情形外，在工程实施过 程中，发包人发出的设计变更、签证，增减或调整工作内容及施工进度、变更材 料、材质的指令以及专用条款1.13工程量清单错误的修正等，均是合同变更的范围 和内容，承包人须无条件按发包人的要求实施并承担合同义务，否则视作违约，由 此导致的工期延误的按合同相应条款处罚。 10.1.1 施工中发包人需对原工程设计变更的，应提前以书面形式向承包人发出 变更通知。变更通知经发包人代表及总监理工程师共同签字后生效。承包人按照发 出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更： (1) 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸； (2) 增减合同中约定的工程量； (3) 改变有关工程的施工时间和顺序； (4) 由发包人发出指令取消合同中任何一项工作； (5) 其他有关工程变更需要的附加工作。 因变更导致合同价款的增减，需按发包人的流程程序办理变更手续，任何未按 发包人程序办理的变更、签证，均不予结算。 10.1.2 施工中承包人不得对原工程设计进行变更。因承包人擅自变更设计发生 的费用和由此导致发包人的一切损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。 10.1.3 承包人在接到设计变更通知后应立即调整原设计及施工安排，并按通知 的内容做相应变动，组织好施工，不得以设计变更引起的费用和工期调整尚未商定 未由拒绝执行。由于设计及施工要求修改引起的合同工期的变化按本合同规定处 68 理。 10.1.4 承包人在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的 更改及对材料、设备的换用，须经总监理工程师同意。未经同意擅自更改或换用 时，承包人承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺 延。 10.1.5 设计变更引起的工程量的变动，均以修改后的设计图纸与招标文件提供 的设计图纸为对比计算，新增工程的工程数量，应经承包人计算后由发包人复算和 核准。 10.1.6发包人提出的对已完成的分项工程进行变更，承包人应在施工前将施工 方案报监理工程师和发包人确认；对于有可能被重复利用的材料设备，承包人应小 心保护，属承包人拆除时未采取保护措施或拆除后保护不当的，由承包人负责赔 偿。 10.1.7 合同履行中发包人要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由三 方协商解决。 10.1.8工程变更、签证实行“先报批后实施”的原则：工程变更、签证实施前 应完成工程变更、签证方案报批手续，工程变更、签证实施完成后，应及时办理工 程变更（费用）报批手续。施工单位实施工程变更、签证的需按规定的工程量变更签 证流程执行。 10.4 变更估价 10.4.1 变更估价原则 关于变更估价的约定: 发生变更、施工条件变化等，要由监理工程师、造价咨 询单位、发包人同时确认方为有效； 1、因工程量清单漏项、或设计变更引起新的工程量清单项目的综合单价确认方 式： （1）已标价工程量清单中有适用于变更项目的，应采用该项目的单价； （2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更项目的，可在合理范围内参 照类似项目的单价； （3）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更项目的，应由承包人根据 变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格，根据本 工程中标下浮率下浮让利后提出变更工程项目的单价，并报发包人确认后调整。 69 （4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更项目的，且工程造价管理 机构发布的信息价格缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法 和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格，根据本工程中标下浮率下浮让利后提 出变更工程项目的单价，并报发包人确认后调整。 （5）工程量清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目涉及的总价措施费（除 安全文明施工措施费）竣工结算时不得计取，前期费用和其他不属于施工必要工序的 费用竣工结算时也不得计取。因工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项 目的人工、材料、机械价格等均按招标控制价执行。工程变更引起施工方案改变并 使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提 交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经 发承包双方确认后执行，如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则 视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利，对此 承包人不持异议。 （6）本工程中标下浮率为： %； （7）若有不可预料的情况，则由承、发包双方和监理、跟踪审计等单位共同协 定变更价款； 3、变更工程价款由结算审计单位（终审单位）在竣工结算时最终审核确定。在 竣工结算之前，监理工程师在承包人提出变更工程价款报告后确认的变更工程价款 仅作为支付进度款的依据，不作为竣工结算（包含合同提前终止后结算）的依据。承 包人对在竣工结算之前监理工程师确认的变更工程价款有异议的，可以在竣工结算 时提出，而不得在竣工结算之前以变更工程价款未确认为由拒绝实施或拖延实施变 更工程。承包人在竣工结算之前未按照监理工程师指令实施或未按时实施变更工程 的，监理工程师可以将该变更工程交由其他承包单位实施，因此发生的费用由承包 人承担，同时承包人要向发包人支付相当于该费用30％的违约金。发包人有权从应 支付给承包人的工程款中直接扣除该实施费用及违约金且无需承包人同意，对此承 包人不持有异议。 10.5承包人的合理化建议 监理人审查承包人合理化建议的期限： 7日历天 。 发包人审批承包人合理化建议的期限： 7日历天 。 承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方 70 法和金额为：双方协商。 暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。 10.7暂估价 10.7.1 依法必须招标的暂估价项目 对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取通用条款规定的第 2种方式 确定。 第 1种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项 目的确认和批准按照以下约定执行： （1）承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前 14天将招标方案通过监 理人报送发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后 7天内批准或提 出修改意见。承包人应当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作； （2）承包人应当根据施工进度计划，提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包 人审批，发包人应当在收到承包人报送的相关文件后 7天内完成审批或提出修改意 见；发包人有权确定招标控制价并按照法律规定参加评标； （3）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前 7天将确定的中 标候选供应商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后 3天内 与承包人共同确定中标人；承包人应当在签订合同后 7天内，将暂估价合同副本报 送发包人留存。 第 2种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确 定暂估价供应商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前 14天 通知发包人，并提交暂估价招标方案和工作分工。发包人应在收到后 7天内确认。 确定中标人后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同。 10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目 对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取通用条款规定的第 2 种方式确定。 第 1种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批 准： （1）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前 28天向监理人提出书面申请。监理人应当在收到申请后 3天内报送发包人，发包人 应当在收到申请后 14天内给予批准或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修 71 改意见的，视为该书面申请已获得同意； （2）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求 的，发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人; （3）承包人应当在签订暂估价合同后 7天内，将暂估价合同副本报送发包人留 存。 第 2种方式：承包人按照第 10.7.1项〔依法必须招标的暂估价项目〕约定的第 1种方式确定暂估价项目。 第 3种方式：承包人直接实施的暂估价项目 承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的，经发包人和承包人协商一致后， 可由承包人自行实施暂估价项目，合同当事人可以在专用合同条款约定具体事项。 10.7.3 因承包人原因导致暂估价项目施工合同订立和履行迟延的，由此增加的 费用和（或）延误的工期由承包人承担。 10.8 暂列金额 合同当事人关于暂列金额使用的约定：本工程的的暂列金额(具体金额详见工程 量清单或招标答疑)，该部分价格投标人不得下浮，但须包含在投标报价中。暂列金 额部分除合同另有约定外，由发包人及监理工程师结合工程具体情况，指令全部或 部分使用，或者根本不予动用。 11. 价格调整 11.1 市场价格波动引起的调整 市场价格波动是否调整合同价格的约定： 是 。 因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 3 种方式对合同价格进行调整： 第1 种方式：采用价格指数进行价格调整。 关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：/； 第2 种方式：采用造价信息进行价格调整。 （2）关于基准价格的约定：/。 专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基 准 价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过/% 时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/ % 时，其超过部分据实调整。 72 ②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专 用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过/ %时，材料单价涨幅 以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过/%时，其超过部分据实调 整。 ③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专 用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过± / %时，其超过 部分据实调整。 第3 种方式：其他价格调整方式：在施工期间，招标控制价所采用的建设工程 材料信息价和人工工资指导价与施工期间的建设工程材料信息价和人工工资指导价 相比，当人工工资指导价和主要材料价格波动产生差价时，按苏住建价[2012]19号 文规定调整；双方约定本工程可调价要素主要材料为苏州市造价处发布的《建设工程 材料信息价》文件中的材料，且其价值占单位工程分部分项工程费5%以上的材料，信 息价中没有的材料，其价格不调整；施工期间建设工程材料信息价均价为加权平均 价，以施工期间双方共同确认的当月材料用量为计算依据，施工期间未确认当月材 料用量的，结算时不予调整。具体调整方法按本合同“风险范围以外合同价格的调 整方法”条款的约定。 12. 合同价格、计量与支付 12.1 合同价格形式： 1 1、单价合同。 综合单价包含的风险范围： 1、承包人已充分了解本工程所在地建筑市场行情及相关规定,并根据《建设工程 工程量清单计价规范》（GB50500-2013）考虑了一定范围内的风险费用。承包人在投 标文件中的总价均包括了为全面实施和完成合同约定的工程内容所需的直接费、间 接费、利润和税金；2、施工过程中主要材料的价格波动风险（承包人承担的可调价 要素的风险幅度值为5%）；3、国家法律法规或政策的变化出台导致人工费（承包人 承担的人工费的风险幅度值为5%）、规费、工程税金等发生变化（上述变化由省级建 设行业行政主管部门或其授权的工程造价管理机构发布）；4、施工过程中由于工程 变更或施工范围变化引起的工程量的增减、清单项目缺项、漏项和增减清单项目的 风险。 除上述约定外，合同价款中还包括的风险范围： 73 1、本工程采用工程量清单综合单价包干之承包方式, 承包人包工、包料、包工 期、包质量、包安全文明施工。 2、工程量清单内填写的单价是包括了材料、机械、人工工资、取费、质检（包 括自检）、缺陷修复、利润、税务等费用以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风 险的综合单价。 3、综合单价包含人工、材料、机械、运输费用等市场波动风险，以及工程量的 增减而导致的合同价格的变化。 4、综合单价已经考虑了停电、停水、二次搬运、施工道路、各类防护及施工场 地可能不足、发包人现场约束、成品保护等所需措施或维护产生的一切费用, 并已 考虑了各种可能影响施工的因素及其所增加的费用，该部份内容承包人投标时已在 投标报价中进行了综合考虑，风险由承包人承担，发包人不予计量，竣工结算时不 作调整。 5、承包人须为发包人、设计单位、监理单位和质检单位等进行工程检查、检 验、测试时提供各种方便产生的一切费用已考虑在相关措施费中。 6、工程量清单未列明的特征描述或者描述有差异的，但显然包括在合同图纸或 图集、规范要求中的项目，应由承包人承担费用；或者工程量清单未列明但承包人 履行合同义务所发生的费用，如赶工措施费、优质优价奖、现场因素及措施费等 等，视为包括在工程量清单已经列明的其他项目之中，发包人不予计量。 7、投标人已根据现场踏勘情况，充分估计招标人现场提供的临时用电、用水负 荷、施工便道状况、施工现场的备用电源、水源等，该部分内容承包人投标时已在 投标报价中进行了综合考虑，风险由承包人承担，发包人不予计量，竣工结算时不 作调整； 风险费用的计算方法： / 。 风险范围以外合同价格的调整方法： （1）合同价款：招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书中的中 标价格在协议书内约定。非招标工程的合同价款由发包人、承包人依据工程预算书 在协议书内约定。 （2）本合同为固定综合单价合同。承包人已根据招标文件要求及发包人提供的 工程量清单进行报价，结算工程量按实际完成工程量确定。分部分项工程量清单项 目特征描述与施工图纸不符的（12.1综合单价包含的风险范围中约定的所有风险内容 74 除外），或项目列项偏差、工程量偏差的，新特征项目及新增项目的均按照本合同第 10.4条确定的原则重新估价。措施清单项目特征描述不准或漏项的，风险由承包人 承担，合同价格不予调整。 （3）在合约文件中明确说明的不包括的项目（分部分项工程）如果在施工中实 际发生，应根据投标报价中的单价(或类似项目参考价)和实际发生的工作量依据合 同相应条款加以调整。 （4）在合同工程执行中，如发生下述情况之一时，可对合同价款进行调整： ①合同中规定的其他增减或调整工程量的情况； ②现场签证； ③图纸会审及技术核定单； ④设计变更； ⑤发包人指令； ⑥工程量清单偏差(仅限招标文件及施工图范围内工程量清单的项目和数量，措 施项目清单除外)； ⑦其他：采用工程量清单方式计价，竣工结算的工程量按合同中约定应予计量 且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人 责任事件的工程量按现场签证确定。国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响 工程造价的，应按省级或行业建设部门或其授权的工程造价管理机构发布的文件调 整合同价款。 工程量清单漏项，其综合单价按投标时标底执行的计价表、费用定额 组价（人工、材料、机械等均按投标时标准），按中标下浮率让利； （5）有两项以上施工内容组成的清单项目，当其中的部分项出现变更时，仅调 整变更项的单价，其余不变。变更项的单价确定办法同上。 （6）若材料（或品牌）变更，施工工艺不变，仅调整材料（或品牌）单价，投 标报价中有相同品种的采用投标价；没有投标价的，只调整两种材料（或品牌）同口 径市场价的差价。 （7）合同价款的变更和调整，由发包人代表组织进行，并经发包人核准和同 意。 （8）签证、工程价款调整、追加合同价款、计日工等的程序，合同有约定的， 按照合同约定办理；合同没有约定的，按照本合同第10条变更条款规定的工程变更 程序办理。 75 （9）因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成施工组织设 计或施工方案变更，引起措施项目发生变化时，措施项目费应按下列原则调整： “措施项目表一”中的措施费仍按投标时所报费率进行调整；“措施项目表二”中 的措施费发生关联变化时，按2014年江苏省计价表规定组价的措施项目按原组价方 法调整，未按2014年江苏省计价表规定组价的措施项目按投标时价格折算成费率调 整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措 施费变更要求，经发包人确认后调整。 （10）所有设计变更、签证须按发包人的流程程序办理变更手续，任何未按发包 人程序办理的变更、签证，均不予结算。承包人在投标前已了解发包人有关价款、 工程量签证变更和调整的相关程序，并承诺认可和遵守上述相关规定。 2、总价合同。 总价包含的风险范围： / 。 风险费用的计算方法： / 。 风险范围以外合同价格的调整方法： / 。 3、其他价格方式： / 。 