质疑人：广西熹洁科技有限公司
地址：南宁市青秀区七星路一巷30号上海滩花园2号楼3单元501室
邮编：530022
法定代表人：莫俊进
联系电话：0771-2865516 18977770575
本公司于2021年4月13日收到你公司关于“广西人事考试院中心机房网络完全二级等级保护升级改造（重）（项目编号：GXZC2021-J3-000785-SZSJ）”的质疑函，经认真核实，现答复如下：
（一）质疑事项一
1.招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一网络安全部分，第1页下一代防火墙的技术参数要求：
第8条支持对常见应用服务（HTTP、FTP、SSH、SMTP、IMAP、POP3、 RDP、Rlogin、SMB、Telnet）和数据库软件（MySQL、Oracle、MSSQL）的口令暴力破解防护功能；
第9条具备对常见网络协议(SSH、FTP、RDP、VNC、Netbios) 和数据库(MySQL、Oracle、MSSQL)的弱密码扫描功能;
第10条★设备具备独立的热门威胁库，支持木马、勒索软件、蠕虫、挖矿病毒等种类，特征总数在50万条以上；支持恶意域名重定向功能，用于DNS代理服务器场景下定位内网感染僵尸网络病毒的真实主机IP地址；支持对终端已被种植了远控木马或者病毒等恶意软件进行检测，并且能够对检测到的恶意软件行为进行深入的分析，展示和外部命令控制服务器的交互行为和其他可疑行为（提供产品界面截图）
第12条支持资产的自动发现以及资产脆弱性和服务器开放端口的自动识别，支持包含敏感数据业务的识别；支持对检测到的攻击行为按照IP地址的地理位置信息进行威胁信息动态展示，实时监测和展示最新的攻击威胁信息；等参数存在不合理性
本货物为下一代防火墙，但以上参数与防火墙的关键功能指标无关，多为漏洞扫描或流量监测的参数。经了解，该参数内容是深信服防火墙的独有参数，不足三家满足。
2、质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，并且该参数需要提供截图证明作为资格要求、根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条、第二十五条规定，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复:经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(二)、质疑事项二
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一，网络安全部分，第2项全网行为管理的技术参数要求：
第8条、★支持Web访问质量检测，针对内网用户的web访问质量进行检测，对整体网络提供清晰的整体网络质量评级；支持以列表形式展示访问质量差的用户名单；(提供产品界面截图)
第17条、★支持基于“流量”、“流速”、设置配额，当配额耗尽后，将用户加入到指定的流控黑名单惩罚通道中；(提供产品界面截图)等参数存在不合理性：
经了解，以上参数内容是深信服上网行为管理的独有参数，不足三家满足。.
2、质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招标投标的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(三)、质疑事项三
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一.网络安全部分，第3项应用防火墙的技术参数要求：
第5条：能够识别管控的应用类型超过1200种，应用识别规则总数超过3000条；支持基于应用类型，网站类型，文件类型进行带宽分配和流量控制，支持基于时间、认证用户和VLAN进行流量控制：
第6条：支持Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、Ping of Death、Tear Drop、 IP Spoofing攻击防护，支持SYN Flood、IPv4和 IPv6 ICMP Flood、UDP Flood、DNS Flood、ARP Flood 攻击防护，支持IP地址扫描，端口扫描防护，支持ARP欺骗防护功能、支持IP协议异常报文检测和TCP协议异常报文检测：
第7条：支持对常见应用服务 (HTTP、FTP、SSH、SMTP、IMAP、POP3、RDP、Rlogin、SMB、Teinet)和数据库软件(MySQL、Oracle、MSSQL)的口令暴力破解防护功能
第8条：具备对常见网络协议(SSH、FTP、RDP、VNC、Netbios)和数据库(MySQL、Oracle、MSSQL)的弱密码扫描功能等参数存在不合理性：
经了解，以上参数内容是深信服产品独有参数，不足三家满足。。
2、质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，该参数为深信服独有参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开，公平，公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(四)、质疑事项四
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一.网络安全部分，第4项负载均衡的技术参数要求：
