梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十标段至十三标段招标公 告
（招标编号：SPS20230525JTGC02001（001—004））
项目所在地区：吉林省,四平市,梨树县
一、招标条件
本梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）已由项目审批/核准/备 案机关批准，项目资金来源为国有资金3782.4509万元，招标人为梨树县公路建 设项目服务中心。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见招标公告正文
范围：本招标项目划分为4个标段，本次招标为其中的：
(001)梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十标段; (002)梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十一标段; (003)梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十二标段; (004)梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十三标段; 三、投标人资格要求
(001梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十标段)的投标人资格 能力要求：1.本次招标要求十标段、十一标段、十二标段、十四标段、十五标 段、投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质；十三标段、十六标段、十七标段投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资 质或吉林省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质，具备有效的安全生产许可 证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
投标人（养护资质除外）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（http:glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名 称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于 发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字<2011>114号）要求，招标
人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.本项目兼投不兼中；投标人对所有标段均可投标，但只可按照十标段至十七 标段的标段顺序中标其中一个标段。
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否 则，相关投标均无效。
5.在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执 行人名单的投标人，不得参加投标。;
(002梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十一标段)的投标人资 格能力要求：1.本次招标要求十标段、十一标段、十二标段、十四标段、十五 标段、投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质；十三标段、十六标 段、十七标段投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上 资质或吉林省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质，具备有效的安全生产许 可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
投标人（养护资质除外）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（http:glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名 称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于 发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字<2011>114号）要求，招标 人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.本项目兼投不兼中；投标人对所有标段均可投标，但只可按照十标段至十七 标段的标段顺序中标其中一个标段。
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否 则，相关投标均无效。
5.在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执 行人名单的投标人，不得参加投标。;
(003梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十二标段)的投标人资 格能力要求：1.本次招标要求十标段、十一标段、十二标段、十四标段、十五 标段、投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质；十三标段、十六标 段、十七标段投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上 资质或吉林省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质，具备有效的安全生产许 可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
投标人（养护资质除外）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（http:glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名 称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于 发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字<2011>114号）要求，招标 人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.本项目兼投不兼中；投标人对所有标段均可投标，但只可按照十标段至十七 标段的标段顺序中标其中一个标段。
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否 则，相关投标均无效。
5.在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执 行人名单的投标人，不得参加投标。;
(004梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十三标段)的投标人资 格能力要求：1.本次招标要求十标段、十一标段、十二标段、十四标段、十五 标段、投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质；十三标段、十六标 段、十七标段投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上 资质或吉林省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质，具备有效的安全生产许 可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
投标人（养护资质除外）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（http:glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名
称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于 发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字<2011>114号）要求，招标 人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.本项目兼投不兼中；投标人对所有标段均可投标，但只可按照十标段至十七 标段的标段顺序中标其中一个标段。
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否 则，相关投标均无效。
5.在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执 行人名单的投标人，不得参加投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年05月30日 08时30分到2023年06月05日 16时30分 获取方式：凡有意参加投标者，请于2023年5月30日8时30分至2023年6月5 日16时30分(法定公休日、法定节假日除外)，登录吉林省公共资源交易一体化 平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder）免费下载招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年06月20日 09时00分
递交方式：吉林省公共资源交易一体化平台电子上传文件递交 六、开标时间及地点
开标时间：2023年06月20日 09时00分
开标地点：四平市公共资源交易中心
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为梨树县交通运输局。
九、联系方式
招 标 人：梨树县公路建设项目服务中心 地 址：梨树县梨树镇南大路258号 联 系 人：郭奕欣
电 话：0434-5251009
电子邮件：/
招标代理机构：吉林省荣欣项目管理有限公司 地 址： 长春市朝阳区卫星路7440号
联 系 人： 王宇墨
电 话： 0431-80529165
电子邮件： jlsrxxmglyxgs@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）十标段至十七 标段招标公告
1.招标条件
本招标项目梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）已由梨树 县发展和改革局以《关于梨树县2022年第一批农村公路基础设施建设项目可行 性研究报告批复》、《关于梨树县2022年第二批农村公路基础设施建设项目可 行性研究报告批复》、《关于梨树县2022年第三批农村公路基础设施建设项目 调整的可行性研究报告批复》、《关于梨树县2021年第四批农村公路基础设施 建设项目可行性研究报告批复》(梨发改产业【2021】8号、梨发改产业【2021】9号、梨发改产业【2023】6号、梨发改产业【2021】5号文件批准建设）。施 工图设计已由梨树县交通运输局以梨交公字【2023】16号、梨交公字【2023】1 7号、梨交公字【2023】18号、梨交公字【2023】19号、梨交公字【2023】20号、梨交公字【2023】21号、梨交公字【2023】22号、梨交公字【2023】23号、梨交公字【2023】24号、梨交公字【2023】25号、梨交公字【2023】26号、梨 交公字【2023】27号、梨交公字【2023】38号、梨交公字【2023】39号、梨交 公字【2023】40号、梨交公字【2023】41号、梨交公字【2023】42号、梨交公 字【2023】43号、梨交公字【2023】44号、梨交公字【2023】45号、梨交公字【2023】46号、梨交公字【2023】47号文件批准，项目业主为梨树县公路建设 项目服务中心，建设资金来源为省级专项资金、一般债券及地方自筹资金，出 资比例100%。招标人为梨树县公路建设项目服务中心，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点：吉林省四平市梨树县境内。
2.2建设规模：梨树县2023年农村公路建设项目新建及养护工程，本次招标65.54 公里。技术标准采用设计速度15km/h、20km/h的四级公路标准及设计速度40km /h的三级公路标准。
2.3计划工期：2023年6月30日至2023年10月31日，总计123日历天。
2.4招标范围：详见工程量清单及施工图纸。
2.5标段划分：本次招标共划分为八个标段，具体如下：

