公告摘要
公告正文
广元市公安局利州区分局户政自助设备采购（第二次）公开招标采购公告
系统发布时间：2022-04-27 17:37
| 项目概况 广元市公安局利州区分局户政自助设备采购（第二次）招标项目的潜在投标人应在网上获取。获取招标文件，并于2022年05月18日10点00分(北京时间)前递交投标文件。 |
|||
| 一、项目基本情况 | |||
| 项目编号 | 510802202200033 | ||
| 项目名称 | 广元市公安局利州区分局户政自助设备采购（第二次） | ||
| 采购方式 | 公开招标 | ||
| 预算金额（元） | 340000 | ||
| 最高限价 | 340000 | ||
| 采购需求 | 详见附件 附件附件 |
||
| 合同履行期限 | 合同签订后一个月。 | ||
| 本项目是否接受联合体投标 | 否 | ||
| 二、申请人的资格要求 | |||
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; | |||
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.符合法律、行政法规规定的其他条件。 | |||
| 3.本项目的特定资格要求：1. 根据采购项目提出的特殊条件： 1.1参加本项目政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录； 1.2投标人须提供“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函”。 1.3本项目不接受联合体参与采购活动。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。 | |||
| 三、获取招标文件 | |||
| 时间： | 2022年04月28日到2022年05月07日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京时间，法定节假日除外) | ||
| 地点： | 网上获取。 | ||
| 方式： | 网上获取：1.投标人网上办理投标报名时，请先自行下载附件中的《报名信息登记表》《介绍信》，并按相关要求填写信息。将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖投标人单位公章的扫描件发送至电子邮箱：huacaizb@qq.com。邮件主题为投标人名称+项目名称。 2.报名成功后，采购代理机构会将采购文件电子版发送至投标人报名信息登记表填写的电子邮箱。 3.投标人获取招标文件时须如实认真填写项目信息及投标人信息；若因投标人提供的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由投标人自行承担所有责任。 4.投标人在开标当日递交所有资料原件至我公司。 | ||
| 售价： | 300 | ||
| 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 | |||
| 时间： | 2022年05月18日10点00分(北京时间) | ||
| 地点： | 四川省广元市利州区南河郑州路232号盐业公司综合楼三楼。 | ||
| 五、公告期限 | |||
| 本公告发布之日起，5个工作日 | |||
| 六、其它补充事宜 | |||
| 无 | |||
| 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 | |||
| 1.采购人信息 | |||
| 名称: | 广元市公安局利州区分局 | ||
| 地址: | 四川省广元市利州区建设路69号 | ||
| 联系方式: | 罗宏：13981259359 | ||
| 2.采购代理机构信息 | |||
| 名称: | 四川华采招标代理有限公司 | ||
| 地址: | 广元市利州区南河郑州路 | ||
| 联系方式: | 何老师：13541847760 | ||
| 3.项目联系方式 | |||
| 项目联系人: | 黎国 | ||
| 电话: | 13881279929 | ||
四川 华采招标 代理有 限公司
真诚
专业 、
公正 、
Co.Ltd
Tendering
Cai
Hua
Chuan
Si
510802202200033
采购项目 编号:
广元市公安局利州区分局户政自助设备采购
（第二次）
政府采购
件
文
标
招
开
公
中国·四川（广元）
广元市公安局利州区分局
四川华采招标代理有限公司
共同编制
二〇二二年四月
1
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录
目
第一章
投标邀请....................................................................................................................................
4
第二章
投标人须知................................................................................................................................
7
一、投标人须知前附表....................................................................................................................... 7
二、总
则.........................................................................................................................................
12
第三章
投标文件格式情况说明..........................................................................................................
28
1.《开标一览表》封面格式..............................................................................................................29
《资格性投标文件》封面格式.................................................................................................... 30
2.
一、法定代表人/单位负责人授权委托书....................................................................................... 31
二、资格承诺函.................................................................................................................................33
三、应当提供的投标人和投标产品资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.........34
《其他投标文件》封面格式........................................................................................................ 42
3.