第8条：★支持图片优化技术，通过对图片格式的转换，减少传输流量，提升 web页面加载速度。无需改动服务器端的图片源文件，可根据浏览器种类自动识别转换类型，将图片转换为对应支持的WebP或JPEG格式，优化加速效果。(提供产品界面截图)；
第11条：支持基于管理员自定义的时间计划来进行出站访问的流量调度分发。(提供产品界面截图)
第13条：★【支持cookie加密，提升cookie安全性。（提供产品界面截图并）等参数存在不合理性：
经了解，以上参数内容是深信服产品独有参数，不足三家满足。。
2.质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，该参数为深信服独有参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(五)、质疑事项五
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一.网络安全部分，第5项数据库审计的技术参数要求：
第6条：★支持自定义数据库安全策略，可根据业务需要自定义各种场景的安全规则，对于违规的数据库访问可进行实时警告和阻断。(提供产品界面截图)
第9条：★支持吞吐量分析，包括SQL语句吞吐量排行、SQL语句吞吐量趋势、SQL操作类型吞吐量排行、SQL操作类型吞吐量趋势、数据库用户吞吐量排行、业务主机吞吐量排行。(提供产品界面截图)等参数存在不合理性：
经了解，以上参数内容是深信服产品独有参数，不足三家满足。。
2、质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，该参数为深信服独有参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(六)、质疑事项六
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一.网络安全部分，第6项堡垒机的技术参数要求：
第5条：★支持定期变更目标设备真实口令，支持自定义口令变更周期和口令强度。口令变更方式至少支持手动指定固定口令、通过密码表生成口令、依照设备挂载的口令策略生成随机口令、依照密码策略生成同一口令等方式(提供产品界面截图)
第10条：支持windows系统、网络设备、linux/unix系统、数据库等设备账号的收集功能等参数存在不合理性：
经了解，以上参数内容是深信服产品独有参数，不足三家满足。。
2、质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，该参数为深信服独有参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(七)、质疑事项七
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一.网络安全部分，第7项日志审计的技术参数要求：
第6条：★支持文本型日志文件定时采集，可自动将日志文件采集到系统中分析存储(提供产品界面截图) 一
第14条：★支持数据策略，可设定采集多种WEB访问数据，包括：脚本访问、样式访问、图片访问；(提供产品界面截图)等参数存在不合理性
经了解，以上参数内容是深信服产品独有参数，不足三家满足。。
2、质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，该参数为深信服独有参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(八)、质疑事项八
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一.网络安全部分，第8项态势感知威胁探针的技术参数要求：
第6条 支持同步DNS审计日志，主要用于平台dns flow分析引擎进行安全分析；同步HTTP审计日志，主要用于平台http flow分析引擎进行安全分析；同步SMB审计日志，主要用于平台smb flow 分析引擎进行安全分析
第10条：能够针对IP，IP组，服务，端口，访问时间等策略，主动建立针对性的业务和应用访问逻辑规则，包括白名单(哪些访问逻辑是正常的)和黑名单(哪些访问逻辑肯定是异常的)两种方式，并对检测到的违规访问进行实时告警
第12条：支持安全感知平台对接入探针的统一升级，可展示当前所有接入探针的规则库日期、是否过期等，并支持禁用指定探针的升级等参数存在不合理性：
经了解，以上参数内容是深信服产品独有参数，不足三家满足。。
2、质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，该参数为深信服独有参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(九)、质疑事项九
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一，网络安全部分，第9项态势感知平台的技术参数要求：
第7条：★具备安全日志分析引擎，DnsFlow行为分析引擎、HttpFLow 分析引擎、NetFLow分析引擎、第三方安全检测引擎、文件威胁检测引擎等；(提供产品界面截图)
第9条：★支持检测主机与C&C服务器通信行为，支持区分国内外区域；支持检测从未知站点下载可执行文件、访问恶意链接、使用IRC协议进行通信、浏览最近30天注册域名、下载文件格式与实际文件不符、基于行为检测的木马远控、比特币挖矿等可疑访问行为，支持区分国内外区域和显示可疑行为访问趋势；(提供产品界面截图)
