中标
[公告未开始]繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)竞争性磋商公告
西门桥公厕卫生球绿植清扫保洁雨靴采购服务肥皂附属设施清理公厕日常管理易耗品更换内胆各类标识标牌粪水绿萝公园公厕中小企业吊顶残疾人福利单位水电费二小停车场公厕流动保洁人员进行巡回保洁一类公厕清洁除污屋面税金外墙补充保洁服务灭蝇灯易损公厕保洁福利劳保用品作业服装化粪池清掏防蝇帘感应器软件资料市民公园公厕纸篓公厕管理员公厕标准日常管理水电正常运转冲水阀公厕管护设备维护维修夏天草帽残疾人福利性单位福和苑公厕消杀除味用品劳动技能培训外套中型企业处置公厕水大发公厕公厕内外进行全面保洁春秋帽保洁消杀马夹中粮公厕棉袄环卫作业人员体检劳动工具春装水电线路电路信用查询下水管网疏通防滑垫监狱企业人身意外伤害险挂钩照明灯具工人工资口罩人身意外伤害保险开关人员社会保险小广告兑色处理环卫软件老工商局停车场公厕保洁工具劳动对象公众责任险环卫保障任务和其它环卫洗手池水龙头公厕大小便池图书馆公厕手套环卫工具车春秋装毛巾进出水管隔断板纱窗雨衣雨棚粪渣清运处置生产项目福利费设施设备维护洗手液
金额
-
项目地址
安徽省
发布时间
2023/01/30
公告摘要
项目编号wh10cg2023fw8768
预算金额54.44万元
招标公司芜湖市繁昌区环境卫生管理所
招标联系人-
招标代理机构安徽红日工程管理有限公司
代理联系人古阳阳18225530106
中标公司-
中标联系人-
公告正文
[公告未开始]繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)竞争性磋商公告
附件下载：
[公告未开始]繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)竞争性磋商公告
[公告未开始]繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)竞争性磋商公告
[2023-01-30 11:36:37]
繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)竞争性磋商公告
项目概况
繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)的潜在供应商应在芜湖市公共资源交易中心网站获取磋商文件，并于2023年02月10日09点15分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：WH10CG2023FW8768（政府采购任务书编号：FS34022220230002号）
2、项目名称：繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)
3、采购方式：竞争性谈判 ■竞争性磋商 询价
4、预算金额（万元）：54.44
5、最高限价（万元）：54.44
6、采购需求：繁昌城区内12座公厕（老火车站2座合并1座管理）的参照打造芜湖市最干净公厕标准日常管理、清扫保洁、设施设备维护等。详见招标文件。
7、合同履行期限： 14个月
8、本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
■2.2本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第三款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原因如下：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。如对此项内容有疑问，可通过采购文件约定方式进行质疑。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取采购文件
时间：2023年01月31日至2023年02月06日，每天上午9:00 至12:00,下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。
地点：芜湖市公共资源交易中心网站。
方式：凡有意参加投标者，无需投标报名,请于获取时间内登录芜湖市公共资源交易中心网上招投标系统下载磋商文件。
售价：获取磋商文件不收取任何费用。
四、响应文件提交
投标截止时间：2023年02月10日09点15分（北京时间）
供应商须在投标截止时间前通过芜湖市公共资源交易系统提交电子响应文件。
五、开启
时间：2023年02月10日09点15分（北京时间）
地点：芜湖市公共资源交易中心繁昌区分中心开标室（详见开标区电子显示屏）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
七、其他补充事宜
1.资金来源：省级财政资金 市本级财政资金 ■县区级财政资金 自筹资金 其他（请说明资金来源及比例）：
2. 本项目免收投标保证金。
3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-3121801
4.其他事项说明
4.1本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库已审核通过的会员获取磋商文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取磋商文件，未入库的潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网站发布的主体库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获取磋商文件，责任自负。
（1）潜在供应商须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子签章业务办事指南(市中心及分中心)办事指南。
（2）潜在供应商完成投标信息填写后方可进行招标文件下载。
4.2信用标：
■本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）。
本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息系统获取分数） 。
4.3代理服务费：
（1）支付方：采购人；■成交供应商。
（2）本项目代理服务费金额：（1）若中标价在 100万元以内，招标代理费为中标价的 1.2%；（2）招标代理费不足3000.00元按3000.00元收取。
4.4预付款
本项目按芜湖市关于推行政府采购预付款工作的规定，预付款比例为 0%。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：芜湖市繁昌区环境卫生管理所
地址：芜湖市繁昌区繁阳镇
联系方式：18755335773
2.代理机构信息（如有）
名称：安徽红日工程管理有限公司
地址：安徽省合肥市庐阳区国光万豪广场a座
联系方式：古阳阳 18225530106
3.项目联系方式
项目联系人：章晓刚
电话：18755335773
附件下载：
采购服务需求.docx
采购服务需求.docx
附件下载： 竞争性磋商文件（二次）.pdf 竞争性磋商文件（二次）.pdf
附件下载： 竞争性磋商文件（二次）.pdf 竞争性磋商文件（二次）.pdf
采购服务需求
一、项目承包范围：
繁昌城区内12座公厕（老火车站2座合并1座管理）的参照打造芜湖市最干净公厕标准日常管理、清扫保洁、设施设备维护等：
（1）一类公厕6座（中粮公厕、老工商局停车场公厕、市民公园公厕、绿萝公园公厕、图书馆公厕、二小停车场公厕）；
（2）二类公厕6座（大发公厕、福和苑公厕、老火车站公厕(2个)、西门桥公厕、碧桂园领域公厕）。