一、投标函......................................................................................................................................... 43
二、
承诺函....................................................................................................................................... 44
三、
开标一览表............................................................................................................................... 47
四、分项报价明细表.........................................................................................................................48
五、投标产品技术参数表................................................................................................................. 49
六、商务应答表.................................................................................................................................50
七、投标人基本情况表.....................................................................................................................51
八、实施本项目的主要管理人员、技术人员、售后服务人员情况表......................................... 52
九、类似项目业绩一览表................................................................................................................. 53
十、实施方案（售后服务方案）..................................................................................................... 54
十一、中小企业（监狱企业）申明函.............................................................................................55
十二、残疾人福利性单位声明函..................................................................................................... 56
第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.................................................. 57
投标人、投标产品应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料
第五章
................................................................................................................................................................
58
第六章
技术、商务及其他要求..........................................................................................................
60
第七章
评标办法..................................................................................................................................
67
一、总则.............................................................................................................................................67
二、评标方法.....................................................................................................................................68
2
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三、评标程序.....................................................................................................................................68
四、评标细则及标准.........................................................................................................................73
五、废
标........................................................................................................................................... 75
六、定标.............................................................................................................................................75
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务............................................................................. 76
八、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律.............................................................77
第八章
拟签订合同主要条款..............................................................................................................
78
3
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投标邀请
第一章
的委托，就“广元市公安
广元市公安局利州区分局
受
四川华采招标代理有限公司
局利州区分局户政自助设备采购（第二次）”进行国内公开招标，欢迎符合招标要求的
投标人参加该项目投标。
一、采购项目编号：510802202200033
二、采购项目名称：广元市公安局利州区分局户政自助设备采购（第二次）
三、资金来源：财政性资金
四、投标人参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.符合法律、行政法规规定的其他条件；
根据采购项目提出的特殊条件：
7.
年内不得具
3
7.1 参加本项目政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前
有行贿犯罪记录；
7.2 投标人须提供“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事
人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺函”。
8.本项目不接受联合体参与采购活动。
9.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。
五、 本项目招标对应的中小企业划分标准属于工业行业。
六、 禁止参加本次采购活动的投标人
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016
〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn
4
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）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人在采购公告发布之
日起至投标截止日任一时 间的信用记录并保存信用记 录结果网页截图， 拒绝列入失信被
执行人名单、重大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单中的
投标人报名参加本项目的 采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动， 联合体成员存
在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，
不得参加本采购项目。投 标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、 编制招标文件
过程中提供咨询论证，其 提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标 人资格条件、
技术服务商务要求、评审 因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的 ，视同为采购
项目提供规范编制。
七、招标文件获取时间、方式、售价：
日 上 午 9:00-12:00 ，
7
月
5
月 28 日 至
4
（ 一 ） 获 取 时 间 ： 招 标 文 件 自 2022 年
下午 14:30-17:00 （北京时间，法定节假日除外）。
（二）获取方式：网上获取。
1.投标人网上 办理投标报名时，请先 自行下载附件中的《 报名信息登记表》《 介绍
信》，并按相关要求填写信息。将已填写的《报名信息登记表》、《介绍信》(附经办人
身份证 复印件 ) 加盖投 标人单位 公章的扫 描件发送 至电子邮 箱： huacaizb@qq.com。邮件
主题为投标人名称+项目名称。
2.报名成功后 ，采购代理机构会将采 购文件电子版发送至 投标人报名信息登记 表填
写的电子邮箱。
3.投标人获取 招标文件时须如实认真 填写项目信息及投标 人信息；若因投标人 提供
的错误信息，对其投标事宜造成影响的，由投标人自行承担所有责任。
4.投标人在开标当日递交所有资料原件至我公司。
（三）文件售价 ：本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人民币 300 元/份（招
投标资格不能转让）。
标文件逾期不售,售后不退,
注：报名咨询电话：0839-3287700/13541847760。
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八、投标截止时间 ：2022 年 5 月 18 日上午 10:00 时（北京时间 ），投标文件应在开
标当日投标截止时间前送 达至开标地点，本次招标不接受以电子邮件、传 真及邮寄方式
递交的投标文件。逾期送达或没有密封的 投标文件将被拒绝 。
日上午 10:00 时（北京时间）
18
月
5
九、开标时间：2022 年
十、开标地点： 四川省广元市利州区南河郑州路 232 号盐业公司综合楼三楼。
十 一 、 本 投 标 邀 请 在 四 川 政 府 采 购 网 (www.ccgp-sichuan.gov.cn) 上 以 公 告 形 式 发
个工作日。
布，公告期限为发布之日起 5
十二、采购人联系人及联系 方式
采购人：广元市公安局利州区分局
人：黎老师
系
联
联系方式：13881279929
十三、代理机构联系人及联系方式
代理机构：四川华采招标代理有限公司
何女士
人：张先生
系
联
电话传真：0839-3287700
箱：huacaizb@qq.com
邮
十四、银行转账信息
账户名称：四川华采招标代理有限公司
开户银行：中国银行股份有限公司广元人民路支行
2678
6278
号：1158
帐
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投标人须知
第二章
一、投标人须知前附表
序
说明与要求
条款名称
号
采购预算金额为：人民币 34 万元（大写：叁拾肆万元整）
采购预算
1
超过最高预算的报价为无效投标。
（实质性要求）
最高限价金额为：人民币 34 万元（大写：叁拾肆万元整）
最高限价
2
超过最高限价的报价为无效投标。
（实质性要求）
在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过
符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约
的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提
交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应
当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计
制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业
