竞争性谈判文件

项目编号：2022-10-28

项目名称：汝南县2022年度农业水价综合改革项目

采购人：汝南县水利局

采购代理机构：河南正为工程咨询有限公司

二〇二二年十一月

供应商须知前附表

七.合同授予

第一章竞争性谈判公告

一、项目基本情况：

1.项目编号：2022-10-28

2.项目名称：汝南县2022年度农业水价综合改革项目

3.采购方式：竞争性谈判

4.预算金额：610100.00元最高限价：610100.00元

5.采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服

务要求等）详见谈判文件。

6.合同履行期限：签订合同之日起7日历天内完成

7.本项目是否接受联合体投标：否

8.本项目是否接受进口产品：否

9.是否专门面向中小企业：是

2、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1

根据《驻马店市财政局关于推行政府采购资格审查环节信用承诺制的

通知》(驻财购〔2022〕15号)和《汝南县财政局关于推行政府采购资格

审查环节信用承诺制的通知》

(汝财购〔2022〕13号)的规定，供应商只需在资格审查环节提供满足相

应条件的书面承诺书，无需提交以下证明材料。（格式见第五章附件13

）

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

(六)未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法失信主体

、政府采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺;

(七)符合法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业、监狱企业和残疾

人福利企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品

及环境标志产品优先采购等。

3、本项目的特定资格要求

3.1法定代表人投标需提供本人身份证（原件的扫描件）；法定代表

人委托代理人投标的，被授权人需提供授权委托书及近期连续三个月缴

纳社保的人社部门出具的职工社保查询单（原件的扫描件）及被授权人

的身份证（原件的扫描件）。

2

3、获取谈判文件

1.时间：2022年11月3日至2022年11

月7日，每天上午08:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节

假日除外。）

2.地点：投标人首先通过驻马店市公共资源交易中心电子招投标交易

平台网站(以下简称“交易平台网站”)（http://www.zmdggzy.gov.cn/T

PFront/）进行交易主体注册，然后按网站通知公告及下载中心有关要求

填报企业信息和上传有关扫描件，提交并完善企业投标所需资料信息，

由企业自行核验通过，最后根据通知公告及下载中心有关办理CA锁的要

求准备好CA办理所需资料，到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理

大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册。请各投标人网上报名时注意完善主

体信息（如开户银行及开户账号等），以免未填写或错误导致系统判定

废标。

3.方式：凡有意参加投标者，请于2022年11月3日8：00时至2022年11

月7日17:30时，登录“交易平台网站”（https://www.zmdggzy.gov.cn/

TPFront/），凭领取的企业身份认证锁（CA密钥）登录系统进行网上投

标报名。在“交易平台网站”（https://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/

）免费下载谈判文件。投标人未按规定在网上下载谈判文件的，其投标

将被拒绝。谈判文件获取方式：凭CA密钥登陆会员系统并按网上提示下

载谈判文件及资料。（详见交易平台网站下载中心栏目里投标人操作手

册）。获取谈判文件后，投标人请到“交易平台网站”（http://www.zm

dggzy.gov.cn/TPFront/）

下载中心栏目下载最新版本的响应性文件制作工具安装包，并使用安装

3

后的最新版本响应性文件制作工具以及CA密钥制作电子响应性文件。

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.时间：2022年11月9日15时00分（北京时间）

2.地点：汝南县公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅一

室

五、响应文件开启

1.时间：2022年11月9日15时00分（北京时间）

2.地点：汝南县公共资源交易中心电子交易平台不见面开标大厅一

室

六、公告期限

本次谈判公告在《河南省政府采购网》、《驻马店公共资源交易网》

上发布。谈判公告期限为三个工作日2022年11月3日至2022年11月7日。

七、其他补充事宜

7.1本项目采用不见面开标、投标人需要递交电子响应性文件，无需

递交纸质文件。

7.2响应性文件的上传/递交截止时间（投标截止时间，下同）和地点

见谈判文件。加密电子响应性文件（*.ZMDTF格式）应在投标截止时间前

通过驻马店市公共资源交易电子交易平台（http://www.zmdggzy.gov.cn

:8820/TPBidder）上传完成。

7.3本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到达

开标现场，仅需在任意地点通过驻马店不见面开标系统（http://www.zm

dggzy.gov.cn:993/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及

4

相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评

标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互

环节。投标人必须使用能正确解密响应性文件的“CA锁”在规定的时间

内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为

投标人撤销其响应性文件，系统内响应性文件将被退回；因招标人原因

或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应性文件解密或开、

评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评

标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁

的使用差别）。

7.4远程开标前，投标供应商务必在驻马店市公共资源交易电子交易

平台（http://www.zmdggzy.gov.cn:8820/TPBidder）响应性文件上传模

块中使用“模拟解密”功能，验证本机远程自助解密环境。

7.5逾期上传/送达的或者未上传/未送达指定地点的响应性文件，招

标人不予受理。

7.6本次谈判项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，主要

资格审查标准和内容详见谈判文件，只有资格审查合格的投标申请人才

有可能被授予合同。

7.7本项目采用不见面开标，投标人无需递交纸质响应性文件及原件

，投标企业应在制作响应性文件时，将项目经理、人员、资质、业绩、

荣誉、财务等投标所需材料扫描件，上传至响应性文件的“资格审查材

料”节点下，以供评标过程中评委查阅。评标时以电子响应性文件中“

资格审查材料”节点上传的信息为准。

八.项目咨询电话：

5

1.采购人：汝南县水利局

联系人：胡明旗

电话：13839622626

地址：汝南县行政服务中心

2.采购代理机构：河南正为工程咨询有限公司

联系人：郝丽英

联系电话：18700943206

地址：河南省郑州市金水区索凌路庙李商务大厦3单元10层1001室

3.项目联系方式

联系人：胡明旗

电话：13839622626

6

特别提示

1、谈判供应商注册

谈判供应商首先通过“驻马店市公共资源交易中心”网站进行注册，

然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填写诚信

库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单

位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资

源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理

CA密钥。

2、响应性文件制作

2.1、谈判供应商通过“驻马店市公共资源交易中心”网站下载中心

（政府采购类）：下载“新点投标文件制作软件（驻马店）”。

2.2、谈判供应商凭CA

密钥登陆交易系统下载竞争性谈判文件(.zmdzf格式)。

7

2.3、谈判供应商须在响应性文件递交截止时间前制作并提交：

（1）加密的电子响应性文件（.zmdtf

格式）,应在递交响应性文件截止时间前通过“驻马店市公共资源交

易中心”电子交易平台内上传；

2.4、加密的电子响应性文件为“驻马店市公共资源交易中心”网站

提供的“新点投标文件制作软件（驻马店）”制作生成的加密版响应

性文件。未加密的电子响应性文件应与加密的电子响应性文件为同时

生成的版本。

2.5、谈判供应商在编制电子响应性文件时，生成后的电子响应性文

件须按竞争性谈判文件的格式要求完成电子签字或盖章。其他要求签

字盖章的竞争性谈判文件格式内容，谈判供应商须将盖章签字后的扫

描图片替换到相应格式中。