标段	路线长度（公里）	工程主要内容	最高投标限 价 （万元）
十标段	7.598	1、万发镇毕家村道路工程总长 2.304 公里，含 10 条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建钢筋混凝土圆管涵 3 道，新建路面采用水泥混凝土面层。 2、万发镇前梁家村道路工程,总里程 3.0公里，含 3 条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 4-5m新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。 3、万发镇青松村道路工程,总里程 0.294 公里,含	450.547

		1条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 4 米改建路面采用水泥混凝土面层 4、乡村振兴示范村梨树镇马地方村农村公路,总 里程2公里，含 8条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 3.5- 4.5m。新建路面采用水泥混凝土面层。
十一标段	7.108	1、万发镇李家店村道路工程,总里程1.996公里,含 7条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 3-4mo新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。 2、梨树镇前房身村道路工程总长 2.112 公里，含 10 条路线。路线 1既有道路为土路，其余 9 条路线原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建圆管涵 10 道，改建路面采用水泥混凝土面层。 3、万发镇龙母村道路工程,总里程 3.0 公里，含 10 条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 4-5m。新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。	499.8397
十二标段	11.15	1、榆树台镇张家街村道路工程总长 2.331 公里，含7条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5 米。新建 4道钢筋混凝土圆管涵，新建路面采用水泥混凝土 面层。 2、榆树台镇三合村道路工程总长 4.446 公里，含 17 条路线。本项目均为屯内砂石路路基宽 5.5 米。新建 25 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。 3、金山乡金山村道路工程总长 4.373 公里，含 15 条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建圆管涵 10 道新建路面采用水泥混凝土面层。	764.331
十三标段	8.739	1、蔡家镇牛场至八家子共含 1条主线及 1条支线,总里程3.0公里，2条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为5.5m。路面采用沥青混凝土 面层。 2、东河镇 (Y037 新发-业家村、新发-五业)共含2条路线,总里程 5.739 公里，2	396.7357