备注：繁昌老火车站内有两个公厕，中标人须派一人看管，水电费按一个公厕计算。
（3）具体详见附件2：繁昌城区公厕保洁作业范围统计表。
二、质量标准：合格（要求符合附件1：繁昌城区公厕保洁作业督查考核办法的要求）。
三、承包期限：
项目承包期十四个月（2023年2月1日-2024年3月31日），合同一次性签订。承包起始日期以采购单位与中标单位正式签定保洁作业合同约定时间为准。承包期内，有新增公厕或人民城市驿站移交区城管局的，按本次单座公厕中标单价进行增补费用。
四、项目人员配备：
*公厕管理员：11人。（注：投标单位须做出承诺，中标后需为本项目无偿配备1名项目负责人，1名巡查维修员，需提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟。）
上述列明的人员配备数量为本项目的最低配置要求，投标单位在投标时不能降低或减少人员的配置方式及配置数量，否则按无效标处理。
人员优先聘用现有在岗公厕保洁人员。
五、项目综合要求：
（一）工资待遇：
本项目人员工资标准不得低于芜湖市最低工资标准，若年龄超过购买社保条件，工资待遇需经过业主审核，具体标准在合同中约定。
（二）保险费用
中标单位必须为符合社保购买标准的聘用人员购买社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育），购买标准按国家现行标准执行，因购买社会保险需要个人缴纳的部分由本人自行承担；中标单位承包期间内必须为聘用人员购买人身意外伤害保险；中标单位承包期间内必须为每座公厕购买公众责任险。
人身意外伤害险保额不低于50万元/人/年，公众责任险保额不低于100万元/座/年，人身意外伤害险、公众责任险必须在中标单位正式进场前完成购买，购买前需征得采购单位同意。
社会保险、意外伤害险、公众责任险购买费用由中标公司先行垫付，每年11月经审核后凭保险单据由采购单位统一拨付（保险费用列入当年财政预算）。
（三）报价要求：
1、为确保本项目有序高效推进，防止低价恶意竞争，确保中标单位能够胜任环卫管理任务，不断提高环卫管理质量，现就本项目报价作如下约束：
投标报价必须报年度综合价，投标总价一次性包死。总价包含：人员工资，节假日加班、补助，劳保用品，水、电费，保洁工具，清洁除污、消杀除味用品，易耗品更换，设施、设备维护维修，下水管网疏通、化粪池清掏、清运、处置，环卫工具车，税金，合理利润、办公费用及合同包含的所有风险、责任等一切各项应有费用。
2、不可竞争费用：
（1）人员费用：人员必须严格按照招标文件中要求的劳动定额配备，人员费用应包括：人员工资，节假日加班、补助等费用（按11人计算）。
（2）公厕水、电费：包含在项目承包费内。
（3）劳保用品费用：每人每年760元（按11人计算），具体明细详见附件3：繁昌区环卫所劳保用品配备明细表。
中标单位定制的服装样式必须按照要求统一着装样式制作，详见《关于统一全市环卫工人着装的通知》城管【2017】54号，中标单位配备或购买时，必须得到采购单位认可或代为购置。（投标文件中需提供承诺函并加盖公章）
（4）清洁除污、消杀除味用品费用：按2000元/年/座×11座计算。
（5）税金包含在投标报价内。中标单位必须用繁昌区税票进行结算。
以上费用投标单位须严格按照招标文件规定精确测算，若不按以上各项报价将视为恶意投标，作无效投标处理。
3、自行测算费用：
（1）保洁工具，易耗品更换，设施、设备维护维修，下水管网疏通、化粪池清掏（每季度不少于1次）等一切与本项目相关的费用。
（2）中标单位中标后在本区设立分公司及作业区域设立固定的办公场所及必要的办公设施，相关费用由投标单位自行测算。
（3）各类保障活动及自然灾害等应急费用由投标单位自行测算。
（4）中标单位日常运营管理费、其他不可预见费用及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
以上所涉及的一切相关费用投标单位必须严格按照采购单位在招标文件中规定的测算，按以上清单报标总价，包括招标文件规定的全部内容以及不可预见费，投标单位严格成本核算，合理有效的测算本项目运作所需费用。
如遇节日、迎检、重大活动保障及自然灾害时，中标单位须服从统一安排,作业延长时间及误餐所需费用投标单位综合考虑，中标后不作增加。中标单位不能按时按标准完成承包范围内环卫作业任务（含迎检突击工作），采购单位有权采取必要的应急措施，所发生的费用由中标单位承担。
注：中标单位进场运行后，采购单位在每月拨付承包经费时，按投标文件中承诺的人数及工资福利标准进行审核，缺少人员的工资、福利及相关费用在每月承包经费中扣除。
报价精确到元，如遇繁昌区最低工资标准调整，经双方协商，报主管部门审批后执行。
六、项目作业要求：
（一）作业时间：
1、一类公厕（中粮公厕、老工商局停车场公厕、市民公园公厕、绿萝公园公厕、图书馆公厕、二小停车场公厕）正常保洁时间为6:30--21:30。
2、二类公厕（大发公厕、福和苑公厕、老火车站公厕(2个)、西门桥公厕、碧桂园领域公厕）正常保洁时间：夏季6:30--11:30，14:30--17:30;冬季7:00—11:30，13:30—17:00。
二类公厕在正常保洁时间外，需安排人巡回保洁，时间：夏季11:30--14:30，17:30--21:30；冬季11:30—13:30，17:00—21:00。
（二）作业内容：
1、负责承包范围内公厕日常管理、保洁消杀、小广告兑色处理。公厕保洁含雨棚、屋面、外墙、附属设施清理、清洁，公厕外部保洁范围为周边5米。
2、负责承包范围内公厕大小便池、下水管网、化粪池的疏通、清掏、维护和粪水、粪渣清运处置。
3、负责承包范围内公厕所有易损、易耗品的更换、补充（含挂钩、纸篓、灭蝇灯、防蝇帘、纱窗、防滑垫、洗手液、绿植、各类标识标牌等）。
4、负责承包范围内公厕设施、设备的管理、维护、维修（含感应器、冲水阀、隔断板、吊顶、进出水管、电路、照明灯具及开关、洗手池水龙头等）。
5、负责承包范围内公厕各类软件资料的收集、整理与上报。
6、负责承包范围内公厕水电费按时缴纳、水电正常运转及水电线路日常维护维修。
7、完成上级布置的各类环卫保障任务和其它环卫工作。
（三）质量要求：
1、公厕正常保洁时段定人定岗进行保洁，两薄时段由流动保洁人员进行巡回保洁，确保公厕保洁标准达到“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）。
2、确保公厕内外设施设备完好无损，做好日常管理、维护、维修工作；确保公厕内外附属品、易耗品配置到位，及时更换补充；确保公厕水、电费按时缴纳，水电畅通、可正常使用。
3、确保工人工资、劳保用品、节假日加班及福利的及时发放，人员社会保险和意外伤害险的及时购买。
4、定时清掏、清运、疏通、维护公厕的化粪池、下水管网，确保公厕正常使用。化粪池清掏的粪水、粪渣处置过程应符合环保标准，不得造成二次污染。
七、双方责任义务和权利：
1、采购单位有权督促中标单位进行工作方案的制定、岗位培训、安全培训、职业道德、日常行为规范等业务技能培训以及工作部署和工作讲评，并监督中标单位工资和福利劳保用品发放。
2、采购单位有权对中标单位的工作进行监督和指导，并随时对中标单位的公厕日常管理和保洁情况进行抽查，中标单位应积极配合各项工作检查，并落实整改。
3、合同期间内，中标单位三次考核不合格的，采购单位有权终止合同。
4、中标单位有义务参加采购单位相关业务会议，并接受采购单位监督、考核、奖惩，积极做好环卫软件资料，按照采购单位通知时间按质按量上报软件资料，软件资料上报要求同时提供纸质版（项目负责人签字，盖公章）与电子版。
5、中标单位为安全责任、环保责任主体，承担安全生产管理职责、环保标准符合相关标准，并及时自行处理承包范围内发生的一切纠纷及安全事故、环保责任，并承担相应的法律责任。
