编制单位：阿克苏疆山项目管理有限公司招标单位：温宿县消防救援大队竞争性磋商文件项目编号：WSX-2022-844温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目

第二部分招标公告第一部分投标人须知前附表目录日期：2022年07月

第五部分投标文件格式第四部分采购项目需求说明第三部分投标须知

项目概况竞争性磋商公告温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目投标人须知前附表招标代理协议书

预算金额（元）：350000.00采购方式：竞争性磋商项目名称：温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目项目编号：WSX-2022-844一、项目基本情况温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目的潜在供应商应在新疆政府采购网获取采购文件，并于2022年08月05日11:30（北京时间）前提交响应文件。

合同履约期限：一年简要规格描述：采购大宗食材统一配送服务（详见磋商文件及清单）单位：项数量：1采购需求：最高限价（元）：350000.00

三、获取采购文件3、本项目的特定资格要求：具备有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；（7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

截止时间：2022年08月05日11:30（北京时间）四、响应文件提交售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）地点：政采云平台线上获取时间：2022年07月25日至2022年07月29日，每天上午10:00至14:00，下午16:00至20:00（北京时间，法定节假日除外）

自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：政采云一站式政府采购云平台开启时间：2022年08月05日11:30（北京时间）五、响应文件开启地点：政采云一站式政府采购云平台

特别提示：1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。4、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询；5、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持；6、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。3、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担；2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取磋商文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用；1、获取竞争性磋商文件时上传以下资料清晰原件扫描件（PDF），否则不予认可。报名时的资料查验不代表最终资格资质的通过或合格。（1）有效经年检的三证合一营业执照、具备有效期内的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；（2）法定代表人身份证明、授权委托书及委托人身份证明；（3）近三年的财务审计报告或财务报表（成立不足三年的提供成立至今的财务审计报告或财务报表，成立不足一年的提供成立至今的财务报表）；（4）近三个月（连续）的社保（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和完税证明；（5）供应商如在“信用中国”网站信用信息报告和国家企业信用信息公示报告、中国政府采购严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的将被拒绝投标），投标人网上自行打印后加盖投标单位公章。七、其他补充事宜

联系方式：15569055252联系人：陈军地址：新疆维吾尔自治区阿克苏地区温宿县健康南路以东，博斯坦小区以南名称：温宿县消防救援大队1.采购人信息八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

项目联系人：刘辉3.项目联系方式联系方式：18399561515地址：阿克苏市凯旋路康乐新村一号楼四单元1601室名称：阿克苏疆山项目管理有限公司2.采购代理机构信息

依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。本次竞争性磋商文件适用于：温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。本项目遵照“财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”。（一）适用范围一、总则第二部分投标人须知电话：18399561515

4.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。3.“服务”采购文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.“工程”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。1.“投标人”系指向招标代理公司提交投标文件的单位。（二）定义本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为服务。

投标人代表须上传居民身份证、法人代表证明书（或法定代表人出具的授权委托书）参加投标。（四）投标委托本项目采用竞争性磋商的方式进行。（三）采购方式6.“★”系指实质性要求条款。5.“书面形式”包括信函、传真、电报等。

★1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉与企业认证必须为本企业所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。（七）特别说明：本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包或分包。（六）联合体投标、转包及分包不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）投标费用

（一）竞争性磋商文件的构成。竞争性磋商文件由以下部份组成：二竞争性磋商文件★5.除建筑、水利、电力、公路行业部门颁布具有相应施工资质外的设备（材料）经销商、广告装饰、抗震加固（维修修缮）、商贸服务等公司及私营个体，预算（含投标预算、控制价）及结算均不考虑企业管理费及劳保统筹费用，只计取相关费用标准的利润和税金。★4.具有建筑、水利、电力、公路行业部门颁布施工资质的公司按照国家取费标准计取相应管理费及劳保统筹费、利润、税金。★3.投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交投标文件，投标文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。★2.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处、中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定执行，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（二）竞争性磋商文件的澄清和质疑5、第四部分投标书格式4、第三部分采购项目需求说明3、第二部分投标须知2、第一部分竞争性磋商公告1、投标人须知前附表