12.2 预付款 12.2.1 预付款的支付 预付款支付比例或金额：本工程无预付款。 预付款支付期限： / 。 预付款扣回的方式： / 。 12.2.2 预付款担保 承包人提交预付款担保的期限：本工程无预付款担保。 预付款担保的形式为： / 。 12.3 计量 12.3.1 计量原则 工程量计算规则： 工程量计量按照现行的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《房屋 建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013等9本工程量计算规范、《江苏省建 筑与装饰工程计价定额》2014年、《江苏省安装工程计价定额》2014年、《江苏省市 政工程计价定额》2014年、《江苏省建设工程费用定额》2014年、江苏省住建厅苏建 76 价〔2014〕448号、苏州市住建局苏住建价〔2014〕4号等相关最新文件规定、图纸及 变更指示等进行计量。 12.3.2 计量周期 关于计量周期的约定：//。 12.3.3 单价合同的计量 关于单价合同计量的约定： / 。 12.3.4 总价合同的计量 关于总价合同计量的约定： / 。 12.3.5 总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4 项〔总价合同 的计量〕约定进行计量： / 。 12.3.6 其他价格形式合同的计量 其他价格形式的计量方式和程序： / 。 12.4 工程进度款支付 12.4.1 付款周期 关于付款周期的约定： 按季度付款，按季度完成工程量的 50%付款，竣工验收合格后支付至合同总价的 60%，工程竣工验收合格后一年且审计结束付至工程审定价的 70%，工程竣工验 收合格后二年且审计结束后付至审定价的 85%，工程竣工验收合格后三年且审 计结束后付清（以审计结算日期开始计算，未到期的质保期除外。） 本项目最终结算采用固定单价，工程量按实调整的方式，最终结算价格由相关 审计单位进行审计，审计后的价格为双方最终的结算价格。 12.4.2 进度付款申请单的编制 关于进度付款申请单编制的约定：本项目合同内工程量与合同外工程量的进度 报表必须分开上报。 12.4.3 进度付款申请单的提交 （1）单价合同进度付款申请单提交的约定： / 。 （2）总价合同进度付款申请单提交的约定： / 。 （3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定： / 。 12.4.4 进度款审核和支付 （1）监理人审查并报送发包人的期限：//。 77 发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：//。 （2）发包人支付进度款的期限：//。 发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 无 。 12.4.6 支付分解表的编制 2、总价合同支付分解表的编制与审批： / 。 3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批： / 。 13. 验收和工程试车 13.1 分部分项工程验收 13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前 12 小时提交书面延期要求。 关于延期最长不得超过：12小时。 13.2 竣工验收 13.2.2竣工验收程序 关于竣工验收程序的约定：承包人在工程施工完成并自检合格后，可提请监理 工程师进行初步验收，工程师经初步验收后如认为工程已完工，具备提交发包人、 及有关政府部门验收的条件时，应在承包人提交的竣工验收报告上签署确认意见， 并颁发完工证书。经工程师确认后，工程即可提交发包人和有关政府机构进行正式 验收，在工程经正式验收达到要求后，即由发包人组织验收合格后并交付发包人的 物业管理使用。 工程通过工程师的初步验收的日期作为工程的完工日期，完工日期如在工期范 围内，则视为按期完工，如超过工期范围，则需就工期截至日期至完工日期之间的 时间支付逾期违约金。 工程经正式验收通过后，发包人收到工程师批准的竣工验收报告的日期为实际 竣工日期，工程按发包人要求修改后通过验收的，实际竣工日期为发包人收到工程 师批准的修改后的竣工验收报告的日期。 工程颁发完工证书并提交正式验收应达到以下条件： ⑴工程师认为工程已按合同要求全部完成； ⑵承包人已提交工程竣工测量平面图（该图应由有相应资质的测量单位进行测 量）； ⑶承包人完成了工程师要求的其他工作并令其满意。 工程通过正式验收应达到以下条件： 78 ⑴所有竣工图纸、竣工资料以及竣工验收所需的其它资料已提交工程师并得到 工程师及有关政府机构认可，其中竣工图应按照施工图的格式提交软盘或光盘文 件。所有准备和提交图纸和资料的费用由承包人自行承担。 ⑵所有的分部工程、单位工程已通过正式验收。 ⑶系统调试通过试运行。试运行中所有设施、设备均处于良好状态。 ⑷承包人已完成现场的所有清理工作。 ⑸工程师认为工程的所有部分均随时可以使用。 工程竣工验收后，一个月内承包人提供完整的竣工图及资料两套，作为存档资 料，费用承包人负责。 发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方 法： / 13.2.5移交、接收全部与部分工程 承包人向发包人移交工程的期限：工程竣工验收合格后 30天内完成工程的移 交。 发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：发包人 无正当理由不接收工程的，发包人自应当接收工程之日起，承担工程照管、成品保 护、保管等与工程有关的各项费用。 承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：按每日 5000元扣除。 13.3 工程试车 13.3.1 试车程序 工程试车内容：应与承包范围一致。 （1）单机无负荷试车费用由 / 承担； （2）无负荷联动试车费用由 / 承担。 13.3.3 投料试车 关于投料试车相关事项的约定： / 。 13.6 竣工退场 13.6.1 竣工退场 承包人完成竣工退场的期限：颁发工程现场验收后 30天内。 14. 竣工结算 14.1 竣工付款申请 79 承包人提交竣工付款申请单的期限：工程竣工验收合格后 30天。 竣工付款申请单应包括的内容： 按通用条款 发包人签发竣工验收证明书起 90个日历天内，承包人应移交合格的工程竣工资 料及竣工决算书。 14.2 竣工结算审核 发包人审批竣工付款申请单的期限：30天。 发包人完成竣工付款的期限： / 。 关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：双方协商解决。 竣工结算审核约定：发包人对承包人报送的竣工结算资料在报送最终结算审计 之前委托全过程造价控制单位进行初审,承包人应根据发包人及其委托的全过程造价 控制单位的要求，安排有资质的造价编制人员编制结算送审资料，配合全过程造价 控制单位进行初审核对并确认核对结果。承包人报送的竣工结算资料在跟踪审计单 位核审并经承包人确认后，由发包人报送最终结算审计，最终结算审计收费按政府 主管部门相关文件执行。 14.4 最终结清 14.4.1 最终结清申请单 承包人提交最终结清申请单的份数： 叁份 。 承包人提交最终结算申请单的期限： 缺陷责任期终止证书颁发 7天内提交 。 14.4.2 最终结清证书和支付 （1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：收到提交 申请后 15天内审完并颁发证书。 （2）发包人完成支付的期限：在发证后 30 天内付完。 15. 缺陷责任期与保修 15.2 缺陷责任期 缺陷责任期的具体期限： 按《建设工程质量管理条例》的规定本工程质量缺陷 期为:贰年。 15.3 质量保证金 关于是否扣留质量保证金的约定：本工程约定的工程质量保修金为结算审定价 款的 3％。 15.3.1 承包人提供质量保证金的方式 80 质量保证金采用以下第(2)种方式： （1）质量保证金保函，保证金额为： / 。 （2）结算审定价款的 3%的工程款； （3）其他方式: / 。 15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第(2)种方式： （1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包 括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额； （2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金； （3）其他扣留方式:/。 关于质量保证金的补充约定：质量保证金不计息。 15.4 保修 15.4.1 保修责任 工程保修期为：见附件《工程质量保修书》。 在履约过程中，因承包人的原因发生任何偏差，发包人有权扣除相应的金额。 15.4.3 修复通知 承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间： 在质保期内，不管任何原因，在工程任何部分所出现的任何缺陷和其它毛病应 由承包人在接到工程师书面指示后的 24小时之内到现场，并在发包人和监理指定的 合理时间内修复，修复费应由承包人承担，修复结果应令工程师满意。如承包人不 响应发包人和监理指令，每发生一次，发包人将扣除承包人 5000元人民币的违约 金。 如果承包人未能如前一份条款中所规定的那样，在工程师指示中所规定的这类 合理期限内执行工程师指示时，工程师可以其认为适宜的方法进行修复。因此而发 生的费用应从最近一次向承包人支付的余额中扣除，若余额不够扣除时，应作为索 赔额由承包人予以偿付。 工程质保期满后，如未有未解决的缺陷和其他问题，则可无息归还工程质保 金，详见工程保修合同规定。 16. 违约 16.1 发包人违约 81 16.1.1发包人违约的情形 发包人违约的其他情形： 无 。 16.1.2 发包人违约的责任 发包人违约责任的承担方式和计算方法： （1）因发包人原因未能在计划开工日期前 7天内下达开工通知的违约责任： 无 。 （2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任： 无 。 （3）发包人违反第 10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的 工作或转由他人实施的违约责任： 无 。 （4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因 发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任： 无 。 （5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任： 无 。 （6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工 的违约责任： 无 。 （7）其他： 无 。 16.1.3 因发包人违约解除合同 承包人按 16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满本条删除天后发包人 仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。 16.2 承包人违约 16.2.1 承包人违约的情形 承包人违约的其他情形： 1、承包人工程质量必须达到承诺工程质量标准，达不到承诺质量标准的，必须 自费返工至承诺质量标准； 2、对两次返工达不到合格质量标准且不能降级使用的工程，发包人有权聘请第 三方进场施工该部分工程，使其质量达到合格质量等级，第三方修建费用由发包人 从承包人的工程款项中直接扣除，同时承包方向发包人支付不合格工程三倍价格（具 体以招标控制价乘以中标下浮率为准）的违约金，工程款不够扣除的，作为承包人对 发包人的债务，由发包人支付给发包人。工程质量不合格返工使工程逾期完成或第 三方重新修建使工程逾期，承包人必须承担逾期完工的违约金，逾期完工违约金和 工程质量违约金同时适用。 82 3、承包人未能遵守工程师的指示，则发包人可委托其他方来进行必须实施的任 何有关工作，所发生的费用，应由承包人承担或作为债务追偿，或者可以从应付给 承包人的任何款额中扣除。 4、若由于承包人违约或不遵守工程师指示而委托第三方来执行工程，发包人应 向承包人收取在与第三方的合同中列明的该部分工程合同总价的 20％的违约金，违 约金应由发包人向承包人追偿，或可从任何应付给承包人的款项中扣除。 5、承包人省去建筑材料、降低材料的规格、使用劣质材料或不合规格材料可不 符合设计要求的材料等的，被发包人或监理工程师发现或被其他主管部门抽查发现 的（包括在工程竣工验收后发现的），承包人应该向发包人支付相当于这些不合格材 料与相应合格材料差价两倍的违约金（最低不低于 1万元违约金），并应根据发包人 要求更改这些不合格材料，或发包人自行采购并直接在工程款中按定额扣除。 6、在现场产生公害，从而给工程师或公众造成不便，或发生可能使发包人声名 狼藉的行为； 7、为了执行有关政府和司法部门给承包人的任何法令、判决或其它命令，致使 将任何扣押令发给业主。该扣押令的发出是由于承包人任何款项方面的原因，不论 该款项实际上是否应付给承包商； 8、承包人转包本工程或者擅自分包本工程的（包括在工程竣工验收通过后发包 人、发包人发现该种情形的），应该向发包人支付本合同价款 10％的违约金作为对 所造成的不便和发包人招致的调查和增加工作或发包人损失而给发包人的赔偿，即 使这种不正当行为或违约是在竣工验收合格之日后发现的。并且发包人有权随时通 知解除本合同。 9、承包人的项目经理和项目管理班子成员在本合同履约期间必须全职在本工程 现场履行职责直至整个工程竣工验收结束。未经发包人同意，项目经理和项目管理 班子成员不得离开现场，更不得擅自变更。如变更项目经理或项目经理有其它兼职 的，每发现一次，承包人须支付 100000元的违约金。如变更质检员、安全员等项目 管理主要班子成员或项目管理班子主要成员有其它兼职的，每发现一次，承包人须 支付 50000元的违约金。项目经理到位率必须达到 25天/月且每天驻工地不少于 6 小时,每少一天，承包人向发包人支付违约金 3000 元。项目管理班子主要成员必须 达到 25天/月且每天驻工地不少于 8小时，每少一天，承包人向发包人支付违约金 1000元（一天驻工地时间少于 8小时，视为少一天）。 83 10、承包人及其下属分包商拖欠民工工资以及拖欠分包商、供应商等单位和人 员债务，导致这些单位或人员在发包人处或相关政府处或工程现场集结、上访或寻 衅滋事的，或者因承包人与其他单位或人员间的纠纷导致人民法院查封、冻结、扣 划承包人在发包人处工程款的，每出现一次，承包人应向发包人支付人民币 50000 元的违约金。在工程竣工验收通过前，因承包人与其他单位或人员间的纠纷导致人 民法院查封、冻结、扣划承包人在发包人处工程款的，发包人有权将部分工程从承 包人承包范围内删除而另行委托其他单位完成，因此增加的额外费用由承包人承 担，也有权通知承包人解除合同。 11、发生重大事故，无论是何原因，承包方须及时启动事故应急预案，防止产 生进一步损失。如承包方在发生事故后未及时采取应急预案，导致事故进一步扩 大，则将承担相应责任。 12、如果施工引起的重大安全生产责任事故，承包方除依据现行法律法规的规 定承担相应的法律责任外，按照现行法律法规规定的行政罚款标准的最高额度，向 发包人行支付赔偿金，并承担修复和应急该事故所产生的相应工程费用。 13、承包人拖欠民工工资的，或者实际施工人依法起诉发包人的，发包人可以 从承包人剩余工程款中或者从履约担保金中扣划相应价款，直接支付给民工或实际 施工人。 14、本工程不得发生质量事故，如发生质量事故的，视同承包方违约。除按现 行有关规定处理外，还需向发包人另行支付赔偿金计 5万元/次，并承担修复和应急 该事故所产生的相应工程费用。该款项无需经承包人同意，由发包人直接从履约担 保或工程款款中扣除。 15、为确保本合同工程免遭破坏，保证交通安全或为了现场施工范围和周边居 民的方便，在施工区域或当监理工程师或有关主管部门要求时，承包人应自费提供 照明、警卫、护栅、警告标志等照明、安全、防护设施。 16、无论监理师或发包人是否进行并通过了各项检验，均不解除承包人对自己 承包的工程的质量所负责任，除非该质量问题是由于设计原因引起，而针对此类质 量问题承包人须及时通知监理工程师和发包人。 16.2.2 承包人违约的责任 承包人违约责任的承担方式和计算方法： 1）因承包人原因导致本工程出现重大质量事故的，承包人必须向发包人支付合 84 同价 10%的违约金； 2）因承包人原因导致本工程出现重大安全事故的，每发生一次，承包人必须向 发包人支付合同价 1%的违约金； 3）承包人转包本工程全部或者部分或者未经发包人、发包人同意擅自分包本工 程的（包括在工程竣工验收通过后发包人发现存在该种情形的），承包人向发包人支 付工程结算总造价 20％的违约金； 4）如承包人违约，导致合同无法履行，发包人和发包人有权单方终止合同，无 须承包人同意。终止合同通知到达承包人时本合同即终止，承包人拒收通知的，发 包人邮寄承包人法定地址即视为通知已经送达。合同终止后，承包人除按本合同条 款承担违约责任外，还应向发包人承担赔偿实际损失的责任，发包人有权从应支付 承包人的工程款、已缴付的履约担保中扣相应款项（若上述款项不足或没有可扣除款 项，承包人应另行向发包人支付）。对承包人已实际完成的工程量，按发包人委托审 计机构出具的审计报告予以支付工程款。承包人在收到终止合同通知的 10 日内须将 属于承包人所有的机器设备等财产运出工程现场。未在规定期限内运出的，则视为 放弃财产，发包人有权处理该机器设备； 5）承包人的项目经理必须全职在本工程现场直至整个工程竣工验收结束并交付 使用，未经发包人书面同意，项目经理不得离开现场； 6）如现任项目经理或项目副经理或技术总负责不能胜任工作，发包人可要求更 换，直至更换符合本工程需要的项目经理。承包人必须在收到发包人更换项目经理 或项目副经理或技术总负责通知的 7天内负责更换，更换的项目经理应得到发包人 的确认。 7）承包人更换其投标前承诺的项目经理或项目副经理均须经发包人和工程师书 面批准。 16.2.3 因承包人违约解除合同 关于承包人违约解除合同的特别约定： 如果承包人有下列任何之一或多个违约，则工程师认为承包人： ⑴放弃履行合同 1）没有合理的原因而未能开工，或在有关工程竣工之前中止工程进度或暂停进 行竣工； 2）未能以适当的努力进行工程施工； 85 3）未能按照合同规定进行工程施工或者一直或基本上违背合同所规定的任何义 务； 4）拒绝或不重视遵照工程师要求他整改、更换和/或拆除有缺陷的工程或不合适 的材料或物资的书面通知。 如果在工程师以传真或挂号信等书面形式向承包人发送出警告内容的通知之日 起 7天之内，仍继续出现任何这类违约现象，那么，发包人可以特快专递发出通 知，按合同规定终止与承包人的合同。 ⑵破产或转让 如果承包人： 1）宣布破产，或者； 2）无偿付能力或与他的债权人联合或为其债权人的利益作出转让；； 3）转包合同或未经工程师的书面允许而委托或分包合同的任何部分； 那么，在任何这类情况下，发包人可通过特快专递发出通知，终止与承包人的 合同。 ⑶在以上任何一种情况下，应适用下列条款，即： 1)在终止与承包人合同的通知发出后，发包人可随时进入现场完成剩余工程， 或委托第三方完成剩余工程。 2）终止对承包人的雇用，并不因此终止合同规定的承包人的任何义务和责任或 影响合同中规定发包人和工程师任何权力的行使。 