6、中标单位负责承包期间的安全作业管理，严格按有关部门的要求，制定和落实安全生产等各项规章制度并报环卫所审核、存档。
7、中标单位应设立专门应急队伍，保证在30分钟内到现场处理突发事件或因不可预见问题导致的群众投诉。
8、如在承包期内提前终止承包合同，中标单位必须承诺与下一轮中标单位无缝对接。
八、用工管理：
1、中标单位必须符合《中华人民共和国劳动法》有关规定，依法与所聘人员签订劳动合同，依法购买相关保险，维护所聘人员合法权益，如未执行，其后果由中标单位承担。
2、中标单位所聘环卫作业人员人数不得少于招标文件要求，管理人员不能充作环卫作业人员。
3、中标单位所聘人员工作中引发纠纷必须及时处理，引起群体性罢工或上访的，采购单位有权终止合同并扣除履约保证金。
4、中标单位加强环卫作业的安全生产管理，中标单位及所聘人员在工作中发生的一切事故，如交通、安全事故和劳动纠纷等相关法律责任，均由中标单位负责。
5、中标单位必须按服装统一的原则，定期为环卫作业人员配发款式、质地、数量、材料一致的作业服装，需发货至环卫所，验收合格后予以发放。
*6、中标单位必须逐月20号前将环卫作业人员的工资、福利按规定标准发放，并每年安排不少于1次环卫作业人员体检，费用由中标单位自行承担。（投标文件中需提供承诺函并加盖公章）
7、中标单位必须制定对环卫作业人员的考核奖惩制度，逐月落实考核，兑现奖惩。
8、为维护环卫工人的稳定，中标单位优先录用现有环卫作业人员。
9、采购单位有权要求中标单位及时更换不适合的管理人员和作业人员，中标单位必须在保证工作质量的前提下于10个自然日内更换相应人员，否则应按500元/天的标准向采购单位支付违约金。
九、考核与奖惩：
根据《繁昌城区公厕保洁作业督查考核办法》等相关规定进行具体的监管考核，兑现考核奖惩，中标单位无条件接受。
十、其它约定事项：
1、参加本次投标的投标人自行现场踏勘，费用自理。在现场踏勘过程中，投标人如果发生人身伤亡或其他损失，不论何种原因造成，采购人均不负责。
2、投标人应认真踏勘现场，自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料，作出自己的判断结论和估价。中标后，在签订合同时和管理过程中，投标单位不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加经费或索赔的要求。
3、投标人一旦中标必须无条件完全兑现本项目内容及作业标准要求，不得以人员工资、物价上涨等任何理由提出增加费用。
4、禁止挂靠和委托，中标单位应自行安排1位项目负责人，具体负责本项目的组织、沟通和协调及关于本项目的各项其他工作。
5、合同期满后，中标单位所有人员、设备全部离场，移交设施设备时，应保证设施设备完好，如有故障，中标单位需修复后，移交采购单位。如有损毁、遗失，中标单位需原价赔偿。
6、附件与招标文件具有同等效力。
附件1：繁昌城区公厕保洁作业督查考核办法：
为进一步提高城区公厕保洁质量和管理水平，促进环卫事业发展，结合我区实际，制定本考核办法，具体如下：
一、考核对象：
繁昌城区公厕保洁作业中标企业。
二、考核方式：
采取实地查看、随机暗访、上级督办、媒体曝光、社会监督、市、区文明指数测评等形式，对发现的问题进行相应扣分。考核实行百分制，与中标企业的作业费用挂钩。区城管局于次月15日前将考核情况汇总统计。
三、保洁时间及次数:
1、所有公厕全天24小时开放。
2、一类公厕（中粮公厕、老工商局停车场公厕、市民公园公厕、绿萝公园公厕、图书馆公厕、二小停车场公厕）正常保洁时间为6:30--21:30。
每天上午6:30-7:00,中午13:00-13:30,下午18:00-18:30至少3次对公厕内外进行全面保洁，其余时段随走随清。
3、二类公厕（大发公厕、福和苑公厕、老火车站公厕(2个)、西门桥公厕、碧桂园领域公厕）正常保洁时间：
（1）夏季6:30--11:30，14:30--17:30;冬季7:00—11:30，13:30—17:00。
（2）巡回保洁时间：夏季11:30--14:30，17:30--21:30；冬季11:30—13:30，17:00—21:00。
公厕正常保洁时段定人定岗进行保洁，两薄时段由流动保洁人员进行巡回保洁。每天上午7:00-7:30,下午16:30-17:00至少2次对公厕内外进行全面保洁，其余时段随走随清。
4、公厕保洁时间、次数如有调整，以甲方通知为准，乙方需无条件遵守。
5、创建迎检等特殊情况的作业时间为全天候，作业方式由公司自己掌握，作业保洁质量以达标为准。
四、考核内容及标准:
（一）公厕保洁作业考核
1、所有公厕免费开放，严禁私自收费或变相收费，开放期间需保证各功能区正常使用，不得随意占用、关闭公厕功能区，否则发现一次扣2分，另扣罚100元。
2、公厕开放期间保洁人员不得从事与保洁服务无关的工作且中途不得脱岗，统一着装环卫标志服，做到在岗在位、服装整洁、文明作业、礼貌待人，否则发现一次扣2分，另扣罚100元。
3、公厕开放期间需做到墙面、天花板、门窗和隔断墙（板）无积灰、污迹、蛛网、乱涂乱画等；地面无积粪、无积水、无尿碱、无烟头纸屑、无蝇蛆等；蹲位大、小便池（器）内无积存物、无水锈、尿碱、污物，纸篓不满溢，保洁工具按规定位置规范摆放，否则每发现1处1次扣1分。
4、公厕四周5m范围内需保持环境整洁，无私搭乱建，无杂物乱堆乱放，无乱张贴乱涂画，无垃圾、粪便、污水等污物，否则每发现1处1次扣1分。
5、公厕开放期间需确保通风良好、无异味，定期对公厕内外环境消毒、喷洒灭蚊蝇药物，做好消杀记录，否则每发现1处1次扣2分。
6、及时补充或更换公厕内易耗品（含挂钩、纸篓、防蝇帘、防滑垫、纱窗、灭蝇灯、绿植、卫生球、洗手液、各类标识标牌等），否则每发现1处1次扣2分。
7、做好公厕设施、设备的日常管理、维护、维修工作（含感应器、冲水阀、隔断板、吊顶、进出水管、电路、照明灯具及开关、洗手池水龙头等所有非主体建筑立面结构外的设施、设备），否则每发现1处1次扣2分。
8、定时清掏、清运、疏通、维护公厕的化粪池、下水管网，如因化粪池、下水管网堵塞导致公厕无法正常使用，发现1次扣罚500元。化粪池清掏的粪水、粪渣处置过程应符合环保标准，不得造成二次污染，否则发现1次扣罚1000元。
9、做好公厕水、电线路日常维护、维修工作，水电费按时缴纳，如因水、电不畅中标单位未及时维修导致公厕无法正常使用的，发现1次扣罚500元；如因中标企业自行关闭水电，导致群众投诉或媒体曝光的，直接扣除当月核定的水、电费用，另扣罚1000元。
（二）中标单位管理考核
1、中标单位没有制定相应的管理考核制度与奖惩措施或未按制度执行的，发现1次扣罚200元。
2、中标单位未按环卫所的要求，及时提供各项检查所需的各种资料的，缺1份扣罚200元。
3、中标单位每月开展不少于1次的安全教育培训，确保工人在作业时的人身安全，并做好培训记录，发现未召开一次扣罚200元。中标单位每月组织不少于一次的作业人员劳动技能培训，培训建立拍照存档制度，环卫所在抽查中如发现月培训未开展或不达标的一次扣罚200元。
4、中标单位必须与聘用人员签订书面劳动合同或劳务合同，发现未签订的1次扣罚500元。
5、中标单位必须按规定标准为聘用人员购买相应保险，发现未购买的1次扣罚500元。
6、中标单位负责人无故不参加环卫所召开的会议1次扣罚500元。中标公司负责人及管理人员，需保持手机畅通，如电话失联，一次扣罚100元，重大检查中电话失联1次扣罚1000元。
7、中标单位必须按规定标准为聘用人员配置劳动工具及劳保用品和发放福利费，未按标准发放到位的扣除相应金额，由环卫所统一购置发放（费用由中标单位承担），另扣罚2000元。
8、中标单位未按核定人数配备作业人员和管理人员的，发现1次月底直接扣除所缺人数当月核定费用，另扣罚2000元。
9、环卫所有权要求中标单位及时更换不适合的管理人员和作业人员，中标单位必须在保证工作质量的前提下于10个自然日内更换相应人员，否则应按500元/天的标准向招标方支付违约金。