务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费
低于成本价不正
用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说
当竞争预防措施
3
明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，
（实质性要求）
投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为
其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然
人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评
标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务
状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评
明不能
价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说
证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
由采购人或代理机构对投标人资格进行审查。
投标人资格
4
注：资格审查后，合格投标人不足 3 家的，不得进入评标环节。
审查方式
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一、本项目为专门面向中小企业的采购项目
1、本项目专门面向中小企业，按照《政府采购促进中小企业发展管
理办法》（财库〔2020〕46 号）的规定，不再对中小企业进行价格
扣除。
2、本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均
提供中小企业声明函。非中小企业参与投标视为无
视同小微企业)
小微企业（监狱
效投标。
企业、残疾人福
二、失信企业报价加成或者扣分
利性单位视同小
1 、 对 按 照 《 四 川 省 政 府 采 购 当 事 人 诚 信 管 理 办 法 》 （ 川 财 采
微企业）价格扣
5
[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加
除和失信企业报
政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报
价加成或者扣分
价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为
（实质性要求）
进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无
效处理
2、投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标
文件中进行承诺。（实质性要求）
1.如涉及国家规定的优先、强制采购的节能产品/环境标志产品
/无线局域网产品参加投标的，须提供该产品属于节能产品政府采购
品目清单/环境标志产品政府采购品目清单/无线局域网产品品目清
单的证明材料，并提供国家认可的认证机构出具的、处于有效期之
优先、强制采
内的节能产品、环境标志产品、无线局域网产品认证证书。
购节能、环境
2.对获得证书（强制节能产品除外）的产品实施同等情况下优
标志产品、无
先采购，本条“同等情况下”特指：最后汇总综合得分相同的情况，
线局域网产
6
但是评分细则表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复
品
使用。
3.如涉及 3C 产品的，认证证书在投标文件中可不提供（招标文
（实质性要求）
件有要求的除外），中标人应在采购合同签订时提供至采购人，未
提供或不能提供的视为放弃中标资格。采购人将另行确定中标人或
重新组织招标。
以上政策不重复享受。
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根据《关于在政府采购活动中 查询及使用信用记录有关问题的
通知》（财库〔2016〕125 号）文件要求，采购人或采购代理机构将
于本项目投标截止日在‘信用中国 ’网站、 ‘中国政府采购网’网
站渠道对投标人进行信用记录查询，并将查询记录截图存档。凡被
关于在政府采购
列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
活动中查询及使
7
违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记录，参与本项目的
用信用记录有关
将被拒绝。（两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合
问题的通知
体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合
体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同
(处罚决定规定的时间和地域范围内)
联合体存在不良信用记录）。
公开招标。
采购方式
8
是否接受联合体
接受
□
☑不接受
9
投标
（实质性要求）
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成
构成招标文件的
10
部分。
其他文件
采购单位认为有必要时，另行书面通知。
答疑 会和 现场 踏勘
11
根据川财采〔2020〕28 号文件，本项目不收取投标保证金。
投标保证金
12
投标有效期
从递交投标文件的截止之日起90天。
13
（实质性要求）
备选投标方案和
不接受备选投标方案和多个报价。
14
报价
（实质性要求）
份。
2
份，副本
1
正本
资格性投标文件
投标文件份数
份。
4
份，副本
1
正本
其它响应性投标文件
15
（实质性要求）
份。
1
用于唱标的开标一览表
投标文件、开标
投标文件、开标一览表分别包装和密封，同时递交采购代理机构。
一览表的包装和
16
详见“投标人须知总则13、14、15”。
密封
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评标办法）。
综合评分法（具体评审方法详见第七章
评标方法
17
根据委托代理协议约定，投标人询问由采购代理机构负责答复。
人：何女士
系
联
投标人询问
18
0839-3287700
联系电话：
通讯地址：四川省广元市利州区南河郑州路232号盐业公司综合楼
根据委托代理协议约定，投标人质疑由采购人和采购代理机构负责
答复。
联系人：张先生
联系电话：0839-3287700
投标人质疑
19
通讯地址：四川省广元市利州区南河郑州路232号盐业公司综合楼
注：根据《政府采购质疑和投诉办法》等规定，投标人质疑不得超
出采购文件、采购过程、采购结果的范围。投标人针对同一采购程
序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即广元市利州区财政
局。
联系部门：采购监督股
联系人：李老师
联系电话：0839-3311793
投标人投诉
20
邮政编码：628017
联系地址：广元市利州区莲花路
注：根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国财政
