1.招标条件
本招标项目柬埔寨暹粒吴哥国际机场项目-非航商业规划及招商咨询项目（项目编号：XNZB2023-0049-0027ZBY）已获得批准，招标人为吴哥国际机场投资（柬埔寨）有限公司，招标项目委托人为云航投（柬埔寨）机场管理有限公司，招标代理机构为云南西南咨询有限公司。项目资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：柬埔寨暹粒吴哥国际机场（以下简称“吴哥机场”）距吴哥窟40公里，距暹粒市区51公里，机场项目占地700公顷。采用BOT方式运作，项目建设期加运营期总共55年。本期工程建设规模按年旅客吞吐量700万确定，计划于2023年10月通航。机场设计标准为4E级机场，本期建设客运航站楼建筑面积约8.18万平方米，客运航站楼商业面积约6400平方米，货运库建筑面积约4350平方米，航空食品楼总建筑面积约4200平方米，停车场面积约70000平方米，VIP休息室约1350平方米。
2.2招标内容：吴哥机场非航商业规划（含客运航站楼商业、广告、货运航站楼运营、航空配餐、停车场服务、VIP休息室服务、陆侧汽车加油站、公务机服务等）及招商相关工作。包括但不限于：
（一）非航商业规划前期工作
至吴哥机场所在国现有暹粒、金边机场深入实地调研，获取详实的机场商业信息。根据当地地域及旅游经济特点、旅客量、货运量发展等因素，明确不同区域的消费构成及商业需求，初步提出吴哥机场非航商业规划工作方案。出具《非航商业规划方案报告》。
（二）航站楼商业及广告规划
1.业态规划
（1）在充分理解本项目的建筑方案、功能布局、流线组织、空间安排的基础上，深入分析吴哥机场航站楼业务流程，合理设计商业人流动线，分析规划各区域商业动线，引导客流走向，调整客流空间布局。确定不同区域的消费构成以及商业需求，提出在各个区域商业定位下的可行性业态。结合现有商业规划与消费需求对商业面积规模测算，推导出各区域上的适宜规模。多方案比选提供客运航站楼详细商业平面布局建议（包括空侧、出发区、到达区商业等）。以商业点位价值最大化、提升旅客消费欲望为要求，完成整个航站楼商业点位的商业业态规划，需明确每个商业点位的面积、业态，提交《航站楼业态规划方案》。
（2）对吴哥机场广告形式、广告点位策划。完成航站楼室内、室外广告点位的规划，需明确每个广告点位的具体位置、面积、高度、展示方式等，提交《商业广告规划方案》。
2.工程条件预留
根据所提交的《航站楼业态规划方案》《商业广告规划方案》确认的商业规划形态，提出工程预留预埋要求，包括给排水、排烟通风、强弱电、隔油池、信息点位等具体要求，提交《工程条件预留方案》。
3.外观装饰
根据《航站楼业态规划方案》，以提升旅客体验、与航站楼整体风格相协调、简约美观为要求，对航站楼商业点位外观装饰进行设计（含临时围挡），提交《外观装饰方案》。
（三）相关商业收益评估
1.结合旅客消费数据调研结果、商业规划业态、面积大小、所处区位等条件，对客运航站楼商业、广告进行收益评估，对运营模式、收费方式、收费标准提出具体建议。要求根据商业价值对每个商业点位提出收费标准的建议，对室内、室外广告提出整体收费标准的建议。
2.对货运航站楼运营、航空配餐、停车场服务、VIP休息室服务、陆侧汽车加油站、公务机服务等经营性资源进行收益评估，对特许经营模式、收费方式、收费标准提出具体建议。
3.提交《收益评估报告》，需涵盖上述两项内容。
（四）招商服务咨询
配合项目委托人全过程参与吴哥机场非航业务招商活动，在整个服务周期内提供专业的技术指导和咨询服务。
1.以最大化商业资源价值为目标，对航站楼商业、广告、货运航站楼运营、航空配餐、停车场服务、VIP休息室服务、陆侧汽车加油站、公务机服务等经营性资源的招商相关工作提供咨询。包括但不限于招商方式、合作模式、合作年限、分批次招商安排、招商时间计划、业态布局、标段划分、点位及点位经营范围、面积、候机楼商户分布图、立面图等方面提出具体建议。出具科学、合理且符合要求的《招商指南》。
2.设计、制作电子版《吴哥机场非航商业项目招商手册》。
3.协助项目委托人完成有关招商文件、合同文件的编制及其他重大商务条款，包括物业管理费、押金方案、免租装修期等提供相关书面建议。
4.中标人作为第三方专业咨询机构，应尽可能协助项目委托人组织吴哥机场非航商业招商推介，并通过自有渠道如官网、微信公众号、企业资源邮件推送进行宣传。
5.其他项目委托人提出的相关事项。
2.3项目所在地：柬埔寨暹粒
2.4服务周期：自合同签订之日起至吴哥机场正式通航后6个月或本次招标服务范围内的商业资源投产止（具体应以前述两者较晚时间节点为准）。中标人应在合同服务期限内分阶段完成吴哥机场非航商业规划前期工作、航站楼商业及广告规划、非航商业相关收益评估和招商服务咨询等招标文件规定及合同约定的事项。
2.5质量要求：保证其策划成果符合吴哥机场非航商业规划的各项技术及服务要求，确保成果资料完整、真实准确、清晰及合法有效，并通过项目建设单位、项目委托人或其指定的相关政府部门的认可及审查。向项目建设单位、项目委托人及其指定的单位负有汇报、解释的义务。对于无法满足项目需求的策划成果，中标人须无条件调整直至各项审查通过后方可认为被项目建设单位、项目委托人认可。
3.投标人资格要求
3.1投标人应具备以下条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
注：提供营业执照副本；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
注：提供2019-2021年度任意一年的财务报表；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
注：提供相应证明文件或承诺函；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