10、为满足创建要求，确保劳保用品及小型劳动工具统一，中标单位配备或购买时必须得到环卫所认可或委托环卫所代为购置。违反招标规定的，扣罚1000元，经通知仍不整改或整改不到位的，由环卫所代为购置（费用由中标单位承担），另扣罚2000元。
11、中标企业不遵守环卫所日常管理的，1次扣罚1000元；刁难、辱骂、威胁环卫所督查人员的，1次扣罚2000元；因中标公司内部管理不善造成越级上访的1次扣罚2000元。
12、中标单位在合同期内不得随意更换项目经理，若有特殊情况需更换，需提前一个月上报环卫所备案，未经环卫所同意私自更换项目经理的，一次扣罚10000元。
五、考核要求:
1、督查人员进行日常督查考核，每月督查不少于10次，并填写督查记录，一月一汇总。
2、督查人员发现的问题，应及时口头或书面告知中标企业，在规定时间内未整改或整改不到位的，1次扣罚1000元；连续二次在规定时间内未整改或整改不到位的，按2倍标准再次扣罚，以此递增。
3、为防止出现推诿现象，督查人员可采取现场摄像、照相等方式取证，作为扣分依据之一。
4、在扣分项目中，如有重复扣分的，按最高项目扣分。
六、奖罚措施:
1、日常督查考核以扣分和扣罚为依据，在次月核发作业经费时兑现。扣分在10分（含10分）内只扣分值分，本办法所设每分值人民币200元；小于90分的，每少1分扣减当月作业经费的0.5%，以此类推。
2、连续三个月扣分在25分以上（含25分）的，招标单位有权按违约终止承包合同，中标单位履约保证金不予退还，作违约金处理。
3、被区城管局批评的每次扣罚2000元，被区级以上通报批评或媒体曝光的每次扣罚3000元，在当月承包费中扣除。
4、在文明创建检查、外单位考察学习或各项保障任务中因作业不到位被市级、省级通报批评或媒体曝光的，在当月承包费中分别扣罚2000元、3000元。
5、中标单位在工作中有创新或市感觉指数测评等迎检突击活动中成绩突出，受到主管单位表扬认可的，视情况一次奖励500-2000元，次月兑现。
七、本办法自合同签订之日起执行，由繁昌区环境卫生管理所负责解释。
附件2：繁昌城区公厕保洁作业范围统计表
| 繁昌城区公厕保洁作业范围统计表 | |||||
| 序号 | 公厕名称 | 座落地址 | 结构 | 等级 | 电表户号 |
| 1 | 中粮公厕 | 龙亭东路与马仁山路交叉口 | 一类 | ||
| 2 | 老工商局停车场公厕 | 渡江大道 | 一类 | ||
| 3 | 市民公园公厕 | 峨溪中路 | 一类 | ||
| 4 | 绿萝公园公厕 | 马仁山路 | 一类 | ||
| 5 | 图书馆公厕 | 华阳东路 | 一类 | ||
| 6 | 二小停车场公厕 | 华阳中路 | 一类 | ||
| 7 | 大发公厕 | 华阳中路司法局旁 | 二类 | ||
| 8 | 福和苑公厕 | 华阳东路 | 二类 | ||
| 9 | 老火车站公厕(2个) | 繁昌老火车站内 | 二类 | ||
| 10 | 西门桥公厕 | 迎春西路 | 二类 | ||
| 11 | 碧桂园领域公厕 | 龙亭中路 | 二类 | ||
附件3：繁昌区环卫所劳保用品配备明细表
| 繁昌区环卫所劳保用品配备明细表 | ||||
| 序号 | 名称 | 数量 | 备注 | |
| 1 | 春装 | 春秋装 | 1 | |
| 1 | 春装 | 春秋帽 | 1 | |
| 2 | 夏装（长袖） | 1 | ||
| 3 | 马夹 | 1 | ||
| 4 | 夏天草帽 | 1 | ||
| 5 | 雨衣 | 1 | ||
| 6 | 棉袄 | 内胆 | 1 | |
| 6 | 棉袄 | 外套 | 2 | |
| 7 | 雨靴 | 1 | ||
| 8 | 毛巾 | 4 | ||
| 9 | 肥皂 | 4 | ||
| 10 | 手套 | 12 | 含胶皮手套 | |
| 11 | 口罩 | 4 | ||
| 12 | 鞋 | 3 | 2双单鞋、1双冬季棉鞋 | |
| 合计 | 按照760元/人/年进行配备 | |||
芜湖市政府采购项目
竞争性磋商文件
（服务）
项目编号：WH10CG2023FW8768
项目名称：繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)
采购人：芜湖市繁昌区环境卫生管理所（电子签章）
采购代理机构：安徽红日工程管理有限公司（电子签章）
2023年01月30日
目录
第一章竞争性磋商公告（或竞争性磋商邀请函）
第二章供应商须知前附表
第三章政府采购合同
第四章采购项目需求及具体要求
第五章评审程序及评定成交的标准
第六章竞争性磋商须知
第七章响应文件格式
第一章竞争性磋商公告
| 繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)竞争性磋商公 |
| 告 |
| 项目概况 |
| 繁昌区城区新增公厕管护项目(二次)的潜在供应商应在芜湖市公共资源交 |
| 易中心网站获取磋商文件，并于2023年02月10日09点15分（北京时间）前 |
| 递交响应文件。 |
| 一、项目基本情况 |
| 1、项目编号：WH10CG2023FW8768（政府采购任务书编号：FS34022220230002 |
| 号） |
| 2、项目名称：繁昌区城区新增公厕管护项目(二次) |
| 3、采购方式：□1竞争性谈判■竞争性磋商□询价 |
| 4、预算金额（万元）：54.44 |
| 5、最高限价（万元）：54.44 |
| 6、采购需求：繁昌城区内12座公厕（老火车站2座合并1座管理）的参照 |
| 打造芜湖市最干净公厕标准日常管理、清扫保洁、设施设备维护等。详见招标 |
| 文件。 |
| 7、合同履行期限：14个月 |
| 8、本项目不接受联合体投标。 |
| 二、申请人的资格要求 |
| 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 |
| 2.落实政府采购政策需满足的资格要求2： |
| ■2.2本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业 |
| 发展管理办法》第六条第三款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。具体原 |
| 因如下：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在 |
1招标文件中■表示采用条款，表示不采用条款。
2落实政府采购政策需满足的资格要求分为2.1、2.2、2.3，招标代理机构选其一后自行删除其他选项，以免造成投标人歧义。
| 可能影响政府采购目标实现的情形。如对此项内容有疑问，可通过采购文件约定 |
| 方式进行质疑。 |
| 3.本项目的特定资格要求：无 |
| 三、获取采购文件 |
| 时间：2023年01月31日至2023年02月06日，每天上午9:00至12:00, |
| 下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。 |
| 地点：芜湖市公共资源交易中心网站。 |
| 方式：凡有意参加投标者，无需投标报名,请于获取时间内登录芜湖市公共 |
| 资源交易中心网上招投标系统下载磋商文件。 |
| 售价：获取磋商文件不收取任何费用。 |
| 四、响应文件提交 |
| 投标截止时间：2023年02月10日09点15分（北京时间） |
| 供应商须在投标截止时间前通过芜湖市公共资源交易系统提交电子响应文 |
| 件。 |
| 五、开启 |
| 时间：2023年02月10日09点15分（北京时间） |
| 地点：芜湖市公共资源交易中心繁昌区分中心开标室（详见开标区电子显示 |
| 屏） |
| 六、公告期限 |
| 自本公告发布之日起5个工作日 |
