第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：国电电力国能怀安热电有限公司-#1机组湿式电除尘升级改造EPC项目公开招标，项目招标编号为：CEZB240004769，招标人为国能怀安热电有限公司，项目单位为：国能怀安热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能怀安热电有限公司（简称“怀安电厂”）位于河北省张家口市怀安县南侧二道台村丘陵地带，由国家能源集团华北电力有限公司、河北华瑞能源集团有限公司、河北衡冠电力开发有限公司按照55%、35%、10%的比例投资建设。怀安电厂建设规模为2×330MW国产亚临界燃煤空冷发电机组，自2006年9月1日正式开工建设，1、2号机组分别于分别于2007年12月20日、2008年3月25日正式投产发电，怀安电厂不但担负着向华北电网供电任务，而且是怀安县极为重要的电热源点。
怀安电厂#1机组湿式电除尘器为导电玻璃钢湿除，设计处理烟气量为1895666m3/h，出口烟尘浓度＜5mg/Nm3。湿式静电除尘器过流断面为长方形，外形尺寸为 21.6×10.6×23m。湿式静电除尘器内部构件采用模块化设计，壳体和支撑梁等采用碳钢衬玻璃鳞片。烟气自吸收塔出口经导流板均布后，流经电场段，有效去除烟尘及水雾，出口烟尘满足新的环保排放标准要求。在湿式静电除尘器进出口烟道内设置压差测点以监控运行阻力。阳极采用正六边形导电玻璃钢蜂窝状集尘极，阴极线采用 2205 不锈钢芒刺线。
针对导电玻璃钢阳极湿式静电除尘器存在着火隐患，2018年12月国家能源集团出台了《湿式静电除尘器防火措施（试行）》（国家能源办〔2018〕542号）文件。对照文件的要求，怀安电厂现有湿式静电除尘器的主要部件结构安全、防火性能等主要指标不满足《湿式静电除尘器防火措施（试行）》文件的要求，主要存在阳极氧指数不合格（新建设备氧指数不低于32%）、未设置消防设施，导流板、格栅、内部冲洗水管为非金属材料等问题；现有湿式电除尘器存在的设计缺陷，内阳极管积灰结垢、电源短路跳闸、运行电压达不到设计值、本体支柱防腐开裂腐蚀，在检修过程中均发现不同程度的阳极模块边缘开裂现象，导致阳极模块变形；阳极板的开裂致使阳极收灰表面冲洗水膜不能均匀覆盖，导致阳极板的结垢现象等问题；导致设备运行和达标排放可靠性低，对环保指标造成很大的影响。
为消除火灾隐患，杜绝发生安全事故，和提高怀安电厂环保指标可靠性，根据集团公司《湿式静电除尘器防火措施（试行）》文件有关要求和国能环境保护研究院有限公司出具的《国能怀安热电有限公司一期2×330MW机组湿式电除尘升级改造可研报告》推荐的改造方案，有必要对#1机组进行径流式湿式电除尘器升级改造。
2.1.2招标范围：国能怀安热电有限公司#1机组湿式电除尘升级改造EPC项目，招标范围包括系统及其运行参数的设计、设备及其附件的选型、配套、结构、性能、制造、安装、试验、调试、试运、培训、技术服务、检修和质量保证等各方面的技术要求，最终交付投产等内容。详见招标文件技术部分。
2.1.3计划工期：计划利用#1号机组计划性检修机会进行实施，预计2024年8月20日开工，2024年10月8日完工或以机组实际检修工期为准，系统调试及性能试验于系统投运后进行，具体时间以甲方通知时间为准，投标人根据项目施工要求提前1-2个月现场预制，机组停机后施工工期不超过50天。
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1)投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质证书；或工程设计电力行业(火力发电专业)甲级资质或工程设计综合甲级资质；或环境工程专项设计甲级资质证书。
    （3）投标人为施工单位的，须具有并提供有效的安全生产许可证。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2019年1月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有2台300MW等级及以上火电机组容量的湿式除尘器改造的合同业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同,合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目经理的资格要求：/
    【6】设计负责人的资格要求：/
    【7】施工负责人的资格要求：/
    【8】施工机械设备：/
    【9】项目管理机构及人员：/
    【10】采购货物要求：/
    【11】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-05-25 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-01 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-14 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能怀安热电有限公司
    地    址：河北省张家口怀安县新区国能怀安热电有限公司
    邮    编：076150
    联 系 人：杜洪松
    电    话：0313-7928232
    电子邮箱：12094788@chnenergy.com.cn
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦
    邮    编：100000
    联 系 人：乔琳
    电    话：010-57337284
    电子邮箱：12003800@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn