一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(YC)004827	项目名称：	永宁县人民医院病案数字化加工服务
分包名称：	永宁县人民医院病案数字化加工服务	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	850000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：6个月


采购标的交付地点（范围）：永宁县人民医院


付款条件（进度和方式）：任务总量完成50%，院方质检合格后按照实际扫描数量付款，任务全部完成验收通过后，院方质检合格后按照实际扫描数量付款。


售后服务：数字化成果及医院病案软件系统提供质保期2年，质保期间提供软件免费升级维护、技术支持和电子病案数据维护、数据迁移和转移。


交付标准和方法（验收标准）：保证病案扫描图像与原件一致、整洁、清晰，数量完整

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	数字内容加工处理服务	永宁县人民医院病案数字化加工服务	1	850000.00	标的1-数字内容加工处理服务：病历包含：2019年1月1日至2023年12月31日，及2017年8月1日至2018年4月24日所提交的病历，预计扫描数量为564.6万页；病案数字化管理系统一套	6个月

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：永宁县人民医院病案数字化加工服务


服务期限：限期六个月，每个月按计划完成相应工作量，并向甲方提交月质检报告．


服务地点（范围）：永宁县人民医院


付款条件（进度和方式）：任务总量完成50%，院方质检合格后按照实际扫描数量付款，任务全部完成验收通过后，院方质检合格后按照实际扫描数量付款。


售后服务：数字化成果及医院病案软件系统提供质保期2年，质保期间提供软件免费升级维护、技术支持和电子病案数据维护、数据迁移和转移。


交付标准和方法（验收标准）：保证病案扫描完整图像与原件一致、整洁、清晰，数量

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	12	近三年 (2020年至今2023年) 承担过档案数字化服务业绩的(不限行业、不限地域)，每提供1份得2分，满分12分。 注：须提供合同扫描件及结算发票，缺一不可，时间以合同签订时间为准，无签订时间、无法辨识的合同和发票、未提供有效业绩不得分。
3	履约能力及综合实力	30	1、投标人具有质量管理体系证书、环境管理体系证书、职业健康管理体系证书（认证范围包含：档案数字化服务），需提供证书彩色扫描件，并附官网查询截图，每提供一份得3分，最高9分。缺官网截图或不在有效期内的不得分，资料不清晰、无法辨识或无效的不得分。 2、投标人具备档案数字化加工服务的相关管理软件，并能够提供自主知识产权证明文件的，每提供一份得2分，最高6分。。 3、投标人拟投入本项目人员具有高级档案管理师证书，每提供1份得2分，最高得10分。注：须提供清晰有效的证书扫描件，并附上述人员近3个月内任意一个月社保缴纳证明及身份证复印件，未提供或无法辨识的不得分。 4、投标人能提供数字化加工系统与采购人现有病案管理系统兼容性承诺函及相关软件内截图证明的得5分。（中标后如无法提供其承诺内容，甲方有权拒绝签订合同并追究中标人虚假应标及赔偿招标人损失等法律责任。）
4	实施方案	28	方案内容应包含但不限于：项目整体实施方案、项目进度计划、项目质量管控。 (1) 包括但不限于项目实施总体目标，企业综合能力介绍，对本项目服务内容认知、服务全过程计划及方案。 方案详细周全可行，充分展现企业综合能力及对项目的认知和服务计划、安排，具有较强的可操作性的得9分； 方案内容合理，企业综合能力及对项目的认知和服务计划、安排描述能满足采购需求的得6分； 方案内容不全面，企业综合能力及对项目的认知和服务计划、安排描述不细化，缺少总体目标、企业综合能力介绍和服务计划的得3分； 方案内容条理不清或无整体方案的不得分。 (2) 包括但不限于服务内容的任务进度进行设计、安排，或参照以往类似项目流程对本项目服务内容进行进度设计，并预计任务内容交付成果时间等。 进度安排周全合理，在满足采购需求的同时能充分体现服务能力及水平，进度方案步骤或时间安排明确，交付成果文件时间及时，得9分; 进度安排合理但进度方案步骤或时间安排不明确，交付成果符合要求，得6分; 进度安排不明确，进度方案步骤或时间安排未做明确方案，交付成果不及时，得3分; 未做进度安排的不得分。 (3) 对项目成果质量管控人员及职责、质量管理计划、风险控制措施和数据质检及整改计划打分： 1.项目质量管控人员及职责明确，质量管理计划详细，数据质检及整改计划细致周密、风险管控措施完善的，得10分； 2.有1项描写不全面或不可行的，得7分； 3.有2项描写不全面或不可行的，得3分； 4.有3项描写不全面或不可行的，得1分； 5.有4项描写不全面、不可行或无质量管控措施的，不得分。
5	安全保密方案	10	(1) 有详细的保密协议条款，安全保密方案内容全面、措施有力，有制度、措施(包括人员、设备、数据及档案)且措施得当，非常细致、全面，完全满足采购需求的得10分； (2) 有较详细的保密协议条款，安全保密方案 内容较全面，实施性较强，有制度、措施 (包括人员、设备、数据及档案)，可以满足采购需求的得7分； (3) 有保密协议条款，安全保密方案内容不完 整，缺乏针对性，制定的措施不完善、不全面、不细致，缺少人员、设备、数据及档案安全管理措施的得4分； (4) 有保密协议条款，安全保密方案内容不合理，无针对性，没有制定与本项目采购需求相关的保证措施和方案，得1分；
6	售后服务方案	10	对售后服务内容、售后服务方式、响应时间、技术支持、咨询解答方案等售后承诺打分： 1.具有科学详细的售后服务方案体系，服务内容完整、服务方式可行、响应时间及时、技术支持团队完备、咨询解答方案全面，得10分； 2.有1项不完善、不可行的，得7分。 3.有2项不完善、不可行的，得4分。 4.有3项不完善、不可行的，得1分。 5.有4项不完善、不可行或不提供售后服务的，不得分。（注：以上承诺函响应文件中须加盖供应商公章，否则不得分。）。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。