号--政府采购质疑和投诉办法》等法律法规规定，投标
94
部令第
人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
根据川财采[2020]74号文件“4：规范保证金管理”中规定原则上
履约保证金
21
不收取履约保证金。本项目不收取履约保证金。
中标公告在四川政府采购网上公告后，中标人自行领取中标通知
书的，可凭有效身份证明证件及介绍信到招标代理机构领取中标通
中标通知书领取
22
知书。
人：张女士
系
联
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（三）单价 金额小数点或者百分比 有明显错位的，以开 标一览表的总价为准 ，并修
改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同 时 出 现 两 种 以 上 不 一 致 的 ， 按 照 前 款 规 定 的 顺 序 修 正 。 修 正 后 的 报 价 按 照 本 章
3.9.1-3.9.3 的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
注： 评标委员会 当积极履行澄清、说明 或者更正的职责，不 得滥用权力。投标人 的
投标文件可以要求澄清、 说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者更正 而直接作无效
投标处理。
低于成本价投标处理。
3.10
查投标人
在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审
在评标现场合理的时间
的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其
内提供书面说明，必要时 提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理 性的，评标委
员会应当将其作为无效投 标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计 制度的规定要
求，逐项就投标人提供的 货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标 人企业类型予
投
税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
以区别）、
确认，投标人为
标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字
其他组织的，由其主要负责人
法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为
投标人提
由其本人或者代理人签字确认。
或者代理人签字确认；投标人为自然人的，
际情况、投标人财务状
供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实
况报告、与其他投标人比 较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标 人拒绝或者变
明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其
相拒绝提供有效书面说明或者书面说
投标文件作为无效处理。
3.11 招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1 评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当组
织 2 名以上的本单位工作人员 ，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的 法律制度
和采购文件对评标结果进 行复核，出具复核报告。存在下列情形之一的， 招标采购单位
应当根据情况书面建议评标委员会现场修改评标结果或者重新评标：
（一）分值汇总计算错误的；
（二）分项评分超出评分标准范围的；
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（三）客观评分不一致的；
（四）经评标委员会认定评分畸高畸低的。
存在本条上 述规定情形的，由评标 委员会自主决定是否 采纳招标采购单位的 书面建
议，并承担独立评审责任 。评标委员会采纳招标采购单位书面建议的，应 当按照规定现
场修改评标结果或者重新 评标，并在评标报告中详细记载有关事宜；不采 纳招标采购单
位书面建议的，应当书面 说明理由。招标采购单位书面建议未被评标委员 会采纳的，应
当按照规定程序要求继续 组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。招 标采购单位认
为评标委员会评标结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.11.2 有下列情形之一的，不得修改评标结果或者重新评标：
（一）招标采购单位现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（二）招标采购单位现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（三）招标采购单位现场复核内容超出规定范围的；
（四）招标采购单位未提供书面建议的。
四、评标细则及标准
本次综合评分的因素是：详见 4.4.2 综合评分明细表。
4.1
4.2 评标委 员会成员 应当根据自 身专业情 况对每个 有效投标人 的投标文 件进行独立
评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标人的总分。技术类评分因素由
技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经济方面评标委员会成员独立评
分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会成员独立评分。采购人代表原则上对
技术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由评标委员会成员共同
评分。
在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件
4.3
规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计
算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进
行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；
（3）认定的与招标文件规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。
（4）认定的其他非实质性偏离。
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综合评分明细表
4.4
综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。
4.4.1
4.4.2 综合评分明细表
备注
评分标准
分值
评分因素
序号
及权重
共同评
满足招标文件要求投标人的最低报价为评标基准价，
30 分
报价 30%
1
分因素
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。
技术参数（带★项除外）完全符合招标文件要求没有
技术评
技术参数
负偏离的得 40 分；每有一项不满足扣 2 分，直到本
2
40 分
分因素
40%
分值扣完为止。（带★项为实质性要求不参与评分。）
1、投标人或者制造商具有质量管理体系认证证书的
得 2 分。
共同评
2、投标人或者制造商具有知识产权管理体系认证证
产品履约
分因素
6 分
3
书的得 2 分。
能力 6%
3、投标人或者制造商具有环境管理体系认证证书的
得 2 分。
注：提供相关证明材料，并加盖投标人鲜章。
投标人具有 2019 年以来类似项目业绩，每个得 1 分，
共同评
最多得 3 分。
3 分
业绩 3%
4
分因素
注：提供项目合同或中标 /成交通知书复印件加盖鲜
章。
根 据 投 标 人 针 对 本 项 目 制 定 的 实 施 方 案 进 行 综 合 评
审：①工期管理②人员安排、③突发事件处理及安全
技术评
实施方案
5
保障措施，方案内容完全满足招标文件要求的得 6 分，
6 分
分因素
6%
每缺少一项内容扣 2 分，有一项与招标文件有所偏离
的扣 1 分，扣完为止。
1、根据投标人针对本项目制定的售后服务方案进行
综合评审：①售后服务人员配置、安排、②售后服务
售后服务
技术评
体系、③售后培训计划方案、④售后服务及时性等内
12 分
6
12%
分因素
容，方案内容完全满足招标文件要求 的得 12 分， 每
缺少一项内容扣 3 分，有一项与招标文件有所偏离的
扣 1.5 分。
1、政府强制采购节能、环保清单除外的，投标人投
标产品中有国家确定的认证机构出具的、处于有效期
之内的节能产品、环境标志产品认证证书、无线局域
共同评
政策扶持
7
网政府采购清单中的产品，得 1 分，未提供不得分。
2 分
分因素
2%
2、投标人注册地为少数民族地区或不发达地区的，
得 1 分。（提供营业执照复印件加盖公章及承诺函或
其他有效证明材料。）
响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分；有
响应文件
共同评
1 分
8
一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。
规范性 1%
分因素
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（温馨提示： 此评分表请各投标人严谨认真对待，要求提供的复印件须清晰可辨，需要
加盖的公章为鲜章。）
注：1、评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
2、评审专家应对每个投标人每项评分因素给出详细的评审说明（报价评分项除外）。
4.4.3 本次 综合评分 法由评标 委员会各 成员独立 对通过 初审（资 格检查和 符合性检
查）的投标人的投标文件进行评审和打分。
NB＋（C1＋C2＋……
评标得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋……＋Bn）/
ND
NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/
＋Cn）/
A1、A2……An 分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，NA 为经济类评委（经
分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）
济类专家）人数；B1、B2＋……Bn
分别为每
的打分， NB 为技术类 评委（技术类 专家和采购人 代表）人数； C1、C2 …… Cn
个政策合同类评委（法律类专家）的打分，NC 为政策合同类评委（法律类专家）人数；
分别为评 审委员会每个 成员的打分（ 共同评分类）， ND 为评标委 员会人
D1、D2…… Dn
数。
标
五、废
5.1 本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采 购代理机构应在四川政 府采购网上公告，并 公告废标的情形。投 标人需
要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
5.2 对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在倾向性和
歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
六、定标
定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选投标人名单，按顺序确定中
6.1.
标人。
定标程序
6.2.
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定标原则：本项目根据评标委员会推荐的中标候选投标人名单，按顺序确定中
6.1.
标人。
定标程序
6.2.
评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选投标人。
6.2.1
采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告送采购人。
6.2.2
采购人 在收到评标报 告后 5 个工作 日内，按照评 标报告中推荐 的中标候选投
6.2.3
标人顺序确定中标人。采 用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到 高顺序排列。
投标报价相同的并列。投 标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价 最低的投标人
为排名第一的中标候选人 。报价相同且满足招标文件全部实质性要求的并 列，由采购人
自主采取随机抽取的方式 选择中标人。采用综合评分法的，按评审后得分 由高到低顺序
排列。得分相同的，按投 标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同 的并列。投标
文件满足招标文件全部实 质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分 最高的投标人
为排名第一的中标候选人。排名并列的由采购人自主采取随机抽取的方式选择中标人。
注意 ，采 购人 按照 推荐 的中 标候 选投 标人 顺序 确定 中标 人， 不能 认为 采购 人只 能确
定第 一中 标候 选投 标人为 中标 人， 采购人 有正 当理 由的 ，可以 确定 后一 顺序中 标候 选投
标人为中标人，依次类推。
根据采购人确定的中标人，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标公告，
6.2.4
并自采购人确定中标之日起 2 个工作日内向中标人发出中标通知书。
招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
6.2.5
七、评标专家在政府采购活动中承担以下义务
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、误导性