第13条：★支持接入防火墙、上网行为管理、终端EDR、WAC无线控制器、DAS数据库审计和潜伏威胁探针等设备，并支持在页面中显示安全组件接入的数量和状态；(提供产品界面截图)
第15条：支持基于用户/业务维度的访问关系梳理，可呈现该用户/业务已经通过哪些应用、协议和端口访问了哪些业务，这些访问是否是攻击、违规、远程登陆等行为，IT人员可清晰的看出已对哪些业务存在影响，也能推导当前用户是否已失陷（或可疑)参数存在不合理性：
经了解，以上参数内容是深信服产品独有参数，不足三家满足。。
2、质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，该参数为深信服独有参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十)、质疑事项十
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：一.网络安全部分，第10项杀毒软件的技术参数要求：
第4条：★支持以安全策略模板方式对指定终端组快速部署安全策略，安全策略模板支持默认模板和自定义模板；(提供产品界面截图)
第7条：★支持跳转链接至云端安全威胁响应系统，针对已发生的病毒的基本信息，影响分析(客户情况、影响行业、区域分布)、威胁分析和处理建议等(提供产品界面截图)
第13条：支持对服务器重要目录进行权限控制，仅允许配置的可信进程操作该目录并提供配置指引
第15条：★支持监控诱饵文件，诱文件可被实时监控，当勒索病毒对该文件进行修改或加密操作时进行拦截(提供产品界面截图)等参数存在不合理性：
经了解，以上参数内容是深信服产品独有参数，不足三家满足。。
2.质疑内容：
我公司经过认真调研市场上主流产品参数，该参数为深信服独有参数，满足该功能参数的不足三家安全厂家，所以根据财政部公布第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条，该参数的写法明显阻碍了专业安全厂家对本标的投标，具备严重排他性，这样的苛刻要求，是对其他厂家参与此项目而设置的门槛项，是对潜在投标人的限制性指标要求，带有严重的倾向性和排他性；违背了政府采购法和招投标法的公开、公平、公正的原则。我司建议将该参数删除。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
（十一）、质疑事项十一
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二、物理安全部分(4)动环系统，第28项动环管理系统“机房动环管理平台(1套)”的技术参数要求：
1.千兆以太网口数≥6个，1个RJ-45 Console管理口，USB接口数≥2
2.内置硬盘≥128GB
2、质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“动环管理系统”进行了解，发现目前市场对机房动力环境监测数据传输有两种方式。一种是使用RS485协议获取相关的环境监测数据，一种是使用IP协议传输数据。两者只是数据的协议不同，都可以实现对机房动力环境数据的实时监测。RS485协议直接使用串口连接，数据通过传感器采集后直接传回动环主机，因此不需要过多的以太网口就能实现对机房环境数据的监测，市场上使用RS485协议传输的产品非常多，包括维帝、华为等知名厂商的产品。而IP协议的设备需要传感器在采集完数据后做一次IP协议的封装然后在以太网上传输，因此需要主机支持大量的以太网口，传感器越多需要的网口也越多。本次采购单位居然要求指定“千兆以太网口数量≥6个”明显是只圈定了一种技术路线，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、供应商或者设定的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十二)、质疑事项十二
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二、物理安全部分(4)动环系统，第28项动环管理系统"机房动环管理平台(1套)”的技术参数要求
7.支持多种告警模式，包括电话告警、短信告警、声光告警、APP告警、WEB告警、阿里钉钉、微信告警等
8.支持与视频监控对接，实现视频弹窗告警，联动抓拍，支持内置视频中心，支持实时录制告警发生的全过程，并内置视频中心随时查看，实现告警回溯
2、质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“动环管理系统进行了解，发现目前市场在多种告警模式中都没有阿里钉钉、微信告警的模式。在实现视频弹窗告警，联动抓拍；支持实时录制告警发生的全过程，并内置视频中心随时查看，实现告警回溯中，监控视频系统已经可以观看整个机房实时环境，并保存有录像。本次单位采购居然指定了要阿里钉钉，微信告警的模式和连接视频监控。明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、实时应商或者设定的技术，服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十三)、质疑事项十三