		条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为 5.5m。路面采用沥青混凝土面层。
十四标段	11.881	1、东河镇五业村道路工程总长 1.367 公里,含3条路线原路均为屯内砂石路，路基宽 5.5 米改建路面采用水泥混凝土面层。 2、小城子镇土龙村道路工程总长 1.988 公里，含8条路线。现状道路除路线 5 为土路外，其余均为砂石路。路基宽 5.5米。新建 5 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。 3、小宽镇西河村路工程含 1条路线，长度为 0.312 里路线位于冯俭屯西，起终点均与土路顺接，原 路均为砂石路，路基宽 5.0 米。改建路面采用水泥混凝土面层。 4、本项目是县道刘六线的一部分，位于孤家子镇 内,路线长 1.670公里，现为沥青混凝土路面，本次仅对路面 工程进行养护，拟对原路病害局部处理后，统一 进行沥青混凝土中修罩面。 5、小城子镇朱家屯-土龙道路工程,总里程 6.544 公里路线现状为水泥路。原路路基宽度均为 5.5m。建设方案为养护小修。	486.1858
十五标段	6.992	1、精品环线连接线喇嘛甸镇道路工程,总里程0.72 公里路线现状为砂石路。原路路基宽度均为 5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。 2、四棵树乡七家子道路工程,总里程 3.776 公里，含 10条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基 宽度均为4.0- 5.0m。改建路面采用水泥混凝土面层。 3、林海镇李家围子村(太平山至辽宁界)道路工程, 总里程 2.496 公里，路线现状为砂石路。原路路基宽度均为5-5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。	451.2144
十六标段	5.352	1、泉眼岭乡玻璃城子村 (4、6、7社) 共含3条路线,总里程 5.352 公里，3 条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为	204.0476

		5.5m。新建路面采用沥青混凝土面层。
十七标段	6.72	2、孟家岭镇下安至大河沿道路工程,总里程 6.720 公里路线现状为水泥路，已经砂石化。原路路基 宽度均为 5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。	529.5497