| 七、其他补充事宜 |
| 1.资金来源：□省级财政资金□市本级财政资金■县区级财政资金□自 |
| 筹资金□其他（请说明资金来源及比例）： |
| 2.本项目免收投标保证金。 |
| 3.芜湖市公共资源交易中心技术咨询电话：0553-3121801 |
| 4.其他事项说明 |
| 4.1本项目只接受安徽省公共资源交易市场主体库已审核通过的会员获取磋 |
| 商文件，会员通过芜湖市公共资源交易中心网上招投标交易系统获取磋商文件， |
| 未入库的潜在供应商请及时办理入库手续（具体详见芜湖市公共资源交易中心网 |
| 站发布的主体库注册办理指南）。因未及时办理入库手续导致无法获取磋商文件， |
| 责任自负。 |
| （1）潜在供应商须登录芜湖电子招投标交易平台查阅招标文件。登录前须 |
| 持有与芜湖电子招投标交易平台兼容的数字证书，详情参见CA数字证书及电子 |
| 签章业务办事指南(市中心及分中心)办事指南。 |
| （2）潜在供应商完成投标信息填写后方可进行招标文件下载。 |
| 4.2信用标： |
| ■本项目未启用信用标（信用标得分一律为基本分）。 |
| □本项目启用信用标（信用标评审计分依据为市公共资源交易诚信评价信息 |
| 系统获取分数）。 |
| 4.3代理服务费： |
| （1）支付方：□采购人；■成交供应商。 |
| （2）本项目代理服务费金额：（1）若中标价在100万元以内，招标代理费 |
| 为中标价的1.2%；（2）招标代理费不足3000.00元按3000.00元收取。 |
| 4.4预付款 |
| 本项目按芜湖市关于推行政府采购预付款工作的规定，预付款比例为0%。 |
| 八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 |
| 1.采购人信息 |
| 名称：芜湖市繁昌区环境卫生管理所 |
| 地址：芜湖市繁昌区繁阳镇 |
| 联系方式：18755335773 |
| 2.代理机构信息（如有） |
| 名称：安徽红日工程管理有限公司 |
| 地址：安徽省合肥市庐阳区国光万豪广场a座 |
| 联系方式：古阳阳18225530106 |
| 3.项目联系方式 |
| 项目联系人：章晓刚 |
| 电话：18755335773 |
第二章供应商须知前附表
| 序号 | 内容 | 说明和要求 |
| 1 | 采购人 | 芜湖市繁昌区环境卫生管理所 |
| 2 | 项目名称 | 繁昌区城区新增公厕管护项目(二次) |
| 3 | 项目编号 | WH10CG2023FW8768 |
| 4 | 项目预算 | 544400.00元 |
| 5 | 包别划分 | / |
| 6 | 响应文件提交截止时间及地点 | 详见竞争性磋商公告 |
| 7 | 开启时间及地点 | 详见竞争性磋商公告 |
| 8 | 响应文件提交 | 本项目采用电子招投标，电子响应文件（电子招标相关要求附后）须通过芜湖市公共资源交易系统提交。电子响应文件的提交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在投标截止时间前完成上传的响应文件视为逾期送达。成交供应商领取成交通知书时，须提供三份纸质响应文件给采购人。（纸质响应文件应从“投标文件制作软件”中直接打印成册，且与电子响应文件一致） |
| 9 | 磋商供应商资格条件 | 详见竞争性磋商公告 |
| 10 | 质疑及答复 | 供应商根据政府采购有关法律法规规定的时间和方式提出质疑，可以在线递交到系统(http://whsggzy.wuhu.gov.cn），采购人或代理机构按有关规定给予答复。 |
| 11 | 投标有效期 | 自投标人递交投标文件截止之日起计算90日。注意：投标有效期一般为90日。采购人可根据项目情况适当延长，但一般不超过120日。 |
| 12 | 履约保证金（合同履约 | 1.是否收取履约保证金：■否； |
| 担保） | 是：合同金额的%。（说明：①涉及医疗、信息化、特种设备的政府采购服务，可以继续收取履约保证金,采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素降低履约保证金缴纳比例，最高缴纳比例不得超过政府采购合同金额的2%。②其他类型项目不再收取政府采购履约保证金。）2.履约保证金的形式：支票、汇票、本票、保函、保险（法律法规规定的其他形式，由采购人根据实际需求自行选择是否填写。以担保函、保险形式缴纳履约保证金的，受益人和收取单位须为采购人）3.履约保证金账户（市中心交易项目提供以下账户供中标供应商选择,各县中心交易项目按芜湖市公共资源交易中心《关于新增保证金账户有关事项的通知》执行）3.1开户单位：芜湖市公共资源交易中心繁昌县分中心；开户银行：徽商银行芜湖繁昌县支行；账号：11020010210003930223.2开户单位：芜湖市公共资源交易中心繁昌县分中心；开户银行：中国银行繁昌金峨路支行；账号：188747400949具体要求详见《芜湖市招标采购项目履约保证金管理规定》（公管〔2021〕2号） | |
| 13 | 服务时间、地点、 | 服务时间：14个月服务地点：芜湖市繁昌区 |
| 14 | 付款方式 | 预付款金比例为：0%。（说明：政府采购文件中约定预付款，对中小微企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40%，不高于合同金额的70%；项目分年度安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付金额的40%，不高于年度计划支付金额的70%；与疫情防控有关的采购合同预付款比例最高可达100%；其他政府采购项目预付款比例可不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。约定预付款的，应于合同签订生效并具备实施条件后即可支付。适用于招投标法的政府采购工程项目，预付款从其相关规定。如国家、省、市政策调整，按最新政策执行。）付款应按下列条件进行：本项目按季度支付，每季度服务费于下季度10日前根据上季度考核结果兑付。（说明：①政府采购服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律法规依据的保证金，不得设置以质保期满作为支付合同尾 |
| 款的条件。②政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及时退款。） | 款的条件。②政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及时退款。） | 款的条件。②政府采购合同履约验收合格后，如收取履约保证金的及时退款。） | ||