3、对招标过程和拟中标结果的质疑视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在竞争性磋商文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。投标人应尽早领取竞争性磋商文件，若对竞争性磋商文件有疑问需要澄清或质疑，须在领取竞争性磋商文件7个工作日内，由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向代理公司递交澄清或质疑函（原件），并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。2、对竞争性磋商文件的澄清和质疑投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。1、综合说明

（三）所有质疑事项超过质疑有效期的；（二）被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的；（一）不是参与该政府采购项目活动供应商的；4、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：代理公司应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在中国政府采购网、新疆政府采购网、阿克苏地区公共资源电子招投标平台及温宿县人民政府网专栏上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购人及代理公司回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。投标人认为招标采购过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在拟中标结果发布之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向采购人及代理公司递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。

联系电话：18699766665澄清或质疑函递交地点：阿克苏市凯旋路康乐新村一号楼四单元1601室5、其他（六）其它不符合受理条件的情形。（五）未按上述规定递交澄清或质疑函的；（四）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；

三、投标文件的编制投标人没有按照竞争性磋商文件要求提供全部资料，或者投标人没有对竞争性磋商文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（四）投标人的风险2、竞争性磋商文件的修改将在中国政府采购网、新疆政府采购网、阿克苏地区公共资源电子招投标平台及温宿县人民政府网以变更通知的形式予以公布或以书面形式通知所有获取竞争性磋商文件的投标人，阿克苏疆山项目管理有限公司可以酌情延长投标日期。1、在投标截止日前的任何时候，无论出于何种原因，阿克苏疆山项目管理有限公司可主动地或在解答投标人提出的问题时对竞争性磋商文件进行修改，据此发出的补遗书将构成竞争性磋商文件的一部分。（三）竞争性磋商文件的修改

（3）法人身份证明和法定代表人授权委托书；（2）有效经年检的三证合一营业执照等招标文件规定的资质证明文件；（1）投标人基本状况；1、技术资信部分：投标文件由技术资信文件、报价文件二部分组成（合订为一册）。（一）投标文件的组成

（9）质量承诺；（8）对本项目总体要求的理解；（7）投标人综合实力及信誉；（6）配送方案；（5）近三年的财务审计报告或财务报表（成立不足三年的提供成立至今的财务审计报告或财务报表，成立不足一年的提供成立至今的财务报表），近三个月（连续）的社保（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和完税证明；（4）投标人资格声明函；

（1）投标函（格式见附件）。2、报价文件部分：（13）反商业贿赂承诺书；（12）投标承诺书；（11）投标人认为需要说明补充的其它资料文件；（10）团队配备情况；

（三）投标报价2、投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用竞争性磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。1、投标文件以及投标人与阿克苏疆山项目管理有限公司就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（二）投标文件的语言及计量（3）投标报价明细表（格式详见采购清单或工程量清单附件）。（2）开标一览表（格式见附件）。

2、在特殊情况下，代理公司可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。★1、自投标截止日起60天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝，投标人须在投标文件中做出响应。（四）投标文件的有效期3、本项目最终结算以实际项目量乘以中标单价计算。2、投标报价是应包括货物、包装、运输、技术服务、各项检测、安装、保险、税金、货到就位以及等一切税金和费用。1、投标报价应按竞争性磋商文件中相关附表格式填写。

2.投标人应按投标文件正本1份，副本3份分别编制并单独装订成册（最低标准），推荐使用胶装订本。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未按最低标准制作投标文件有可能被拒绝，其风险和法律责任由投标人自行承担。1.投标人应本竞争性磋商文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。★（六）、投标文件的签署和份数无（五）投标保证金3、最终中标供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。

1.1任何不完整或不满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。1.投标文件的标记★（七）、投标文件的递交5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。

3.投标文件解密时间2.3出现因招标文件的修改而推迟投标截止时间的情况时，投标人则需按招标方的书面修改通知重新规定的投标时间递交。2.2所有投标文件不论派人送交还是通过邮寄的方式递交，都必须在招标方规定的投标截止时间之前送达招标文件指定地点，在此之后送达的投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。2.1投标文件的递交不得迟于招标文件规定的截止时间，以密封形式递交至指定开标地点。2.投标截止时间1.2由于不可抗拒原因或无法控制的事件而导致的丢失或损坏投标包装体内的投标文件时，招标方将不负责任。