3.投标人资格要求
3.1本次招标要求十标段、十一标段、十二标段、十四标段、十五标段、投标人 须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质；十三标段、十六标段、十七标段
投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质或吉林
省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质，具备有效的安全生产许可证，并
在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
投标人（养护资质除外）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（http:glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称 和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于发 布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字<2011>114号）要求，招标人 应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本项目兼投不兼中；投标人对所有标段均可投标，但只可按照十标段至十七 标段的标段顺序中标其中一个标段。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否
则，相关投标均无效。
3.5
在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单 的投标人，不得参加投标。
4.评标办法
本次招标采用双信封形式技术评分最低标价法评标（资格后审）。
5.电子化招投标
5.1本次招标全程实行电子化招投标。
5.2本次招投标使用公共资源交易一体化平台系统，具体要求详见吉林省政务服 务和数字化建设管理局《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作 的通知》（吉政数联〔2022〕5号）文件。
5.3招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（http://36.135.6. 232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录一体化平台系统(h ttp://36.135.6.232:8088/TPBidder）开展交易活动。
5.4一体化平台实现数字证书（CA锁，含电子签章）全省互用。已办理过CA锁 的交易主体，CA锁未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只 需在一体化平台上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA锁的交易主体，可在任 一平台及场所办理一体化平台数字证书CA锁。一体化平台技术咨询服务电话：0431-88779873。
5.5投标人在“吉林省公路建设市场信用信息服务系统”（以下简称“省公路信 息系统”）完成注册及信息填报，具体操作流程详见“吉林省交通运输厅关于
发布吉林省公路建设市场信用信息服务系统的公告及吉林省交通运输厅关于征
集公路养护项目从业企业信息有关情况的公告”。
投标人宜在投标截止时间15天前完成省公路信息系统注册及信息填报，咨询电 话15011008709。
6.招标文件的获取
6.1凡有意参加投标者，请于2023年5月30日8时30分至2023年6月5日16时30分(法 定公休日、法定节假日除外)，登录吉林省公共资源交易一体化平台(http://36.13 5.6.232:8088/TPBidder）免费下载招标文件。
6.2本项目的变更、招标文件修改和澄清等信息将在吉林省公共资源交易一体化 平台(http://36.135.6.232:8088/TPBidder）上发布,请潜在投标人在参与本项目活 动期间随时关注网站信息，否则出现一切后果由投标人自负。
7.投标文件的递交及相关事宜
7.1招标人不组织工程现场踏勘，召开投标预备会。
7.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）十标段至十三标段为2023 年6月20日9时00分；十四标段至十七标段为2023年6月21日9时00分投标人应在 投标截止时间前将加密的电子投标文件上传至“吉林省公共资源交易一体化平
台”。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
7.3
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间，开标地
点：四平市公共资源交易中心；投标文件第二个信封（报价文件）开标时间：十标段至十三标段2023年6月20日13时00分，十四标段至十七标段为2023年6月2 1日13时00分，开标地点：四平市公共资源交易中心。
7.4 本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请投标人自行下载、安装腾讯 会议软件。投标人开标前30分钟进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员 应为本投标人法定代表人（或其委托代理人），并将进入会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人（或其委托代理人）姓名”。投标人未参加视频开标 会议的，或未完全参加视频开标会议全过程的，视为认同开标会议结果。7.5本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解 密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录 系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按代理机构工作人员通
知进行解密；由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远 程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需 插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间 内完成解密的视为无效投标。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等
自身原因情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。
7.6本项目投标单位在中标后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件。7.7有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
8、投标人的信息核查
对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作
假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法做出相应处罚，
并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。
招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提
供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标
候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期
间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时
招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，
一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理
。
9、发布公告的媒介
9.1
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、四平市公共资源交易网（http ://ggzy.siping.gov.cn/）上发布并同步推送到吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）、全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn /）上发布。
9.2 本次招标文件的关键内容在中国招标投标公共服务平台上公开。
10.联系方式
招标人: 梨树县公路建设项目服务中心
地址: 梨树县梨树镇南大路258号
邮编: 136500
联系人:郭奕欣电话:0434-5251009
招标代理机构：吉林省荣欣项目管理有限公司
地址：长春市朝阳区卫星路7440号
邮政编码:130000
联系人：王宇墨
电话：0431-80529165
监督部门：梨树县交通运输局
地址：吉林省四平市梨树县梨树镇梨树南大路258号
梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）施工十标
段、十一标段、十二标段、十三标段招标文件关键内容信息公
开
1.招标条件
本招标项目梨树县2023年农村公路基础设施建设项目（第二批）已由梨树 县发展和改革局以《关于梨树县2022年第一批农村公路基础设施建设项目可行 性研究报告批复》、《关于梨树县2022年第二批农村公路基础设施建设项目可 行性研究报告批复》、《关于梨树县2022年第三批农村公路基础设施建设项目 调整的可行性研究报告批复》、《关于梨树县2021年第四批农村公路基础设施 建设项目可行性研究报告批复》(梨发改产业【2021】8号、梨发改产业【2021】9号、梨发改产业【2023】6号、梨发改产业【2021】5号文件批准建设）。施 工图设计已由梨树县交通运输局以梨交公字【2023】16号、梨交公字【2023】1 7号、梨交公字【2023】18号、梨交公字【2023】19号、梨交公字【2023】20号、梨交公字【2023】21号、梨交公字【2023】22号、梨交公字【2023】23号、梨交公字【2023】24号、梨交公字【2023】25号、梨交公字【2023】26号、梨 交公字【2023】27号、梨交公字【2023】38号、梨交公字【2023】39号、梨交 公字【2023】40号、梨交公字【2023】41号、梨交公字【2023】42号、梨交公 字【2023】43号、梨交公字【2023】44号、梨交公字【2023】45号、梨交公字【2023】46号、梨交公字【2023】47号文件批准，项目业主为梨树县公路建设 项目服务中心，建设资金来源为省级专项资金、一般债券及地方自筹资金，出 资比例100%。招标人为梨树县公路建设项目服务中心，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目基本情况
2.1建设地点：吉林省四平市梨树县境内。
2.2建设规模：梨树县2023年农村公路建设项目新建及养护工程，本次招标65.54 公里。技术标准采用设计速度15km/h、20km/h的四级公路标准及设计速度40km /h的三级公路标准。
2.3计划工期：2023年6月30日至2023年10月31日，总计123日历天。
2.4招标范围：详见工程量清单及施工图纸。
2.5标段划分：本次招标共划分为八个标段，具体如下：