| 15 | 信用查询 | 1.参与芜湖市政府采购活动的供应商在评标结束当日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购项目中标候选供应商。1.1供应商被列入失信被执行人的；1.2供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；1.3供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.不良信用记录查询渠道如下：3.1失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.2重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.3政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） | 1.参与芜湖市政府采购活动的供应商在评标结束当日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购项目中标候选供应商。1.1供应商被列入失信被执行人的；1.2供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；1.3供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.不良信用记录查询渠道如下：3.1失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.2重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.3政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） | 1.参与芜湖市政府采购活动的供应商在评标结束当日被列入以下失信名单的，不得被推荐为政府采购项目中标候选供应商。1.1供应商被列入失信被执行人的；1.2供应商被列入重大税收违法案件当事人名单的；1.3供应商被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的；2.联合体供应商，联合体任何一方存在上述不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.不良信用记录查询渠道如下：3.1失信被执行人：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.2重大税收违法案件当事人名单：信用中国官网（www.creditchina.gov.cn）。3.3政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购官网（www.ccgp.gov.cn） |
| 16 | 二次报价 | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组二次报价邀请后，十五分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出竞争性磋商采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组二次报价邀请后，十五分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出竞争性磋商采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html | 本项目投标供应商在完成投标文件解密后，需保持电话畅通，网络正常，在收到磋商小组二次报价邀请后，十五分钟之内填写报价内容并加盖电子印章提交，若未在规定时间内完成二次报价视为退出竞争性磋商采购活动。供应商操作手册详见http://whsggzy.wuhu.gov.cn/whggzyjy/bszn/003004/20220811/6f273903-bb00-45eb-b107-f7068d200e77.html |
| 16 | 2.本项目代理服务费金额：（1）若中标价在100万元以内，招 | |||
| 16 | 招标代理服务费 | 1.支付方：采购人；■成交供应商。 | ||
| 16 | 招标代理服务费 | 标代理费为中标价的1.2%；（2）招标代理费不足3000.00元按 | ||
| 16 | 招标代理服务费 | 3000.00元收取。 | ||
| 17 | （仅适用于招标文件第一章招标公告2.落实政府采购政策需满足的资格要求中2.1条专门面向中小企业采购项目）1、专门面向中小企业采购服务项目（不对其中涉及的货物的制造商作出要求），供应商提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》，资格性审查不通过，按照无效投标处理。 | （仅适用于招标文件第一章招标公告2.落实政府采购政策需满足的资格要求中2.1条专门面向中小企业采购项目）1、专门面向中小企业采购服务项目（不对其中涉及的货物的制造商作出要求），供应商提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》，资格性审查不通过，按照无效投标处理。 | （仅适用于招标文件第一章招标公告2.落实政府采购政策需满足的资格要求中2.1条专门面向中小企业采购项目）1、专门面向中小企业采购服务项目（不对其中涉及的货物的制造商作出要求），供应商提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接，投标供应商应当在投标文件中提供有效的《中小企业声明函》，并对其真实性负责。若投标供应商未提供有效的《中小企业声明函》，资格性审查不通过，按照无效投标处理。 | |
| 17 | 一、中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。 | 一、中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。 | 一、中小企业定义：中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。 | |
| 中小企业政 |
| 策 |
| 二、监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。 | 二、监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。 | 二、监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。三、残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2、依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；3、为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；4、通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；5、提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。 | ||
| 号）规定： | ||||
| 本项目将对成交供应商的主要标的名称、服务范围、服务要求、 | ||||
| 服务时间、服务标准等，经磋商小组评审认可后随评审结果一 | ||||
| 18 | 依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658 | |||
| 并公示。参加本次采购活动的供应商应当在响应文件中提供有 | ||||
| 效的《主要中标标的承诺函》，如有虚假，将取消其成交资格 | ||||
| 并上报芜湖市公共资源交易监督管理局按有关规定处理。 | ||||
| 注：主要标的由采购人根据项目情况设定。 | ||||
| 按规定开标。 | ||||
| ■是，具体要求：采购人和代理机构在规定的投标截止时间（开 | ||||
| 标时间）和地点公开开标，邀请所有供应商的法定代表人或其 | ||||
| 19 | □否，本项目不邀请供应商参加开标会，由采购人和代理机构 | |||
| 委托代理人参加。供应商可自行选择是否参加，如参加须携带： | ||||
| 《法定代表人授权委托书》原件或《法定代表人证明》原件（格 | ||||
| 式详见招标文件）。 | ||||
| 温馨提示：因疫情原因，建议各投标人采取远程解密方式进行 | ||||
| 主要标的名 |
| 称、服务范 |
| 围、服务要 |
| 求、服务时 |