（2）未按规定签章的；（1）投标文件未按时解密的；2.在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1、实质上没有响应竞争性磋商文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。★（八）、投标无效的情形开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。

2.在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（7）未实质性响应竞争性磋商文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。（6）投标有效期、质保期不能满足竞争性磋商文件要求的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（4）投标文件无法定代表人或委托代理人签章,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合竞争性磋商文件标明的资格要求的；

4.符合竞争性磋商文件明确规定的其他无效投标条款的。（2）投标商报价明显高于市场平均价的；（1）未采用人民币报价或者未按照竞争性磋商文件标明的币种报价的；3.在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案且未注明哪个有效的。（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；

1.4开标评审过程由公证人员、采购方代表全程监督。1.3评标原则以招标文件的规定为准，并在开标会议上予以宣布。1.2开标和唱标的顺序，按照递交投标文件的先后顺序依次进行。1.1本次招标按招标文件的投标须知中规定的时间和地点进行公开开标，允许投标人的法人代表或其授权人参加开标会。1开标四、开标

1）根据公开、公平、公正、诚信科学的原则，组织招标采购。（二）公开招标程序2、磋商小组会负责对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐中标供应商。1、招标代理公司依法组建由3人以上（含3人）奇数的人员组成的磋商小组，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。（一）组建评委磋商小组五、评标

投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（三）错误修正③围绕要点磋商小组全体成员集中与各个投标人分别进行答疑。②投标人顺序逐家回答评审小组的答疑；①磋商小组审阅竞争性磋商文件和投标文件；2）具体工作流程：

1、应有法人代表或授权代表签署意见的文件、证明等，未按规定签章的；应加盖公章的证照、函件，而未签章的；★（四）有下列情形之一的，其投标作为废标处理4.按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；2.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

7、超出竞争性磋商文件要求的服务（完工）时间的；6、提供服务、技术要求与竞争性磋商文件所要求的有较大偏差的；5、投标人的组织实施方案、技术支持和服务承诺与竞争性磋商文件要求有较大偏差的；4、竞争性磋商文件中明确要求的事项，而投标文件中未做出响应或做出错误响应的；3、投标文件的内容不详实或有虚假的；2、不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；

13、所有投标商报价明显高于市场平均价的；12、投标人有不良记录的；11、投标价格超过预算采购单位无力支付的；10、投标文件中附有招标人不能接受条件的；9、投标文件前后表述相互矛盾的；8、投标单位提供的承诺不明晰的；

（1）投标人的整体技术水平、性能、质量和适应性；2、评标时除价格因素外应考虑下列因素：1、评审小组只对实质上竞争性磋商文件要求的投标文件进行综合评价和比较。（五）投标文件的评价与比较15、超出经营范围的。14、不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；

3、磋商小组根据竞争性磋商文件中规定的评标方法进行评标，并向招标人提交书面评标报告和推荐中标人。（6）投标人是否能保质、保量、准确、全面完成本项目。（5）投标人的综合实力和信誉；（4）对竞争性磋商文件中付款条件的响应性；（3）投标人的技术支持能力和各种服务（含售后服务）能力；（2）投标人服务能力和服务时间；

（七）评标过程的保密磋商小组应向招标人提交书面评标报告。评标报告应全面反映评标过程和中标物品、中标价格、中标供应商的情况。（六）评标报告（2）如技术质量也相等时，选定技术支持和服务承诺最好的；（1）选定技术质量最好的；4、当出现投标价格相同分值时，按以下顺序排列：

4.综合评分的主要因素是：从所投项目报价（项目报价是指现场进行的一轮背靠背有效最终报价）（10分）、技术部分（90分）进行综合评定，综合分数最高者确定为中标供应商。3、评标办法：综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。竞争性磋商采购方式，是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交投标文件，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。2、评委将以招投标文件为评标依据，根据对投标方的投标报价、技术要求、管理体系、服务承诺、服务措施等方面进行综合评价，择优选标。评委会向招标负责单位报告评标情况及结果。根据有关规定，对未中标单位不作任何解释。为此，评委会对未中标单位要求说明理由均不予受理。1、评标原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。（八）评标原则和评标办法凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及建议，任何人均不得向投标人或其他无关的人员透露。投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。