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二.物理安全部分(4)动环系统，第28项动环管理系统“供电交换机(1套)”的技术参数要求：
供电交换机(1套)：
1.千兆PoE电口≥24个，1GSPF千兆光口≥4个，1个Console口。
2.支持IEEE 802.3af/at 供电标准，单端口最大输出功率30W，整机最大输出功率≥370W
3.交换性能≥336Gbps，包转发率≥96Mpps
4.支持portal以及802.1x认证，实现有线终端的安全准入。
5.支持M-LAG技术，跨设备链路聚合，要求配对的设备有独立的控制平面。
6.支持三层功能，ARP表项数≥512、MAC地址数≥16K，Vlan数≥4K。
7.支持防止ARP欺骗、防止DOS攻击，支持STP、RSTP、MSTP协议功能。
8.★可通过配置静态 IP地址，DHCP Option43 方式，DNS域名等方式发现控制器平台(提供 截 图 证 明 材 料）
9.★支持通过APP进行远程管理，并且可以查看交换机网络配置(需提供产品功能截图)；软件授权（40套）：
1、联网平台基础设备接入数量授权，每增加一台烟感、温湿度传感器、水浸、数据转发器等除机房设备、专业设备外物联网备接入授权。
2.数量包括所有传感器，如温湿度、数据转发器一串口版等的总和。
2、质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“动环管理系统”进行了解，如果是使用RS485协议获取相关的环境监测数据，不需要过多的以太网口，而是使用串口连接，数据通过传感器采集后直接传回动环主机，实现对机房动力环境数据的实时监测，所以软件授权也不需要。本次采购单位居然要求指定“千兆PoE电口≥24个”明显是只圈定了一种技术路线，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、供应裔或者设定的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十四)、质疑事项十四
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二.物理安全部分(4)动环系统，第29项电量仪监测“数据转发器-串口版(1套)”的技术参数要求：
数据转发器-串口版(1套)：
1、支持多种接口，485/422：接线端子；232:DB9，1×10M/100M
2、波特率支持范围大于 1200~115200bps;
3.支持RTS/CTS，XON/XOFF,NONE协议流程方式
4、支持 ETHERNET、IP、TCP.UDP、HTTP、ARP、ICMP、DHCP、DNS 多种协议
5. 支持TCP服务器，TCP客户端（同时TCP服务端也共存)，UDP.UDP组播
6.支持TCP服务端、TCP客户端，UDP模式，UDP组播。作为 TCP 客户端的时候同时支持TCP服务器端功能
7、作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。
8.支持设备连接上发送MAC地址功能，方便云端管理设备。
9、支持被机房动力环境监测系统统一配置管理，支持DHCP动态获得IP、DNS协议连接域名服务器地址。
10、支持云端远程设备程序升级。
11.支持远程通过机房动力环境监测系统平台查看设备的TCP连接状态、串口数据发送、接收状态。虚拟串口支持数据监视功能。
12、★与机房动力环境监测系统同一品牌。
2、质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“电量仪监测”进行了解，如果是使用RS485 协议获取相关的环境监测数据，因为架构不同不需要过多的以太网口，而是使用串口连接，数据通过传感器采集后直接传回动环主机，实现对机房动力环境数据的实时监测。数据转发器一串口版，明显是用以太网接口转换成其他的串口来实现，如果是使用RS485协议，因为架构不同因此不需要数据转发器-串口版。本次采购单位居然要求指定“作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。”明显是只圈定了一种技术路线，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、供应商或者设定的技术，服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十五)、质疑事项十五
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二.物理安全部分(4)动环系统，第30项配电开关监测“数据转发器一串口版(1套)”的技术参数要求：
数据转发器-串口版(1套)：
1. 支持多种接口，485/422:接线端子；232：DB9，1×10M/100M
2、波特率支持范围大于 1200~115200bps;
3.支持RTS/CTS，XON/XOFF，NONE 协议流程方式
4、支持ETHERNET、1P、TCP、UDP、HTTP、ARP、ICMP、DHCP、DNS 多种协议。
5.支持TCP服务器，TCP客户端(同时TCP服务端也共存)，UDP，UDP组播。
6.支持TCP服务端、TCP客户端，UDP模式，UDP组播。作为TCP客户端的时候同时支持TCP 服务器端功能
7、作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。