| 间、服务标准 |
| 等 |
| 是否邀请供 |
| 应商到现场 |
| 联系方式，确保开评标时电话畅通，如因无法联系上投标人， | ||||
| 投标文件解密，投标人在投标文件中明确被授权人或法人代表 | ||||
| 导致的后果由投标人自行承担。如有疑问，可咨询本项目代理 | ||||
| 机构人员。 | ||||
| 20 | 电子投标文件解密方式 | ■1、供应商使用“物理CA锁”或“标证通软件”登陆芜湖电子招投标交易平台，并在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。（标证通软件下载地址：http://epbzt.ebpu.com:8888/EpMCertFrame/epmcertmis/mcertmanage/mcertapply_guide）□1、“不见面”开标系统进入方式。一是通过全国公共资源交易平台（安徽省·芜湖市）“不见面开标”链接进入。二是直接在浏览器中输入网址http://whsggzy.wuhu.gov.cn/BidOpening2、使用不见面开标系统进行开标的项目，投标人或供应商无需到开标现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。各投标人或供应商在开标时间前使用CA数字证书登录“芜湖市公共资源交易不见面开标系统”，等待开标并按照系统提示进行相关操作。开标注意事项如下：1、投标企业解密的CA锁均为制作电子投标文件所使用的那把锁，否则开标时将无法正常进行解密工作。2、在开标前，因注意尽量避免更换CA锁中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。原因是如更换该信息会导致CA锁中序列号发生变化，从而导致现场CA无法解密文件（期间续费CA操作也会更改序列号）。 | ■1、供应商使用“物理CA锁”或“标证通软件”登陆芜湖电子招投标交易平台，并在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。（标证通软件下载地址：http://epbzt.ebpu.com:8888/EpMCertFrame/epmcertmis/mcertmanage/mcertapply_guide）□1、“不见面”开标系统进入方式。一是通过全国公共资源交易平台（安徽省·芜湖市）“不见面开标”链接进入。二是直接在浏览器中输入网址http://whsggzy.wuhu.gov.cn/BidOpening2、使用不见面开标系统进行开标的项目，投标人或供应商无需到开标现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。各投标人或供应商在开标时间前使用CA数字证书登录“芜湖市公共资源交易不见面开标系统”，等待开标并按照系统提示进行相关操作。开标注意事项如下：1、投标企业解密的CA锁均为制作电子投标文件所使用的那把锁，否则开标时将无法正常进行解密工作。2、在开标前，因注意尽量避免更换CA锁中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。原因是如更换该信息会导致CA锁中序列号发生变化，从而导致现场CA无法解密文件（期间续费CA操作也会更改序列号）。 | ■1、供应商使用“物理CA锁”或“标证通软件”登陆芜湖电子招投标交易平台，并在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。（标证通软件下载地址：http://epbzt.ebpu.com:8888/EpMCertFrame/epmcertmis/mcertmanage/mcertapply_guide）□1、“不见面”开标系统进入方式。一是通过全国公共资源交易平台（安徽省·芜湖市）“不见面开标”链接进入。二是直接在浏览器中输入网址http://whsggzy.wuhu.gov.cn/BidOpening2、使用不见面开标系统进行开标的项目，投标人或供应商无需到开标现场。应提前准备好电脑、耳麦等相关设备，并确认其状态和网络链路等运行正常。各投标人或供应商在开标时间前使用CA数字证书登录“芜湖市公共资源交易不见面开标系统”，等待开标并按照系统提示进行相关操作。开标注意事项如下：1、投标企业解密的CA锁均为制作电子投标文件所使用的那把锁，否则开标时将无法正常进行解密工作。2、在开标前，因注意尽量避免更换CA锁中的基本信息，例如：单位名称、社会信用代码等。原因是如更换该信息会导致CA锁中序列号发生变化，从而导致现场CA无法解密文件（期间续费CA操作也会更改序列号）。 |
| 21 | 中标通知书发出的形式：数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 | 中标通知书发出的形式：数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 | 中标通知书发出的形式：数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 | |
| 22 | 合同签订时间 | 中标供应商应与采购人在中标(成交)通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。 | 中标供应商应与采购人在中标(成交)通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。 | 中标供应商应与采购人在中标(成交)通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。 |
| 2.诚信投标温馨提示：参加本次采购活动的供应商在投标文件 | ||||
| 23 | 备注 | 1.说明：■表示采用条款，表示不采用条款。 | ||
| 23 | 备注 | 中提供的所有资料均应真实，如有虚假，将被取消中标资格并 | ||
| 23 | 备注 | 承担不利法律后果。 | ||
| 中标通知书 |
| 发出的形式 |
七、澄清函（格式）
澄清函（评标委员会要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正）
项目名称：，项目编号：
| 需澄清的内容 | 供应商名称： |
| 供应商说明并签字 | 供应商盖章，或者由法定代表人或其授权的代表签字：日期： |
| 评标委员会意见 | |
| 评标委员会签字 | 日期： |
八、有关回执（格式）
答疑（或补疑）回复签收回执
致********（代理机构）：
我单位已于年月日上网获知（或委派代表前来领取）你处对本项目的答疑回
复（或招标补遗书）。
特回函确认。
供应商(盖单位电子印章)
法定代表人（盖电子印章）
年月日
九、供应商二次报价函（格式）
二次报价函
（若通过电子招投标交易平台进行远程二次报价，无需提供此格式）
致：（代理机构全称）
1.在参与了本次竞争性磋商后，我方愿意按人民币（大写）元(￥)的总
价承担本次招标范围的所有内容；
2.单价按二次报价/一次报价的同比率下降。
3.如果我方成交，我方将保证在采购人要求的服务期内完成本项目的内容，并达到采购
规定的要求；
4.在合同书正式签署之前，本报价将构成我们双方之间共同遵守的文件内容，对双方具
有约束力；
5.我方愿意提供磋商文件可能另外要求的、与报价有关的文件资料，并保证我方已提供
和将要提供的文件是真实的、准确的。
6.我们完全接受竞争性磋商文件中的相关规定。如有违反，贵处有权取消我单位成交资
格，另选成交单位。
供应商（盖章）
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）
年月日
注：
