2022年是新一届政府的开局之年、奠基之年,也是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。开局事关全局,奠基事关成败。高起点、高标准做好2022年政府各项工作,意义重大而深远。我们要继续牢牢把握发展第一要务和稳中求进工作总基调,把稳增长作为全镇中心工作,把转方式、调结构和推进产业转型升级、打造新的增长极,作为新常态下实现新发展的根本着力点,切实增强坐不住的责任感、等不住的紧迫感、慢不得的危机感,抢抓机遇不迟疑、扭住发展不放松、实干有为不懈怠,全面贯彻落实镇十四次党代会的各项决策部署,以新作为奋进新征程,以新担当创造新佳绩。
2022年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届系列全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,认真落实市委市政府和县委县政府决策部署,依托“园区、镇域”两大支撑,在“转型引领、改革助力、富农强基”上下功夫,突出“工业强镇、城乡一体、生态安全、民生优先”四项原则,聚力建设生态宜居美丽幸福的现代化新稻庄,全面开创新时代现代化强镇建设新局面。
综合考虑全镇发展新阶段新要求,2022年全镇经济社会发展的主要预期目标是:全镇生产总值增长7%左右,公共财政预算收入增长10%左右,全社会固定资产投资增长20%左右,规模以上工业主营业务收入增长12%左右,城镇、农民人均可支配收入分别增长7%左右、8%左右,全面完成节能减排约束性目标。为实现上述目标,重点推进落实以下五方面工作:
(一)聚焦经济发展主线,着力推动经济高质量发展。紧紧围绕产业转型升级和高质量发展目标谋划全镇经济工作,突出抓好经济发展这条主线。一是强化优质项目带动。加强与相关部门的沟通协调,借助区域优势,致力于推进更多符合区域功能定位的大项目、好项目落户落地。紧盯镇域新建、在建项目,重点抓好总投资73.8亿元的佳美(山东)橡胶有限公司500万条/年高性能绿色环保智能制造子午胎(一期)及配套项目等6个重点项目。充分盘活现有闲置资源,建设一批低成本创新空间,为企业提供低成本、高品质服务,吸引优质企业、优质项目落户,打造开放共享、充满活力的创新栖息地。二是聚焦产业转型升级。以“改旧育新”为重点,抓好确定实施的山东钢帘线有限公司智能化设备升级改造项目、领航科技(山东)有限公司设备升级改造项目。积极谋划储备一批有利于传统产业链完善、核心竞争力提升、产业结构优化的重大投资项目。三是扩大招商引资力度。实施东营市众兴车轮有限公司100万套/年高性能半钢子午线摩托车轮胎项目等招商引资项目,帮助解决工程项目过程中遇到的困难和问题,依托项目建设,引进国外、省外资金,年度计划15亿元。
(二)坚持统筹一体发展,着力推进新型城市化建设。科学确定城镇发展定位和规模,进一步优化空间布局、强化功能配套,积极稳妥推进新型城市化建设。一是完善基础设施配套。配套完善镇域基础设施,引导农村人口向城镇集中,稳妥推进农村新兴社区建设,配套服务设施建设。二是提升城市功能品格。持续推进湖东新城、盛世华府等城建精品项目建设。全力推进湖东新区开发建设,加快与县城相向对接发展,在村庄改造、城镇基础设施配套、住宅小区建设、商业中心打造上下功夫。三是抓实乡村振兴战略。依托淄水现代农业产业园建设项目,积极引导企业资本进入农业领域,通过以工促农、融合发展,加快现代农业产业孵化成长。全力推进与中天水土合作实施的总投资8000万元的广饶县无人智慧生态农场项目中低产区现代农业提升项目。同时,持续加大农村致富带头人才扶持力度,通过能人带动、典型示范、规范引领,带动周边农户发展特色优势产业,促进产才融合,加快产业发展。积极推进支部领办合作社,发展壮大村集体经济,为乡村振兴注入强大“源动力”。扎实推进农村人居环境整治、美丽庭院创建、农村污水处理、美丽乡村建设等建设工程,不断提升农村宜居幸福指数。
(三)围绕绿色发展思路,打造高品质生态环境。一是抓严环境保护。持续抓好大气污染治理,深入排查整治重点异味产生源,形成一源一档,确保废气应收尽收,排放稳定达标,解决“异味扰民”的问题。统筹推进水污染治理,不断完善企业排水设施管控机制,加快推进工业园区污水“一企一管”工程建设进度,实施重点河流断面水质达标专项行动。强力做好固废污染治理,落实危险废物全过程规范管理,从档案建设、运行管理、风险防控、责任制度、考核评估等方面规范化管理。二是持续开展农村环境综合整治。开展农村生活垃圾、污水治理、乱堆乱放综合整治,持续推进农村公厕、户厕改造提升,进一步健全完善常态化管理机制,全面提升镇域农村环境治理整体水平。持续落实群众投诉举报、网格员巡查上报、村社区收集反馈相结合的执法线索发现机制,推动环境综合整治向精细化、过程型转变。
(四)聚焦民生事业建设,提升群众幸福指数。牢固树立以人民为中心的发展思想,扎实做好保障和改善民生工作,增强群众获得感、幸福感和安全感。一是增强民生保障能力。大力宣传就业优惠政策,开发社区就业岗位,落实城乡劳动力培训和就业工作,广搭就业和再就业平台;全面落实各项优抚政策,健全大病救助、临时救助等专项救助制度,进一步减轻困难群众就医负担;积极应对人口老龄化,建立健全养老服务网络,改善农村老年人生活条件;积极发展社会福利和慈善事业,不断完善稻庄镇阳光360救助体系,努力实现零距离救助服务。二是推动社会事业发展。持续扩大教育投入,加快实施基础教育小班化教改和标准化建设,推动素质教育持续深化;实施村级卫生室改造提升工程,巩固完善基本药物制度,改善群众就医条件;配套完善农村文化活动场所设施,采取线上线下结合方式,开展群众喜闻乐见、便于参与的文化活动。三是提升社会治理水平。抓好疫情常态化防控,打好“外防输入、内防反弹”持久战,严格落实各项防控政策和重点人员管理,分批次做好疫苗接种,确保镇域平安;持续推进安全生产专项整治三年行动,严厉打击各类非法违法行为,发挥数字化监管平台作用,严防重大安全事故发生;统筹各方力量,做好全国“两会”、七一等重要节点期间的社会面防控工作;深入推进“平安稻庄”建设,健全完善扫黑除恶各项机制,全面提升群众安全感;坚持党管武装总原则,认真做好征兵、应急处理等各项工作。
(五)全面加强自身建设,打造人民群众满意政府。新形势、新任务对政府工作提出了更高的标准和要求。我们将主动适应形势发展需要,在全面总结2021年工作经验的同时,不断加强政府自身建设,自觉接受人大工作监督,高度重视新闻舆论和社会公众监督,广泛听取社会各界的意见和建议。注重提高工作效率,做到说了就算、定了就办,力戒形式主义、官僚主义,始终维护政府权威性和公信力,确保各项工作快节奏、高效率推进。勇于担当作为,时刻谨记党委要求、代表重托和群众期盼,真正做到事不畏难、责不避险,始终明白自己肩上担负的责任和义务,把全部精力都集中到干事上,把全部能力都施展到发展上。严格落实党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神及全面从严治党要求,营造公道正派、风清气正的良好政治生态。