8、支持设备连接上发送MAC地址功能，方便云端管理设备。
9.支持被机房动力环境监测系统统一配置管理，支持DHCP动态获得IP、DNS协议连接域名服务器地址。
10、支持云端远程设备程序升级。
11、支持远程通过机房动力环境监测系统平台查看设备的TCP连接状态、串口数据发送、接收状态。虚拟串口支持数据监视功能。
12、★与机房动力环境监测系统同一品牌。
2、质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“配电开关监测”进行了解，如果是使用RS485协议获取相关的环境监测数据，因为架构不同不需要过多的以太网口，而是使用串口连接，数据通过传感器采集后直接传回动环主机，实现对机房动力环境数据的实时监测。数据转发器一串口
版，明显是用以太网接口转换成其他的串口来实现，如果是使用RS485协议，因为架构不同因此不需要数据转发器-串口版。本次采购单位居然要求指定“作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。”明显是只圈定了一种技术路线，明显存在不合理性，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利，商标、品牌、供应商或者设定的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十六)、质疑事项十六
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二、物理安全部分(4)动环系统，第31项UPS 动力监控“数据转发器-串口版(1套)”的技术参数要求：
数据转发器-串口版(1套)：
1、支持多种接口，485/422：接线端子；232：DB9，1×10M/100M
2、波特率支持范围大于1200~115200bps：
3、支持RTS/CTS，XON/XOFF，NONE协议流程方式
4、支持 ETHERNET、IP、TCP、UDP、HTTP、ARP、ICMP、DHCP、DNS 多种协议
5、支持 TCP 服务器，TCP客户端（同时TCP服务端也共存）,UDP，UDP组播
6.支持TCP服务端、TCP客户端，UDP模式.UDP组播。作为TCP客户端的时候同时支持TCP 服务器端功能
7、作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。
8、支持设备连接上发送MAC地址功能，方便云端管理设备。
9、支持被机房动力环境监测系统统一配置管理，支持DHCP动态获得IP、DNS协议连接域名服务器地址。
10、支持云端远程设备程序升级。
11、支持远程通过机房动力环境监测系统平台查看设备的TCP连接状态、串口数据发送、接收状态。虚拟串口支持数据监视功能。
12、★与机房动力环境监测系统同一品牌。
软件授权(1套)：
物联网平台机房设备接入数量授权，每增加一台UPS、精密空调等设备接入授权。
2.质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“UPS动力监控”进行了解，如果是使用RS485协议获取相关的环境监测数据，因为架构不同不需要过多的以太网口，而是使用串口连接，数据通过传感器采集后直接传回动环主机，实现对机房动力环境数据的实时监测，数据转发器一串口版，明显是用以太网接口转换成其他的串口来实现，如果是使用RS485协议，因为架构不同因此不需要数据转发器一串口版和软件授权。本次采购单位居然要求指定“作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。”明显是只圈定了一种技术路线，明显存在不合理性，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、供应商或者设定的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十七)、质疑事项十七
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二、物理安全部分(4)动环系统，第33项温湿度监测“数据转发器-串口版(1套)”的技术参数要求：
数据转发器-串口版(1套)：
1.支持多种接口，485/422：接线端子；232:DB9，1×10M/100M波特率支持范围大于1200~115200rps；
2.支持RTS/CTS，XON/XOFF，NONE 协议流程方式
3.支持ETHERNET、IP、TCP、UDP、HTTP、ARP、ICMP、DHCP、DNS多种协议
4.支持TCP服务器，TCP客户端(同时TCP服务端也共存)，UDP,UDP组播
5.支持TCP服务端、TCP客户端，UDP模式，UDP 组播，作为TCP客户端的时候同时支持TCP 服务器端功能
6.作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的1P。
7.支持设备连接上发送MAC地址功能，方便云端管理设备。
8.支持被机房动力环境监测系统统一配置管理，支持DHCP动态获得IP、DNS协议连接域名服务器地址。
9.支持云端远程设备程序升级。
10.支持远程通过机房动力环境监测系统平台查看设备的TCP连接状态、串口数据发送、接收状态。虚拟串口支持数据监视功能。
11.★与机房动力环境监测系统同一品牌