1.本项目以二次报价为最终报价。本报价函未按规定签字或盖章的，视为无效标处理。
2.每个报价人需打印一份空白报价函，预先加盖单位公章和法定代表人（负责人）或
授权委托人签字(手持)，用于竞争性磋商后的二次报价。
十、供应商诚信履约承诺函
供应商诚信履约承诺函
致:（采购人）
我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加（项目名称）的投标，在参加项目的交
易活动过程中，郑重承诺如下:
（1）诚信竞争，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、内容均真实、合法、有效，
保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义参与资格预审和竞争，不弄虚作假。
（2）遵纪守法，公平竞争。不与其他申请人相互串通、哄抬价格，不排挤其他申请人，
不损害采购人的合法权益；不向评审小组、采购人提供利益以牟取中标（成交）。
（3）若中标（成交）后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订
立有悖于采购结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量和服
务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。
以上内容我单位已仔细阅读,若有违反承诺内容的行为,依照《中华人民共和国政府采购
法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《芜湖市公共资源交易投标人（供应商）不良
行为信息记录披露管理办法》等法律法规和规范性文件的规定,自愿接受相关处罚或处理;
给采购人或其他供应商造成损失的,自愿依法承担赔偿责任。
供应商:(盖单位电子印章)
法定代表人:(盖电子印章)
日期:年月日
十一、诚信投标承诺书
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标，
所提供的一切材料都是真实、有效、合法的；
二、我公司没有下列情形：1、被人民法院列入失信被执行人的；2、被税务部门列入
重大税收违法案件当事人的；3、被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录
名单的；4、在“信用中国”网站或在该网站公布的信用报告披露中仍在公示期的严重失信
行为的；5、曾被芜湖市行政区域内市、县市区公共资源交易监管部门或其他行政管理部门
记不良行为记录，且投标截止日在披露期内。
三、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
四、保证中标后不转包，若有分包征得招标人同意；
五、保证中标之后，按照投标文件要求提供相关后续服务；
六、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为；
七、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，保证按照相关规定要求进行。投诉内容
符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印
件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标或者中
标资格、记入不良行为记录等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承
担赔偿责任。
供应商:(盖单位电子印章)
法定代表人:(盖电子印章)
日期:年月日
十二、资格证明文件（格式）
供应商按磋商公告及供应商须知前附表要求提供证明材料。
法定代表人授权委托书
（适用于授权委托人参加投标）
本授权委托书申明，我(姓名)系，(供应商名称)的法定代表人，
现授权委托，(姓名)为我方代理人，参加(采购人名
称)，(项目名称)的投标活动。代理人在本项目的投标、开标、
评标、合同谈判及合同的执行和保修保养时签署的一切文件和处理与之有关的一切
事物，我均予以承认，并承担其法律后果。委托期限：自本委托书签发之日起，至
本招标项目履约结束时止。
代理人无转委托权，特此委托。
代理人：（电子投标文件中须输入姓名）
代理人身份证号码：
性别:
年龄：
供应商：(盖单位电子印章)
法定代表人：（盖电子印章）
法定代表人身份证号码：
签发日期:年月日
须提供法定代表人及授权委托人身份证正反两面扫描件
法定代表人证明
（适用于法定代表人参加投标）
（法定代表人姓名）系，（供应商名称）法定代表人，职
务为，（职务名称）。
特此证明。
附：
法定代表人身份证号码：，；
供应商全称(盖单位电子印章)
年月日
须提供法定代表人身份证正反两面扫描件
投标人资格声明书
致：采购人或采购代理机构
在参与本次项目投标中，我单位承诺：
（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录
指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数
额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，
但期限已经届满的情形）；
（五）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；
（六）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法
人单位信息如下（如有，不论其是否参加同一合同项下的政府采购活动均须填
写）：
| 序号 | 单位名称 | 相互关系 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| … |
上述声明真实有效，否则我方负全部责任。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交
的”有关规定予以处理。
十三、其他证明材料
供应商按磋商文件《采购需求》要求提供证明材料。
新增：
履约管理条款
特别提醒：
1.芜湖市财政局芜湖市公共资源交易监督管理局《关于贯彻执行<安徽省财政厅关于
进一步优化政府采购营商环境的通知>的通知（财绩〔2022〕366号）》：进一步加快合同签
订：缩短政策采购项目合同签订时间，自2022年6月1日起，按《中华人民共和国政府采
购法》实施的采购项目，不得晚于中标(成交)通知书发放之日起7个工作日内签订采购合同。
第四条规定：履约验收与资金支付：对于小型、简单的政府采购项目，鼓励预算单位做到“三
同时”即验收、开票、支付同时进行，简化验收程序。对于满足合同约定支付条件的,采购
人原则上在收到发票后5个工作日内将资金支付到供应商账户，合同另有约定的除外，但最
长不得超过7个工作日。
2.根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）第七十一条规定：
按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标
文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要
求作为签订合同的条件。
3.招标采购单位应根据《关于进一步加强市本级政府采购项目合同履约验收工作的通
知》（财采[2019]658号）规定，严格履行验收手续。
4.招标采购单位应根据现行的诚信评价细则对政府采购类项目供应商进行诚信评价，按
“谁评价、谁负责”原则，客观公正的实施诚信评价。
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