标段	路线长度（公里）	工程主要内容	最高投标限 价 （万元）
十标段	7.598	1、万发镇毕家村道路工程总长 2.304 公里，含 10 条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建钢筋混凝土圆管涵 3 道，新建路面采用水泥混凝土面层。 2、万发镇前梁家村道路工程,总里程 3.0公里，含 3 条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽	450.547

		度均为 4-5m新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。 3、万发镇青松村道路工程,总里程 0.294 公里,含 1条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 4 米改建路面采用水泥混凝土面层 4、乡村振兴示范村梨树镇马地方村农村公路,总 里程2公里，含 8条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 3.5- 4.5m。新建路面采用水泥混凝土面层。
十一标段	7.108	3、万发镇李家店村道路工程,总里程1.996公里,含 7条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 3-4mo新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。 4、梨树镇前房身村道路工程总长 2.112 公里，含 10 条路线。路线 1既有道路为土路，其余 9 条路线原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建圆管涵 10 道，改建路面采用水泥混凝土面层。 3、万发镇龙母村道路工程,总里程 3.0 公里，含 10 条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基宽 度均为 4-5m。新建 2 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。	499.8397
十二标段	11.15	1、榆树台镇张家街村道路工程总长 2.331 公里，含7条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5 米。新建 4道钢筋混凝土圆管涵，新建路面采用水泥混凝土 面层。 2、榆树台镇三合村道路工程总长 4.446 公里，含 17 条路线。本项目均为屯内砂石路路基宽 5.5 米。新建 25 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。 3、金山乡金山村道路工程总长 4.373 公里，含 15 条路线。原路均为砂石路，路基宽 5.5米。新建圆管涵 10 道新建路面采用水泥混凝土面层。	764.331

十三标段	8.739	1、蔡家镇牛场至八家子共含 1条主线及 1条支线,总里程3.0公里，2条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为5.5m。路面采用沥青混凝土 面层。 2、东河镇 (Y037 新发-业家村、新发- 五业)共含2条路线,总里程 5.739 公里，2 条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为 5.5m。路面采用沥青混凝土面层。	396.7357
十四标段	11.881	1、东河镇五业村道路工程总长 1.367 公里,含3条路线原路均为屯内砂石路，路基宽 5.5 米改建路面采用水泥混凝土面层。 2、小城子镇土龙村道路工程总长 1.988 公里，含8条路线。现状道路除路线 5 为土路外，其余均为砂石路。路基宽 5.5米。新建 5 道钢筋混凝土圆管涵，改建路面采用水泥混凝土 面层。 3、小宽镇西河村路工程含 1条路线，长度为 0.312 里路线位于冯俭屯西，起终点均与土路顺接，原 路均为砂石路，路基宽 5.0 米。改建路面采用水泥混凝土面层。 4、本项目是县道刘六线的一部分，位于孤家子镇 内,路线长 1.670公里，现为沥青混凝土路面，本次仅对路面 工程进行养护，拟对原路病害局部处理后，统一 进行沥青混凝土中修罩面。 5、小城子镇朱家屯-土龙道路工程,总里程 6.544 公里路线现状为水泥路。原路路基宽度均为 5.5m。建设方案为养护小修。	486.1858
十五标段	6.992	1、精品环线连接线喇嘛甸镇道路工程,总里程0.72 公里路线现状为砂石路。原路路基宽度均为 5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。 2、四棵树乡七家子道路工程,总里程 3.776 公里，含 10条路线。路线现状为砂石路或土路。原路路基 宽度均为4.0- 5.0m。改建路面采用水泥混凝土面层。 3、林海镇李家围子村(太平山至辽宁界)道路工程, 总里程 2.496 公里，路线现状为砂石路。原路路基宽度均为5-5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。	451.2144
十六标段	5.352	泉眼岭乡玻璃城子村 (4、6、7社)	204.0476

		共含3条路线,总里程 5.352 公里，3 条路线现状均为水泥路。原路路基宽度均为 5.5m。新建路面采用沥青混凝土面层。
十七标段	6.72	孟家岭镇下安至大河沿道路工程,总里程 6.720 公里路线现状为水泥路，已经砂石化。原路路基 宽度均为 5.5m。改建路面采用水泥混凝土面层。	529.5497

3.投标人的资格要求
3.1本次招标要求十标段、十一标段、十二标段、十四标段、十五标段、投标人 须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质；十三标段、十六标段、十七标段 投标人须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质或吉林 省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质，具备有效的安全生产许可证，并 在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
投标人（养护资质除外）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理 系统（http:glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称 和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（仅适用于根据《关于发 布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字<2011>114号）要求，招标人 应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业）。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本项目兼投不兼中；投标人对所有标段均可投标，但只可按照十标段至十七 标段的标段顺序中标其中一个标段。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否 则，相关投标均无效。
3.5
在“信用中国”网站(https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单 的投标人，不得参加投标。
4.最低资格条件
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段	施工企业资质等级要求
十至十三标段	十标段、十一标段、十二标段投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上 资质；十三标段须具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级及以上资质 或吉林省公路养护工程施工二类甲级或乙级资质。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

标段	财务要求
十至十三标段	投标人的2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表中流动 资产不小于流动负债。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业绩要求
十至十三标段	/

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段	信誉要求
十至十三标段	投标人不得存在“投标人须知”第 1.4.4 项规定的不良状况或不良信用记录。

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

标段	标段人员 1	数量	最低要求	在岗要求
十至十三标段	项目经理	1	（1）投标人自有人员 （2）具有公路工程相关专业2中级职称； （3）持有建设主管部门颁发的有效的“公路工程”专业二级及以上注册建造师证书，且现注册单位 为投标人； （4）具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发 的有效的B类《安全生产考核合格证书》；	无在岗项目（指目前未在 其他项目上 任职，或虽 在其他项目 任职但本项 目中标后能

1
本表所列人员不得互相兼职。且在本项目正式开工时须为本项目专职人员，即应保证未在在建工程任职，否则招标人将不接受其投标或取消其中标资格。由此造成的损失和后果由投标人负责。
2公路工程相关专业指其职称证上的专业为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交通工程与道桥相 关的专业，如职称证上无专业，则其毕业证上的专业应为道桥、路桥、公路工程、交通土建、桥梁、交 通工程与道桥相关的专业。

				够从该项目 撤离）
	项目总工	1	（1）投标人自有人员 （2）具有相关专业中级及以上职称； （3）具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发 的有效的B类安全生产资格证书；

5.评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表3

条款号		评审因素与标准
1	评标办法	本款修改为： 本次评标采用双信封技术评分最低标价法。评标委员会对通过投标文件 第一个信封（商务及技术文件）评审，综合评分前三名的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标，按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报 价低于其成本的除外。本项目设置投标控制价上限，高于投标控制价上限作 废标处理。如评标委员会认为投标报价低于成本的，评标委员会将否决其投 标。 招标评标程序简介如下： （1）招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.1项的规定对投标文件第一个 信封（商务及技术文件）进行开标。 （2）评标委员会首先对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审、评分，确定通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人名单 及排序。 标段如同一标段出现多名投标人的第一个信封（商务及技术文件）综合 得分相等时，则按照以下所列顺位在前的优先： a.施工组织设计得分较高者； b.主要人员得分较高者； c.履约信誉得分较高者； d.技术能力得分较高者。

3“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。

条款号		评审因素与标准
		若第一个信封评审时以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票 表决，推荐票数多的投标人排序在先。 （3）招标人按照第二章“投标人须知”第5.2.3项的规定对通过第一信封评 审且综合评分前三名的投标人其第二个信封（报价文件）进行开标。 （4）评标委员会对开标的投标文件第二个信封（报价文件）进行评审，并 按评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。 检查是否有围标、串标情况，如有相关投标文件将被否决。
2.1.1	第一个信封 形式评审 与响应性 评审标准	第一个信封（商务及技术文件） (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标 ； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐 全，符合招标文件规定。 (3) 投标人按照招标文件规定提供了投标保证金：

条款号		评审因素与标准
		a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少 于投标有效期； b. 若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间 之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c．若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的 银行均满足招标文件要求。 (4) 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且 授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子 制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证 明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他 电子制版签名代替。 (6)投标人未以联合体形式投标。 (7)投标人未有分包计划。 (8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交 备选投标的除外。 (9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法； b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。
2.1.3	第二个信封 形式评审 与响应性 评审标准	第二个信封（报价文件） (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写、字迹清晰可辨：a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改 和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖 章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交

条款号		评审因素与标准
		备选投标的除外。 (6)投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工 程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清 单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
2.1.2	第一个信封 资格 评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产 许可证、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的财务状况符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。(6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种 情形。 (7)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定；(8)投标人未以联合体形式参与投标。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	施工组织设计：40分 主要人员：30分 技术能力：15分 履约信誉：15分 评标价：0分
2.2.3	第二个信封详 细评审标准	评标价计算公式：评标价=投标函文字报价
3.2.4	通过第一个信封 详细评审的投标 人数量	按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择 前3名通过详细评审。

评分因素与权重分值4					评分标准
条款号	评分	评分因	各评分因素细分项	分值

4
招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）
、确 定
各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为100分。各评分因素（评标价和履约信誉评
分项和企业业绩分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会
各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为七人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最
低 分 后 计 算。评 标 委 员 会 成 员 对 某 一
项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

	因素	素 权重分 值
2.2.2（1）	施工组织 设计	40分	总体施工组织布置及 规划	5	4.1～5	总体方案切实可行，对本项目 具有针对性。
					3.1～4	3.1～4 总体方案较满足要求。
					3	总体方案基本满足要求。
			主要工程项目的施工 方案、方法与技术措 施	5	4.1～5	内容齐全、完善；工程保证体 系和保证措施具有操作性、先 进、合理。
					3.1～4	内容较完整；方案与措施满足 施工要求。
					3	内容完整；方案与措施基本满 足施工要求。
			安全专项施工方案	5	4.1～5	内容齐全、完善；保证措施具 有操作性、先进、合理。
					3.1～4	内容较完整；方案与措施满足 施工要求。
					3	内容完整；方案与措施基本满 足施工要求。
			工期保证体系及保证 措施	5	4.1～5	工期保证体系和保证措施具 有操作性、先进、合理。
					3.1～4	方案与措施满足施工要求。
					3	方案与措施基本满足施工要 求。
			工程质量管理体系及 保证措施	5	4.1～5	工程质量管理体系和保证措 施具有操作性、先进、合理。
					3.1～4	方案与措施满足施工要求。
					3	方案与措施基本满足施工要 求。
			安全生产管理体系及 保证措施	5	4.1～5	安全生产管理体系和保证措 施具有操作性、先进、合理。
					3.1～4	方案与措施满足施工要求。
					3	方案与措施基本满足施工要 求。
			环境保护、水土保持、文明施工、文物保护 保证体系及保证措施。	5	4.1～5	环境保护、水土保持、文明施 工、文物保护保证体系及保证 措施具有操作性、先进、合理。
					3.1～4	方案与措施满足施工要求。
					3	方案与措施基本满足施工要 求。
			项目风险预测与防范	5	4.1～5	项目风险预测与防范具体，预

			，事故应急预案。			案具有操作性、先进、合理。
					3.1～4	事故应急预案满足施工要求。
					3	事故应急预案基本满足施工 要求。
2.2.2（2）	主要人员	30分	项目经理任职资格 与业绩	15	6	在满足最低要求的基础上，每增加一项以项目经理身份 完成的四级及以上公路工程 施工业绩加3分，最多加6分。
					9	满足最低资格审查条件要求。
			项目总工任职资格 与业绩	15	6	在满足最低要求的基础上，每增加一项以项目总工身份 完成的四级及以上公路工程 施工业绩加3分，最多加6分。
					9	满足最低资格审查条件要求。
2.2.2（3）	技术能力	15分	投标人技术施工能力（企业业绩）	15	1、2018年1月1日后（以交工时间为准）完成四级及以上工程施工业绩每有 一项得7.5分，最高得15分。 2、没有业绩不得分。

	履约信 誉	15分	投标人的信誉评价等 级	15	1、十标段、十一标段、十二标段本次 评标优先采用以下所列顺位在前的 企业信用等级： （1）2022年吉林省公路施工企业省级 信用评价结果中投标人的企业信用 等级； （2）交通运输部“全国公路建设市场 信用信息管理系统”“全国公路从业单 位信用评价结果”中投标人的全国综 合评价2022年度企业信用等级； （3）无上述企业信用评价的，若未列 入交通运输部“全国公路建设市场信 用信息管理系统”“不良信用记录”的，按A级对待，（应由企业出具加盖公 章的无不良失信行为《承诺书》）。否 则按C级、D级对待。 2、十三标段投标人的信用评价等级 采用《吉林省公路管理局2022年度普 通干线公路养护工程施工企业信用 评价结果公告》中的投标人评价等级 。 无上述企业信用评价的，若未列入交 通运输部“全国公路建设市场信用信 息管理系统”“不良信用记录”的，按A 级对待，（应由企业出具加盖公章的 无不良失信行为《承诺书》）。否则按C 级、D级对待。 AA得15分； A级得14分； B级得13分； C级、D级得0分。
2.2.4（4）	评标价	0分

3. 9. 1

推 荐 中 标 候 选 人

评标委员会根据评标办法按其评标价由低到高的顺序推荐中标候选人。1、如同一标段出现多名投标人的评标价相同，则以第一个信封（商务及技术文 件）得分高者排序在先； 2、如同一标段出现多名投标人的第一个信封（商务及技术文件）综合得分相等 时，则按照以下所列顺位在前的优先： a.施工组织设计得分较高者； b.主要人员得分较高者； c.履约信誉得分较高者； d.技术能力得分较高者。

		若以上各项评分因素得分都相等，则通过评委会投票表决，推荐票数多的投标人评 分排序在先。
需要补充的其他内容：无

6.公开时间
本次招标文件关键内容信息公开时间至2023年6月20日9时00分结束。
7.联系方式
招标人: 梨树县公路建设项目服务中心
地址: 梨树县梨树镇南大路258号
邮编: 136500
联系人:郭奕欣 电话:0434-5251009
招标代理机构：吉林省荣欣项目管理有限公司
地址：长春市朝阳区卫星路7440号
邮政编码:130000
联系人：王宇墨
电话：0431-80529165
监督部门：梨树县交通运输局
地址：吉林省四平市梨树县梨树镇梨树南大路258号