3）终止合同后，承包人未经工程师许可，不得将现场的任何材料、设备、施工 设备、临时设施运出现场，若发包人或第三方需要时，可使用承包人的一切设备、 临时设施和材料。 4）在终止与承包人的合同后，工程师应尽快查清并书面证明以下情况： ①在终止时，承包人根据合同实际完成的工作及应得到的数额。 ②尚未使用的材料、承包人现场设备和临时设施的价值。 5）在终止与承包人的合同后，在工程竣工后的 24个月的缺陷责任期满，且工程 师查清施工、完工、修补缺陷的费用、发包人和发包人因终止而遭受的损失并出具 证明前，发包人和发包人可不再向承包人支付合同规定的任何金额。在此之后，承 包人仅有权得到由工程师证明的就其合格完成的工作应支付费用，但须事先扣除发 包人和发包人的损失和各项费用之后，予以支付，如果该金额是负数，则应作为承 86 包人对发包人和发包人的债务，进行追偿。 6）在终止对承包人的合同之日起 14天内，如果发包人和发包人要求，而且合同 许可，承包人应将其为本合同的目的而签订的任何合同、协议的利益，如工程施 工、提供材料、货物、服务等协议的利益在不附加任何条件的转移给发包人。 发包人和发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人 文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：/。 17. 不可抗力 17.1 不可抗力的确认 除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：以国家 及地方政府认定可延期的异常恶劣的气候条件为准。 17.4 因不可抗力解除合同 合同解除后，发包人和发包人应在商定或确定发包人和发包人应支付款项后 30 天内完成款项的支付。 18. 保险 18.1 工程保险 关于工程保险的特别约定： （1）承包人必须按国家文件规定购买工程一切险、第三方责任险等相关保险。 承包人应遵守保险的条件，并对未保险的超出部分及保险责任以外的部分所发生的 索赔和责任负责。发包人不承担由于承包人未保险或任何保险范围不足或金额不足 而引起的任何损失、伤害或损害。因承包人未及时办理保险，当发生其保险范围内 的事项时，导致工程及其它损失的均由承包人承担损失和责任。在申请工程款时， 若承包人不能提供投保合同，则在工程结算审计价中按不低于结算总造价 0.1％的 比例扣除该项费用。 （2）工程一切险和第三者责任险，保费已计入合同总价中。 18.3 其他保险 关于其他保险的约定： / 。 承包人是否应为其施工设备等办理财产保险： 是 。 18.7 通知义务 关于变更保险合同时的通知义务的约定： / 。 20. 争议解决 87 20.3 争议评审 合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定： / 。 20.3.1 争议评审小组的确定 争议评审小组成员的确定： / 。 选定争议评审员的期限： / 。 争议评审小组成员的报酬承担方式： / 。 其他事项的约定： / 。 20.3.2 争议评审小组的决定 合同当事人关于本项的约定： / 。 20.4 仲裁或诉讼 因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第(2)种方式解决： （1）向仲裁委员会申请仲裁； （2）向工程所在地人民法院起诉。 21.补充条款 21.1 根据太住建建〔2017〕118 号文要求，中标企业须设立农民工工资专用账 户，此要求作为签订施工合同的必要条件，甲乙双方按规定进行工程款及农民 工资划拨及支付；另按照《建筑工人实名制管理办法（试行）》，中标企业需至 市建管处办理实名制相关手续。 21.2 根据太住建建〔2017〕118 号规定，以上工程款 20%汇入本工程农民工工 资专用账户：开户行：******，账号：*******；当工人工资高于进度款的 20% 时按照实际比例，剩余部分汇入我公司*******账户，账号：*****。 21.3 发包人有权根据现场施工情况调整施工范围，承包人须无条件配合且不得 提出费用补偿。 21.4 向发包人、监理单位提供办公临时用房及办公设施，须带空调，该费用由 承包人承担。 21.5 当承包人与进入现场的发包人的其他承包人发生冲突时，应无条件服从现 场监理和发包人的协调。 21.6属于保修范围内容的项目，承包人在接到发包人修理通知之日后 24小时内 派人修理。承包人不在约定期限内派人修理，发包人有权委托其他人员修理， 修理费用从保修金内扣除，超出部分由承包人承担。在保修期内，由于工程质 88 量原因造成人身和财产损害，承包人应承担赔偿责任。 21.7 承包人承诺的文明施工、安全生产管理措施和目标如未能实现，将视情况 处以承包人合同价 1%的违约金。 21.8本项目工程价款最终按审定额结算。 21.9 本工程招标文件（含答疑文件）、投标文件及承诺书（与招标文件相抵触 的除外）都视为本合同有效组成部分，与合同有等同法律效力。施工合同与招标 文件相抵触的条款，以施工合同为准。 21.10 本工程质量奖项要求：合格。若中标人获得优质工程奖，招标人不予以 任何奖励。 21.11发包人依据《施工单位考核内容》进行考核，出具评价结果交承包人。 发包人或监理在现场如发现下列违规现象时，发包人或监理将予以拍照记录， 同时从承包人的到期款项或快到期的任何款项中按规定扣除违约金： ① 进入施工现场不戴安全帽，违约金额为 200元/次/人； ② 现场严禁吸烟，发现一个烟头，违约金额为 200元/次/处； ③ 现场材料乱堆乱放，违约金额为 1000元/次/处； ④ 未经监理验收签证即进行下一步施工，违约金额为 50000/次 ； ⑤ 严重施工质量缺陷(除常规处理外)，违约金额为 50000/次； ⑥ 打架斗殴，违约金额为 10000/次； ⑦ 临时围墙、大门破损，违约金额为 5000/次； ⑧ 生活区(办公室、宿舍、厨房及厕所等)卫生差，违约金额为 3000/次； ⑨ 脚手架搭设明显存在安全隐患，违约金额为 10000/次； ⑩ 无保护的高空抛物，不对本项目施工产生的垃圾清运违约金额为 10000/ 次； 未在规定时间内完成业主或监理口头或书面下达的指令或者拒绝接受业主或监 理口头或书面下达的指令，违约金额为 50000/次； ⑪ 承包人原因被行政主管部门处停工、通报或警示等行政处罚，违约金额为 20000 元/次； ⑫ 未落实实名制考核，经发包人或监理工程师书面催告仍不能按时落实完善 的，违约金额为 1000 元/天； ⑬ 不按合同约定时限报送结算资料，经监理工程师书面催告仍不能按时报 89 送，违约金额为 1000 元/天；施工企业未落实工程安全小组日检，1 周内缺 1 次（不含）及以上，违约金额为 1000 元/次； ⑭ 施工企业未落实项目部安全周检，违约金额为 5000 元/次；施工企业未落 实施工企业月检，违约金额为 10000 元/次； ⑮ 安全台帐未及时建立，或资料不齐全，不符合规范要求，工程安全小组日 检结论与现场严重不符、检查资料弄虚作假，违约金额为 2000 元/次； ⑯ 项目经理、安全负责人未参加监理、建设组织的周检和月检安全检查，违 约金额为 1000 元/次； ⑰ 台风蓝色及以上预警或暴雨黄色及以上预警期间，项目经理不在岗值守 的；企业主要负责人不按规定带队开展月（季）检查，或在节假日、重要会议期 间和特殊气候条件下，未带队值守和带队检查，违约金额为 10000 元/次； ⑱ 专职安全生产管理人员配备不符合要求，未按照监理工程师书面指令限期 整改到位，违约金额为 1000 元/人/次/天； ⑲ 未按照编审、论证、交底危大工程专项施工方案，擅自组织施工，违约金 额为 20000 元/项/次； ⑳ 危大工程未按专项方案组织施工，未按照监理工程师书面指令限期整改到 位，直至停工整改，违约金额为 2000 元/项/次/ 天； 21 危大工程未经监理工程师组织验收合格，擅自进行下一道工序施工，违约 金额为 20000 元/次。 22 危大工程实施期间，项目经理未在现场带班，违约金额为 1000 元/次/ 天；塔吊安装、顶升或附墙作业未落实拆装令，违约金额为 20000 元/项/次； 23 塔吊安装、顶升或附墙作业前未通知监理旁站； 24 作业过程中承包人和安拆单位安全生产管理人员未同时在岗； 25 不服从旁站人员制止违章作业行为，违约金额为 2000 元/次； 26 施工电梯防坠器超过标定期限，未按规定进行防坠落实验，违约金额为 2000 元/台； 27 专职管理人员和特种作业人员：无证上岗的或有证不在岗，上岗证过期失 效；上岗前未进行三级安全教育或安全教育学时不达标； 28 上岗前未进行安全技术交底或交底内容与其工种不符的，违约金额为 200 元/人/次； 90 29 移动操作平台、高处作业吊篮、悬挑式物料平台未经监理工程师组织验 收，擅自投入使用，违约金额为 10000 元/处； 30 多种临边、洞口防护缺失，多名高处作业人员未系安全带，原有防护设施 拆除后无代替方式，存在体系性安全隐患，违约金额为 10000 元/次； 31 交流焊机未使用二次空载降压保护器，多处配电箱、用电机具或设备 PE 线未连接完善，未限期整改完成，违约金额为 50 元/点； 32 工人宿舍使用 220V 用电插座，空调插座未使用限流器，未限期整改，违 约金额为 50 元/点； 33 消防水源、灭火设施不完善，未限期整改完成，违约金额为 1000 元/次； 34 未按规定办理动火作业审批，未按要求动火作业，违约金额为 500 元/ 次； 35 安全网燃烧性能不符合要求，或办公区、生活区板房使用材料燃烧性能等 级不符合要求，未限期清理出现场，违约金额为 500 元/天； 36 六个 100%未落实到位、排水排污不达标等不文明施工行为，未限期整改完 成或整改后仍不符合文明施工标准，违约金额为 500 元/项/次； 37 混凝土外观缺陷未编制修复技术方案，擅自实施修复； 38 或未按照修复技术方案实施，违约金额为 500 元/构件； 39 未按合同约定报送施工总进度计划、年度施工计划、月度施工计划等，及 监理工程师指示的进度报表及要求的时限，违约金额为 500 元/天；未按发包 人、监理工程师指示的时限报送其它报表，违约金额为 500 元/天；监理工程 师通知单回复延误，监理工程师通知单载明的整改时限， 未注明整改时限的应 于监理工程师通知单发出后 7 日内完成整改， 监理工程师批准延长整改时限 的除外，违约金额为 500 元/天； 40 未经发包人、监理单位考察审查同意，总包单位擅自安排分包单位进场施 工的，每次缴纳违约金，并责令分包单位退场，违约金额为 4000 元/次； 41 项目组织机构人员不准时参加监理例会或中途退场者，违约金额为 1000 元/次/人； 42 监理例会上提出的质量问题、旁站过程中对出现的质量问题，要求承包人 及时整改，而未整改或整改不力，违约金额为 1000 元/次； 43 送检的材料、构配件等未通知监理见证取样、封样、送样的，违约金额为 91 1000 元/次； 44 钢结构吊装未按吊装方案实施，违约金额为 1000 元/次； 45 未通知监理对首件制进行验收或无首件制交底，违约金额为 1000 元/次； 46 所有材料进场未通知监理验收，擅自进场的，违约金额为 1000 元/次； 47 材料设备未按要求进行样品确认，擅自进场的，违约金额为 50000 元/ 次；钢管扣件验收不达标，违约金额为 1000 元/次； 48 承包人未按要求做到工完场净的，违约金额为 200 元/处。 合同附件 协议书附件： 附件 1：承包人承揽工程项目一览表 专用合同条款附件： 附件 2：发包人供应材料设备一览表 附件 3：工程质量保修书 附件 4：主要建设工程文件目录 附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表 附件 6：承包人主要施工管理人员表 附件 7：分包人主要施工管理人员表 92 附件 8：履约担保格式 附件 9：预付款担保格式 附件 10：支付担保格式 附件 11：暂估价一览表 附件 12：安全生产协议书 附件 13：标底编制说明及材料品牌表 附件 14：安全生产合同 附件 15：建设工程廉政协议 附件 16：争议送达 附件 1：承包人承揽工程项目一览表 93 单 建 合 开 竣 位 工 建设 筑 面 结构形 层 生 设 备 同 价 工 工 程 名 规模 积 (平 式 数 产能力 安装内容 格 日 日 称 方米) （元） 期 期 附件 2：发包人供应材料设备一览表 94 材 供 序 料、 规格型 单 数 单 质 送达地 备 应 时 号 设 备 号 位 量 价（元） 量等级 点 注 间 品种 附件 3：房屋建筑工程质量保修书 95 发包人（全称）： 承包人（全称）： 为保证 工程 （工程名称）在合理使用期限内正常使用， 发包人承包人协商一致签订工程质量保修书。承包人在质量保修期内按照有关管理规 定及双方约定承担工程质量保修责任。 一、工程质量保修范围和内容 质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和双方约定的其 他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。 具体质量保修内容双方约定如下： 按合同承包范围内容 二、质量保修期 质量保修期从工程实际竣工之日算起。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别 计算质量保修期。 双方根据国家有关规定，结合具体工程约定质量保修期如下： 1、地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限； 2、除基础、主体及防水外的其他土建工程、装修为 贰 年，屋面防水工程、有 防水要求的卫生间、外墙面的防渗漏为 伍 年； 3、电气管线、上下水管线安装工程为 贰 年 ； 4、供热及供冷为 贰 个采暖期及供冷期； 室外的上下水和小区道路等市政公用工程为 贰 年； 其他约定： 本工程保修期为2年，防水保修期5年。 三、质量保修责任 1、属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起 24 小时内派 人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。在保修期范 围内，承包人在接到发包人维修通知(无论是书面还是其他方式)后，没有在 24 小时 内派人维修的次数超过 3次（不含 3次）的，承包人有权扣除全部保修金。同一部位 或同一原因导致的维修次数超过 3次，承包人有权扣除全部保修金。经维修合格的部 分，其保修期自维修合格之日起重新计算。在保修期范围外，承包人仍然有维修义务， 但维修费用应由发包人承担。发包人也可邀请其他单位实施维修工作。 2、发生须紧急抢修事故（如上水跑水、暖气漏水漏气、燃气漏气等），承包人接 到事故通知后，应立即到达事故现场抢修。非承包人施工质量引起的事故，抢修费用 96 由发包人承担。 3、在国家规定的工程合理使用期限内，承包人确保地基基础工程和主体结构的 质量。因承包人原因致使工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应承 担损害赔偿责任。 四、质量保修金的支付 工程质量保修金一般不超过施工合同价款的 3%，本工程约定的工程质量保修金 为施工合同价款的 3 %。 本工程双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金金额为 // （大写）。质量 保修金银行利率为 0 。 五、质量保修金的返还 发包人在质量保修期满后 14天内，将保修金一次性返还承包人。 六、其他 双方约定的其他工程质量保修事项： 本工程质量保修书作为施工合同附件，由施工合同发包人承包人双方共同签署。 发包人（盖章） 承包人（盖章） 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 组织机构代码 组织机构代码 地址 地址 电话 电话 开户银行 开户银行 账号 账号 附件 4：主要建设工程文件目录 97 费 用 移交时 责任人 文件名称 套数 质量 （元） 间 98 附件 5：承包人用于本工程施工的机械设备表 规 机械或 数 产 制 额定功 生 备 序号 格 型 设备名称 量 地 造年份 率(kW) 产能力 注 号 99 附件 6：承包人主要施工管理人员表 职 职 名 称 姓名 主要资历、经验及承担过的项目 务 称 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 材料管理 计划管理 安全管理 其他人员 100 附件 7：分包人主要施工管理人员表 职 职 名 称 姓名 主要资历、经验及承担过的项目 务 称 一、总部人员 项目主管 其他人员 二、现场人员 项目经理 项目副经理 技术负责人 造价管理 质量管理 材料管理 计划管理 安全管理 其他人员 101 附件 8：履约担保 ： 鉴于 （发包人名称，以下简称“发包人”）与 （承包人名称）（以下称“承包人”）于 年 月 日就 工 程（工程名称）施工及有关事项协商一致共同签订《建设工程施工合同》。我方愿意 无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币（大写） 元（¥ ）。 2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程 接收证书之日止。 3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务时，我方在收到你方以书 面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在 7 天内无条件支付。 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。 5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请 仲裁委员会仲裁。 6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。 担 保 人： （担保银行盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日 102 附件 9：预付款担保 （发包人名称）： 根据 （承包人名称）（以下称“承包人”）与 （发包人名称）（以下简称“发包人”） 于 年 月 日签订的 （工程名称） 《建设工程施工合同》，承包人按约定的金额向你方提交一份预付款 担保，即有权得到你方支付相等金额的预付款。我方愿意就你方提 供给承包人的预付款为承包人提供连带责任担保。 1. 担保金额人民币（大写） 元 （¥ ）。 2. 担保有效期自预付款支付给承包人起生效，至你方签发的进 度款支付证书说明已完全扣清止。 3. 在本保函有效期内，因承包人违反合同约定的义务而要求收 回预付款时，我方在收到你方的书面通知后，在７天内无条件支付。 但本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去你方按 合同约定在向承包人签发的进度款支付证书中扣除的金额。 4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本保函规定 的义务不变。 5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任 何一方均可提请 仲裁委员会仲裁。 6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公 103 章之日起生效。 