七、定标提示评委：1、评委应在认真理解本竞争性磋商文件有关情况后，做出自己负责的按上述内容对投标人进行评审。2、评分分值精确到小数点后两位数。3、投标文件与竞争性磋商文件有重大偏差时，评委在评审时需写明原因。4、以上打分项目中相关资质、人员等必须提供相关的证明文件。评分表对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业采用综合评估法的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的10%—20%作为其价格分，本项目对符合上述条件的投标单位增加比例为10%。5.以满足采购文件要求且投标价格最低报价为评标基准价，其价格分为满分。

2、当中标供应商全面完成《合同》事项并验收合格后，如数退还履约保证金（不计利息）。1、自宣布为中标供应商的投标保证金将自动转为履约保证金，其不足部分应在发放中标通知书前按规定补齐。（二）履约保证金（由甲乙双方签订合同时自行约定）公示期过后无任何质疑及投诉，招标代理公司以书面形式发出《中标通知书》，不解释落标原因。（二）招标代理公司在评标结束后，将招标结果进行预中标公示，时间为3个工作日，在中国政府采购网、新疆政府采购网、阿克苏地区公共资源电子招投标平台及温宿县人民政府网公布中标人名单。（一）由评标委员会提出书面报告和推荐确定中标候选人及中标单位。原则上第一名为中标人，除非中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者采购文件规定应提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，采购人可以依序确定其他中标候选人为中标人。

3.中标供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。2.竞争性磋商文件、投标文件及招标过程中形成的有关澄清、修改文件的书面文件均作为签订合同依据，作为合同的附件，具有同等法律效力。1.中标供应商应自中标通知书发出后7日内与采购人签定合同。同时，招标代理公司对合同内容进行审核鉴证，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。（一）签订合同七、合同3、如果中标供应商未按双方签订合同事项履约，则没收其全部履约保证金；履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。

4、向采购人、集中采购机构行贿或者提供其他不正当利益的；3、与采购人、其他供应商或集中采购机构恶意串通的；2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；1、提供虚假资料谋取中标的；投标人发生下列情形之一的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。（二）、对投标人不良行为的处罚

阿克苏疆山项目管理有限公司受温宿县消防救援大队的委托对温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目招标，具体事宜根据甲乙双方的需求合同约定。一、采购项目需求采购需求说明投标人有前六项情形之一的，中标结果无效。6、拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；5、在公开招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

3、产品内外包装不能有破损。食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称，地址和联系方式、生产日期和保质期，储存条件，食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。2、配送产品的剩余保质期不短于产品保质期的三分之一，不得出现腐败变质、污染异常等现象。1、产品质量要求符合国家相关行业标准，产品储藏条件必须符合国家规范标准，必须是正规渠道的合格产品。二、服务要求:配送内容包含:大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜类、生鲜类、调料、副食类、水果类。一、食材配送内容:

7、供货商应建立不定期回访制度，虚心听取招标人对质量及服务方面的的意见，做好售后服务工作。针对我单位定期进行外包装核酸检测。量合格证或检疫证书。所供冷冻货物需满足国家防疫需求，6、供货商接到我单位每批次送货通知后，应当在指定时间内将货物送到招标人指定的地点，且须提供每批产品质5、供货商每批次提供的产品的数量、包装要求、送货时间及送货地点以我单位通知为准。4、产品不能掺杂、掺假、以次充好及冒牌产品。其中，主食每年送四次权威结构检测，并提供原粮检测报告。

性以及合同期价格评定制度，招标人不能保证投标人的实际供应品种、数量及金额等。等，以招标人的具体需求为准。由于实际采购物资的不确定10、中标后，投标人具体配送的物资品种、质量、数量9、中标人不得中标后转包，不得中标后降低物资质量和配送服务。8、合同履行期间内，我单位将不定期核查中标人履约情况。如发现中标人存在质量、价格、材质等弄虚作假，中标后转包，配送不及时或售后服务不到位等违反合同规定的情况，我单位根据清退机制、相关管理规定和合同约定条款采取警告、处罚乃至终止合同等措施。反馈的问题，应及时给出解决方案。