的解释或者说明，投标人行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预情况等违法违
规行为；
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（五）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评
审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（六）配合答复处理投标人的询问、质疑和投诉等事项；
（七）法律、法规和规章规定的其他义务。
八、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律
（一）遵行 《政府采购法》第十二 条和《政府采购法实 施条例》第九条及财 政部关
于回避的规定。
（二）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统一保管。
（三）评标 过程中，不得与外界联 系，因发生不可预见 情况，确实需要与外 界联系
的，应当在监督人员监督之下办理。
（四）评标 过程中，不得干预或者 影响正常评标工作， 不得发表倾向性、引 导性意
见，不得修改或细化招标 文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评 标标准，不得
接受投标人主动提出的澄 清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协 商评分，不得
违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己的评标意见签字确认。
（五）在评 标过程中和评标结束后 ，不得记录、复制或 带走任何评标资料， 除因规
定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（六）服从 评标现场招标采购单位 的现场秩序管理，接 受评标现场监督人员 的合法
监督。
（七）遵守 有关廉洁自律规定，不 得私下接触投标人， 不得收受投标人及有 关业务
单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
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拟签订合同主要条款
第八章
（适用于货物类）
(仅供参考，以实际签订合同为准)
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX 年 XX 月 XX 日。
采购人（甲方）：
投标人（乙方）：
根据《中华 人民共和国政府采购法 》《中华人民共和国 民法典》及采购项目 （项目
编号：XX ）的《投标文件》、乙方 的《响应文件》、《中标通知书》，甲、乙双方 同意
签订本合同。详细技术说 明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予 以说明，合同
附件及本项目的投标文件 、响应文件、《中标通知书》等均为本合同不可 分割的部分。
双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
随机
总价
单价
规格
数量
单位
货物 品名
交货 期
配件
（万 元）
（万 元）
型号
二、合同总价
合同总价为人民币大写：XXX 元，即 RMB￥XXX 元；该合同总价已包括货物设计、
材料、制造、包装、运输 、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及 保修期内保修
服务与备用物件等所有其 他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总 价不变，甲方
无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1.乙方须提供 全新的货物（含零部件 、配件等），表面无 划伤、无碰撞痕迹， 且权
属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2.货物必须符合或优于国家（行业）XXX 标准，以及本项目谈判文件的质量要求和技
术指标与出厂标准。
3.乙方须在 本合同签订之日 起 XXX 日内送交 货物成品样品给 甲方确认，在甲 方出具
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样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；
每台货物上均应有产品质量检验合格标志。
4.货物制造质 量出现问题，乙方应负 责三包（包修、包换 、包退），费用由乙 方负
担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
5.货物到现场 后由于甲方保管不当造 成的质量问题，乙方 亦应负责修理，但费 用由
甲方负担。
四、交货及验收
1.乙方交货期限为合同签订生效后的 XXX 日内，在合同签订生效之日起（XXX）天内
(如由于采
交货到甲方指定地点，随 即在 XXX 日内全部完成安装调试验 收合格交付使用
购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从
同类产品中抽样检查合格的检测报告。
2.验收由甲方组织，乙方配合进行：
货物在乙方通知安装调试完毕后 XXX 日内初步验收。初步验收合格后，进入 XXX
(1)
天 试 用期 ； 试 用期 间 发 生一 般 性 质 量问 题 ， 修复 后 试 用期 相 应 顺 延； 试 用 期结 束 后 XXX
日内完成最终验收，如质量验收合格，双方签署《质量验收合格证明书》。
验收标准 ：按国家有关规 定以及甲方谈判 文件的质量要求和 技术指标、乙方 的
(2)
投标文件及承诺与本合同 约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技 术指标的约定
标准有相互抵触或异议的 事项，由甲方在谈判文件及响应文件中按质量要 求和技术指标
比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
验收时如 发现所交付的货 物有短装、次品 、损坏或其它不符 合标准及本合同 规
(3)
定之情形者，甲方应做出 详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此 现场记录或备
忘录可用作补充、缺失和 更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误 与有关费用由
乙方承担，验收期限相应顺延。
(4)如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3.货物安装 调试完毕后 XXX 日内，甲 方无故不进行验 收工作并已使用 货物的，视同
验收合格。
4.乙方应将所 提供货物的装箱清单、 配件、随机工具、用 户使用手册、原厂保 修卡
等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，
否则视为未按合同约定交货。
