为贯彻习近平主席考察湖南时提出的“三高四新”战略发展要求，落实长沙市“五区五位”发展目标，实现城市“四精五有”发展理念，长沙市正在实施城市有机更新行动，并已作为住建部第一批试点城市，在实践过程中探索可参考可借鉴经验。
先锋片区位于长沙南部融城片区，地处长株潭三市融城核心，地理位置优越，在长沙市国土空间总体规划（在编）中是省府组团的重要组成部分。为实现片区更高质量发展，实现强省会、做优城区等城市战略发展要求，有效提升土地利用效率，特开展本次更新规划研究和控规调整工作。
二、相关标准：
（1）《中华人民共和国城乡规划法》
（2）《城市规划编制办法》及其他有关国家规范标准
（3）《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》（2016 年 5 月实施）
（4）《湖南省控制性详细规划编制指南（试行）》
（5）《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（2014年修订）
（6）《长沙市国土空间总体规划（2019-2035）》（在编）
（7）《长沙市城市更新专项规划（2021-2035）》（在编）
（8）《长沙市城市规划管理技术规定》（2018）
（9）《长沙市容积率管理规定》（2015）
（10）《长沙市南部片区起步区控制性详细规划》
（11）国家及地方其他相关法律、法规、规范及标准。
（12）相关批示文件及会议纪要
三、技术规格：
1、概念规划主要内容
第一阶段、概念用地方案
（1）规划用地方案
在控规的基础上，考虑现状基础，落实片区发展定位和主导功能，调整并优化其用地。因地制宜，合理布局建设用地，根据本区发展定位及开发需求，合理配置各类用地规模、比例，并提出开发强度建议。
（2）配套设施
根据规划用地优化方案，提出公共服务设施与基础设施的更新措施，并明确相应设施的种类、数量、分布及规模等。
（3）辅助经济测算
统计现状需更新建筑基础数据，结合相关项目策划建议，反馈至更新实施主体进行更新收益测算。
第二阶段、空间模拟方案
（1）强排方案：根据提出的控规指标建议，通过初步强排方案和日照分析，对指标的合理性和落地性进行核对，保证指标的合规性和操作性。
（2）三维模型：根据仿真建模标准和建设项目设计方案，客观准确地建立仿真模型。
2、控规调整主要内容
（一）南部片区起步区范围内控规调整
（1）项目基本情况：对用地及原有建筑物现状、土地权属情况进行核实说明。
（2）原控规及相关规划要求：原有规划审批情况、上层次规划要求进行核实说明。
（3）主要修改内容：对用地的供给变化产生的影响进行论证，用地性质及控制指标结合概规方案进行论证确定。
（4）影响论证分析：对用地周边适当范围内城市配套设施承载力进行论证，提出修改后可能引发的问题及处理措施，
（5）其他要求需达到长沙市自然资源和规划局专家论证会要求。
（二）南部片区起步区范围外控规调整
参照南部片区起步区范围内控规调整工作内容进行。
四、交付时间和地点：
先锋片区概念规划工作按照要求在90个工作日内完成；在完成概念规划工作后，控规调整工作按照要求在180个工作日内完成（具体完成时间根据工作流程确定）。
五、服务标准：
1、概念规划成果
成果应包括说明书和图集。
（1）规划说明书：提出用地优化建议以及整体规划指标优化情况进行阐述。
（2）图集：反映规划要求的成果，使之较为直观，便于实际操作。应包括以下图纸：
1）区位示意图
2）空间结构规划图
3）土地利用规划图
4）公共服务设施规划图
5）控规用地优化建议图
6）其他需要的图纸
2、控规调整成果
成果为控规调整论证报告。应包括以下内容：
（1）项目基本情况
（2）原控规及相关规划要求
（3）修改理由、依据及基本原则
（4）主要修改内容
（5）影响论证分析
（6）技术管理规定要求
（7）结论
3、其他要求
专家评审咨询会会议纪要及其他相关文件、会议纪要均视为设计要点。
六、验收标准：
/
七、其他要求：
付款人：长沙融城先锋建设有限公司
付款方式：经双方协商后，约定本项目服务费用分阶段支付，最终费用按实际完成工作量进行结算且结算金额不得超过投标上限价，具体支付方式为：
l、合同签订后15个工作日内支付至合同款的30%；
2、调规成果通过市资规专家评审会，控规修改指标公示完成，经甲方认可后15个工作日内支付合同款的40%；
3、片区规划修改指标入库，经甲方认可后15个工作日内支付核定已完成工作量结算金额的30%。
付款前，供应商须提前7个工作日向采购人员开具合法等额增值税专用发票，否则，付款期限顺延。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。
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