整。定期对市场价格进行摸底，并根据市场价格进行对比和调13、供货商供应的食材价格应低于市场价，我单位将不12、供货期间内我单位将安排专人对每日所送食材检验，如发现食材质量、重量、品牌有问题，我单位将不予接收，供货商必须按我单位要求完成更换，当天将已更换好的食材配送至我单位。供应的，须提前3日向我单位报备，协议期内产品变更数量不得超出中标品种的30%。11、在协议供货期内，包装类产品因货源不足导致无法

致：阿克苏疆山项目管理有限公司1.投标函（未列明的投标文件格式由投标单位自行拟定）第四章投标文件部分格式情况以月和季度为单位，拨付伙食款。14、支付款项根据上级下拨伙食费进度为准，根据实际

2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；1）在投标有效期内撤回投标文件；3.我方承诺投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如我方出现下列行为之一者，同意无条件没收我方的投标保证金。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受竞争性磋商文件的各项规定和要求，对竞争性磋商文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件，如有）1.我方已仔细研究了______________（项目名称及编号）的竞争性磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（小写）的投标总报价，服务期为，服务质量目标达到。根据贵方竞争性磋商文件的要求，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人（投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。6.____________________________（投标人认为需要的其他补充说明）。2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同项目及货物。1）收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。4.如我方中标，我方承诺：4）有其他严重扰乱招投标程序的。3）如果中标不按时与采购人签订合同的；

2．弃标函（弃标单位填写）日期：传真：电话：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位公章）

弃标单位：无法前来参加（项目名称、项目编号）招标项目，故放弃此项目投标。由此带来的不便，敬请谅解！（弃标原因）兹有（公司名称）因阿克苏疆山项目管理有限公司：

×××（投标人名称）正本/或副本3.投标文件封面格式：年月日法人或授权代理人（签字或盖章）：

法定代表人签字或签章：投标人地址：投标人名称（盖章）：项目编号：项目名称：投标文件

投标单位全称：特此证明。我是投标单位全称的法定代表人。参加阿克苏疆山项目管理有限公司组织的招标项目名称、招标编号，负责签署本次投标文件、并全权处理开标、评标、澄清事项过程中的一切文件和签署合同以及处理与本次招标项目有关的一切事务。4.法定代表人资格证明文件注：投标人应对投标文件分别进行编制、装订和密封。年月日

5．授权委托书2、如法定代表人不参加本次投标，应签署《授权委托书》。注：1、法定代表人参加本次投标的应签署本文件并附本人身份证复印件；签署日期：年月日（加盖单位公章）

投标单位全称：法定代表人：（签字或盖章）特此声明。全权代理人无转委托权。我姓名是投标单位名称的法定代表人，现授权单位全称的姓名为我公司全权代理人，以我单位名义参加阿克苏疆山项目管理有限公司组织的招标项目名称、招标编号的投标活动。代理人可全权代表我负责签署本次投标文件，并全权处理开标、评标、澄清事项过程中的一切文件和签署合同。其全权代理人在处理与本次招标项目有关的一切事务，我均予以承认。

供应商概况：6．投标人资格声明函说明：应附法定代表人和全权代理人身份证复印件签署日期：年月日（加盖单位公章）

6、资信等级评定情况：5、开户银行的名称和地址：4、单位性质：3、注册资金：2、成立日期：1、注册地址：

其中：（1）高级技术人员人数：11、职工（雇员）人数：10、年生产（销售）能力9、目前生产（销售）的主要产品简介：8、服务体系设置情况简介：7、隶属关系：

8.配送方案（投标人自行填写）7、近三年的财务审计报告或财务报表（成立不足三年的提供成立至今的财务审计报告或财务报表，成立不足一年的提供成立至今的财务报表），近三个月（连续）的社保（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和完税证明投标人认为需要声明的其他情况就我方全部所知，兹保证上述声明是真实、准确的。若有不实，我单位愿意承担由此而产生的一切经济责任和法律责任。（2）中级技术人员人数：

11.质量承诺格式自拟10.对本项目总体要求的理解；格式自拟9.投标人综合实力及信誉格式自拟

14.开标一览表（格式）须附“信用中国”及“中国政府采购网”信用截图13.投标人认为需要说明补充的其它资料文件格式自拟12.团队配备情况格式自拟

投标人公章:投标人代表签字:招标文件编号:投标人名称：

法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标方：（单位盖章）投标编号：XXXXXXXXXX15.投标报明细表（格式）年月日