注：缴税所属时间在2022年1月至投标文件递交截止日期前任意2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明；缴费所属时间在2022年1月至投标文件递交截止日期前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明；成立不足1个月的投标人提供相关证明材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（本次招标的重大违法记录仅指因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照，或行政主管部门作出的在云南省行政区域内禁止或暂停投标处罚，且还在有效期内的。
注：提供书面声明；
3.2特定资格要求：无
3.3投标人信誉要求：
（1）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中列入“严重违法失信企业名单”和“经营异常名录”（因企业联系电话变更未及时更新信息造成的经营异常除外）；
（2）投标人未被“信用中国（https://www.creditchina.gov.cn/）”网站列入“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”和“政府采购严重违法失信名单”和“企业经营异常名录”（因企业联系电话变更未及时更新信息造成的经营异常除外）。注：提供自公告发出之日起至投标截止时间前的查询资料。
3.4 本项目接受联合体投标，联合体各方不超过2家，具体要求为：
（1）如联合体投标，须明确牵头人；
（2）联合体各方需要签订联合体协议；
（3）联合体须以牵头人的名义投标及缴纳投标保证金。
4.招标文件的获取
4.1凡符合资格要求的投标人，须登录“彩云电子招标采购平台（https://www.caiyunzhaobiao.com/）”注册，及时办理平台CA证书（USBKEY），并于2023年2月15日至2023年3月2日完成网上招标文件获取，在投标文件递交截止时间前均可下载招标文件等相关资料（本项目不再发出纸质版招标文件，此为获取招标文件唯一途径）。
平台技术支持咨询服务电话：0871-68331481、19987755912。
4.2招标文件每套售价600.00元（人民币陆佰元整），售后不退。获取谈判采购文件费发票方式：（1）电子普票：编辑开票信息+项目名称+项目编号+发票收取邮箱为一个WORD文件，发送至1639546231@qq.com获取；（2）纸质专票：携带开票信息及付款凭证在项目开标当天在2607财务室获取，或编辑开票信息+项目名称+项目编号+发票邮寄地址、联系人、联系方式为一个WORD文件，发送至1639546231@qq.com获取。
4.3彩云电子招标采购平台（https://www.caiyunzhaobiao.com/）于2019年01月01日起，在平台上全面推行CA数字认证及电子签章工作，新用户必须先注册再进行CA办理。 访问https://www.caiyunzhaobiao.com/，登陆彩云电子招标采购平台网站，根据页面提示，在线注册并填写申请材料，包括企业基本信息（企业名称、证件号码等）、办理人信息（姓名、联系方式等）（已注册用户无需再次注册，可直接登录平台网站在线填写办理材料）（详见CA办理流程）。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2023年3月10日上午10时00分。
5.2投标文件递交方式：网上递交，递交网址为彩云电子招标采购平台（https://www.caiyunzhaobiao.com/），投标人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。按照网上投标系统要求上传全部投标文件，投标文件上传后须自行检查投标文件的完整性并进行确认签名后，方完成全部投标文件网上上传操作。投标截止时间前未完成投标文件传输的，其投标文件视为无效。
注：（1）根据相关规定，不同投标人的投标文件由同一台电脑（同一台电脑指：硬盘编号、主板编号或网卡编号三者之一相同的）编制、上传、加密的，视为有串通投标行为。
（2）通过系统日志功能追踪登陆平台的所有账号的登陆时间、行为、接入IP地址、接入产品mac地址（物理地址，不可更改），记录每个操作行为的时间点，实现对所有账号的有效监督，分析是否有异常行为，若出现不同投标人接入产品mac地址相同等异常行为视为有串通投标行为。
6.资格审查方式
本项目采用 资格后审 的方式。
7.开标
7.1开标时间：2023年3月10日上午10时00分。
7.2开标地点：昆明市高新区海源中路1088号和成国际A座26楼
7.3开标方式：远程开标。投标人法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人携带CA锁在投标文件递交的截止时间前30分钟在电脑前登录应用程序“彩云平台投标管家”进行签到，等待解密，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin.cebpubservice.com）、云南省投资控股集团有限公司网站（http://www.cnyig.com）、彩云电子招标采购平台（https://www.caiyunzhaobiao.com/）发布。
9.联系方式
招标人：吴哥国际机场投资（柬埔寨）有限公司
地址：昆明市人民西路285号
联系人：陈老师
电话：13577165245
 
招标代理机构：云南西南咨询有限公司
地址：昆明市高新区海源中路1088号和成国际A座26楼
联系人：王老师
联系电话：0871-65875287