招标编号：SS47102311000395
本比选项目为中国联通陕西省分公司2023年信创云项目-密码设备（含密评三级），（项目编号：08-04-04D-2023-D-C23739），采购人为中国联合网络通信有限公司陕西省分公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1采购内容：本项目采购信创云密码设备（含密评三级）一套，具体详见下表。

设备	单位	数量
服务器密码机	台	1
秘钥管理系统	台	1
数据库加密机	台	1
综合安全网关	台	2
统一认证安全管理平台	台	1
智能密码钥匙	套	100
安全浏览器	套	100
个人数字证书	套	100
国密SSL服务器证书	套	2
国密门禁系统	套	1
国密监控系统	套	1
密码应用安全性评估服务	次	2

1.2采购预算：138.01万元（不含税）
1.3采购包划分：本项目不划分采购包。
1.4交货期：自中选通知书发布之日起20日内完成设备到货；系统上线后15日内取得国家密码应用安全性评估三级证书。
1.5交货地点：陕西省西咸新区沣西新城康定路与沣邑大道十字路口西北角。
2.应答人资格要求
2.1.证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织。
2.2.税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.3.业绩要求：应答人须提供至少1份密评安全设备销售类项目业绩：
（1）时间要求：2020年7月1日至应答截止之日（以单项合同或订单（结算单）签订时间为准）；
（2）金额要求：单个项目合同金额须≥50万元（金额以单项合同金额或订单（结算单）合计金额为准）；
（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同及框架合同下对应的订单（结算单）扫描件，包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，原件备查。
2.4.应答人要求：应答人为应答产品制造商的，须提供制造商声明函；应答人为代理商的，须提供本次采购核心产品（服务器密码机、秘钥管理系统、数据库加密机、综合安全网关及统一认证安全管理平台）制造商针对本项目的授权函，若代理商与制造商同时参与，则否决代理商应答资格。
2.5.测评服务认证要求：应答人须承诺密码应用安全性评估服务委托至《商用密码应用安全性评估试点机构目录》中的第三方测评机构实施。
2.6.应答产品要求：
（1）针对服务器密码机、密钥管理系统、数据库加密机、综合安全网关、统一认证安全管理平台、智能密码钥匙、国密安全浏览器、国密门禁系统、国密监控系统九种产品，每种产品须通过国家密码管理局认证，具有《商用密码产品认证证书》；须提供扫描件，原件备查。
（2）针对服务器密码机、密钥管理系统、统一认证安全管理平台、国密安全浏览器四种产品，应答产品需在《安可替代工程核心产品名录》名录内；须提供承诺函。
（3）针对数据库加密机、综合安全网关二种产品，应答产品须采用国产化硬件平台、操作系统、数据库等；须提供承诺函。
2.7.保修期要求：应答人须承诺为本项目产品提供3年以上原厂免费保修服务，提供7*24小时支撑服务，如出现故障，应在8小时以内排除故障。
2.8.期限要求：因应答人逾期不能按照承诺的各项服务期间交付的，应答人承诺逾期1天扣除履约保证金10%的违约金；逾期2天扣除履约保证金25%的违约金；逾期3天扣除履约保证金45%的违约金；逾期4天扣除履约保证金70%的违约金；逾期5天扣除履约保证金100%的违约金并可解除合同。
2.9.信誉要求：应答人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）应答人在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”网站被列为失信被执行人；
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中选后可能影响合同履行的其他情况；
2.10.守法要求：
应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为。
2.11.回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.12.应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分采购段的同一采购段或未划分采购段的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
以下情况按无效应答处理：
A同一采购段不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
B同一采购段不同应答人高级管理人员之间存在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关应答均无效。
C同一采购段不同应答人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股，相关应答均无效。
说明：（1）同一采购段不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述B和C无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。
2.13.应答方式要求：本次比选不接受联合体应答。
2.14.供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》及《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商承诺书》）
2.15.采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.16.货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《供应商承诺书》）
2.17.绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《供应商承诺书》）
2.18.合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.19.廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《应答（洽谈）单位廉洁自律承诺书》。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答方，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1发售电子版比选文件：
4.1.1比选文件获取时间：2023年11月3日10时00分至2023年11月8日10时00分（北京时间，下同）。
4.1.2比选文件获取方式：
（1）获取途径
应答人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入电子招投标平台（联通智慧供应链招标采购中心），点击“登陆-﹥项目参与-﹥寻找商机-﹥我要参与”，在售标时间内，填写并提交购买标书申请，选择网上支付,支付成功后可直接下载比选文件。
1）应答人在中国联通合作方自服务门户注册：潜在应答人必须接受电子招标流程。凡有意参加本次采购但尚未注册的应答人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户平台”（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为中国联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。
2）网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。
（2）诚E招登记信息(此环节须在采购文件售卖时间内同步完成)
1）通过中国联通合作方自服务门户支付成功后，还须登录“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的信息登记。
2）诚E招注册：输入网址，点击【新用户注册】（注册步骤详见门户网站：【投标人操作指南】-【注册指引】）。登陆账号后点击【常用文件】，下载《投标人&供应商操作手册》。
3）诚E招添加订单：注册成功后登录平台，点击【商机发现】进行报名，【添加订单】-【电汇】-【上传付款凭证】（沃支付成功截图）。
4）诚E招疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。
4.1.3 采购文件费用收取：每套售价人民币肆佰元（￥400.00）整，售后不退。
4.2潜在应答人必须接受电子招标流程，在比选公告要求的报名截止时间前，完成中国联通内部供应商注册等所有手续，否则将直接导致无法将应答文件在应答截止时间前上传至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）。应答截止时间前，未将应答文件上传至此平台的应答人，视为自动放弃本项目的应答资格。
5.应答文件的递交
5.1电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通电子招标投标交易平台 “https://www.cuecp.cn”上传递交，在规定的应答文件上传截止时间前未上传的应答文件视为无效递交，应答截止时间为2023年11月12日9时00分。
5.2本次比选项目开标将于上述上传应答文件截止的同一时间在中国联通电子招标投标交易平台进行，开标时应答人无须到场，仅须在开标时间登陆中国联通电子招标投标交易平台并在查看完报价后及时确认开标结果，如对开标情况有异议，请在30分钟内联系采购代理机构。
5.3本项目比选在“平台”线上进行，因采购人平台系统故障导致应答人无法上传应答文件的，或当电子应答（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在应答截止日前及时联系系统支撑人员解决。（提醒：平台一般在每周六、日或节假日可能进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。应答人在应答截止日前尽早试上传应答文件，来检测应答人是否能正常上传文件, 在应答截止时间前，应答文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
6.发布公告的媒介
6.1本公告或公告的修改、补充在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、陕西采购与招标网（www.sntba.com）同时发布，其他媒介转载无效。
6.2除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。
6.3请各申请人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。申请人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
7.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司
地址：陕西省西安市高新区沣惠南路15号
联     系     人：刘经理
联   系   方  式：029-68588148
代理机构：公诚管理咨询有限公司
地址：广州市天河区天河北路423号远晖商厦8楼
项目负责人：孙朝敏、李晨阳、刘宇
电话：15332347870
电子邮箱：15332347870@139.com
采购人/采购代理机构：中国联合网络通信有限公司陕西省分公司
/公诚管理咨询有限公司
2023年11月3日