担保人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 地 址： 邮政编码： 电 话： 传 真： 年 月 日 104 附件 10：支付担保 （承包人）： 鉴于你方作为承包人已经与 （发包人名称）（以 下称“发包人”）于 年 月 日签订了 （工程 名称）《建设工程施工合同》（以下称“主合同”），应发包人的申请， 我方愿就发包人履行主合同约定的工程款支付义务以保证的方式向 你方提供如下担保： 一、保证的范围及保证金额 1. 我方的保证范围是主合同约定的工程款。 2. 本保函所称主合同约定的工程款是指主合同约定的除工程质 量保证金以外的合同价款。 3. 我方保证的金额是主合同约定的工程款的 %，数额最 高不超过人民币元（大写： ）。 二、保证的方式及保证期间 1. 我方保证的方式为：连带责任保证。 2. 我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工 程款支付完毕之日后 日内。 3. 你方与发包人协议变更工程款支付日期的，经我方书面同意 后，保证期间按照变更后的支付日期做相应调整。 三、承担保证责任的形式 我方承担保证责任的形式是代为支付。发包人未按主合同约定 105 向你方支付工程款的，由我方在保证金额内代为支付。 四、代偿的安排 1. 你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知 及发包人未支付主合同约定工程款的证明材料。索赔通知应写明要 求索赔的金额，支付款项应到达的账号。 2. 在出现你方与发包人因工程质量发生争议，发包人拒绝向你 方支付工程款的情形时，你方要求我方履行保证责任代为支付的， 需提供符合相应条件要求的工程质量检测机构出具的质量说明材 料。 3. 我方收到你方的书面索赔通知及相应的证明材料后７天内无 条件支付。 五、保证责任的解除 1. 在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责 任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。 2. 发包人按主合同约定履行了工程款的全部支付义务的，自本 保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。 3. 我方按照本保函向你方履行保证责任所支付金额达到本保函 保证金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方账户划出）之日 起，保证责任即解除。 4. 按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其他情形 的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。 106 5. 我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起 个工作日内，将本保函原件返还我方。 六、免责条款 1. 因你方违约致使发包人不能履行义务的，我方不承担保证责 任。 2. 依照法律法规的规定或你方与发包人的另行约定，免除发包 人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。 3. 你方与发包人协议变更主合同的，如加重发包人责任致使我 方保证责任加重的，需征得我方书面同意，否则我方不再承担因此 而加重部分的保证责任，但主合同第 10 条〔变更〕约定的变更不受 本款限制。 4. 因不可抗力造成发包人不能履行义务的，我方不承担保证责 任。 七、争议解决 因本保函或本保函相关事项发生的纠纷，可由双方协商解决， 协商不成的，按下列第 种方式解决： （1）向 仲裁委员会申请仲裁； （2）向 人民法院起诉。 八、保函的生效 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章 之日起生效。 107 担保人： （盖章） 法定代表人或委托代理人： （签字） 地 址： 邮政编码： 传 真： 年 月 日 108 附件 11 ：11-1：材料暂估价表 序 名称 单 数 单 价 合 价 备注 号 位 量 （元） （元） 109 11-2：工程设备暂估价表 序 名称 单 数 单 价 合 价 备注 号 位 量 （元） （元） 110 11-3：专业工程暂估价表 序 名称 单 数 单 价 合 价 备注 号 位 量 （元） （元） 111 附件 12：安全生产协议书 发包人（全称）： 承包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和 国安全生产法》及其他有关法律、法规，为了保证双方生产安全，明确各自的安全管 理职责和应当采取安全措施，就本工程的安全生产施工事项达成以下协议： 第一条 工程概况 工程名称： 工程地点： 工程承包范围: 承包人资质及安全生产条件： 承包人应对承揽本工程所提供的资质、安全生产资格证书、安全生产条件等有 关资料真实性负责。 第二条 现场负责人及安全生产管理人员： 承包人指定本工程项目经理为现场负责人： ，并落实专职安全生产 管理人员。 第三条 发包人和发包人的责任和权利 1.发包人和发包人应要求承包人制定施工安全措施，在开始施工前报发包人和 发包人备案。 2.发包人和发包人有协助承包人搞好安全生产、安全管理以及督促检查的义 务。发包人和发包人有权检查督促承包人执行有关安全生产方面的工作规定，对承 包人不符合安全文明施工的行为进行制止、纠正并发出安全整改通知书，直至清退 出场。 3.发包人和发包人指派本工程监理人及总监负责与承包人联系安全生产方面的 工作。 4.承包人在施工中发生的人身、财产事故，发包人和发包人有责任负责调查、 统计上报。承包人在施工中如发生国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》所规定 的特大事故，发包人和发包人有权督促承包人立即通知当地政府和公安部门，要求 派人保护现场；并有权要求承包人提供事故调查书面结论及处理意见。 112 5.发包人和发包人不得要求承包人违反安全管理规定进行施工。由此而导致的 事故由发包人和发包人承担责任。 6.如工地有两个以上承包商在同一作业区工作,可能危及对方生产安全时,应由 发包人和发包人组织各方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产职责和应采取 的安全措施,并指定专职安全管理人员对安全工作进行检查和协调。 第四条 承包人的责任和权利 1.承包人负责人是安全生产的第一责任人，对本工程的安全生产负全责。 2.承包人的安全目标应与发包人和发包人总体安全目标相一致。 3.承包人应当具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、行政法规和国家 标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得承包本工 程。 4.承包人单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： (1) 建立、健全本单位安全生产责任制； (2) 建立健全安全生产保证体系及安全组织机构，设立专职安全生产管理人 员，建立健全现场安全责任制和消防安全责任制度。 (3) 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； (4) 组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； (5) 保证本单位安全生产投入的有效实施； (6) 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； (7) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； (8) 及时、如实报告生产安全事故。 5.严格执行发包人和发包人的安全生产管理制度及发包人和发包人的质量、职 业健康安全、环境管理体系标准。遵守国家有关法律、法规、国家标准或行业标准 和安全技术操作规程。 6.承包人单位的安全生产责任制明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准 等内容。建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全 生产责任制的落实。对本工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 7.承包人应当具备安全生产条件所必需的资金投入，由承包人单位的决策机 构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金 不足导致的后果承担责任。 113 8.承包人的项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员应按照国家有 关规定经过相关培训，取得相应资格，并在现有的资质等级许可的范围内承揽工 程。持岗位证上岗。 9.承包人单位的安全管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： (1) 组织或者参与拟订本项目安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应 急救援预案； (2) 组织或者参与本项目安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训 情况； (3) 督促落实本项目重大危险源的安全管理措施； (4) 组织或者参与本项目应急救援演练； (5) 检查本项目的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全 生产管理的建议； (6) 制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； (7) 督促落实本项目安全生产整改措施。 10.承包人应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的 安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全 操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经 安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 11.承包人投入现场的全部机械及各类生产工具，必须经检验合格。符合国家的 有关标准并遵守操作规程。安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改 造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。 12.承包人应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明 显的安全警示标志。 13.承包人必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，为从事危险作业的 人员办理意外伤害保险，支付保险费，并将保单复印件交给发包人和发包人备查。 14.根据工程特点在施工组织设计(或施工方案)中编制安全技术措施和施工现场 临时用电方案，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。做 好安全教育和安全技术交底工作，保证进场施工人员经过安全教育，必须持本岗位 有效证书上岗。 15.施工过程中对人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和 114 管理缺陷进行控制。严格按照安全施工要求进行施工，杜绝强令员工冒险作业和违 章作业现象出现。 16.承包人施工现场的安全控制由承包人单位负责人负责。服从监理人、发包 人、发包人对施工现场的安全管理。 17.承包人不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条 件或者相应资质的单位或者个人。 18.按部颁ＪＧＪ５９—2011 标准要求对施工现场进行有效控制。如有严重违 反ＪＧＪ５９—2011 标准保证项目条款，发包人和发包人单位有权提出停工并罚 款。 19.平时进行安全检查，对安全隐患及时整改。对发包人和发包人单位签发的安 全检查整改通知单应无条件地整改。 20.承包人有权对发包人和发包人的安全管理提出合理化建议。 21.每月在规定的时间内及时向发包人和发包人上报各种安全统计数据。 22.承包人所使用的安全防护用品(如安全帽、安全带、防护胶等)必须是按照国 家规范采购的合格用品，并将安全防护用品合格证报给发包人和发包人备案。 23.承包人在施工过程中一旦发生安全事故(包括由于承包人的工具设备和工具 不符合安全规定或违反操作规程等原因造成发包人和发包人人员、第三方人员伤亡 事故)，应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时如实上报；生产安 全事故发生后，承包人应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场。按照国家有关 规定进行调查、处理，作好事故的善后处理工作。且一切损失及责任和一切行政、 民事、刑事责任概由承包人承担，不得将经济损失和矛盾转移到发包人和发包人。 不得将事故隐瞒不报。 24.承包人在施工中必须加强安全管理，由于管理不到位造成负面影响，承包人 将承担全部责任，并承担由此给发包人和发包人造成的名誉及经济损失。 25.如果承包人不遵守本合同条款，发包人和发包人将取消其承包人资格，不再 继续与其合作。 26.承包人必须遵守职业病防治相关的法律法规规定，制定职业危害防治措施管 理规定。指定职业卫生管理机构或组织，配备专兼职职业危害防治负责人负责职业 危害防治工作。 27.承包人必须针对高坠、触电、粉尘、生产性毒物、噪音、振动、光污染等可 115 能出现的危害因素制定防治措施。并指定专人负责。 28.承包人必须为员工配备合格的职业卫生防护用品。 第五条 施工安全违约金 若施工过程中发生安全事故，承包人除承担相应的经济赔偿责任及其它法律责 任外，并因此给发包人和发包人增加额外工作的，发包人和发包人有权扣除承包人 应得工程款 3%以内的金额作为安全违约金。 第六条 其他 1.本合同签订后，未经双方共同协商同意，任何一方不得私自改动或终止。 2.本合同与工程合同具有同等效力，有效期自工程开工至全部工程竣工后经交 工验收合格，以及质量保修期满由发包人发给保修终止证书后失效。 3.合同履行过程中发生争议时，双方应协商解决，如果协商不成，双方可以向 工程所在地人民法院提起诉讼。 发包人（盖章） 承包人（盖章） 法定代表人 法定代表人 委托代理人 委托代理人 组织机构代码 组织机构代码 地址 地址 电话 电话 开户银行 开户银行 账号 账号 116 附件 13：品牌表及标底编制说明 标 底 编 制 说 明 117 附件 14：安全生产合同 安全生产合同 为在 施工合同的实施过程中创造安全、高效 的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人 （以 下简称“发包人”）与承包人 （以下简称“承包人”）特此签 订安全生产合同： 1.发包人职责 （1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合 同中的有关安全要求。 （2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的 原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、 总结和评比。 （3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即： 同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。 （4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产 的精神。 （5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发 现的各种安全隐患。 2.承包人职责 118 （1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产 管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、等有关安全生产的规定。 认真执行工程承包合同中的有关安全要求。 （2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则， 加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生 产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有 组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理 人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与 安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。 （3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产 工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底， 一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有 责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按规 定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员 工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关 规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。 （4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工 发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。 （5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证 书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各 项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。 对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机 119 动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培 训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种 作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。 （6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够 的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包 人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人， 或允许、容忍上述同样行为。 （7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全 检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的 人员不得上岗。 （8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全 员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动 保护用品严禁使用。 （9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相 应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。 （10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的 生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于 特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关 部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。 （11）安全生产费用按照相关规定使用和管理。 3.违约责任 如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。 120 4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后 生效，全部工程竣工验收后失效。 5.本合同正本一式二份，合同双方各执正本一份。 （此页无正文） 发包人： 承包人： （盖单位章） （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人： （签字） （签字） 年 月 日 年 月 日 121 附件 15：建设工程廉政协议 建设工程廉政协议 为深入贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任 制的规定》，严格执行国家建设部、监察部《关于在工程建设中 深入开展反对腐败和反对不正当竞争的通知》，结合市有关工程 廉政建设的规章制度，着力加强工程领域的党风廉政建设，确 保甲乙双方在合同履行过程中廉洁自律、诚实守信，防止各种 不正当行为的发生，以保证工程建设优质高效、健康有序地进 行。经双方协商一致， 发包人: （以下简称甲 方）与承包人： （以下简称乙方）特订立 如下协议： 第一条甲乙双方责任 （一）甲乙双方应严格遵守国家、省、市以及行政主管部 门关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场 活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。 （二）自项目招标、签订合同直至项目结束全过程，甲乙 双方均应严格履行合同内容及廉政协议的各项规定。 （三）除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外， 甲乙双方的业务活动应坚持公开、公正、透明的原则，严禁搞 122 损害国家和集体利益、违反工程建设管理规章制度的不正当交 易。 （四）甲乙双方应加强对本方人员的廉政监督，建立健全 廉政制度，严厉查处本方的违法违纪行为。 （五）甲乙双方有对本方人员开展廉政告知、教育和职业 道德教育的义务。 （六）甲乙双方如发现对方在业务活动中有不廉洁行为， 有及时提醒对方并督促其纠正的权利和义务，情节严重的，应 向其上级主管部门或纪检监察部门举报。 第二条甲方责任 甲方单位及工作人员在合同签订及履行过程中应做到以下 几点： （一）严禁以任何名义向乙方索要和收受回扣、佣金或其 他好处。 （二）严禁以任何名义在乙方单位及乙方所属单位报销任 何应由甲方单位或个人支付的费用。 （三）严禁以任何名义参加可能对公正执行公务有影响的 宴请和娱乐、旅游等活动。 （四）严禁以任何名义要求或者接受乙方为其住房装修、 婚丧嫁娶、家属子女的工作安排以及出国等提供便利。 （五）除合同约定外，严禁向乙方指定项目分包单位和推 销各种材料、设备等。 第三条乙方责任 乙方单位及所属工作人员在合同签订及履行过程中应做到 以下几点： 123 （一）严禁以任何名义向甲方工作人员行贿或馈赠礼品。 （二）严禁以任何名义为甲方及其工作人员报销需由甲方 或其工作人员支付的费用。 （三）严禁以任何名义邀请甲方工作人员参加可能对公正 执行公务有影响的宴请和娱乐、旅游等活动。 （四）严禁以任何名义为甲方工作人员提供住房装修、婚 丧嫁娶、家属子女的工作安排以及出国等提供便利。 （五）除合同约定外，严禁为甲方单位和个人购置或提供 通讯工具、交通工具、家电和高档办公用品等。 第四条违约责任 （一）甲方单位及其工作人员有违反本协议第一、二条责 任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规给予党纪、政纪 处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任； 给乙方造成经济损失的，应予以赔偿。 （二）乙方单位及其工作人员有违反本协议第一、三条责任 行为的，按照管理权限，依据有关法律法规给予党纪、政纪处 分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给 甲方造成经济损失的，应予以赔偿，情节严重的，甲方可以联 合行政主管部门取消乙方一至三年内承包本地区工程的资格。 第五条监督管理 党风廉政建设领导小组有权依照本协议约定的内容，对合 同履约中的廉洁从业情况实施监督，对在建工程项目的情况进 行抽查和飞行检查，将重点工程项目预防教育的落实情况和成 效作为检查内容，督促参建各方严格执行工程建设法律法规和 制度规范，筑牢工程建设防腐堤坝。 124 第六条 生效条件 本协议有效期为甲乙双方签署合同之日起至合同履约期满 为止。 本协议作为工程合同的附件，与工程合同具有同等的法律 效力，经协议双方签署后立即生效。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或授权委托人： 法定代表人或授权委托人： 签订日期： 签订日期： 125 附件 16：争议送达 争议送达 本合同期限内外及如因合同履行产生纠纷而诉至法院的， 双方确认下列地址为正式文件或通知的送达地址，如发生地址 变更，应以书面形式通知对方，否则任何文件或通知（包括法 院诉讼文书材料）按确认地址送达，无论对方是否实际收取， 均视为送达。 甲方地址：太仓港港口开发区北环路 16号 收件人： 严锋 联系电话：0512-56660071 乙方地址： 收件人： 联系电话： 126 第四章 工程量清单 1. 工程量清单的说明及投标报价要求 按现行规范和计价规定。 2. 其他说明 招标人可自行添加或具体见招标答疑、补遗书。 3. 工程量清单计价格式 工程量清单报价格式采用《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)和江苏省规定的 表格格式和要求。 127 第五章 图纸（具体见招标文件附件） 1. 图纸清单 设计人： 第 页 共 页 序号 图 号 图纸名称 日 期 备 注 128 2. 标准图集清单 以下标准图集，限于招标文件中指明的章节和内容，构成图纸的一部分。 第 页 共 页 序 号 图集编号 图集名称 日 期 编写人 129 第六章 技术标准和要求 第一节 一般要求 1. 工程说明 1.1 工程概况 l.1.1 本工程基本情况如下： 。 1.1.2 本工程施工场地(现场)具体地理位置如下： 。 1.2 现场条件和周围环境 1.2.1 本工程施工场地(现场)已经具备施工条件。施工场地(现场)临时水源接口位置、临时电 源接口位置、临时排污口位置、建筑红线位置、道路交通和出入口、以及施工场地(现场) 和周围环境等情况见本章附件 A：施工场地(现场)现状平面图。 1.2.2 施工场地(现场)临时供水管径 。 施工场地(现场)临时排污管径 。 施工场地(现场)临时雨水管径 。 施工现场临时供电容量(变压器输出功率) 。 1.2.3 现场条件和周围环境的其他资料和信息数据如下： 。 1.2.4 承包人被认为已在本工程投标阶段踏勘现场时充分了解本工程现场条件和周围 环境，并已在其投标时就此给予了充分的考虑。 1.3 地质及水文资料 1.3.1 现场地质及水文资料和信息数据如下： 。 1.4 资料和信息的使用 1.4.1 合同文件中载明的涉及本工程现场条件、周围环境、地质及水文等情况的资料和信息数 据，是发包人现有的和客观的，发包人保证有关资料和信息数据的真实、准确。但承包 人据此作出的推论、判断和决策，由承包人自行负责。 130 2. 承包范围 2.1 承包范围 2.1.1 承包人自行施工范围 本工程承包人自行施工的工程范围如下： 。 2.1.2 承包范围内的暂估价项目 2.1.2.1 承包范围内以暂估价形式实施的专业工程见“工程量清单”--“专业工程暂估价表”。 2.1.2.2 承包范围内以暂估价形式实施的材料和工程设备见“工程量清单”—“材料和工程设 备暂估单价表”。 2.1.2.3 上述暂估价项目与本节第 2.1.1项承包人自行施工范围的工作界面划分如下： 。 2.1.3 承包范围内的暂列金额项目 2.1.3.1 承包范围内以暂列金额(包括计日工)方式实施的项目见“工程量清单”—“暂列金额 明细表”(不包括计日工)“计日工表”，其中计日工金额为承包人在其投标报价中按“计 日工表”所列计日工子目、数量和相应规定填报的金额。 2.1.3.2 暂列金额明细表中每笔暂列金额所对应的子目，包括计日工，均只是可能发生的子目。 承包人应当充分认识到，合同履行过程中所列暂列金额可能不发生，也可能部分发生。 即便发生，监理人按照合同约定发出的使用暂列金额的指示也不限于只能用于表中所 列子目。 2.1.3.3 暂列金额是否实际发生、其再分和合并等均不应成为承包人要求任何追加费用和(或) 延长工期的理由。 2.1.3.4 关于暂列金额的其他说明： 。 2.2 发包人发包专业工程和发包人供应的材料和工程设备 2.2.1 由发包人发包的专业工程属于与本工程有关的其他工程，不属于承包人的承包范围。发 包人发包的专业工程如下： 。 2.2.2 由发包人供应的材料和工程设备不属于承包人的承包范围。发包人供应的材料和工程设 备见合同附件三“发包人供应的材料和工程设备一览表”。 2.3 承包人与发包人发包专业工程承包人的工作界面 131 2.3.1 承包人与发包人发包专业工程承包人以及与发包人供应的材料和设备的供应商之间的工 作界面划分如下： 。 2.4 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施 2.4.1 承包人需要为发包人和监理人提供的现场办公条件和设施及其详细要求如下： 。 3. 工期要求 3.1 合同工期 本工程合同工期和计划开、竣工日期为承包人在投标函中承诺的工期和计划开、竣工日期， 并在合同协议书中载明。 3.2 关于工期的一般规定 3.2.1 承包人在投标函中承诺的工期和计划开、竣工日期之间发生矛盾或者不一致时，以承包 人承诺的工期为准。实际开工日期以合同条款约定的监理人发出的开工通知中载明的开 工日期为准。 3.2.2 如果承包人在投标函中承诺的工期提前于发包人在本工程招标文件中所要求的工期，承 包人在施工组织设计中应当制定相应的工期保证措施，由此而增加的费用应当被认为已 经包括在投标总价中。除合同另有约定外，合同履约过程中发包人不会因此再向承包人 支付任何性质的技术措施费用、赶工费用或其他任何性质的提前完工奖励等费用。 3.2.3 承包人在投标函中所承诺的工期应当包括实施并完成本节上述 2.1.2 项规定的暂估价项 目和上述 2.1.3项规定的实际可能发生的暂列金额在内的所有工作的工期。 4. 质量要求 4.1 质量标准 4.1.1 本工程要求的质量标准为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。 4.2 特殊质量要求 4.2.1 有关本工程质量方面的特殊要求如下： 。 5. 适用规范和标准 5.1 适用的规范、标准和规程 5.1.1 除合同另有约定外，本工程适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程。适用于本工 程的国家、行业和地方的规范、标准和规范等的名录见本章第三节。 132 构成合同文件的任何内容与适用的规范、标准和规程之间出现矛盾，承包人应书面要求 监理人予以澄清，除监理人有特别指示外，承包人应按照其中要求最严格的标准执行。 5.1.3 除合同另有约定外，材料、施工工艺和本工程都应依照本技术标准和要求以及适用的现 行规范、标准和规程的最新版本执行。若适用的现行规范、标准和规程的最新版本是在 基准日后颁布的，且相应标准发生变更并成为合同文件中最严格的标准。 5.2 特殊技术标准和要求 5.2.1 适用本工程的特殊技术标准和要求见本章第二节。 5.2.2 有合同约束力的图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本节的组成内容。 6. 安全文明施工 6.1 安全防护 6.1.1 在工程施工、竣工、交付及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和地方有 关安全生产的法律、法规、规范、标准和规程，履行安全施工职责。 6.1.2 承包人应坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立、健全安全生产责任制度和安全生 产教育培训制度。在整个工程施工期间，承包人应在施工场地(现场)设立、提供和维护 并在有关工作完成或竣工后撤除： (1)设立在现场入口显著位置的现场施工总平面图、总平面管理、安全生产、文明施工、环 境保护、质量控制、材料管理等的规章制度和主要参建单位名称和工程概况等说明的 图板； (2)为确保工程安全施工须设立的足够的标志、宣传画、标语、指示牌、警告牌、火警、匪 警和急救电话提示牌等等； (3)洞口和临边位置的安全防护设施，包括护身栏杆、脚手架、洞口盖板和加筋、竖井防护 栏杆、防护棚、防护网、坡道等等； (4)安全带、安全绳、安全帽、安全网、绝缘鞋、绝缘手套、防护口罩和防护衣等安全生产 用品； (5)所有机械设备包括各类电动工具的安全保护和接地装置和操作说明； (6)装备良好的临时急救站和配备称职的医护人员； (7)主要作业场所和临时安全疏散通道 24小时 36伏安全照明和必要的警示等以防止各种可 能的事故； (8)足够数量的和合格的手提灭火器； (9)装备良好的易燃易爆物品仓库和相应的使用管理制度； 133 (10)对涉及明火施工的工作制定诸如用火证等的管理制度； (11)其他： 。 6.1.3 安全文明施工费用必须专款专用，承包人应对其由于安全文明施工费用和施工安全措 施不到位而发生的安全事故承担全部责任。 6.1.4 承包人应建立专门的施工场地(现场)安全生产管理机构，配备足够数量的和符合有关 规定的专职安全生产管理人员，负责日常安全生产巡查和专项检查，召集和主持现场 全体人员参加的安全生产例会(每周至少一次)，负责安全技术交底和技术方案的安全 把关，负责制定或审核安全隐患的整改措施并监督落实，负责安全资料的整理和管理， 及时消除安全隐患，做好安全检查记录，确保所有的安全设施都处于良好的运转状态。 承包人项目经理和专职安全生产管理人员均应当具备有效的安全生产考核合格证书。 6.1.5 承包人应遵照有关法规要求，编印安全防护手册发给进场施工人员，做好进场施工人 员上岗前的安全教育和培训工作，并建立考核制度，只有考核合格的人员才能进场施 工作业。特种作业人员还应经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书 后方可上岗。在任何分部分项工程开始施工前，承包人应当就有关安全施工的技术要 求向施工作业班组和作业人员等进行安全交底，并由双方签字确认。 6.1.6 承包人应为其进场施工人员配备必需的安全防护设施和设备，承包人还应为施工场地 (现场)邻近地区的所有者和占有者、公众和其他人员，提供一切必要的临时道路、人 行道、防护棚、围栏及警告等，以确保财产和人身安全以及最大程度地降低施工可能 造成的不便。 6.1.7 承包人应在施工场地(现场)入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通 道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、隧道口、基坑边沿、危险品存放处等危险部位设 置一切必需的安全警示标志，包括但不限于标准道路标志、报警标志、危险标志、控 制标志、安全标志、指示标志、警告标志等，并配备必要的照明、防护和看守。承包 人应当按监理人的指示，经常补充或更换失效的警示和标志。 6.1.8 承包人应对施工场地(现场)内由其提供并安装的所有提升架、外用电梯和塔吊等垂直 和水平运输机械进行安全围护，包括卸料平台门的安全开关、警示铃和警示灯，卸料 平台的护身栏杆，脚手架和安全网等等；所有的机械设备应设置安全操作防护罩，并 在醒目位置张挂详细的安全操作要点等。 6.1.9 承包人应对所有用于提升的挂钩、挂环、钢丝绳、铁扁担等进行定期检测、检查和标 定；如果监理人认为，任何此类设施已经损坏或有使用不当之处，承包人应立即以合 134 格的产品进行更换；所有垂直和水平运输机械的搭设、顶升、使用和拆除必须严格依 照现行有关法规、规章、规范、标准和规程等的要求。 6.1.10 所有机械和工器具应定期保养、校核和维护，以保证它们处于良好和安全的工作状态。 保养、校核和维护工作应尽可能安排在非工作时间进行，并为上述机械和工器具准备 足够的备用配件，以确保工程的施工能不间断地进行。 6.1.11 在永久工程和施工边坡、建筑物基坑、地下洞室等的开挖过程中，应根据其施工安全 的需要和(或)监理人指示，安装必要的施工安全监测仪器，及时进行必要的施工安全 监测，并定期将安全监测成果提交监理人，以防止引起任何沉降、变形或其他影响正 常施工进度的损害。 6.1.12 承包人应对任何施工中的永久工程进行必要的支撑或临时加固。除非承包人已获得监 理人书面许可并按要求进行了必要的加固或支撑，不允许承包人在任何已完成的永久 性结构上堆放超过设计允许荷载的任何材料、物品或设备。在任何情况下，承包人均 应对其任何上述超载行为引起的后果负责，并承担相应的修缮费用。 6.1.13 承包人应成立应急救援小组，配备必要的应急救援器材和设备，制定灾害和生产安全 事故的应急救援预案，并将应急救援预案报送监理人。应急救援预案应能随时组织应 救专职人员、并定期组织演练。 6.1.14 施工过程中需要使用爆破或带炸药的工具等危险性施工方法时，承包人应提前通 知监理人。经监理人批准后，承包人应依照有关法律、法规、规章以及政府有关主管 机构制定的规范性文件等的规定，向有关机构提出申请并获得相关许可。承包人应严 格依照上述规定使用、储藏、管理爆破物品或带炸药的工具等，并负责由于这类物品 的使用可能引起的任何损失或损害的赔偿。任何情况下，承包人不得在已完永久性工 程中和空心砌体中使用爆破方法。 6.1.15 基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除 工程和爆破工程等达到一定规模和危险性较大的分部分项工程，承包人应当编制专项 施工方案，其中深基坑、地下暗挖和高大模板工程的专项施工方案，还应组织专家进 行论证和审查。 6.1.16 施工过程中发生安全事故的，发生施工安全事故后，承包人必须立即报告监理人和发 包人，并在事故发生后一小时内向发包人提交事故情况书面报告，并根据《生产安全 事故报告和调查处理条例》的规定，及时向工程所在地县级以上地方人民政府安全生 产监督管理部门和建设行政主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接 135 向工程所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和建设行政主管部门报 告。 6.1.17 承包人还应根据有关法律、法规、规定和条例等的要求，制定一套安全生产应急措施 和程序，保证一旦出现任何安全事故，能立即保护好现场，抢救伤员和财产，保证施 工生产的正常进行，防止损失扩大。 6.1.18 安全防护方面的其他要求如下： 。 6.2 临时消防 6.2.1 承包人应建立消防安全责任制度，制定用火、用电和使用易燃易爆等危险品的消防安 全管理制度和操作规程。各项制度和规程等应满足相关法律法规和政府消防管理机构 的要求。 6.2.2 承包人应根据相关法律法规和消防管理部门的要求，为施工中的永久工程和所有临时 工程提供必要的临时消防和紧急疏散设施，包括提供并维持畅通的消防通道、临时消 火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、检查井、临时 消防水箱、泵房和紧随工作面的临时疏散楼梯或疏散设施，消防设施的设立和消防设 备的型号和功率应满足消防任务的需要，始终保持能够随时投入正常使用的状态，并 设立明显标志。承包人的临时消防系统和配置应分别经过监理人和消防管理部门的审 批和验收；承包人还应自费获得消防管理部门的临时消防证书。所有的临时消防设施 属于承包人所有，至工程实际竣工时且永久性消防系统投入使用后从现场拆除。 6.2.3 承包人应当成立由项目主要负责人担任组长的临时消防组或消防队，宣传消防基本知 识和基本操作培训，组织消防演练，保证一旦发生火灾，能够组织有效的自救，保护 生命和财产安全。 6.2.4 施工场地(现场)内的易燃、易爆物品应单独和安全地存放，设专人进行存放和领用管 理。施工场地(现场)储有或正在使用易燃、易爆或可燃材料时或有明火施工的工序， 应当实行严格的“用火证”管理制度。 6.2.5 临时消防方面的其他要求如下： 。 6.3 临时供电 6.3.1 承包人应当根据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46—2005)及其适用的修订 136 版本的规定和施工要求编制施工临时用电方案。临时用电方案及其变更必须履行“编 制、审核、批准”程序。施工临时用电方案应当由电气工程技术人员组织编制，经企 业技术负责人批准后实施，经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收合格后方可 投入使用。 6.3.2 承包人应为施工场地(现场)，包括为工程楼层或者各区域，提供、设立和维护必要的 临时电力供应系统，并保证电力供应系统始终处于满足供电管理部门要求和正常施工 生产所要求的状态，并在工程实际竣工和相应永久系统投入使用后从现场拆除。 6.3.3 临时供电系统的电缆、电线、配电箱、控制柜、开关箱、漏电保护器等材料设备均应 当具有生产(制造)许可证、产品合格证并经过检验合格的产品。临时用电采用三相五 线制、三级配电和两极漏电保护供电，三相四线制配电的电缆线路必须采用五芯电缆， 按规定设立零线和接地线。电缆和电线的铺设要符合安全用电标准要求，电缆线路应 采用埋地或架空敷设，严禁严地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路 径应设方位标志。各种配电设备均设有防止漏电和防雨防水设施。 6.3.4 承包人应在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，地 下工程照明系统的电压不得高于 36V，在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不应 大于 24V。不便于使用电器照明的工作面应采用特殊照明设施。 6.3.5 凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置接地和避雷装置。承包人应负责 避雷装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。 6.3.6 临时用电方面的其他要求如下： 。 6.4 劳动保护 6.4.1 承包人应遵守所有适用于本合同的劳动法规及其他有关法律、法规、规章和规定中关 于工人工资标准、劳动时间和劳动条件的规定，合理安排现场作业人员的劳动和休息 时间，保障劳动者必须的休息时间，支付合理的报酬和费用。承包人应按有关行政管 理部门的规定为本合同下雇佣的职员和工人办理任何必要的证件、许可、保险和注册 等，并保障发包人免于因承包人不能依照或完全依照上述所有法律、法规、规章和规 定等可能给发包人带来的任何处罚、索赔、损失和损害等。 6.4.2 承包人应按照国家《劳动保护法》的规定，保障现场施工人员的劳动安全。承包人应 为本合同下雇佣的职员和工人提供适当和充分的劳动保护，包括但不限于安全防护、 防寒、防雨、防尘、绝缘保护、常用药品、急救设备、传染病预防等。 137 6.4.3 承包人应为其履行本合同所雇佣的职员和工人提供和维护任何必要的膳宿条件和生活 环境，包括但不限于宿舍、围栏、供水(饮用及其他目的用水)、供电、卫生设备、食 堂及炊具、防火及灭火设备、供热、家具及其他正常膳宿条件和生活环境所需的必需 品，并应考虑宗教和民族习惯。 6.4.4 承包人应为现场工人提供符合政府卫生规定的生活条件并获得必要的许可，保证工人 的健康和防止任何传染病，包括工人的食堂、厕所、工具房、宿舍等；承包人应聘请 专业的卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查和 处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其它害虫，以防对施工人员、现场和永久工程造 成任何危害。 6.4.5 承包人应在现场设立专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员， 承包人还应准备急救担架，用于一旦发生安全事故时对受伤人员的急救。 6.4.6 劳动保护方面的其他要求如下： 。 6.5 脚手架 6.5.1 承包人应搭设并维护一切必要的临时脚手架、挑平台并配以脚手板、安全网、护身栏 杆、门架、马道、坡道、爬梯等等。脚手架和挑平台的搭设应满足有关安全生产的法 律、法规、规范、标准和规程等的要求。新搭设的脚手架投入使用前，承包人必须组 织安全检查和验收，并对使用脚手架的作业人员进行安全交底。 6.5.2 所有脚手架，尤其是大型、复杂、高耸和非常规脚手架，要编制专项施工方案，还应 当经过安全验算，脚手架安全验算结果必须报送监理人核查后方可实施。 6.5.3 搭设爬架、挂架、超高脚手架等特种或新型脚手架时，承包人应确保此类脚手架的安 全性和保证此类脚手架已经过有关行政管理部门允许使用的批准，并承担与此有关的 一切费用。 6.5.4 承包人应当加强脚手架的日常安全巡查，及时对其中的安全隐患进行整改，确保脚手 架使用安全。雨、雪、雾、霜和大风等天气后，承包人必须对脚手架进行安全巡查， 并及时消除安全隐患。 6.5.5 承包人应允许发包人、监理人、专业分包人、独立承包人(如果有)和有关行政管理部 门或者机构免费使用承包人在现场搭设的任何已有脚手架，并就其安全使用做必要交 底说明。承包人在拆除任何脚手架前，应书面请示监理人他将要拆除的脚手架是否为 发包人、监理人、专业分包人、独立承包人(如果有)和政府有关机构所需，只有在获 138 得监理人书面批准后，承包人才能拆除相关脚手架，否则承包人应自费重新搭设。 6.5.6 脚手架的其他要求如下： 。 6.6 施工安全措施计划 6.6.1 承包人应根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业健康安全管理体系规范》、《中华 人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防 治法实施办法》和地方有关的法规，编制一份施工安全措施计划，报送监理人审批。 6.6.2 施工安全措施计划是承包人阐明其安全管理方针、管理体系、安全制度和安全措施等 的文件，其内容应当反映现行法律法规规定的和合同条款约定的以及本条上述约定的 承包人安全职责，包括但不限于： (1)施工安全管理机构的设置； (2)专职安全管理人员的配备； (3)安全责任制度和管理措施； (4)安全教育和培训制度及管理措施； (5)各项安全生产规章制度和操作规程； (6)各项施工安全措施和防护措施； (7)危险品管理和使用制度； (8)安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置； (9)其他： 。 施工安全措施的项目和范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》 及其附录 H、I、J 的规定，即应采取以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和 职业中毒为目的的一切施工安全措施，以及修建必要的安全设施、配备安全技术开发 试验所需的器材、设备和技术资料，并对现场的施工管理及作业人员做好相应的安全 宣传教育。 6.6.3 施工安全措施计划应当在约定的期限内报送监理人。承包人应当严格执行经监理人批 准的施工安全措施计划，并及时补充、修订和完善施工安全措施计划，确保安全生产。 6.7 文明施工 6.7.1 承包人应遵守国家和工程所在地有关法规、规范、规程和标准的规定，履行文明施工 义务，确保文明施工专项费用专款专用。 139 6.7.2 承包人应当规范现场施工秩序，实行标准化管理： (1)承包人的施工场地(现场)必须干净整治、做到无积水、无淤泥、无杂物，材料堆 放整齐； (2)施工场地(现场)应进行硬化处理，定期定时洒水，做好防治扬尘和大气污染工作； (3)严格遵守“工完、料尽、场地净”的原则，不留垃圾、不留剩余施工材料和施工 机具，各种设备运转正常； (4)承包人修建的施工临时设施应符合监理人批准的施工规划要求，并应满足本节规 定的各项安全要求； (5)监理人可要求承包人在施工场地(现场)设置各级承包人的安全文明施工责任牌等 文明施工警示牌； (6)材料进入现场应按指定位置堆放整齐，不得影响现场施工和堵塞施工、消防通道。 材料堆放场地应有专职的管理人员； (7)施工和安装用的各种扣件、紧固件、绳索具、小型配件、镙钉等应在专设的仓库 内装箱放置； (8)现场风、水管及照明电线的布置应安全、合理、规范、有序，做到整齐美观。不 得随意架设和造成隐患或影响施工。 6.7.3 承包人应为其雇佣的施工工人建立并维护相应的生活宿舍、食堂、浴室、厕所和文化 活动室等，其标准应满足政府有关机构的生活标准和卫生标准等的要求。 6.7.4 承包人应为任何已完成的、正在施工的和将要进行的任何永久和临时工程、材料、物 品、设备、以及因永久工程施工而暴露的任何毗邻财产提供必要的覆盖和保护措施， 以避免恶劣天气影响工程施工和造成损失。保护措施包括必要的冬季供暖、雨季用阻 燃防水油布覆盖、额外的临时仓库等等。因承包人措施不得力或不到位而给工程带来 的任何损失或损害由承包人自己负责。 6.7.5 在工程施工期间，承包人应始终避免现场出现不必要的障碍物，妥当存放并处置施工 设备和多余的材料，及时从现场清除运走任何废料、垃圾或不再需要的临时工程和设 施。 6.7.6 承包人应为现场的工人和其他所有工作人员提供符合卫生要求的厕所，厕所应贴有磁 砖并带手动或自动冲刷设备和洗手盆；承包人负责支付与该厕所相关的所有费用，并 在工程竣工时，从现场拆除。承包人应在工作区域设立必要的临时厕所，并安排专门 人员负责看护和定时清理，以确保现场免于随地大小便的污染。 140 6.7.7 承包人应在现场设立固定的垃圾临时存放点并在各楼层或区域设立必要的垃圾箱；所 有垃圾必须在当天清除出现场，并按有关行政管理部门的规定，运送到指定的垃圾消 纳场。 6.7.8 承包人应对离场垃圾和所有车辆进行防遗洒和防污染公共道路的处理。承包人在运输 任何材料的过程中，应采取一切必要的措施，防止遗洒和污染公共道路；一旦出现上 述遗洒或污染现象，承包人应立即采取措施进行清扫，并承担所有费用。承包人在混 凝土浇注、材料运输、材料装卸、现场清理等工作中应采取一切必要的措施防止影响 公共交通。 6.7.9 承包人应当制订成品保护措施计划，并提供必要的人员、材料和设备用于整个工程的 成品保护，包括对已完成的所有分包人和独立承包人(如果有)的工程或工作的保护， 防止已完工作遭受任何损坏或破坏。成品保护措施应当合理安排工序，并包括工作面 移交制度和责任赔偿制度。成品保护措施计划最迟应当在任何专业分包人或独立承包 人进场施工前不少于 28天报监理人审批。 6.7.10 文明施工方面的其他要求如下： 。 6.8 环境保护 6.8.1 在工程施工、完工及修补任何缺陷的过程中，承包人应当始终遵守国家和工程所在地 有关环境保护、水土保护和污染防治的法律、法规、规章、规范、标准和规程，履行 其环境与生态保护职责。 6.8.2 承包人应按合同约定和监理人指示，接受国家和地方环境保护行政主管部门的监督、 监测和检查。承包人应对其违反现行法律、法规、规章、规范、标准和规程等以及本 合同约定所造成的环境污染、水土流失、人员伤害和财产损失等承担赔偿责任。 6.8.3 承包人制订施工方案和组织措施时应当同步考虑环境和资源保护，包括水土资源保护、 噪声、振动和照明污染防治、固体废弃物处理、污水和废气处理、粉尘和扬尘控制、 道路污染防治、卫生防疫、禁止有害材料、节能减排以及不可再生资源的循环使用等 因素。 6.8.4 承包人应当做好施工场地(现场)范围内各项工程的开挖支护、截水、降水、灌浆、衬 砌、挡护结构及排水等工程防护措施。施工场地(现场)内所有边坡应当采取有效的水 土流失防治和保持措施。承包人采用的降水方案应当充分考虑对地下水的保护和合理 使用，如果国家和(或)地方人民政府有特别规定的，承包人应当遵守有关规定。承包 141 人还应设置完善的排水系统，保持施工场地(现场)始终处于良好的排水状态，防止降 雨径流对施工场地(现场)的冲刷。 6.8.5 承包人应当确保其所提供的材料、工程设备、施工设备和其他材料都是绿色环保产品， 列入国家强制认证产品名录的，还应当是通过国家强制认证的产品。承包人不得在任 何临时和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的对人体有害的任何材料(如放射 性材料、石棉制品等)和方法，同时也不得在永久性工程中使用政府虽未明令禁止但会 给居住或使用人带来不适感觉或味觉的任何材料和添加剂等；承包人应在其施工环保 措施计划中明确防止误用的保证措施；承包人违背此项约定的责任和后果全部由承包 人承担。 6.8.6 承包人应为防止进出场的车辆的遗洒和轮胎夹带物等污染周边和公共道路等行为制定 并落实必要的措施，这类措施应至少包括在现场出入口设立冲刷池、对现场道路做硬 化处理和采用密闭车厢或者对车厢进行必要的覆盖等等。 6.8.7 承包人应当保证施工生产用水和生活用水符合国家有关标准的规定。承包人还应建设、 运行和维护施工生产和生活污水收集和处理系统(包括排污口接入)，建立符合排放标 准的临时沉淀池和化粪池等，不得将未处理的污水直接或间接排放或造成地表水体、 地下水体或生产和生活供水系统的污染。 6.8.8 承包人应当采取有效措施，建立相应的过滤、分离、分解或沉淀等处理系统，不得让 有害物质(如燃料、油料、化学品、酸等，以及超过剂量的有害气体和尘埃、污水、泥 土或水、弃渣等)污染施工场地(现场)及其周边环境。承包人施工工序、工作时间安排 和施工设备的配置应当充分考虑降低噪声和照明等对施工场地 (现场)周边生产和生 活的影响，并满足国家和地方政府有关规定的要求。 6.8.9 环境保护方面的其他要求如下： 。 6.9 施工环保措施计划 6.9.1 施工环保措施计划是承包人阐明环保方针和拟采用的环保措施及方法等的文件，其内 容应包括但不限于： (1)承包人生活区(如果有)的生活用水和生活污水处理措施； (2)施工生产废水处理措施； (3)施工扬尘和废气的处理措施； 142 (4)施工噪声和光污染控制措施； (5)节能减排措施； (6)不可再生资源循环利用措施； (7)固体废弃物处理措施； (8)人群健康保护和卫生防疫措施； (9)防止误用有害材料的保证措施； (10)施工边坡工程的水土流失保护措施； (11)道路污染防治措施； (12)完工后场地清理及其植被(如果有)恢复的规划和措施； (13)其他： 。 6.9.2 施工环保措施计划应当在约定的期限内报送监理人。承包人应当严格执行经监理人批 准的施工环保措施计划，并及时补充、修订和完善施工环保措施计划。 7. 治安保卫 7.1 承包人应为施工场地(现场)提供 24 小时的保安保卫服务，配备足够的保安人员和 保安设备，防止未经批准的任何人进入现场，控制人员、材料和设备等的进出场， 防止现场材料、设备或其他任何物品的失窃，禁止任何现场内的打架斗殴事件。 7.2 承包人的保安人员应是训练有素的专业保安人员，承包人可以雇佣专业保安公司负责 现场保安和保卫；保安保卫制度除规范现场出入大门控制外，还应规定定时和不定时 的施工场地(现场)周边和全现场的保安巡逻。 7.3 承包人应制定并实施严格的施工场地(现场)出入制度并报监理人审批；车辆的出入须 有出入审批制度，并有指定的专人负责管理；人员进出现场应有出入证，出入证须以 经过监理人批准的格式印制。 7.4 承包人应确保任何未经监理人同意的参观人员进入现场；承包人应准备足够数量的专 门用于参观人员的安全帽并带明显标志，承包人同时应准备一个参观人员登记簿用于 记录所有参观现场人员的姓名、参观目的和参观时间等内容；承包人应确保每个参观 现场的人员了解和遵守现场的安全管理规章制度，佩带安全帽，确保所有经发包人和 监理人批准的参观人员的人身安全。 7.5 承包人应为施工场地(现场)提供和维护符合建设行政主管部门和市容管理部门规定的 临时围墙和其他安全维护，并在工程进度需要时，进行必要的改造。围墙和大门的表 面维护应考虑定期的修补和重新刷漆，并应保证所有的乱涂乱画或招贴广告随时被清 143 理。临时围墙和出入大门考虑必要的照明，照明系统要满足现场安全保卫和美观的要 求。 7.6 承包人应当保证发包人支付的工程款项仅用于本合同目的，及时和足额地向所雇佣的 人员支付劳动报酬，并制定严格的工人工资支付保障措施，确保所有分包人及时支付 所雇佣工人的工资，有效防止影响社会安定的群体事件发生，并保障发包人免于因承 包人(包括其分包人)拖欠工人工资而可能遭受的任何处罚、索赔、损失和损害等。 7.7 施工场地(现场)治安管理计划的要求： 。 7.8 突发治安事件紧急预案的要求： 。 7.9 治安保卫方面的其他要求如下： 。 8. 地上、地下设施和周边建筑物的临时保护 8.1 承包人应为施工场地及其周边现有的地上、地下设施和建筑物提供足够的临时保护设 施，确保施工过程中这些设施和建筑物不会受到干扰和破坏。 8.2 承包人应当制订现有设施临时保护方案和应急处理方案，并在本工程开工前至少提前 7 天报送监理人，监理人应在收到现有设施临时保护方案后的 3 天内批复承包人。承包 人应当严格执行经监理人批准的保护方案，并保证在任何可能影响周边现有的地上、 地下设施或周边建筑物的施工作业开始前，相应的临时保护设施能够落实到位。 8.3 发包人特别提醒承包人注意以下地上、地下设施和周边建筑物的保护： 。 8.4 地上、地下设施和周边建筑物的临时保护的其他要求如下 。 9. 样品和材料代换 9.1 样品 9.1.1 本工程需要承包人提供样品的材料和工程设备如下： 。 9.1.2 对于本款第 9.1.1 项约定的材料和工程设备，承包人应按照约定的期限，向监理人提 交样品并附上任何必要的说明书、生产(制造)许可证书、出厂合格证明或者证书、出 厂检测报告、性能介绍、使用说明等相关资料，同时注明材料和工程设备的供货人及 144 品种、规格、数量和供货时间等，以供检验和审批。样品送达的地点和样品的数量或 尺寸应符合监理人和发包人的要求。除合同另有约定外，承包人在报送任何样品时应 按监理人同意的格式填写并递交样品报送单。监理人应及时签收样品。 9.1.3 监理人应在收到承包人报送的样品后 7天内转呈发包人并附上监理人的书面审批意见。 发包人在收到通过监理人转交的样品以及监理人的审批意见后 7 天内就此样品给出书 面批复。监理人应在收到样品后 21天内通知承包人他相关样品所做出的决定或指示(同 时抄送一份给发包人)。承包人应根据监理人的书面批复和指示相应地进行下一步工 作。如果监理人未能在承包人报送样品后 21天内给出书面批复，承包人应就此通知监 理人，要求尽快批复。如果发包人在收到此类通知后 7 天内仍未对样品进行批复，则 视为监理人和发包人已经批准。 9.1.4 得到批准后的样品由监理人负责存放。但承包人应为保存样品提供适当和固定的场所 并保持适当和良好的环境条件。 9.1.5 提供样品和提供存放样品场所的费用由承包人承担。 9.2 材料代换 9.2.1 如果任何后继法律、法规、规章、规范、标准和规程等等禁止使用合同中约定的材料 和工程设备，承包人应当按本款约定的程序使用其他替代品来实施工程或修补缺陷。 监理人对使用替代品的批准以及承包人据此使用替代品不应减免合同约定的承包人的 任何责任和义务。 9.2.2 如果使用替代品，承包人应至少在被替代品按批准的进度计划用于永久工程前 56天以 书面形式通知监理人并随此通知提交下列文件： (1)拟被替代的合同约定的材料和工程设备的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、 价格及其他任何详细资料； (2)拟采用的替代品的名称、数量、规格、型号、品牌、性能、价格及其他任何必要的 详细资料； (3)替代品使用的工程部位； (4)采用替代品的理由和原因说明； (5)替代品与合同中约定的产品之间的差异以及使用替代品后可能对工程产生的任何影 响； (6)价格上的差异； 145 (7)监理人为做出适当的决定而随时要求承包人提供的任何其他文件。 监理人在收到此类通知及上述文件后，应在 28 天内向承包人给出书面指示。如果 28天内监理人未给出书面指示，应视为监理人和发包人已经批准使用上述替代品，承包 人可以据此使用替代品。 9.2.3 任何情况下，替代品都应遵守本合同中对相关材料和工程设备的要求。 9.2.4 如果承包人根据本条约定使用了替代品，监理人应与承包人适当协商之后并在合理的 期限内确定替代材料和工程设备与合同中约定的材料和工程设备之间的价值差值，并 决定： (1)如果替代材料和工程设备的价值高于合同中约定的材料和工程设备的价值，则将高 出部分的价值追加到合同价格中并相应地通知承包人； (2)(2)如果替代材料和工程设备的价值低于合同中约定的材料和工程设备的价值，则将 节余部分的价值从合同价格中扣除并相应地通知承包人。 10. 进口材料和工程设备 10.1 本工程需要进口的材料和工程设备如下： 。 10.2 上述进口材料和工程设备采购、进口、报关、清关、商检、境内运输(包括保险)、保管 的责任以及费用承担方式划分如下： 。 11. 进度报告和进度例会 11.1 进度报告 11.1.1 施工过程中，承包人应向监理人指定的代表呈递一份，月进度报表、合同条款第约定 的进度付款申请单。 11.1.2 月进度报表应当反映月完成工程量和累计完成工程量(包括永久工程和临时工程)、材 料实际进货、消耗和库存量、现场施工设备的投运数量和运行状况、工程设备的到货 情况、劳动力数量(本月及预计未来三个月劳动力的数量)、当前影响施工进度计划的 因素和采取的改进措施、进度计划调整及其说明、质量事故和质量缺陷处理纪录、质 量状况评价、安全施工措施计划实施情况、安全事故以及人员伤亡和财产损失情况(如 果有)、环境保护措施实施和文明施工措施实施情况。 11.1.3 月进度报告还应附有一组充分显示工程形象进度的定点摄影照片。照片应当在经监理 人批准的不同位置定期拍摄，每张照片都应标上相应的拍摄日期和简要文字说明，且 146 应用经发包人和监理人批准的标准或格式装裱后呈交。 11.1.4 各个进度报表的格式和内容应经过监理人的审批。进度报表应如实填写，由承包人授权 代表签名，并报监理人的指定代表签名确认后再行分发。 11.1.5 如果监理人认为必要，进度报告和进度照片应同时以存储在磁盘或光盘中的数据文件的 形式递交给发包人和监理人。数据文件采用的应用软件及其版本应经过监理人的审批。 11.1.6 有关进度报告的其他要求： 。 11.2 进度例会 11.2.1 监理人将主持召开有发包人、承包人、独立承包人和主要分包人等与本工程建设有关 各方出席的每周一次的进度例会。必要时，监理人可随时召集所有上述各方或其中部 分单位参加的会议。承包人应保证能代表其当场作出决定的高级管理人员出席会议。 11.2.2 进度例会的内容将涉及合同管理、进度协调和工程管理的各个方面，由监理人准备的 会议议题将随会议通知在会议召开前至少 24小时发给各参会方。 11.2.3 监理人应当做好会议记录，并在会议结束时由与会各方签字确认。监理人应根据会议 记录整理出会议纪要，并在相应会议后 24小时内分发给出席会议的各方。会议纪要应 当如实反映会议记录的内容，包括任何决定、存在的问题、责任方、有关工作的时间 目标等等。各方在收到会议纪要后 24小时内给予签字确认，如有任何异议，应将有关 异议以书面形式通知监理人，由监理人与有异议一方或各方共同核对会议记录，有异 议的一方或者各方对与会议记录内容一致的会议纪要必须给予签字确认，否则监理人 可以用会议记录作为会议纪要。经参会各方签字认可的会议纪要对各方有合同约束力。 11.2.4 有关进度例会的其他要求： 。 12. 试验和检验 12.1 承包人应当按照工程施工验收规范和标准的规定对用于永久工程的主要材料、半成品、 成品、建筑构配件、工程设备等进行试验和检验。 12.2 本工程需要承包人进行试验和检验的材料、工程设备和工艺如下： 。监理人可以根据工程需要，指示承包人进行其他现场材料和工艺的试验和检验。 12.3 本工程需要由监理人和承包人共同进行试验和检验的材料、工程设备和工艺如下： 。 12.4 本条上述约定需要进行检验的材料、工程设备和工艺在经过检验并获得监理人批准以 147 前，不得用于任何永久工程。 12.5 承包人应为任何材料、工程设备和工艺的检查、检测和检验提供劳务、电力、燃料、 备用品、设备和仪器以及必要的协助。监理人及其任何授权人员应能够在任何时候进 入现场及正在为工程制造、装配、准备材料和(或)工程设备的车间和场所进行任何必 要的检查。无论这些车间和场所是否属于承包人，承包人都应提供一切便利，并协助 其取得相应的权力和(或)许可。 12.6 如果检查、检测、检验或试验的结果表明，材料、工程设备和工艺有缺陷或不符合合 同约定，监理人和发包人可拒收此类材料、工程设备和工艺，并应立即通知承包人同 时说明理由。承包人应立即修复上述缺陷并保证其符合合同约定。若监理人或发包人 要求对此类工程设备、材料、设计或工艺重新进行检验，则此类检验应按相同条款和 条件重新进行。如果此类拒收和重新检验致使发包人产生了额外费用，则此类费用应 由承包人支付给发包人，或从发包人应支付给承包人的款项中扣除。 12.7 承包人应在监理人的监督下，对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料进行现场取 样，并送 质量检测单位进行检测。 12.8 除合同另有约定外，承包人应负担本合同项下的所有材料、工程设备和工艺检验的费 用。 13. 计日工 13.1 计日工，一般适用于合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有设立相 应子目或者即便有相应子目但因工作条件发生变化而无法适用的额外工作，尤其是那 些时间不允许事先商定价格的额外工作。计日工在发包人认为必要时，由监理人通知 承包人按计日工的方式实施变更的零星工作，其标价按已列入标价的工程量清单中的 计价子目及单价执行。 13.2 在工程实际开工后 14天内，承包人应当编制计日工报表内容，准备一份计日工日报表 的格式，报送监理人审批，监理人应当在收到之日后 7天内给予批复或提出修改意见。 13.3 按计日工实施相关变更的过程中，承包人应当按经监理人批准的计日工日报表格式， 每天提交计日工报表和有关凭证，报送监理人审批，监理人应当在收到相关报表和凭 证后 24小时内给予批复。 13.4 计日工劳务按工日(8小时)计量，单次 4小时以内按 0.5个工日，单次 4小时至 8小时 按 1个工日，加班时间按照国家劳动法律法规的规定办理。实施计日工的劳务人员仅 应包括直接从事计日工工作的工人和班组长(如果有)，不应包括工长及其以上管理人 148 员。 13.5 已标价工程量清单计日工材料表中未列出的材料，实际发生于计日工时，其价格按照 经监理人事先审批的材料运到现场的价格或有关材料采购的发票票面价格(运到现场 价)，另计一个在计日工材料表中填写的包括承包人企业管理费、利润在内的一个固定 百分比，规费和税金另计。 13.6 施工机械按台班计量(8小时)，单次 4小时以内按 0.5个台班，单次 4小时至 8小时按 1个台班，操作人员加班时间按照国家劳动法律法规的规定办理。计日工如果需要使用 场外施工机械，台班费用和进出场费用按市场平均价格，由承包人事后报监理人审批。 13.7 关于计日工的其他约定： 。 14. 合同价款与支付 14.1 付款申请单 14.1.1 合同价款与调整、工程量付款、工程量确认、进度款支付除按合同通用条款规定外， 应按专用合同条款约定的办法执行。 14.1.2 竣工结算总价(合同价格)应当按以下内容梳理： (1)签约合同价； (2)应当扣减的项目； 1)所有暂列金额； 2)所有暂估价； 3)应扣减的变更金额； 4)应扣减的价格调整(下调部分)； 5)应扣减的发包人索赔金额； 6)甩项工程的合同价值(如果有)； 7)发包人应扣减的其他金额。 (3)应当增加的项目； 1)实际发生的暂列金额(包括计日工)； 2)实际发生的暂估价； 3)应增加的变更金额； 4)应增加的价格调整(上调部分)； 5)应增加的承包人索赔金额； 149 6)根据合同约定承包人应当得到的其他金额。 (4)规费和税金差额部分。 14.1.5 最终结清申请单的应付金额应当按下列内容梳理： (1)按合同约定扣留的质量保证金； (2)应当扣除的金额： 1)承包人没有完成缺陷责任的，发包人扣留的质量保证金； 2) 承包人不能完成缺陷责任的，发包人扣除的质量保证金； 3)根据合同约定应扣减的其他金额。 (3)应当增加的金额： 1)已完且符合合同约定的甩项工程的价值； 2)由承包人修复的发包人原因造成的缺陷的价值； 3)缺陷责任期内发生的承包人索赔金额； 4)根据合同约定承包人应当得到的其他金额。 最终结清应当由发包人和承包人按照“多退少补”的原则办理。 14.2 其他约定 其他约定内容： 。 15. 竣工验收和工程移交 15.1 竣工验收前的清理 15.1.1 在向监理人提交竣工验收申请报告前，承包人应当完成竣工验收前的清理工作，包括 但不限于： (1)从永久工程内清除所有剩余材料、杂物、垃圾等等； (2)清洗工程的所有地面、墙面、楼面、路面等表面； (3)清洗和擦洗所有玻璃、磁砖、石材和所有金属面； (4)修缮所有损坏、清除所有污迹、替换所有需更换的材料； (5)所有表面完成约定的装修和装饰； (6)检查和调试所有的门、窗、抽屉等以确保他们开启的顺畅； (7)检查和调试所有的五金件并上油； (8)检查、测试和确保所有服务系统、设施和设备达到良好的运行状态和效果； (9)所有钥匙(如果有)贴上标签并固定到钥匙排上随时可以交给监理人。 150 15.1.2 清理工作所需费用由承包人承担。 15.2 竣工验收申请报告 15.2.1 竣工验收申请报告，也称竣工验收报告，是承包人完成合同约定的工作内容后，按照 国家有关施工质量验收标准的规定，经其自行检查，证明已经完成合同工作内容并符 合合同约定，达到竣工验收标准，而向监理人或发包人提交的请求发包人组织进行合 同工程竣工验收的一份书面申请函，合同约定的竣工验收资料和其他文件一般作为竣 工验收申请报告的附件，是竣工验收申请报告的组成部分。 15.2.2 竣工验收申请报告一般应当包括工程概况说明，承包范围，分包工程情况，主要材料、 设备供应情况，采用的主要施工方法，新材料、新技术和新工艺采用情况，自检质量 情况等的说明。竣工验收申请报告的格式和应当包括的内容应事先经过监理人的审批。 15.2.3 竣工验收申请报告应当包括下列内容： (1)承包人的自行检查和评定记录文件，即除监理人同意列入缺陷责任期内完成 的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关 工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同 要求； (2)按合同约定的内容和份数备齐符合要求的竣工资料； (3)按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工(甩项)工程和缺陷修补工作清 单以及相应施工计划； (4)监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作的证明材料； (5)监理人要求提交的竣工验收资料清单； (6)单位工程竣工验收成果和结论作为全部竣工验收申请报告的附件。 (7)专用合同条款第 19.7款约定的质量保修书(此前已经提交的不再提交)； (8)其他： 。 15.3 竣工清场 15.3.1 监理人颁发(出具)工程接收证书后，承包人应在 56天内按以下要求对施工场地(现场) 进行清理： (1)从施工场地(现场)清除所有杂物和垃圾等等； (2)从施工场地现场拆除所有的临时工程和临时设施并恢复地面原状，但经监理人批准 的护坡桩、锚杆、塔吊基础和无法拆除的埋入式模板等无法拆除的临时设施除外； 151 (3)撤离所有承包人施工设备和剩余材料(经监理人同意需在缺陷责任期内继续使用的 除外)； (4)监理人指示的其他清场工作。 16. 其他要求 。 152 第二节 特殊技术标准和要求 1. 材料和工程设备技术要求 1.1 承包人自行施工范围内的部分材料和工程设备技术要求如下： 。 上述材料和工程设备技术要求中如果出现了参考品牌或规格型号，其目的是为了方便 承包人直观和准确地把握相应材料和工程设备的技术标准，不具指定或唯一的意思表 示，承包人应当参考所列品牌的材料和工程设备，采购相当于或高于所列品牌技术标 准的材料和工程设备。 1.2 承包人自行施工范围内的材料和工程设备选型允许的偏离如下： 序号 材料和设备名称 技术指标 允许偏离范围 备注 1.3 本工程施工现场所用混凝土或砂浆的供应方式为 。 2. 特殊技术要求 2.1 除合同约定的技术要求外，本工程的特殊技术要求如下： 。 3. 新技术、新工艺和新材料 3.1 本工程涉及的新技术、新工艺和新材料及相应使用和操作说明如下： 。 4. 其他特殊技术标准和要求 。 153 第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程 说明：本节内容只需列出规范、标准、规程等的名称、编号等内容。本节由招标人根据国家、 行业和地方现行标准、规范和规程等，以及项目具体情况摘录。 技术标准和要求及招标范围 一、工程建设标准 1.有关国家法律 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国劳动法》 2．国家、行业技术标准及管理规定 市政道路工程 1）《城市道路设计规范》CJJ37-90 2）《公路工程技术标准》JTGB01-2003 3）《城市道路平面交叉口规划与设计规程》 DGJ08-96-2001 4）《汽车客运站级别划分和建设要求》JT/T 200-2004 5）《城市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-2001 6）《公路路基设计规范》JTG D30-2004 7）《公路沥青路面设计规范》JTGD50-2006 8）《城市人行天桥与人行地道技术规范》CJJ69-95 9）《道路交通标志和标线》GB5768-1999 10）《公路工程抗震设计规范》JTJ004-89 11）《城市规划基本术语标准》GB/T50280-98 12）《城市竖向规划规范》CJJ83－99 13）《公路交通安全设施设计细则》JTG/T D81-2006 14）《公路与城市道路设计手册》黄兴安主编 (设计参考) 桥梁工程 1）《城市桥梁设计准则》CJJ11-93 2）《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-2004 3）《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》JTGD62-2004 4）《公路圬工桥涵设计规范》JTGD61-2005 5）《公路桥涵地基与基础设计规范》JTGD63-2007 6）《公路工程抗震设计规范》JTJ004-89 7）《地基基础设计规范》DGJ08-11-1999 8）《公路桥涵施工技术规范》JTJ041-2000 9）《公路交通安全设施设计规范》JTGD81-2006 其它工程 城市工程管网综合规划规范 城市供热设计规范 灯具国家标准 GB7000系列 3．安全生产规范、规程标准 《建筑施工工程安全技术规程》（国务院） 《建筑工程施工现场管理规定》（建设部 15号令） 《建筑机械使用安全技术规程》（JGB33-86） 《建筑安全监督管理规定》（建设部 13号令） 154 4．其它： 本招标文件技术规格及要求，主要由各相关的工程设计图纸、地质勘察资料和相应的国家标准、 规范及技术规格要求组成。 4.1 提请投标人仔细阅读招标文件的全部条文，对于招标文件中存在的任何含糊、遗漏、相互 矛盾之处或是对于技术规格以及其它内容不清楚、认为存在歧视、限制的情况，投标人应在规定 时间之前向招标人寻求书面澄清。 4.2 本技术规格及要求提供的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充 分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供符合本工程技术规格要求和有关国家标准、技 术规范要求的合格工程。 4.3 本技术规格及要求所使用的标准和规范如与投标人所执行的标准发生矛盾时，按较高标准 执行。 说明：上述规范、标准、规程仅是本工程建设的最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所 有规定、标准和规程。在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。