一、招标条件
本招标项目滨海天然气高压管网建设工程监理服务项目已由滨海县行政审批局已经相关部门批准。招标人为滨海通惠燃气有限公司,工程所需资金来源为企业自筹。项目已具备招标条件，现对该项目的滨海天然气高压管网建设工程监理服务项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查采用资格后审方法。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：滨海县境内
2、工程规模：
2.1高压天然气管道部分：
北线高压管道：滨淮门站—医药产业园调压站段高压管道，全长约37km，设计压力暂定为4.0MPa，管径为DN400。高压管道自滨淮门站出站后向北敷设至在建农村南侧，向西南沿农田双河村北敷设，向西南穿越S226沿农田朱舍北敷设然后向西南沿新岭七组西侧敷设，自北向南穿过新岭五组穿越X301县道后向西南方向敷设，沿齐心一组以南、张庄以南敷设，穿越废黄河沿废黄河以南敷设至王庄十组以东，向南敷设至后三甲以西，向西南敷设至大冲村以北，继续向西南敷设至六大家以东然后向南敷设，敷设至后七巨以北沿尚庄北向西敷设小五巨，向西南敷设至锁壳子以北穿越X204县道，向西南敷设至徐圩以西，向南敷设至陡港以北，向西敷设穿越陶圩河，向西南沿线码头西北方向敷设，抵达终点中心场站调压站。管线全长约37公里。
2.2附属设施部分
包括天然气门站、调压计量站、无人值守站(调压站)等。具体为滨淮门站、通榆门站、界牌调压站、界牌中心场站(已建)、八巨调压站、滨准调压站、蔡桥调压站(已建)。
根据业主要求进行设备选择及安装要求；确认管道具体位置、设计压力、具体标准；配套建设辅助、生活及办公用房，包括内部装修、水、电供应等相关设施。调压设备前的管道不在本次招标范围内。工程总投资约1.62亿元。
招标人保留对上述规模适当调整的权利，中标人须无条件服从，最终建设项目、规模和规划设计指标按地方政府相关部门批准的执行。
3、招标范围：本次招标为项目范围内监理服务项目，包括：在勘察设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理服务。包括（但不限于此）对建设工程质量、安全、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。(备注：工程范围具体以招标人提供的施工图纸（含变更图纸）、增减项目等为依据。施工单位缺陷责任期内的维修等，免费提供监理服务)。
4、监理服务期:总工期暂定90日历天，其中设计周期30日历天（与实际工期及质保期同步，具体开工时间以建设单位书面通知进场日期起算，与项目实施同步，服从项目建设进度要求，从监理合同签订之日起到竣工验收合格后监理资料移交为止，且施工单位质保期内的维修，免费提供监理服务）。
5、监理最高投标限价：人民币160万元。
6、标段划分：

标段编号	标段名称	招标范围
B3209220001000043004001	滨海天然气高压管网建设工程监理服务项目	本次招标为项目范围内监理服务项目，包括：在勘察设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段以及缺陷责任期的全过程监理服务。包括（但不限于此）对建设工程质量、安全、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。(备注：工程范围具体以招标人提供的施工图纸（含变更图纸）、增减项目等为依据。施工单位缺陷责任期内的维修等，免费提供监理服务)。

7、其它：
7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最
终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。 
7.2质量标准：合格。
7.3安全文明目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为
零，达到项目所在地安全生产文明施工示范工地标准。 
7.4投资目标：强化全过程的投资控制，实现项目的实际投资不超过计划投资（以项目批
准概算及建设工程施工合同造价为主要控制指标）。 
7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、
工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。 
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、投标人不得存在下列情形:
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。 
（2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。 
（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
4、投标人应具有建设行政主管部门核发的【市政公用工程监理专业甲级资质】或【化工石油工程监理专业乙级及以上资质】或【综合监理资质】的独立法人。 
5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师、监理员等。
6、类似工程业绩：投标人具有自2019年1月1日以来（以竣工合格证明日期为准）竣工验收的单项合同额为5千万元及以上的燃气管道工程业绩（钢管管径≥DN400且设计压力≥4.0Mpa且管道长度≥5公里）。投标时须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。
上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。
7、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
其中项目负责人（总监理工程师）的要求：
（1）具有建设行政主管部门颁发的注册专业为市政公用工程或化工石油工程的【国家注册监理工程师注册执业证书】（以注册专业为准）。