2、质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“温湿度监测”进行了解，如果是使用RS485协议获取相关的环境监测数据，因为架构不同不需要过多的以太网口，而是使用串口连接，数据通过传感器采集后直接传回动环主机，实现对机房动力环境数据的实时监测。数据转发器一串口版，明显是用以太网接口转换成其他的串口来实现，如果是使用RS485协议，因为架构不同因此不需要数据转发器-串口版。本次采购单位居然要求指定“作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。”明显是只圈定了一种技术路线，明显存在不合理性，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标，品牌，供应商或者设定的技术，服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十八)、质疑事项十八
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二.物理安全部分(4)动环系统，第35项精密空调监测系统“数据转发器-串口版(2套)”的技术参数：
数据转发器-串口版（2套）：
1.支持多种接口485/422：接线端子；232：DB9,1×10M/100M
波特率支持范围大于1200~115200bps；
2.支持RTS/CTS，XON/XOFF，NONE 协议流程方式
3.支持ETHERNET、IP、TCP、UDP、HTTP、ARP、ICMP、DHCP、DNS 多种协议
4.支持TCP服务器，TCP客户端(同时TCP服务端也共存)，UDP，UDP组播
5.支持TCP服务端、TCP客户端，UDP模式，UDP组播。作为TCP客户端的时候同时支持TCP 服务器端功能
6.作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。
7.支持设备连接上发送MAC地址功能，方便云端管理设备。
8.支持被机房动力环境监测系统统一配置管理，支持DHCP动态获得IP、DNS协议连接域名服务器地址。
9.支持云端远程设备程序升级。
10.支持远程通过机房动力环境监测系统平台查看设备的TCP连综状态、串口数据发送、接收状态。虚拟串口支持数据监视功能
2.质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“精密空调监测系统进行了解，如果是使用 RS485协议获取相关的环境监测数据，因为架构不同不需要过多的以大网口，而是使用串口连接，数据通过传感器买集后直接传回动环主机，实现对机房动力环境数据的实时监测。数据转发器-串口版，明显是用以太网接口转换成其他的串口来实现，如果是使用R5485协议，因为架构不同因此不需要数据转发器-串口版。本次采购单位居然要求指定“作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。”明显是只圈定了一种技术路线，明显存在不合理性，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、供应商或者设定的技术，服务要求指向特定供应商，特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(十九)、质疑事项十九
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二.物理安全部分(4)动环系统，第39项监测告警配件“数据转发器一串口版(2套)”的技术参数要求：
数据转发器一串口版(2套):
1.支持多种接口，485/422：接线端子；232：DB9，1×10M/100M
2.波特率支持范围大于1200~115200bos；
3、支持RTS/CTS，XON/XOFF，NONE协议流程方式
4.支持ETHERNET、IP、TCP、UDP、HTTP、ARP、ICMP、DHCP、DNS多种协议
5、支持 TCP服务器，TCP客户端(同时TCP 服务端也共存)，UDP，UDP组播
6.支持TCP服务端、TCP 客户端，UDP模式，UDP 组播。作为TCP客户端的时候同时支持TCP 服务器端功能
7、作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。
8、支持设备连接上发送MAC地址功能，方便云端管理设备。
9、支持被机房动力环境监测系统统一配置管理，支持DHCP动态获得IP、DNS 协议连接域名服务器地址。
10、支持云端远程设备程序升级。
11、支持远程通过机房动力环境监测系统平台查看设备的TCP连接状态、串口数据发送、接收状态。虚拟串口支持数据监视功能。
12、★与机房动力环境监测系统同一品牌
2、质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“监测告警配”进行了解，如果是使用RS485协议获取相关的环境监测数据，因为架构不同不需要过多的以太网口，而是使用串口连接，数据通过传感器采集后直接传回动环主机，实现对机房动力环境数据的实时监测。数据转发器一串口版，明显是用以太网接口转换成其他的串口来实现，如果是使用RS485协议，因为架构不同因此不需要数据转发器-串口版。本次采购单位居然要求指定“作为TCP服务器支持30个TCP连接，作为TCP客户端支持7个目的IP。”明显是只圈定了一种技术路线，明显存在不合理性，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、供应商或者设定的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