2.我方同意招标文件规定的付款方式。1.如果我方投标书被接受,我方将履行招标文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量完成交货任务。我方收到贵方（项目名称：编号：号）的招标文件,经仔细研究,我方决定参加投标。阿克苏疆山项目管理有限公司：16.投标承诺书年月日

8.所有有关本标书的函电,请按下列地址联系:7.我方愿意遵守国家有关规定和招标文件中规定的收费标准,承付中标服务费。6.我方已详细审查全部招标文件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5.我方愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。4.我方愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料。3.我方同意招标文件规定的投标有效期（实际开标之日起天内）。

17.反商业贿赂承诺书日期：投标人公章：投标人代表签字：电话:地址:

四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他投标人保持公平的竞争关系。三、坚决做到不提供虚假资质文件和虚假材料谋取中标。二、不向采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门或纪检监察机关举报。一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。为了进一步营造公平竞争的市场环境，维护市场秩序，我方在政府采购活动中郑重承诺：致：

（加盖单位公章）投标单位全称：八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。七、严格履行政府采购合同约定的责任和义务，保质保量地完成采购合同规定的任务，准确兑现售后服务承诺。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。五、不与采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）签署日期：年月日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

项目招标代理协议书从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

1.双方根据国家法律规定建立委托代理关系，双方严格遵守和执行国家各项方针政策和有关法律、法规和条例规定。一、总则委托事项：温宿县消防救援大队（甲方）对温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目（项目名称）按照竞争性磋商方式进行采购，由阿克苏疆山项目管理有限公司为本项目代理方。甲乙双方经协商一致，达成如下协议：委托时间：2022年07月20日乙方（招标机构）：阿克苏疆山项目管理有限公司甲方（委托单位）：温宿县消防救援大队

三、招标代理服务费项目投资额：350000.00元甲方委托乙方代理招标的具体内容为：温宿县消防救援大队采购大宗食材统一配送服务项目二、委托范围3.双方本着密切配合、分工协作、保证质量、按期完成的原则，共同做好本项目的招标工作。2.双方严格按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的规定实施本次招标。

收费标准：按：中标金额100万以下费率为中标金额的1．5%例如：招标代理服务费收费标准及金额：代理报酬依据按国家计委计价格【2002】1980号、发改办价格【2003】857号、发改价格【2011】534号、发改价格【2015】299号文取费，以中标价为基数计取。招标工作完成后向招标代理机构一次性付清。（2）与招标人约定，由中标人支付。按照发改价格〔2015〕299号通知要求，以中标金额为基准价收取招标代理服务费。（1）由委托人支付。招标代理服务费的支付，采用以下第（2）方式。

1.甲方的责任四、双方责任注：中标服务费的收取按差额定率累进法计算，若中标金额为150万，则中标服务费＝（100×1.5%＋（150－100）×1.1%）；中标金额1000-5000万费率为中标金额的0．5%中标金额500-1000万费率为中标金额的0．8%中标金额100-500万费率为中标金额的1．1%

编制好的招标文件，必须经双方签字认可后方为有效，才可对外发售。甲方协助乙方进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作。（4）甲乙双方共同负责招标文件的编制工作。乙方对编制招标文件负总责，但在编制过程中甲乙双方必须紧密分工合作。对招标文件中的商务部分，以乙方为主，甲方协助；技术部分，以甲方为主，乙方协助。如甲方确无编制招标文件技术标书的条件，可由乙方编制，但甲方必须向乙方按时提供技术标书所需的完整的技术资料和要求。（3）甲方负责向乙方提供招标项目所需资金落实情况的证明。（2）甲方负责向有关部门办理项目审批手续。甲方负责向乙方提供委托招标项目的背景情况、项目批准文件（复印件）和项目招标所必须的技术资料，如委托设备招标时，必须有设备的详细清单、技术参数、安装调试及使用要求、合同特殊条款等资料，并与乙方一起就招标所需进行调研。（1）甲方法人代表委派一名负责人，作为甲方项目的负责人，全权代表甲方与乙方联席和处理招标过程中的有关事宜。在签署本协议时，甲方向乙方递交法人代表授权书。