5.如货物经 乙方 XXX 次维修仍 不能达到合同约 定的质量标准， 甲方有权退货，并 视
作乙方不能交付货物且须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。
6.其他未尽事 宜应严格按照《财政部 关于进一步加强政府 采购需求和履约验收 管理
号）的要求进行。
的指导意见》（财库（2016）205
五、付款方式
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1.甲方在本合 同签订生效之日起接到 乙方通知和票据凭证 资料以及乙方交给甲 方的
计算款额￥XXX 元，人民币大写：XXX 元整）
合同履约保证金（按合同总价的百分之 XXX
后的 XXX 日内支付合同金额百分之 XXX 的价款。
2.全部货物安 装调试完毕并验收合格 之日起，甲方接到乙 方通知与票据凭证资 料以
后的 XXX 日内，提交支付凭证资料给 XXX 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，
并由其向乙方核拨合同总价的百分之 XXX 款项：￥XXX 元，人民币大写 XXX 元整；自筹资
金由甲方直接支付给乙方。
3.乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1.质保期为验收合格后 XX 年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 XXX 小时
内响应到场，XXX 小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 XXX 次
维修仍不能达到本合同约 定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有 权退货并追究
乙方的违约责任。货到现 场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负 责修复，但费
用由甲方负担。
2.乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1.甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之 XXX 的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 XXX/
天的违约金；逾期付款超过 XXX 天的，乙方有权终止合同；
甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，
（3）
支付赔偿金给乙方。
2.乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之
XXX 的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不
能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方
偿付逾期交货部分货款总额的万分之 XXX/天的违约金；逾期交货超过 XX 天，甲方有权终
止合同，乙方则 应按合同总价的百分之 XXX 的款额向甲方偿 付赔偿金，并须全额退还甲
方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结
果认定货物质量不符合本 合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违 约，乙方须 在
XXX 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙
方应另付合同总价的百分之 XXX 的赔偿金给甲方。
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（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。
如任何第三方经法院（或 仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家 机关依法对货
物 进 行没 收 查 处的 ， 乙 方除 应 向 甲 方返 还 已 收款 项 外 ，还 应 另 按 合同 总 价 的百 分 之 XXX
向甲方支付违约金。
（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，
支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1.因货物的质 量问题发生争议，由质 量技术监督部门或其 指定的质量鉴定机构 进行
质量鉴定。货物符合标准 的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的 ，鉴定费由乙
方承担。
2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成
的，由当事人依法维护其合法权益。
九、其他
1.如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2.本合同双方应加盖骑缝章。
3.本合同一式 四份，自双方签章后生 效。甲方、乙方、政 府采购管理部门、采 购代
理机构各一份。
（盖章）
乙方：
（盖章）
甲方：
法定代表人（授权代表）：
法定代表人（授权代表）：
址：
地
址：
地
开户银行：
开户银行：
账号：
账号：
话：
电
话：
电
真：
传
真：
传
签约日期：XX 年 XX 月 XX 日
签约日期：XX 年 XX 月 XX 日
说明 ：（ 本合 同作 为合 同的 基本 格式 ，不 作为 最终 合同 ，甲 方有 权在 签订 合同 时对
合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）
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审核不成功，会电话联系供应商，重新提交报名资料审核成功，会发送邮件确认收到，并发送招标文件
我公司收到报名资料后审核
各潜在供应商在提交投标（响应）文件时将加盖鲜章的报名资料原件递交至我公司
注：上述流程中涉及表格详见附件
附件一：
| 项目名称 | |||
| 项目编号 | 包号(如有) | ||
| 供应商名称（全称） | |||
| 供应商详细地址 | |||
| 经办人电话 | 电子邮箱 | ||
| 经办人签名 | 日期 | ||
| 报名方式 | 现场报名（ ） 网络报名（ ） | 支付方式 | 现金支付（ ） 微信支付（ ） |
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注：1.请招标文件领取人认真填写资料信息，保证其真实性和有效性，如领取人提供的联系方式及邮箱有误，造成招标文件有更改通知或补充通知无法联系的，后果由领取人自行承担；
2.字迹清晰，请勿涂改。
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兹介绍我单位 同志（身份证号码： ）前往贵公司办理项目名称： 项目编号： 招标文件领取事宜，请予接洽！
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