淮河入海水道二期工程盐城段2022年度实施项目招标代理服务项目招标公告

招标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/08/23

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司盐城市水利工程建设管理中心

招标联系人费玲玲

招标代理机构南京建淳造价师事务所有限公司

代理联系人王志东18005113358

标书截止时间2022/08/30

投标截止时间2022/09/15

公告正文

1.招标条件

淮河入海水道二期工程盐城段2022年度实施项目建设资金来源已落实，项目已具备招标条件。现对该项目的2022年度实施项目招标代理服务进行国内公开招标，招标人为盐城市水利工程建设管理中心，本次招标代理机构为南京建淳造价师事务所有限公司。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：工程位于盐城市阜宁、滨海、射阳县及省淮海农场境内。

2.2项目主要建设内容与规模：淮河入海水道二期工程盐城段长96公里，主体工程包括河道、枢纽、桥梁、穿堤建筑物工、渠北影响处理等，工程投资252亿元。其中2022年度计划实施项目主要包括但不限于：张家河闸站工程后续项目（包括水土保持实施方案编制、监测、验收，环境保护监测、验收，厂房装修装饰、附属设施、供电工程、开关柜与变压器、自动化控制与视频监控系统、主机泵设备采购等，投资约3500万元）、淮河入海水道二期工程盐城段征地移民安置监督评估（移民工程投资约85亿元）。

2.3项目招标范围：本次服务共一个标段。招标范围为淮河入海水道二期工程盐城段2022年度实施项目（不含张家河闸站工程的监理、施工和质量检测）的招标代理服务，以及协助招标人和设计单位对相应招标工程量清单进行汇总复核、编制最高限价等造价咨询服务。招标人保留对年度内计划实施项目内容可能适当调整的权利，相应工程概算总投资以最终批复的年度概算金额为准。

2.4本合同项目服务期限：合同签订之日起至合同内所有服务内容全部完成止。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人。

（2）业绩要求： /

（3）财务要求：财务状况良好，投标时无基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）信用等级要求： / 。

（5）项目负责人要求：具有中级及以上技术职称，担任过单项工程总投资额达5000万元水利工程且在省级交易平台交易的招标代理项目负责人的业绩。须提供职称证书、省级交易平台招标公告截图、代理合同、其它有效证明（项目批文等）。

（6）其他人员要求： / 。

（7）投入的设备要求： / 。

（8）其他要求：具有以下情形之一的单位不得参加本次投标；被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人名单；在近3年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（需提供“无行贿犯罪记录”承诺函）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标代理机构南京建淳造价师事务所有限公司不得参与投标。

3.4 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2022年8月24日8时30分至2022年8月30日18时00分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在本公告第4.1款规定的招标文件发售期内通过交易平台支付方式并按交易平台的规定购买招标文件。

（2）招标文件售价为人民币500元，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2022年9月15日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（不见面交易大厅网址：江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘现场。招标人不召开投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证，符合招标公告第3.1（1）项规定
2.资质要求	/
3.业绩要求	/
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	/
6.项目负责人	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他主要人员	/
8.投入设备	/
9.其他要求	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.社会保险	/
11.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法

最高投标限价：参照国家发展改革委制订的招标代理服务费用标准（发改价格〔2011〕534号文）计费╳100%。超过最高投标限价的投标将被否决。（工程量清单汇总复核、编制最高限价不另外计费）

评标基准价的计算方法：所有投标人有效报价的算术平均值*0.5+最高投标限价*0.5。

投标人报价低于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算。

特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

7.4分值构成

总分值为100分。其中，商务部分：10分；单位业绩：5分；资源配置：15分；服务实施方案：60分；投标报价：10分。

7.5评分因素与评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	商务部分	10
1	企业信用	3	具有中国招投标协会出具的信用等级为AAA的信用评价报告，得3分，信用等级为AA得2分，信用等级为A得1分，没有不得分。提供信用评价报告，否则不得分。
2	体系认证	3	具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境体系证书、职业健康体系证书的，全部具备且认证范围须包含招标代理内容得3分，每有一项得1分。提供认证证书，否则不得分。
3	企业获奖	2	投标人自2019年7月1日（以发证或发文时间为准）以来获得过设区市级及以上招投标主管部门或协会颁发的招标代理机构表彰的，每有1项得1分，最高得2分。以上各项提供证书或正式文件，否则不得分。
4	财务状况	2	投标人连续3年（2019年、2020年、2021年）盈利得2分，否则不得分。提供经审计的财务报表中的利润表及资产负债表，否则不得分。
二	单位业绩	5
1	类似项目业绩	5	(1)投标人近3年内（2019年7月1日至今，以代理合同签订时间（未标明合同签订时间作为无效业绩）为准）工程总投资大于5000万元的水利工程且通过省级交易平台完成的招标代理业绩的，每有1项得1分，最多得3分。 (2)投标人近3年内（2019年7月1日至今，以代理合同签订时间（未标明合同签订时间作为无效业绩）为准）有水利工程建设征地移民安置监督评估且通过省级交易平台完成的招标代理业绩的的，每有1项得0.5分,最多得1分。 (3)投标人近3年内（2019年7月1日至今，以代理合同签订时间（未标明合同签订时间作为无效业绩）为准）有水土保持且通过省级交易平台完成的招标代理业绩的；有1项得0.5分,有环境保护且通过省级交易平台完成的招标代理业绩的，每有1项得0.5分，本项最多得1分。代理业绩证明资料需提供招标代理合同、省级交易平台中标结果公告截图。注：企业业绩和项目负责人业绩分数不可兼得，同一业绩以项目负责人得分优先。
三	资源配置	15
1	项目负责人资历	5	（1）拟任项目负责人具有国家级造价工程师证书或一级造价工程师（水利工程）注册证书或水利工程造价工程师资格证书（中国水利工程协会颁发，下同）的得1分；具有工程类高级技术职称的得1分。提供相应证书及投标截止前连续6个月社保，否则不得分。（2）拟任项目负责人近3年内（2019年7月1日至今，以代理合同签订时间（未标明合同签订时间作为无效业绩）为准）工程总投资大于5000万元的水利工程且通过省级交易平台完成的施工招标代理业绩的，每有1项得1分，最多得2分。（3）拟任项目负责人近3年内（2019年7月1日至今，以代理合同签订时间（未标明合同签订时间作为无效业绩）为准）有水利工程建设征地移民安置监督评估且通过省级交易平台完成的施工招标代理业绩的，每有1项得1分,最多得1分。代理业绩证明资料需提供招标代理合同、省级交易平台中标结果公告截图。注：企业业绩和项目负责人业绩分数不可兼得，同一业绩以项目负责人得分优先。
2	项目组成员配置（项目负责人除外）	10	（1）具备水利类高级及以上职称的有1名得1分，最多得3分；（2）具备一级造价工程师（水利工程）注册证书或水利工程造价工程师资格证书（中国水利工程协会颁发，下同）的，每有1名得1.5分，最多得3分；（3）具备一级建造师注册证书的,每有1名得2分，最多得2分；（4）具备招标师证书或中级招标采购从业人员专业技术能力评价证书的，每有1名得1分，最多得2分。本项最高得10分。上述人员如同一人具有多项证书，不重复赋分。注：以上人员均需提供相关证书及投标截止前连续6个月社保，否则不得分。
四	服务实施方案	60
1	对本项目的理解和建议	10	对本项目的理解和建议全面准确、可行性强得10分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。
2	工作重点、难点分析	8	详细描述针对水利工程招标文件编制与审核、招标组织与实施、异议与投诉处理及其它等工作的重点、难点及风险点分析透彻得8分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。
3	工作质量保证措施	8	代理服务工作质量保证措施全面、具体得8分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。
4	招标合理化建议	6	招标合理化建议优得6分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
5	工作计划安排与实施	8	工作计划安排与实施全面、具体、紧密、高效合理得8分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。
6	投标人对后续服务的安排承诺	5	投标人对后续服务的安排承诺合理得5分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
7	服务策划方案的有效性、可行性	5	服务策划方案的有效性、可行性合理得5分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
8	承担本项目的优势	5	根据项目要求，阐述投标单位在本项工作中的技术优势，根据投标单位间优势对比，优势明显的得5分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
9	提供增值服务的能力	5	针对项目的特点，投标人能够为招标人提供常规代理服务之外的增值服务，根据投标单位间能力对比，能力明显的得5分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。
五	投标报价	10
1	报价得分	10	本项目设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。 (1)、与评标基准价相同的得10分； (2)、偏差每超过评标基准价±l%扣0.1分，最多扣至0分。偏差值=投标报价-评标基准价得分四舍五入，小数点后保留2位小数。