2.6、竞争性谈判文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应

性文件内，严格按照本项目竞争性谈判文件所有格式如实填写（不涉

及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应性文件被拒

绝的风险。

2.7、响应性文件以外的任何资料采购人和采购代理机构将拒收。

8

附件13汝南县政府采购供应商信用承诺函

致(采购人或政府采购代理机构);

单位名称(自然人姓名):

统一社会信用代码(身份证号码):

法定代表人(负责人):联系地址和电话:

我单位(本人)自愿参加本次政府采购活动，严格遵守《中华人民

共和国政府采购法》及相关法律法规，坚守公开、公平、公正和诚

实信用的原则，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各

项规定。我单位(本人)郑重承诺，我单位(本人)符合《中华人民共

和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

(五)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记

录；

(六)未被列入严重失信主体名单、失信被执行人、税收违法失信

主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，未曾作出虚假承诺;

(七)符合法律、行政法规规定的其他条件。

我单位(本人)保证上述承诺事项的真实性，如有弄虚作假或其他

违法违规行为，愿意承担一切法律责任，并承担因此所造成的一切

损失。

66

供应商名称(盖章):

法定代表人、负责人、自然人或授权代表(签字):

日期:

注:1.供应商须在投标(响应性)文件中按此模板提供承诺函，未

提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效投标(响应)处理。

2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效

，如由投权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。

67

附件14投标人认为需要说明的其它事项

（格式自拟，投标人代表签字并加盖公章）

68

联合体协议书（只需符合条件的供应商提供）

甲方：法定代表人：

地址：电话：邮编：

乙方：法定代表人：

地址：电话：邮编：

丙方：法定代表人：

地址：电话：邮编：

缔约方依据《政府采购法》规定，按照采购文件（项目编号：

）的要

求，本着互利互惠、利益共享、风险共担的原则，经协商达成一致

，就联合体投

标事宜签订本协议。

1.缔约方自愿组成项目投标联合体。

2.缔约方基本情况：

2.1甲方：，注册资本：元，属于

（大、中、小、微）

型企业，主要生产/经营：，具有

资质等

级级，参与过等项目的建设。

2.2乙方：，注册资本：元，属于

（大、中、小、微）

型企业，主要生产/经营：，具有

资质等

级级，参与过

等项目的建设。

2.3丙方：，注册资本：元，属于

（大、中、小、微）

型企业，主要生产/经营：，具有

资质等

69

甲方：（盖章）法定代表人或委托代理人：

乙方：（盖章）法定代表人或委托代理人：

70

丙方：（盖章）法定代表人或委托代理人：

政府采购履约担保函（只需符合条件的供应商提供）

编号：

（采购人）：

鉴于你方与（以下简称供应商）于年

月日签订编号为，的《

政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应

商应在，年，月

日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保

证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保

证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

71

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将成交项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经

采购人同意，将成交项目分包给他人的；

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/

完成工程的；

（2）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的

%，数额为元（大写，），币种为

。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约

定的供货/完工期限届满后日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程

的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我

方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项

应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供

部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书

72

、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承

担保证责任。

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在

工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期

间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同

约定的货物工程服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保

证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支

付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形

的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4.你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重

部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你

方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行

期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不

承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者

部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责

73

任。

3．

因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任

。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过

诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年月日

汝南县政府采购专业信用

担保机构联系方式（只需符合条件的供应商提供）

专业担保机构：汝南县中小企业担保有限公司

联系人：石先生

联系电话：13513988332

74

汝南县政府采购融资金融机构：

河南汝南泰隆村镇银行股份有限公司

河南汝南农村商业银行股份有限公司

75

附件11价格调整要素及价格折扣证明文件（只需符合条件的供应商提供）

11.1中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库（2020046号）的规定，本公司（联合体）参加汝南县水利局（单位名称）

的汝南县2022年度农业水价综合改革项目（项目名称）采购活动，提供的货物全

部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分

包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、汝南县2022年度农业水价综合改革项目（标的名称），属于制

造业（采购文件中明确的所属行业）行业：制造商为河南欧远瑞

科技服务有限公司（企业名称）.从业人员18人，营业收入为356.13万

元，资产总额为10万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：

2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）

行业：制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额

为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）：

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为人的情形

本企业对上述声明内如有虚假，将依法承担相应责任。

★

企业名称河南欧远瑞服务有限公司（盖章）

日期：2022年11月8日

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