3、法律依据：
《中华人民共和国财政部令第87号——政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二十五条招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律，行政法规，强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和读实信用原则，和《中华人民共和国政府采购法》第二十条 采购人不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。和《中华人民共和国招标投标法实施条例(国务院令第613号)》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
修改建议：建议从公开、公平、公正的原则出发，根据实际需求重新制定合理的需求参数。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(二十)、质疑事项二十
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二.物理安全部分（4）动环系统，第40项数据转发器-IO版的技术参数要求。 。广西
1、支持串口参数1200~115200(默以 9600bgs)8位数据位、NONE 校验、1位停止位
2、支持上层协议MODBUS TCP/MODBUS RTU
3、底层通讯支持以太网，RS485
4、继电器传输速度<30ms
5、 电流输入：4~20mA，电压输入：0~5V,O~10V
5. 支持8路数字量输出，输出类型为继电器输出(5A@AC250V/DC30V)
6. 支持8路模拟量输入，默认前4路为0～5V电压输入，后4路为4～20mA。
7、支持电阻阻抗输入：如0~10k或电阻型的温湿度传感器等
8、支持8路开关量输入状态和8路开关量输出状态都有独立指示灯显示，可以通过指示灯立即了解开关的输入输出状态。
9、支持被机房动力环境监测系统统一管理、配置等操作，支持远程监控运行状态，支持虚拟串口，并可以一键式搜索，修改参数。
2、质疑内容：
据我司组织项目团队对市场主流的“数据转发器-IO“”版进行了解，如果是使用 RS485协议获取相关的环境监测数据，因为架构不同不需要过多的以太网口，而是使用串口连接，数据通过传感器采集后直接传回动环主机，实现对机房动力环境数据的实时监测。数据转发器-IO版，明显是用以太网接口转换成其他的串口来实现，如果是使用RS485协议，因为架构不同因此不需要数据转发器-IO版，可用交换机代替。本次采购单位居然要求指定“底层通讯支持以太网”明显是只醒定了一种技术路线，明显存在不合理性，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇，同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、供应商或者设定的技术，服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立。
(二十一)、质疑事项二十一
1、招标文件内容：
关于招标文件第三章采购需求中：二.物理安全部分(4)动环系统，第36项红外入侵检测的技术参数要求：
第9条、支持通过输出开关量信号回传数据至信锐物联平台，与物联平台配合完成数据采集和指令执行等操作。
2、质疑内容：
“支持支持通过输出开关量信号回传数据至信锐物联平台”，这个参数已经说明了物联平台是信锐这个品牌的，已经指定了品牌。本次采购单位居然要求指定“信锐物联平台”明显是只圈定了一个品牌路线，明显存在不合理性，明显存在唯一性和不合理性，对其他潜在投标人实行差别待遇或者歧视待遇。同时该项要求还存在限定或者指定特定的专利、商标、品牌、供应商或者设定的技术、服务要求指向特定供应商、特定产品的嫌疑。
答复：经采购人市场调查，至少有3家以上的品牌厂商能满足以上参数要求，该技术参数并未指向特定供应商、特定产品，不存在唯一性、针对性、倾向性和排他性。故该项质疑不成立
如你公司认为本答复不满意，可在质疑答复后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！特此回复！
                                                                                                                 深圳市建星项目管理顾问有限公司
                                                                                                            2021年04月13日
附件信息:
深圳市建星项目管理顾问有限公司关于广西熹洁科技有限公司的质疑回复函.pdf
11.9 M
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