在施工过程 中若有新的规定、标准和规范，必须按照新的标准执行。 四、主要材料和设备技术标准要求 1．一般技术要求 1.1 本项目的材料及设备由投标人根据现行规范进行报价，并在投标文件中按本招标文件的格式 填写出规格、数量、产地、品牌、单价、总价等内容。 1.2 投标人投标时用于本工程所需材料及设备均应符合设计图纸中技术参数与技术规格的要求， 均应为经国家主管部门及招标人认可准入的设备、产品。投标的材料与设备均应达到中华人民共 和国现行国家规范和标准的要求，并有较高的市场占有率和信誉，且产品生产许可证与合格证、 国家技术监督部门出具的质量检测报告、产品鉴定证书。 1.3中标人须向招标人提供详细的出厂质量检验标准、质量证明（检测报告等）、出厂合格证、验 收手册、调试报告及检测数据，按苏州市相关部门确定的标准验收，并无偿负责各种相关验收手 续。工程全部竣工后须经太仓市相关部门验收后投入使用。 1.4 本标工程的所有材料及产品必须经招标人（招标人有权进行复验）及监理工程师书面认可后 方可用于本工程施工中，否则由此发生的一切损失由中标单位承担。 1.5本招标文件未作说明的材料均选用市优以上名优品牌，符合国标的健康环保、节能安全产品。 1.6砼必须采用商品砼。 五、招标范围及工程技术要求 （一）招标范围 1.招标人提供图纸资料包括：道路路基、桥涵、雨水、过路管网等工程的施工（详见工程量清单 及图纸）。 2.本次招标范围包括设计图纸以及招标文件所示的全部工程内容。投标人须注意投标报价应为招 标文件所示范围的全部工程量及施工工艺、施工措施费及相关所有费用。 附件 A：施工现场现状平面图 155 说明：该图由招标人准备，并作为招标文件本章的组成内容提供给投标人。图中应当标示本 章第一节第 1.2.1项规定的内容，并做必要的文字说明。 156 第七章 投标文件格式 157 (项目名称) 标段施工招标 投 标 文 件 投标人： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 年 月 日 158 目 录 一、法定代表人申明 二、资格审查申请书 (一)投标人基本情况表 (二)近年财务状况表 (三)近年完成的类似项目情况表 (四)正在施工的和新承接的项目情况 (五)近年发生的诉讼和仲裁情况 (六)企业其他信誉情况表 (七)主要项目管理人员简历表 三、商务标 (一)投标函 (二)法定代表人身份证明 (三)授权委托书 (四)联合体协议书 (五)已标价工程量清单 (六)项目管理机构 (七)拟分包项目情况表 (八)其他材料 四、技术标 施工组织设计 附表格式 159 一、法定代表人申明 本人 (法定代表人)，身份证号码： 郑 重声明：本企业此次投标文件及附件材料的全部数据、内容均是真实的， 同样我在此所做的声明也是真实有效的。我知道虚假的声明与资料是严 重的违法行为，此次投标文件提供的资料如有虚假，本企业愿接受建设 行政主管部门及其他有关部门依法给予的处罚。 公 章： 企业法定代表人签名： 年 月 日 160 二、投标人资格审查申请书 (资格后审) 工程名称： 投标标段： 投标申请人： (公章) 日期： 161 (一)投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系人 电 话 联系方式 传 真 网 址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 企业资质等级 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 其中 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账号 技 工 经营范围 备注 162 (二)财务状况：有无财产被接管、冻结和破产状态 情况说明： 163 (三)近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人联系人及电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 总监理工程师及电话 项目描述 工程获奖情况 备注 164 (四)企业其他信誉情况表 三年内企业不良行为记录情况： 备注： 企业不良行为记录情况主要是近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法 律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委 托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。应当结合第二章“投标人 须知”前附表第 10.1.2项定义的范围填写。 165 (五)主要项目管理人员简历表 项目经理简历表 姓 名 年 龄 学历 职 称 职 务 拟在本工程任职 项目经理 注册建造师执业资格等级 级 建造师专业 安全生产考核合格证书 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目名称 工程概况说明 发包人及联系电话 是否有在建工程情况： 166 项目经理类似工程情况表 合同号 工程名称 工程地址 建设单位名称 建设单位地址(请详细说明发包人联系电话及联系人)： 与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点 (请详细说明所承担的合同工程内容，如规模、长度、跨度、层数、结构、特殊施工工艺等等) 合同总价 工程规模 合同授予时间 质量情况 开竣工日期 工程获奖情况 备注 注：每个合同须单独具表，工程业绩中需附上相关证明复印件，原件在规定时间待查，未核对原 件的在评审时不予确认。 167 (六)联合体协议书（如有） 联合体协议书 牵头人名称： 法定代表人： 法定住所： 成员二名称： 法定代表人： 法定住所： …… 鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 (联合体名称)联合体，共同参加 (招标人名称)(以下简称招标人) (项目名称) 标段(以下简称 本工程)的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同(以下简称合同)。现就联合体投标事宜订立 如下协议： 1． (某成员单位名称)为 (联合体名称)牵头人。 2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动， 代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体 中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同， 共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的 责任和风险，并向招标人承担连带责任。 4．联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按 照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。 5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。 8．本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。 牵头人名称： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 168 成员二名称： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) …… 年 月 日 备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 169 三、商务标 (一)投标函 投标函 致： (招标人名称) 在考察现场并充分研究 (项目名称) 标段(以下简称“本工程”)施 工招标文件的全部内容后，我方兹以： 人民币(大写)： 元 RMB￥： 元 的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程 并维修其中的任何缺陷。 如果我方中标，我方保证按照合同约定的开工日期开始本工程的施工，并保证在 天(日 历日)内竣工。我方确保工程质量达到 标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投 标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你 方发出的中标通知书。 我单位拟派项目负责人： (姓名)，资质等级： 级，证号 。项 目负责人主要业绩及信誉状况 。 在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，对双方具有约束力。 投标人(盖章)： 法人代表或委托代理人(签字或盖章)： 日期： 年 月 日 170 (二)法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓 名： 性 别： 年 龄： 职 务： 系 (投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 投标人： (盖单位章) 年 月 日 171 (三)授权委托书 授权委托书 本人 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人，现委托 (姓名)为我方 代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项 目名称) 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 。 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 投 标 人： (盖单位章) 法定代表人： (签字) 身份证号码： 委托代理人： (签字) 身份证号码： 年 月 日 172 (四)联合体协议书 联合体协议书 牵头人名称： 法定代表人： 法定住所： 成员二名称： 法定代表人： 法定住所： …… 鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成 (联合体名称)联合体，共同参加 (招标人名称)(以下简称招标人) (项目名称) 标段(以下简称 本工程)的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同(以下简称合同)。现就联合体投标事宜订立 如下协议： 1． (某成员单位名称)为 (联合体名称)牵头人。 2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动， 代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体 中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同， 共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的 责任和风险，并向招标人承担连带责任。 4．联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按 照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下： 。 5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。 8．本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。 牵头人名称： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) 173 成员二名称： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字) …… 年 月 日 备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。 174 (五)已标价工程量清单 说明：已标价工程量清单按第五章“工程量清单”中的相关清单表格式填写。构成合同文件 的已标价工程量清单包括第五章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内容。 175 (六)太仓市建设工程成本价评审数据表 具体见苏建设规[2009]4 号 176 (七)项目管理机构 1. 项目管理机构组成表 执业或职业资格证明 职务 姓名 职称 备注 证书名称 级别 证号 专业 养老保险 177 2. 主要人员简历表 附 1：项目经理简历表 项目经理应附建造师执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、 学历证、养老保险复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目 业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项 目。 姓 名 年 龄 学历 职 称 职 务 拟在本工程任职 项目经理 注册建造师执业资格等级 级 建造师专业 安全生产考核合格证书 毕业学校 年毕业于 学校 专业 主要工作经历 时 间 参加过的类似项目名称 工程概况说明 发包人及联系电话 178 附 2：主要项目管理人员简历表 主要项目管理人员指项目副经理、技术负责人、合同商务负责人、专职安全生产管理人员等 岗位人员。应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件，专职安全生产 管理人员应附安全生产考核合格证书，主要业绩须附合同协议书。 岗位名称 姓 名 年 龄 性 别 毕业学校 学历和专业 毕业时间 拥有的执业资格 专业职称 执业资格证书编号 工作年限 主 要 工 作 业 绩 及 担 任 的 主 要 工 作 179 (八)拟分包计划表 拟分包计划表 序 拟分包项目名称、 拟选分包人 备注 号 范围及理由 拟选分包人名称 注册地点 企业资质 有关业绩 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 备注：本表所列分包仅限于承包人自行施工范围内的非主体、非关键工程。 日 期： 年 月 日 180 (九) 项目负责人业绩加分表 项目负责人业绩和文明工地加分表 合同号 工程名称 工程地址 建设单位名称 建设单位地址(请详细说明发包人联系电话及联系人)： 合同总价 工程规模 合同授予时间 开竣工日期 业绩获奖情况 文明工地获奖 情况 备注 上述奖项不是投标人承接的工程，不予计分.。 (十)其他材料 181 招标代理机构和标底编制单位评价表 项目名称 招标代理机构名称 标底编制单位名称 开标时间 招标代理机构 标底编制单位 评价意见 评价意见 评价事项 评价事项 (优、良、中、差) (优、良、中、差) 招标公告(预审文件) 清单工程量 的完整合理性 编制正确性 项目特征描 资格预审行为 述全面性 招标文件的完整及合 措施费计 理性 取合理性 开标情况 材料取价真实性 相关资料 招标控制价 收发行为 公示完整性 代理工作态度 职业水平 代理工作质量 职业道德 法律、法规及规范性 法律、法规及规范 文件的执行 性文件的执行 综合评价 综合评价 其他需说 明的情况 备注：1．此表格由代理机构加入招标文件之中发给各投标人。 2．投标人填妥此表之后开标时交招标办监管人员。 182 四、技术标 施工组织设计 施工组织设计 1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点 编制本工程的施工组织设计： (1) 施工方案及技术措施； (2) 质量保证措施和创优计划； (3) 施工总进度计划及保证措施(包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度 计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他 保证措施等)； (4) 施工安全措施计划； (5) 文明施工措施计划； (6) 施工场地治安保卫管理计划； (7) 施工环保措施计划； (8) 冬季和雨季施工方案； (9) 施工现场总平面布置(投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并 附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、 生活、道路、消防等设施的情况和布置)； (10) 项目组织管理机构(若施工组织设计采用“暗标”方式评审，则在任何情况下， “项目 管理机构”不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露投标人身份的内容)； (11) 承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作(按第一章“投标人须知”第 1.10 款的规定)、材料计划和劳动力计划； (12) 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺； (13) 任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险(包括工程施工过程中可能遇到的 各种风险)的措施； (14) 对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案； (15) 与发包人、监理及设计人的配合； (16) 招标文件规定的其他内容。 183 2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。若采用技术暗标 评审，则下述表格应按照章节内容，严格按给定的格式附在相应的章节中。 184 附表格式 附表一 拟投入本工程的主要施工设备表 附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三 劳动力计划表 附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五 施工总平面图 附表六 临时用地表 185 附表一 拟投入本工程的主要施工设备表 型号 国别 制造 额定功率 生产 用于施 序号 设备名称 数 量 备注 规格 产地 年份 (KW) 能力 工部位 186 附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 仪器设备 型号 国别 制造 已使用台 序号 数 量 用 途 备注 名 称 规格 产地 年份 时 数 187 附表三 劳动力计划表 单位：人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 188 附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工 的各个关键日期。 2．施工进度表可采用网络图和(或)横道图表示。 189 附表五 施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、 加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。 190 附表六 临时用地表 用 途 面 积(平方米) 位 置 需用时间 191