（2）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。
在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（4）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。
项目监理机构其他主要管理人员要求:
监理组除总监以外还需配备下列人员【投标时只对总监理工程师（项目负责人）相关资格进行审查，中标后中标人须向招标人提供满足下列人员条件的人员证书予以审查，中标后审查不通过的将被取消中标人资格。】：
项目监理机构其他主要管理人员要求:
（1）勘察设计阶段：专业监理工程师3人，监理员4人；
（2）主体阶段：专业监理工程师4人，监理员6人；
（3）安装阶段：专业监理工程师4人，监理员6人；
（4）附属配套（市政公用）工程建设阶段：专业监理工程师3人，监理员4人；
注：
①拟投入本项目现场监理机构主要管理人员须均为本单位正式职工,且专业【包括且不仅限于:市政、化工石油、安装(给排水、电气、智能化)等】配置齐全、年龄结构合理,具体监理组人员数量根据实际工程量及施工进度配备,需满足工程需要,人员配备不得低于江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号文件要求。现场监理机构人员须安排专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。如中标单位不能按时完成网上备案,视为自动放弃中标资格,招标人有权解除合同,由此造成的一切经济损失由中标单位承担。
②本项目投标人的项目组团队成员，中标后必须按招标人要求和规定提供项目驻场服务。项目实施过程中，招标人将根据履约考核要求随时核查人员驻场情况，如发现人员不满足上述要求的，将予以处罚。总监理工程师未驻场或未经业主同意随意更换的，每次酌情罚款5000~20000元；项目组其他成员未按规定要求和节点驻场的，每次酌情罚款2000~5000元。
8、投标申请人须保证及代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从2023年4月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2023年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2023年4月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。
9、本次招标不接受组建联合体投标。     
10、评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。
11、投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
12、其它:本项目严禁挂靠。招标项目公示之后、中标通知书发出之前履行约谈法定代表人的程序,如此时发现挂靠,①取消其中标资格;②没收投标保证金;③追究其耽误甲方工期、各项费用损失之法律责任。如在中标之后发现其挂靠,则①立即清退出场;②没收全部履约保证金;③承担甲方延期施工等一切损失;④上报建设主管部门,将其列入黑名单;⑤如因挂靠引起的诉讼,招标人有权拒绝支付剩余监理费用,有权扣除因诉讼引起的相关损失,并保留进一步诉讼的权利。 
四、招标文件的领取
1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
2、电子招标投标交易平台网址：
http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/
五、投标保证金的缴纳与退还
本工程投标保证金人民币叁万元整，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。
六、评标办法：本项目评标办法采用资格后审的合理低价法。详见招标文件。
七、付款方式
（1）本项目合同签订后，支付本合同工程全部监理服务费的10%为预付款；
（2）工程全部完工，付至本合同工程全部监理服务费的30%；
（3）在工程竣工，并经有关部门综合验收通过后付至本合同工程全部监理服务费的60%；
（4）经审计部门审计后,以相应审计结论为结算依据付至本合同工程全部监理服务费的90%；
（5）余款作为监理人监理工作内容的工程保修阶段对工程的质量缺陷监理服务费，质量缺陷监理服务费在工程质保期满后一个月内全部支付完毕（无息）。
注：①中标单位结算时需开具税率为6%的增值税专用发票(如不能提供税率为6%的增值税专用发票,工程结算付款时将按照:中标金额/1.06*(1+提供的发票的对应税率)进行调减结算总价)。
②最终工程监理服务费结算价款=最终审定的工程总承包结算价×中标费率，中标费率=本项目监理中标价/工程总承包造价，工程总承包造价按1.62亿元计，中标费率一次性包死，结算时不作任何调整）
③无论实际工期是否招标工期相符，本项目中标费率不作调整。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在盐城市滨海县人民政府网、盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
九、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
十、其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
十一、联系方式
招标人：滨海通惠燃气有限公司    招标代理机构：盐城市弘盛招标代理有限公司
联系人：刘先生 电话：18862082969    联系人：谢先生  电话:18014128919
联系人：夏先生 电话：18012580222    联系人：李女士  电话：18921813656   
电子邮件：1015081041@qq.com
2023年10月07日