（10）对评标内容保密，并监督招标全过程。（9）根据乙方发出的中标通知书，与中标人签订合同。（8）根据乙方提供的评标报告和中标候选人，确定中标人。（7）协助乙方组建评标委员会。代表甲方推荐专家和评标委员会成员名单。对乙方筹组的评标委员会成员和拟聘的专家名单进行确认。（6）参加开标会。（5）甲乙双方共同组织为项目招标必须进行的技术交流活动。

（4）乙方负责组建评标委员会，与甲方共同研究确定评标委员会的人员组成。对经双方确认的评标委员会成员和评标专家的邀请与聘任工作，由乙方负责。（3）乙方负责刊登招标公告或发送投标邀请书。（2）甲乙双方共同负责招标文件的编制工作。在甲方的协助下，乙方对编制招标文件负总责。乙方负责对全部招标文件的综合编制、汇总、审核、印刷、装订、发售和解释工作。如果是国际招标，还须负责招标文件的英文翻译本，负责招标文件向有关审批部门的送审等工作。但在编制过程中甲乙双方必须紧密分工合作，对招标文件中的商务部分，以乙方为主，甲方协助；技术部分，以甲方为主，乙方协助。如甲方确无编制招标文件技术标书的条件，经甲方提出，可由乙方编制，但甲方必须向乙方法按时提供技术标书所需的完整的技术资料和有关技术使用要求等方面的材料。乙方汇总编制好的招标文件，需经甲方签字认可后方为有效，才能对外发售。（1）乙方负责组成专项工作组，承办此次招标。按照甲方的委托，精心组织本项目的招标工作，并向甲方通报招标计划和进度，保证招标计划的顺利实施。乙方负责指定一名项目经理，代表乙方联席和处理招标过程中的有关具体事宜，接受和签收甲方提供的招标所需背景情况、资料、目标、数据及具体要求等。与甲方一起就招标所需进行调研。2.乙方的责任（11）招标代理费由中标方支付。

（10）乙方负责向未中标单位发出《未中标通知书》。（9）乙方负责向中标人发出《中标通知书》并通知中标方与甲方洽谈签订合同。（8）乙方负责组织评标委员会进行评标，负责安排评标活动的有关事宜。乙方根据评标委员会提出的书面评标报告，向甲方推荐中标候选人，由甲方确定中标人；或依照甲方的要求，授权评标委员会直接确定中标人。乙方负责整理编写评标报告，经甲方同意签字盖章后，联名报送有关行政主管部门审查，以最终确定中标人。（7）乙方负责与甲方协商确定开标程序，负责组织开标大会。（6）乙方负责与甲方协商拟定评标标准和评标办法（方案），供评标委员会选用。（5）乙方根据实际需要，负责联席公证机关，对开标过程进行监督与公证。

3.招标文件收入归乙方所有。2.招标代理服务费由中标人支付。1.乙方承担招标过程中所发生的各项费用。五、有关经费问题（12）对评标内容保密。（11）乙方负责发布中标结果公告。

3.本协议执行期间，如遇国家颁布新的法律或规定与本协议相矛盾，以国家法律规定为准。2.未尽事宜，由双方协商解决。1.本协议书一式肆份，甲、乙双方各执贰份，由法定代表人或法人授权代表签字（盖章）后生效。六、其他5.乙方发出招标文件后，由于有效投标人不构成竞争或其他原因而需要重新组织招标的，招标服务费应在原有基础上增补/，具体金额由双方协商决定。4.招标代理机构中选通知已发出或甲乙双方签订委托协议后，由于甲方原因停止招标的，甲方应给予乙方一定的费用补偿，具体金额为/。（不得低于乙方的前期投入成本）

委托人（盖章）：受托人（盖章）：本合同双方约定签字盖章后生效。6、合同生效合同订立地点：温宿县消防救援大队5、合同订立4.本协议对双方均具有法律效力。如执行中发生争议，双方可协商解决，也可以依法向人民法院提起

联系电话：联系电话：邮政编码：邮政编号：843000或授权委托人（签字或盖章〕：或授权委托人（签字或盖章）：法定代表人法定代表人