喀左县城区路灯升级改造能源托管服务项目、双阳区智慧路灯升级改造能源托管项目运行维护保养
招标公告
（采购编号：NWNY-CGZX-2024-041）
1.招标条件
本招标项目喀左县城区路灯升级改造能源托管服务项目、双阳区智慧路灯升级改造能源托管项目运行维护保养已由项目审批机关批准，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1项目地点：辽宁省朝阳市喀左县、吉林省长春市双阳区
2.2项目概况：
本次招标为喀左县城区路灯升级改造能源托管服务项目、双阳区智慧路灯升级改造能源托管项目运行维护保养。
其中，项目明细1《喀左县城区路灯升级改造能源托管服务项目运行维护保养》
公司对喀左县城区路灯升级改造能源托管服务项目运行维护保养，合同期为8年。本次招标范围包括对约5753盏LED灯具、5541个单灯控制器、52台路灯控制箱（含集中器、电表、接触器、断路器等）、1个光照仪、2台监控电脑、1个大屏显示器、1套控制系统平台进行运营维护服务（具体数量以实际情况为准）。
项目明细2《双阳区智慧路灯升级改造能源托管项目运行维护保养》
公司对双阳区智慧路灯升级改造能源托管服务项目运行维护保养，合同期为8年。本次招标范围包括对约3818盏LED灯具、3818个单灯控制器、31台路灯控制箱（含集中器、电表、接触器、断路器等）、1个光照仪、2台监控电脑、1个大屏显示器、1套控制系统平台进行运营维护服务（具体数量以实际情况为准）。
2.3招标范围：
标包1：《喀左县城区路灯升级改造能源托管服务项目运行维护保养》
本次招标范围包括对5753盏LED灯具、5541个单灯控制器、52台路灯控制箱（含集中器、电表、接触器、断路器等）、1个光照仪、2台监控电脑、1个大屏显示器、1套控制系统平台进行运营维护服务（具体数量以实际情况为准）。具体运营维护服务内容如下：
1、硬件设备维护：对本项目托管范围内的灯具、配电箱、监控中心等甲方投资设备进行故障排查、检修。其中设备的备品备件由设备厂家负责提供，年度设备故障率在3%以内的，故障设备由乙方负责更换，故障设备由设备厂家负责维修及提供备件，设备厂家不额外支付乙方更换费用，年度设备故障率≧3%部分，故障设备的更换费（包括人工工时费、上杆费）及设备维修费均由设备厂家负责。
2、路灯控制系统维护：中标方须长驻人员（不少于1人）在项目所在地，负责路灯控制系统的管理、监控、维护、升级等工作。
3、日常巡检：定时定量对设备进行巡视检察，并及时反馈相关故障情况。
4、外接负载排查及清理：定时对变压器、配电箱、路灯杆等设备上外挂的非本项目托管范围内的用电设备进行排查，做好外接负载纪录、清理或调增电费事宜。
5、能耗管理：通过路灯系统监管和调节、现场负载排查清理等手段，对本项目的能耗进行管理，并确保年度能耗不能超过合同约定值。
6、收款服务：负责每月向业主提交请款材料，并协助业主完成回款需要的工作。
7、应急抢修：当发生突发事件时，中标方须24小时内赶到现场，进行应急抢修工作，并服从甲方工作调度。
8、日常管理：制定日常维护、日常巡视、设备故障、能耗管理等台账和报告，定时对业主进行培训。
具体的服务内容考核标准另附，具体设备清单以喀左路灯项目项目的供应商验收报告中设备清单为准。
本项目总限价288万元（8年）。
标包2：《双阳区智慧路灯升级改造能源托管项目运行维护保养》
本次招标范围包括对3818盏LED灯具、3818个单灯控制器、31台路灯控制箱（含集中器、电表、接触器、断路器等）、1个光照仪、2台监控电脑、1个大屏显示器、1套控制系统平台进行运营维护服务（具体数量以实际情况为准）。具体运营维护服务内容如下：
3、硬件设备维护：更换后的灯具应在24小时内更新和同步录入系统平台，并进行调试上线，确保控制器24小时在线率不低于98%（线缆断电原因除外）。
对故障灯具检测分析，确定损坏部位，记录并建立故障台账，并向甲方提交维护检修报告、故障台账等。
4、路灯控制系统维护：中标方须长驻人员（不少于1人）在项目所在地，负责路灯控制系统的管理、监控、维护、升级等工作。
3、日常巡检：定时定量对设备进行巡视检察，并及时反馈相关故障情况。
4、外接负载排查及清理：定时对变压器、配电箱、路灯杆等设备上外挂的非本项目托管范围内的用电设备进行排查，做好外接负载纪录、清理或调增电费事宜。
5、能耗管理：通过路灯系统监管和调节、现场负载排查清理等手段，对本项目的能耗进行管理，并确保年度能耗不能超过合同约定值。
6、收款服务：负责每月向业主提交请款材料，并协助业主完成回款需要的工作。
7、应急抢修：当发生突发事件时，中标方须24小时内赶到现场，进行应急抢修工作，并服从甲方工作调度。
8、日常管理：制定日常维护、日常巡视、设备故障、能耗管理等台账和报告，定时对业主进行培训。
具体的服务内容考核标准另附，具体设备清单以双阳路灯项目项目的供应商验收报告中设备清单为准。
本项目包括运维费用及人工成本递增费用，其中，运维费用单价限价25万元/年，考虑人工成本递增费用，首年运维费用单价不变，从第二年起，按每年3.5%递增。则最终限价为226万（8年）。
2.4资格审查方式：资格后审。
2.5投标有效期：自投标截止之日起 180 日（日历日）。
2.6标的物清单：
序号 | 标的名称 | 需求单位 | 明细序号 | 项目明细名称 | 预计采购金额（元） | 最高投标限价（元） | 单价最高限价 | 最大中标数量 | 工期 | 投标保证金 | 备注 |
1 | 喀左县城区路灯升级改造能源托管服务项目运行维护保养 | 城市节能环保事业部 | 1 | 喀左县城区路灯升级改造能源托管服务项目运行维护保养 | 2880000 （含税） | 2880000 （含税） | 详见报价明细表 | 1 | 从中标通知书发出之日起计算，共120个日历天 | 不收取 |
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2 | 双阳区智慧路灯升级改造能源托管项目运行维护保养 | 2 | 双阳区智慧路灯升级改造能源托管项目运行维护保养 | 2260000 （含税） | 2260000 （含税） | 详见报价明细表 | 1 | 从中标通知书发出之日起计算，共120个日历天 | 不收取 | / | |
备注 | 本项目由南方电网综合能源有限公司进行招标，招标结束后，中标单位与对应的南方电网综合能源有限公司或其下属公司签订合同。 | ||||||||||
报价及结算说明 | 1、报价方式：投标人按单价和总价进行报价。如有小数点，按四舍五入保留小数点后两位。 2、有效报价：投标人所报的总价报价和单价报价不高于对应的最高限价且不低于成本价的为有效报价。 3、结算方式：以综合单价包干，据实结算承包本项目。具体详见合同。 | ||||||||||
标的物描述 | 标的划分：本项目设2个标的，每标的1名中标人，不同标的之间可兼投不可兼中。 | ||||||||||
3.投标人资格要求
通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织，或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标的投标或者未划分标的的同一招标项目投标，否则投标均无效。（需提供营业执照复印件或类似证明文件） |
2 | 投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 |
3 | 投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函） |
4 | 投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的 |
5 | 投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 |
6 | 本次招标允许以联合体方式投标。如投标人组成联合体投标，须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。（需提供联合体协议彩色盖章扫描件）本项目须由牵头方进行获取招标文件及递交投标文件。 |
7 | 投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。 |
专用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人自2021年1月1日至今完成过类似工程业绩，类似工程业绩是指城市道路照明项目或照明类智能控制项目的维护或维修等。（若为联合体，各成员方应具备其联合体协议各自承担的工作范围对应的业绩） 注：投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、合作方或技术支持方的；投标人至少应当提供合同协议书、能清晰显示合同承包范围的合同资料和竣工验收资料（或投运证明）等类似文件等。 |
2 | 投标人必须具备下列其中一项有效资质： a) 市政公用工程施工总承包资质三级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证； b) 城市及道路照明工程专业承包三级资质，且具有有效的安全生产许可证； c) 若为联合体，则负责施工的成员方应具备上述（a）或（b）要求中的一项资质。 |
3 | 拟派驻的项目经理要求： 1）须具备注册于投标人本单位的二级建造师（机电或市政公用工程专业）注册证书。（须提供有效的建造师注册证书，如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行）。 2）拟派驻的项目经理在本项目工期内不得在其他建设工程项目上担任施工单位项目负责人，否则投标无效(须提供项目经理承诺函和“全国建筑市场监管公共服务平台”（即“四库一平台”www.mohurd.gov.cn）查询担任项目经理全部“个人工程业绩”的截图）。 3）项目经理必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公告发布日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 |
4 | 本项目投标被授权人必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公告发布日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本项目在南方电网电子采购交易平台（网址https://ecsg.com.cn/）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于招标文件获取时间内登录南方电网电子采购交易平台下载电子版招标文件，逾期下载视为无效获取招标文件。
4.2招标文件获取时间
获取时间：2024年09月14日19时00分00秒至2024年09月23日18时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年09月23日20时00分00秒，通过南方电网电子采购交易平台提交关于招标文件的澄清问题。
4.4若规定时间内获取文件潜在投标人数量不足开标最低要求，则视同本项目投标人数量不足。将按照招标人采购管理规定重新招标或不再招标，具体请留意最新公告。
4.5本项目不再发出纸质版招标文件，招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4.6招标文件售价：本项目不收取文件费
其他要求：为了加强供应商管理和评价，投标人需在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）南度度节能服务网（www.nandudu.com）上完成供应商登记注册，并在南度度节能服务网报名相关的专业。
重要提醒：
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
供应商登记及系统操作咨询电话：4008100100转4。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式
（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
5.2投标文件开始递交时间：2024年09月14日19时00分00秒，截止时间：2024年10月09日14时00分00秒。
5.3投标文件不予受理情况
（1）逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。
（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。
（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。
（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。
（5）投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的。
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）线上方式开标。
6.1开标时间：2024年10月09日14时00分00秒
6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）”上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.异议及投诉
9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：广州市天河区天河路188号新天河宾馆2楼南方电网供应商服务大厅
异议递交方式：通过传真或当面递交（传真：02038122354）
异议递交电话：4008100100转2
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）按要求提交。
9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称：南方电网综合能源股份有限公司经营发展部
监督投诉机构电话：020-38122706
监督投诉机构邮箱：nygyljd@csg.cn
9.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
10.联系方式
招 标 人：南方电网综合能源股份有限公司
地 址：广州市天河区华穗路6号13-14楼
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址： 广州市天河区天河路178号
联 系 人：陈工
电 话： 4008100100转2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：宋义林
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司
2024年09月14日
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